ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC co QUAN CHUYÊN môn THUỘC ủy BAN NHÂN dân QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG THẢO VY ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC co QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA NGUYỄN HỒNG THẢO VY ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC co QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH CHUN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGUÔI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS HÀ QUANG THANH TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 LỜI CÁM ƠN Đe tài luận văn “Đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc úy ban nhãn dân quận Bình Thạnh, thành Hồ Chí Mình ” hoàn thành với hướng dần truyền đạt kinh nghiệm tận tình Tiến sĩ Hà Quang Thanh Nhừng kiến thức vận dụng luận văn, phần lớn tiếp thu trình học tập nghiên cứu lớp cao học quan lý công HC23.N4, khóa 23 (niên khóa 2018 - 2020), Học viện Hành Quốc gia; sớ II, thành phố Hồ Chí Minh Quá trình thực đề tài đồng tình, động viên hồ trợ cua úy ban nhân dân quận, Phịng Nội vụ, quan chun mơn thuộc úy ban nhân dân Quận; ùy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Tơi xin bày to lịng biết ơn chân thành sâu sắc đen Ban Giám đốc, khoa, phịng tồn thề thầy giáo I lọc viện I lành Quốc gia; thay hướng dẫn Hà Quang Thanh, lành đạo úy ban nhân dân Quận Bình Thạnh, úy ban nhân dân Phường 21, gia đình, bạn bè đồng nghiệp đà giúp đờ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cám ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu, kết quà nêu luận văn trung thực Tác giả luận vãn Nguyễn Hoàng Thảo Vy MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIẾU, so DÔ Bàng 1: Báo cáo phân loại đánh giá công chức PHÀN MỞ DÀƯ Lý (lo chọn dề tài Theo văn ban pháp quy đánh giá cơng chức, có thê thấy việc đánh giá áp dụng công chức Việt Nam thực công việc diền thường niên (trừ trường hợp đặc thù) trước thực quy trình cơng tác cán Nghị số 26-NQ/TW ngày 19 tháng năm 2018 cua Hội nghị Trung ương khóa XII tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đu phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ chi rõ: Đánh giá cán khâu yếu, chưa phan ánh thực chất, chưa gắn với kết q, san phẩm cụ the, khơng trường hợp cịn cam tính, nê nang, dề dài định kiến Thực tiền công tác cán thời gian qua cho thấy nhiều trường hợp đánh giá chưa thật cơng tâm, khách quan, chưa hẳn u cằu cơng việc, dẫn đến tình trạng bơ nhiệm chưa đu tiêu chuẩn, điều kiện Cơ quan chuyên môn thuộc úy ban nhân dân (sau viết tắt ƯBND) cấp huyện thực chức tham mưu, giúp Ưy ban nhân dân quán lý nhà nước ngành, lĩnh vực địa phương thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền cùa Ưy ban nhân dân theo quy định cùa pháp luật; góp phần bào đám thống quán lý cua ngành lĩnh vực công tác địa phương Công cai cách hành từ năm 2011 đen đà đạt nhiều thành tựu lớn, đóng góp vào nhùng thành công bước đằu phát triển kinh tế thị trường cua nước ta Trong nghiệp cai cách hành chính, cơng chức nói chung, cơng chức quan chun mơn nói riêng vừa người trực tiếp tiến hành cài cách hành vừa nội dung, đối tượng cùa công cai cách hành Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ cơng chức có trình độ chun mơn, có tinh thằn trách nhiệm, tận tụy công tâm, kỳ nghề nghiệp cao vừa giác ngộ trị vừa có đạo đức thi hành công vụ thời đại đặt lên vị trí cao Cơng tác đánh giá cơng chức nói chung thường thực thơng qua việc bình bằu theo danh hiệu (lao động tiên tiến, lao động giỏi, chiến thi đua, ), thi đuakhen thường, đề bạt, ky luật Thực chất công tác đánh giá chưa phan ánh lực, trình độ cua cơng chức nhiều trường hợp Việc thiếu che đánh giá cơng chức thóa đáng đà khiến cho cơng chức nói chung làm việc thiếu nghiêm túc, thê hiệu cùa hành nhà nước Đây lý gây nên tượng thất nghiệp trá hình quan nhà nước nay, khơng có sớ đê thực thi sách tiền lương dựa tài cống hiến Công chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Thạnh qua năm có chuyên biến rõ rệt nhận thức cách làm, cụ thể: có ban lĩnh trị vừng vàng; có vận dụng đắn chủ trương, đường lối, sách cua Đáng pháp luật cùa nhà nước; công chức dần nâng lên lực chuyên môn, sừ dụng công nghệ thông tin tốt Cơng tác đánh giá cơng chức có nhừng bước tiến, nhìn chung đà thực quy trình, thu tục mơ rộng dân chu so với trước Tuy nhiên, chưa thực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quàn lý nhà nước, yêu cầu cai cách hành phát triên mạnh mè cùa xà hội Như nhiều địa phương khác ca nước, công tác đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Thạnh vần cịn nhiều bất cập, hạn che, cụ thê là: - Việc đánh giá cam tính, hình thức, chiếu lệ; - Chưa lấy hiệu qua công việc làm thước đo chu yếu đánh giá công chức; - Kết đánh giá công chức chưa phan ánh thực te chất lượng công chức hài lòng cùa người dân Từ thực tiền đà nêu, cẩn nghiên cứu thực trạng; tìm nhừng mặt mạnh, mặt yếu, từ đưa nhùng giãi pháp nâng cao hiệu qua, hồn thiện cơng tác đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh Đó lý học viên chọn đề tài: “Đảnh giá công chức quan chuyên mơn thuộc ủy han nhãn dân quận Bình Thạnh, thành Hồ Chỉ Minh” đê nghiên cứu Tình hình nghiên cứu dề tài Nghiên cứu đánh giá công chức nói chung cơng chức quan chun môn nội dung nhà khoa học, nhà quán lý quan tâm, có thề khăng định điều với nhừng cơng trinh nghiên cứu, ấn phẩm khoa học đây: nắm bắt thông tin đối tượng nghiên cứu dề dàng, cụ thề tập trung hơn, tránh thiếu sót trùng lặp việc thu thập thông tin nghiên cứu * Nguồn số liệu: Luận văn sử dụng nguồn số liệu dựa kháo cứu tài liệu thứ cấp sơ cấp: báo cáo, văn bán cùa quan nhà nước có thâm quyền, qua điều tra xà hội học, qua kết qua nghiên cứu công trình đà cơng bố * Phương pháp xử lý số liệu: Phân tích tài liệu thu thập tử văn ban qn lý nhà nước, cơng trình nghiên cứu có liên quan; phương pháp tính ty lệ %, phương pháp xếp thứ bậc theo tiêu chí đánh giá Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.7 yề/ý/ỉ/âỉí - Luận văn góp phần làm rõ vấn đề lý luận, chủ trương, đường lối Đáng, sách, pháp luật Nhà nước hoạt động đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND quận - Việc tìm hiêu nam bắt rõ hoạt động đánh giá công chức quan chun mơn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh giúp cho lành đạo cấp, ngành, đơn vị có sờ đé khắc phục khó khăn, hạn che thiếu sót phát huy nhùng mặt đà làm hoạt động đánh giá nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức; tăng cường hiệu lực, hiệu quán lý nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển cua kinh te - xà hội, an ninh quốc phòng 6.2 í/í ực tiễ/ỉ 36 làm việc 37 phái gắn với lịch công tác Đặc biệt