MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 1 Thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư 2 2 Thủ tục đăng ký đầu tư 3 3 Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 5 4 Đáp ứng điều kiện ngành sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi 5 5 Ưu đãi đầu tư 6 KẾT LUẬN 8 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 9 MỞ ĐẦU Với chính sách mở cửa, thu hút vốn đầu tư, và định hướng tập chung phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của nước ta hiện nay Pháp luật Việt Nam đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư t.
Trang 1MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 2
1 Thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư 2
2 Thủ tục đăng ký đầu tư 3
3 Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 5
4 Đáp ứng điều kiện ngành sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi 5
5 Ưu đãi đầu tư 6
KẾT LUẬN 8
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 9
Trang 2MỞ ĐẦU
Với chính sách mở cửa, thu hút vốn đầu tư, và định hướng tập chung phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của nước ta hiện nay Pháp luật Việt Nam đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư tại nước ngoài, và mở cửa cho các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam Tuy đã tham gia vào WTO cam kết đối xử bình đẳng, không phân biệt nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài, tuy nhiên, để đảm bảo việc đầu tư nước ngoài vào Việt Nam được thuận lợi, cùng với đó để nhà nước dễ dàng hơn trong Việc quản lý, các quy phạm pháp luật vẫn chỉ ra một số điều kiện riêng mà nhà đầu tư nước ngoài cần đáp ứng khi đầu tư vào Việt Nam
Để phân tích rõ hơn về trình tự thủ tục đầu tư đối với hình thức đầu tư thành
lập tổ chức kinh tế, em xin lựa chọn đề : “Một nhà đầu tư nước ngoài dự định đầu tư thành lập một doanh nghiệp tại Việt Nam để sản xuất, kinh doanh thức
ăn chăn nuôi
Hãy tư vấn cho họ tất cả các quy định pháp luật mà nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào Việt Nam cần phải biết”làm chủ đề cho bài viết của mình.
Do sự hạn chế về kiến thức, trong quá trình làm bài, còn vướng phải các sai lầm và thiếu sot Em kính mong thầy cô xem xét và đóng góp ý kiến để bài viết của
em hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 3NỘI DUNG
Doanh nghiệp nước ngoài lần đầu tiên đầu tư vào Việt Nam dưới hình thức thành lập tổ chức kinh tế khi đó phải thực hiện các thủ tục nhất định để được đầu
tư Khi đó, doanh nghiệp phải xem xét có thuộc một trong các trường hợp phải thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật
1 Thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư
Trong tình huống trên: việc một nhà đầu tư nước ngoài dự định đầu tư thành lập một doanh nghiệp tại Việt Nam để sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi
Đầu tiên ta cần xác định Cá nhân nước ngoài, thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam cần tuân thủ các quy định chung và riêng được quy định tại Luật Đầu tư 2014
và Luật Doanh nghiệp 2014
Kèm theo đó: Kinh doanh thức ăn chăn nuôi thuộc nghành nghề kinh doanh có điều kiện, quy định tại Phụ Lục IV ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2014
Vì vậy khi nhà đầu tư nước ngoài muốnđầu tư thành lập một doanh nghiệp tại Việt Nam để sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi cầm đáp ứng đầy đủ cá quy định của pháp luật
Tuy nhiên, do không có các thông tin chi tiết về công ty được thành lập ở Việt
Nam như thế nào nên trong chia làm hai trường hợp:
Trường hợp 1: Nhà đầu tư phải làm thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư
Theo quy định của Luật đầu tư 2014, các trường hợp quy định tại Điều 30, 31,
32 thì phải thực hiện thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư Theo đó, doanh nghiệp nước ngoài xem xét việc thành lập công ty có thuộc các trường hợp phải xin quyết định chủ trương đầu tư Bên cạnh đó, là nếu khi thuộc trường hợp phải
Trang 4xin thì xem cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ tướng Chính phủ hay Quốc hội
Theo đó, đối với từng chủ thể có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thì việc thực hiện thủ tục cũng khác nhau Thủ tục xin chủ trương được thực hiện theo quy định tại Điều 33, 34, 35 của Luật Đầu tư 2014 Khi đó, doanh nghiệp nước ngoài xem mình thuộc trường hợp nào để làm thủ tục cho đúng Đây là thủ tục đầu tiên phải thực hiện trước khi thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Trường hợp 2: Nhà đầu tư không phải làm thủ tục xin quyết định chủ trương đầu tư.
Đối với các trường hợp không thuộc các trường hợp trên thì không phải thực hiện xin quyết định chủ trương đầu tư Theo đó, doanh nghiệp nước ngoài thực hiện thủ tục khác theo quy định
2 Thủ tục đăng ký đầu tư.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, thì chỉ khi thuộc các trường hợp theo quy định thì doanh nghiệp mới phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư Do trong tình huống không nêu rõ doanh nghiệp thành lập là doanh nghiệp 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài, vốn nhà đầu tư nước ngoài chiếm 51% trở lên hay dưới 51% Theo đó, trong tình huống này cũng chia ra làm hai trường hợp:
Trường hợp 1: Nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Theo quy định tại khoản 1, 2 Luật Đầu tư 2014, các trường hợp phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư bao gồm :
“a) Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài;
b) Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 1 Điều 23 của Luật này”
Theo đó, dẫn chiếu sang khoản 1 Điều 23:
“1 Tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư theo quy
định đối với nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư thành lập tổ chức kinh tế; đầu tư
Trang 5góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế; đầu tư theo hợp đồng BCC thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên hoặc có đa số thành viên hợp danh là cá nhân nước ngoài đối với tổ chức kinh tế là công ty hợp danh;
b) Có tổ chức kinh tế quy định tại điểm a khoản này nắm giữ từ 51% vốn điều
lệ trở lên;
c) Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế quy định tại điểm a khoản này nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên”
Trong tình huống này, chỉ cho biết rằng một công ty nước ngoài muốn thành lập tổ chức kinh tế tại Việt Nam Theo đó, thuộc trường hợp là dự án đầu tư của tổ chức kinh tế Khi đó, tổ chức kinh tế được thành lập tại Việt Nam có 100% vốn nước ngoài hoặc vốn của nhà đầu tư nước ngoài nắm trên 51% vốn điều lệ theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Luật đầu tư thì doanh nghiệp nước ngoài phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Trình tự thủ tục đăng ký đầu tư được thực hiện theo quy định tại Điều 37 Luật Đầu tư Theo đó đối với các dự án thuộc diện xin quyết định chủ trương đầu tư thì
cơ quan sẽ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngàu nhận được văn bản quyết định chủ trương đầu tư Đối với các dự án không thuộc diện xin quyết định chủ trương đầu tư thực hiện việc nộp hồ
sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ cấp Giay chứng nhận đăng ký đầu
tư, nếu từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do
Trường hợp 2: Nhà đầu tư không phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Đối với trường hợp không thuộc các trường hợp phải làm thủ tục đăng ký đầu
tư như trên thì nhà đầu tư được thực hiện hoạt động đầu tư như nhà đầu tư trong nước mà không cần phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Trang 6Nếu thuộc trường hợp phải xin quyết định chủ trương đầu tư thì sau khi có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhà đầu tư được thực hiện hoạt động đầu tư Còn đối với trường hợp vừa không phải xin quyết định chủ trương đầu tư, vừa không phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư thì được phép thực hiện hoạt động đầu tư ngay mà không cần làm thủ tục
Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu bao gồm 2 cơ quan Nếu thành lập doanh nghiệp trong khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp cao, khu kinh tế thì là Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Nếu các dự án nằm ngoài khi trên thì do Sở Kế hoạch và đầu tư có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
3 Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp
Sau khi thực hiện xong thủ tục đăng ký đầu tư thì nhà đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Do trong tình huống, nhà đầu tư không nêu rõ có nhu cầu thành lập loại hình doanh nghiệp nào Theo đó căn cứ quy định của Luật doanh nghiệp 2014 thì:
Đối với từng loại hình thì trong hồ sơ đăng ký kinh doanh bao gồm các loại giấy tờ khác nhau Theo Luật doanh nghiệp 2014 , hồ sơ đối với công ty hợp danh theo quy định tại Điều 21; hồ sơ đối với công ty Trách nhiệm hữu hạn theo quy định tại Điều 22; hồ sơ thành lập công ty cổ phần thực hiện theo quy định tại Điều
23
Trình tư, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp được thực hiện theo quy định tại Điều 27 Luật doanh nghiệp 2014
Người thành lập doanh nghiệp hoặc người được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đến Phòng đăng ký kinh doanh thuộc Uỷ ban nhân dân Trong thời hạn 3 ngày, cơ quan đăng ký kinh doanh sau khi xem xét hồ sơ sẽ cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Nếu từ chối cấp phải nêu rõ lý do
Trang 7Khi hoạt động sản xuất kinh doanh một ngành nghề nào đó, thì tổ chức kinh doanh phải đáp ứng đủ điều kiện Tuy nhiên, không phải ngành nghề nào cũng có các điều kiện Theo quy định của pháp luật hiện hành thì có 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện được quy định tại phục lục 4 của Luật đầu tư
Trong tình huống này, doanh nghiệp được thành lập với ngành nghề là sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi Đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện Theo
đó, để thực hiện ngành nghề sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi, doanh nghiệp kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện sau:
Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 39/2017/NĐ- CP quy định về điều kiện sản xuất thức ăn chăn nuôi Theo đó, để được sản xuất thức ăn chăn nuôi, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện về : điều kiện sản xuất; khu sản xuất; có báo cáo tác động môi trường và yêu cầu về nhà xưởng, trang thiết bị; người phụ trách kỹ thuật, phòng thử nghiệm Bên cạnh đó, doanh nghiệp còn thực hiện hoạt động kinh doanh thức ăn chăn nuôi Vì thế, cần đáp ứng thêm điều kiện tại Điều 8 Nghị định này Đó là các điều kiện về : Thức ăn chăn nuôi tại nơi bày bán, kho chứa phải cách biệt với thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, hóa chất độc hại khác; Có thiết bị, dụng cụ để bảo quản thức ăn chăn nuôi theo hướng dẫn của nhà sản xuất, nhà cung cấp; Có giải pháp phòng chống chuột, chim và động vật gây hại khác
Khi đó, doanh nghiệp khi đảm bảo đủ về các điều kiện về ngành nghề kinh doanh có điều kiện sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi thì được phép kinh doanh ngành nghề sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi
Bên cạnh đó, doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề này phải đảm bảo thêm quy định về chất lượng thức ăn chăn nuôi được sản xuất Đó là việc đảm bảo điều kiện
về thức ăn chăn nuôi được phép lưu hành tại Việt Nam theo quy định tại Điều 12 Nghị định này
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thực hiện việc kiểm tra, lấy mẫu, thử nghiệm, xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi
5 Ưu đãi đầu tư
Trang 8Do không nghi rõ ngành nghề mà doanh cụ thể mà nhà đầu tư muốn kinh doanh và đọa bàn nhà đầu tư muốn đầu tư kinh doanh
Căn cứ Điều 2 Mục II Phần B Nghị Định 118/2015 quy định danh mục nghành nghề ưu đãi đầu tư : “Sản xuất, tinh chế thức ăn gia súc, gia cầm, thủy sản.” nếu doanh nghiệp này có kinh doanh trong ngành nghề sản xuất tinh chế, thức ăn chăn nuôi Sẽ được ưu đãi đầu tư
về thuê đất, thuê mặt nước, ưu đãi về các loại thuế
Cùng với đó, nếu địa điểm kinh doanh được đặt tại thuộc khu vực kinh tế khó khăn đươc ban kèm phụ lục hai nghị định này, sẽ được ưu đẫi về đất và các loại thuế
Vì vậy, để tư vấn cho khách hàng một cách chính xác với các chính sách tốt hơn, cần phải nắm rõ các yêu cầu của khách hàng
Trang 9KẾT LUẬN
Hình thức đầu tư bằng việc thành lập tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam hiện nay cũng khá phổ biến Hình thức này có những ưu điểm vượt trội hơn so với các hình thức khác
Trong tình huống là một doanh nghiệp nước ngoài muốn thành lập tổ chức kinh
tế tại Việt Nam sản xuất kinh doanh thức ăn chăn nuôi thì doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục trên Với những phân tích trên, doanh nghiệp căn cứ vào tình hình thực tiễn của mình, nếu thuộc các trường hợp luật quy định phải thực hiện thủ tục nào thì phải tiến hành thủ tục đó Từ đó, đảm bảo tính hợp lệ và hợp pháp của tổ chức và hoạt động kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành
Trang 10DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật đầu tư 2014
2 Luật doanh nghiệp năm 2014
3 Nghị định 118/2015/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư
4 Nghị định 78/2015/ NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp
5 Nghị định 39/2017/NĐ-CP Nghị định về quản lý thức ăn chăn nuôi, thủy sản
6 Một số tài liệu và trang web tham khảo khác