Hà Nội sử dụng phương pháp đánh giá đa dạng 360 độ, phương pháp cho diêm xếp hạng theo tiêu chí Nám là,các địa phương khao cứu quan tâm đen việc phát huy vai trò, ý kiến người dân thông qua kháo sát việc hài lịng giai thù tục hành đê làm sớ đánh giá Tiểu kết chương Công chức nói chung, cơng chức quan chun mơn thuộc ƯBND huyện nói riêng có vai trị quan trọng thực thi công vụ, thực chức quan lý nhà nước, phục vụ nhân dân Vì the đê góp phần nâng cao lực thực thị cơng cụ công chức, nâng cao hiệu quán lý quan hành nhà nước nói chung, quan chun mơn thuộc ƯBND huyện nói riêng công tác đánh giá công chức phải coi trọng thực nghiêm túc Chương tập trung vào nội dung bán sau: - Khái niệm liên quan đen quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp huyện; - Khái niệm liên quan đen đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp huyện; - Nội dung đánh giá công chức: nguyên tắc đánh giá, tiêu chí đánh giá, quy trình đánh giá, phương pháp đánh giá, - Kinh nghiệm đánh giá công chức số địa phương học kinh nghiệm rút Nhùng nội dung nghiên cứu cua Chương sờ khoa học đê đề tài sâu vào nghiên cứu thực trạng đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh sè trình bày chương cua luận văn Quan lý nguồn nhân lực nói chung quán lý cơng chức hành nhà nước nói riêng hoạt động quán lý bao gồm nhiều nội dung: tuyên dụng, tơ chức thực che độ, sách; bố trí, phân cơng, điều động, thun chun cơng tác; đánh giá, khen thường, ky luật, Trong đánh giá cơng chức coi khâu khó nhạy cám có anh hường đen tất cá khâu khác, có ý nghĩa định việc phát hiện, tuyên chọn, đào tạo, bồi dường, bố trí, sừ dụng, đề bạt, khen thương, ky luật thực che độ, sách cán cơng chức Bên cạnh đó, việc đánh giá giúp cơng chức phát huy ưu điểm, khắc phục nhược diêm, tiến khơng ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạođức cách mạng, lực hiệu làm việc Đánh giá sè tạo điều kiện cho cán cơng chức phát huy sờ trường cua mình, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; giúp quan nhà nước phát huy nội lực cua quan Đánh giá công chức phái gan với yêu cầu nhiệm vụ đặt cho công chức Đánh giá không phái chi đê đánh đê sử dụng Việc đánh giá hay sai anh hương trực tiếp đen đề bạt sử dụng công chức đáp ứng yêu cằu cùa công việc tô chức Đánh giá khơng góp phần hồn thành tốt cơng việc cùa cà tập thê mà cịn làm cho cơng chức câm thấy yên tâm, phấn khởi, có niềm tin, phấn đấu không ngừng; ngược lại, đánh giá sai sè gây hậu qua có thê lớn, làm cho cơng chức nhìn nhận sai bàn thân, gây ánh hường đen tập thê gây nhừng phức tạp quan hệ nội Đôi nội dung, tiêu chí phương pháp, quy trình đánh giá cơng chức yêu cầu cằn thiết nham đám bào khách quan, dân chủ, công bang công khai, minh bạch, trọng tiêu chí kết q, hiệu qua thực nhiệm vụ, quyền hạn công chức, cằn nghiên cứu đề áp dụng chế quan lý, đánh giá cơng chức theo vị trí việc làm kết quà đằu Đe cao trách nhiệm đánh giá công chức cua người đứng đằu quan, tô chức, đơn vị trực tiếp sừ dụng quán lý cơng chức Thực nghiêm quy định góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Đánh giá đúng, xác kết q làm việc cùa cơng chức quan chuyên môn sè cung cấp thông tin cho công tác quán lý công chức, đê lựa chọn, sẳp xếp, bố trí, đề bạt, sư dụng cơng chức với lực, sờ trường, cử đê công tác cán chủ động việc đào tạo, bồi dường, rèn luyện bô nhiệm Đồng thời, hoạt động đánh giá công chức quan chuyên môn cung cấp thông tin phán hồi cho công chức biết lực thực công việc mức độ nào, giúp họ phấn đấu đê tự hồn thiện làm việc tốt u cầu đặt việc đánh giá công chức là: - Đánh giá công chức quan chuyên môn phai vào chuẩn mực cụ thể, rõ ràng chuyên môn nghiệp vụ, dựa vào việc làm cụ thê liên quan đen chức trách giao đề cập đen nhùng hành vi có thê nhận thấy - Chú trọng đánh giá tiềm công chức quan chuyên môn, phát 41 140 IIII ll ll Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 ■ Nam 95 102 111 126 100 93 ■Nừ 129 129 122 123 119 119 (Đon ụ: người) Biếu đồ 2: Cơ cấu giới tính cơng chức quan chun mơn thuộc UBND quận Bình Thạnh, thành phổ Hồ Chí Mình, giai đoạn 20ỉ5 - 2020 (Nguồn: Phòng Nội vụ quận Bình Thạnh) 2.1.23 Dộ tuổi 100 90 so 70 60 50 40 Nám 2015 Năm 2016 62 72 85 78 41 50 36 31 Năm 20 17 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 82 53 31 78 79 94 62 62 61 67 28 27 26 20 42 30 20 10 (Đơn vị: người) ■ Từ 30 tuổi trở xuống ■ TŨ31 đèn 40 mối ■ Tứ 41 đến 50 mối ■ 51 -55 mồi (nừ) 51 • 60 (nam) Biếu đồ 3: Cơ cấu độ tuổi công chức quan chun mơn thuộc UBND quận Bình Thạnh, thành phổ Hồ Chỉ Minh, giai đoạn 2015 - 2020 (Nguồn: Phòng Nội vụ quận Bình Thạnh) 43 Số cơng chức 30 ti trơ xuống đội ngũ công chức tre, động, sáng tạo kinh nghiệm công tác chưa nhiều, chưa trái qua nhiều thư thách, thường bố trí theo sờ trường, chuyên môn đào tạo nên kinh nghiệm sống, kinh nghiệm công tác chưa nhiều, dề dàng thay đơi, chưa thích nghi tốt với thay đơi cua môi trường xung quanh Số công chức độ tuôi từ 31 đen 40 đội ngũ công chức đà có trương thành chun mơn kinh nghiệm công tác, đà bán rèn luyện bàn lĩnh trị vừng vàng Số cơng chức độ ti tử 41 đen 55 (đối với nừ) 60 (đối với nam) đội ngũ cơng chức đà tích lùy nhiều kinh nghiệm công tác nhiều lĩnh vực khác nhau, đà thừ thách rèn luyện thời kỳ khó khăn cùa đất nước, thời đôi đất nước người có chun mơn ban lĩnh trị vừng vàng Qua phân tích cấu độ ti từ hình cho thấy: Đội ngũ công chức quan chun mơn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh có ty lệ hợp lý giừa độ ti Tính đen ngày 31/12/2020, số cơng chức có độ ti 30 trớ xuống 31/212 người, chiếm tỷ lệ 14,62%; độ tuối tử 31 - 40 94/212 người, chiếm tỷ lệ 44,34%; độ tuối từ 41 - 50 67/212, chiếm tỳ lệ 31,60%; độ tuối từ 51 - 55 (nữ) 11/212, chiếm tỳ lệ 5,18%, độ tuôi từ 51- 60 (nam) 9/212, chiếm tỷ lệ 4,24%, Như vậy, công chức độ tuôi từ 22 đến 40 125/212 người, chiếm tỳ lệ 58,96% Đây số lý tương cho việc xây dựng đội ngũ công chức chất lượng cao; tạo điều kiện thuận lợi công tác tạo nguồn điều động, tăng cường công tác sờ; điều kiện tốt đê bồi dường, phát hiện, đề bạt, bố trí vào chức danh cán chu chốt phường ỉ.2.4 Cơ cắn ngạch 44 ■ CãnsựvàTĐ 35 I 47 45 54 37 18 (Đơn vị: người) Biếu đồ 4: Cơ cấu ngạch công chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Mình, giai đoạn 2015 - 2020 (Nguồn: Phịng Nội vụ quận Bình Thạnh cấu ngạch công chức quan chun mơn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh khơng có công chức giừ ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; số lượng cơng chức giừ ngạch chun viên tương đương chiếm tỷ lệ không đáng kể; công chức giừ ngạch chuyên viên tương đương chiếm đại đa số Tuy nhiên cịn tồn số cơng chức giừ ngạch cán tương đương Qua kháo sát cấu ngạch công chức từ năm 2015 đen năm 2020, cho thấy: - Công chức giừ ngạch chun viên tương đương có xu hướng tăng (năm 2015: 1,34%, năm 2016: 1,73%, năm 2017: 3%, năm 2018: 2,81%, năm 2019: 3,19%) Công chức giừ ngạch chuyên viên tương đương chiếm tỷ lệ khoáng 77% qua năm (năm 2015: 79,01%, năm 2016: 74,46%, năm 2017: 74,25%, năm 2018: 72,29%, năm 2019: 78,08%, năm 2020: 87,26%), lực lượng cơng chức có trình độ chun mơn cao từ đại học trờ lên có kha đáp ứng 45 yêu cầu nhiệm vụ đặt cùa cơng tác quan lý hành nhà nước 46 thành phố I lồ Chí Minh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đánh giá thực hiệu Thứ tư, có nhùng chế độ sách đài ngộ đan nhùng cơng chức tự đánh giá xác ban thân công chức chuyên trách thực công tác đánh giá, góp phần trì tạo động lực làm việc cho công chức Thứ năm, cần phái tăng số lần đánh giá cơng chức định kì năm, có thê đánh giá định kì tháng, quý, cuối năm sè đánh giá tông dựa sờ nhừng đánh giá nhỏ tháng, q Có vậy, cơng tác đánh giá thật hiệu quà Thứ sáu, cần mạnh thu hút tham gia tích cực nhân dân công tác đánh giá công chức Điều có ý nghĩa vừa thực quy che dân chủ, vừa phát huy quyền làm chu cùa nhân dân, đồng thời có nhùng ý kiến đóng góp xây dựng đội ngũ cơng chức có chất lượng cao mang lại hiệu quà cao cho công tác đánh giá công chức Thứ bày, mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, tô chức nhùng sớ đê đánh giá, phân loại công chức, nguyên tắc, kết đánh giá, phân loại công chức không cao mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, tô chức Đối với công chức không dam nhiệm nhiệm vụ tương xứng với chức danh giừ (do trình độ, lực hạn chế) phân loại mức cao hoàn thành nhiệm vụ hạn che lực Việc đánh giá công chức phai vào: nghĩa vụ cùa công chức theo quy định cua Luật cán bộ, công chức; tiêu chuẩn chức vụ, chức danh lành đạo tiêu chuẩn ngạch công chức; chức trách, nhiệm vụ giao kế hoạch công tác phê duyệt; môi trường điều kiện làm việc cua công chức giai đoạn đánh giá; phẩm chất trị, đạo đức lối sống Thừ tám, công chức công tác nhiều lĩnh vực khác nhau, dam nhận nhùng vị trí khác nhau, có thê áp dụng nhiều phương pháp khác nhau, nước, thực nhiều phương pháp đánh giá khác đề tuyên chọn nhân tài, tô chức kỳ thi đề lựa chọn người dửng đau, kê cá nhùng bầu cừ thực 47 đánh giá tín nhiệm cua cư tri ứng cừ viên Hiện nay, nhừng phương pháp đánh giá sau vận dụng phô biến: + Phương pháp tự đánh giá: mồi người tự xem xét nhừng tiêu chí chung, soi xét lại lực cua đê xếp vào mức độ thích hợp với báng tiêu chí Tự đánh giá việc khó, địi hỏi mồi người phái tự giác cao, nghiêm túc tự xác định khà so với tiêu chí định Tự đánh giá ý kiến cua cơng chức đánh giá qua thời gian hoạt động thông qua tự kiêm điểm tập thể, đơn vị góp ý kiến lành đạo đơn vị thông qua + Phương pháp kiêm tra sát hạch: kiêm tra sát hạch có thề tơ chức định kỳ, có thê kiêm tra thời điểm Sát hạch trực tiếp đánh giá công chức qua kiến thức kinh nghiệm thực tiền cua họ + Phương pháp đánh giá cùa thù trương quan, đơn vị: việc đánh giá cùa người đứng đẩu quan, đơn vị có ý nghĩa định Thu trương đơn vị người nắm lực sờ trường, sờ đoan cùa cấp qua việc điều hành cơng việc, vậy, đánh giá người phụ trách trực tiếp quan trọng Trong công việc hàng ngày diền mối quan hệ giao tiếp, trao đôi thông tin, nghiệp vụ, mối quan hệ tình cam, đó, đánh giá mối quan hệ sè tác động trực tiếp đen kết qua đánh giá, đan, khách quan, đằy đù, xác + Phương pháp đánh giá cùa đồng nghiệp: đồng nghiệp người hiểu biết công tác, nhân thân, đạo đức hoạt động mà công chức phụ trách Phương pháp tiến hành theo hình thức dùng phiếu hoi ý kiến hay phong vấn trực tiếp Trên sở kết tông hợp phiếu, tông hợp ý kiến mặt công tác lực, đạo đức công chức Tiểu kết chương Trên sớ lý luận khoa học đánh giá công chức thực tiền đánh giá công chức quan chun mơn thuộc UBND quận Bình Thạnh kê từ triên khai thực Luật Cán bộ, cơng chức năm 2008 có hiệu lực thi hành đen nay; sờ quy định cua Đáng Nhà nước đánh giá công chức, luận văn nêu mục tiêu, quan điểm đề xuất giái pháp nham hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức năm quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Thạnh, là: - Nhỏm giai pháp thê che; - Nhóm giái pháp người, cụ thê như: thay đôi nhận thức cùa công chức đánh giá, tô chức máy thực đánh giá, - Nhóm giãi pháp tơ chức thực hiện: tn thù nguyên tắc đánh giá, đôi phương pháp đánh giá khoa học, - Nhỏm giai pháp sứ dụng kết qua đánh giá công chức; - Nhỏm giai pháp hồn thiện đề án vị trí việc làm Nhùng giai pháp mang tính ban, thực tốt sè góp phần lớn giúp hồn thiện đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Thực điều địi hoi có tâm, nồ lực cua cấp úy đáng, quyền ban thân mồi công chức, đỏ cằn thiết tạo ung hộ mạnh mè từ phía xà hội, người dân 49 49 Nguyền Hừu Thân (2010), Quản trị Nhân sự, Nbx Lao động - Xà hội, Hà Nội; 50 Trịnh Xuân Thang (2017), “Đôi công tác đánh giá cơng chức Việt Nam”, Tạp chí Tơ chức nhà nước 51 Đào Thị Thanh Thúy (2014), “Nhừng vấn đề đặt đánh giá công chức”, Tạp Cộng sán 52 Đào Thị Thanh Thuỷ Đánh giá công chức theo kết thực thi công vụ ”, Luận án Tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia 53 Lê Thị Huyền Trang (2017), “Một số nội dung đánh giá cơng chức nay”, Tạp chí Tô chức nhà nước 54 Nguyền The Trung (2018), “Đánh giá cán lành đạo, quán lý cấp chiến lược tình hình mới”, Tạp Cộng sân 55 Nguyền Quốc Tuấn, Đồn Gia Dùng, Đào Hừu Hịa, Nguyền Thị Loan, Nguyền Thị Bích Thu, Nguyền Phúc Nguyên (2006), Quân trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội; 56 Trằn Anh Tuấn (2007), “Ve đánh giá quán lý đội ngũ cơng chức”, Tạp chí Tơ chức nhà nước so 11/2007 57 Trằn Anh Tuấn (2007/ Hoàn thiện thê chế quán lý công chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Ọuôc dân 58 Hồ Đức Việt (2010), “Đôi công tác tô chức cán bộ, đáp ứng yêu cằu đẩy mạnh CNH - HĐII đất nước”, Tạp chí Lý luận trị 59 Lại Đức Vượng (2014), “Đánh giá cán bộ, công chức”, Tạp chi Tô chức nhà nước số 9/2014, tr.48 50 60 Nguyền Như Ý (2013), Dại từ điến Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh ... hoàn thiện đánh giá cơng chức quan chun mơn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Chương CO SỎ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC Cơ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỲ BAN NHÂN DÂN CÁP... lý luận pháp lý đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp huyện 1 Chương 2: Thực trạng đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Định...Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA NGUYỄN HỒNG THẢO VY ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC co QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH