(LUẬN văn THẠC sĩ) bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện bình chánh, thành phố hồ chí minh

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỎ PHI YÉN BÔI DƯỠNG CÔNG CHÚC CÁC co QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHĨ HƠ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 download by : skknchat@gmail.com Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỎ PHI YÉN BÔI DƯỠNG CÔNG CHÚC CÁC co QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHĨ HƠ CHÍ MINH LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Mà số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DÂN KHOA HỌC: PGS.TS VÕ KIM SON THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH, NĂM 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Bồi dưỡng công chức CO’ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh'” cơng trình nghiên cứu cua riêng tơi hướng dẫn PGS TS Võ Kim Sơn Nhưng kết luận nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn dam bào tính xác, tin cậy trung thực Tác giả Dỗ Phi Yến download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN I lai năm ngồi giảng đường Phân viện Học viện Hành Quốc gia sơ thành phố Hồ Chí Minh khoảng thời gian tiếp thu học hói thêm nhiều kiến thức Dưới hướng dần tận tình cùa Q thầy giáo, giáo, luận văn thạc sĩ “Bồi dưõiìg cơng chức CO’ quan chun mơn thuộc ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh" đà hồn thành Tơi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến: Quý thay giáo, cô giáo Học viện Hành Quốc gia đà tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, giúp đờ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin đặc biệt cam ơn PGS.TS Võ Kim Sơn đà tận tình hướng dẫn, giúp đờ suốt thời gian thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cam ơn anh chị công chức công tác quan chun mơn thuộc ƯBND huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh đà tạo điều kiện thuận lợi giúp đờ cho tơi q trình nghiên cứu, khao sát thực tế thu thập tài liệu hoàn thành đề tài nghiên cứu cua Tơi xin chân thành cam ơn anh, chị, em bạn bè, đồng nghiệp gia đình đà khuyến khích, động viên, giúp đờ tơi q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp Mặc dù đà cố gang, nồ lực nhiều luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, kính mong Q thay giáo, cô giáo Hội đồng đánh giá luận văn chi bao, góp ỷ đế luận văn hồn thiện Em xin chân thành cám ơn! Tác giả Dỗ Phi Yến download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LÒI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẢT DANH MỤC CÁC BẢNG MỎ ĐÀU 1 Tính cấp thiết đề tài Tinh hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vãn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tưọng, phạm vi nghiên cứu đề tài luận vãn .6 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu ¥ nghĩa lý luận thực tiễn luận văn .8 Kct cấu luận văn Chương CO SỎ LÝ LUẬN VÈ BỊI DƯỠNG CƠNG CHÚC CÁC CO QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN .10 1.1 Tổng quan công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 10 1.1.1 Khái niệm công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 10 1.1.2 Đặc điêm cùa công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 13 1.1.3 Vai trị cùa cơng chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 14 1.1.4 Nhừng yêu cầu công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 16 1.2 Bồi dưỡng công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 20 1.2.1 Khái niệm bồi dường công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 20 download by : skknchat@gmail.com 1.2.2 Sự cần thiết phai bồi dường công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 24 1.2.3 Các van đề ban công tác bồi dường công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 28 1.3 Các yếu tố ảnh hướng đến bồi dưỡng công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện 42 1.3.1 Tuân thú quy trình bồi dường 42 1.3.2 Hình thức phương pháp bồi dường 42 1.3.3 Cơ sở bồi dường 43 1.3.4 Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác bồi dường .43 1.3.5 Đội ngũ cán bộ, giãng viên làm công tác quân lý trực tiếp giảng dạy 44 1.3.6 Nguồn lực cho bồi dường 44 TIÉU KÉT CHUÔNG 46 Chương THỤC TRẠNG BỊI DƯỠNG CƠNG CHÚC CÁC co QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH .47 2.1 Khái quát chung huyện Bình Chánh CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh .47 2.1.1 VỊ trí địa lý, điều kiện KT - XH 47 2.1.2 Tổ chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, thành phố HỒ Chí Minh .49 2.2 Tống quan công chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh .49 2.3 Phân tích thực trạng hoạt động bồi dưỡng công chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh 55 2.3.1 Thực trạng xác định nhu cầu bồi dường 56 download by : skknchat@gmail.com 2.3.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dường 59 2.3.3 Thực trạng tô chức thực kế hoạch bồi dường .63 2.3.4 Thực trạng đánh giá hoạt động bồi dường .67 2.4 Đánh giá thực trạng bồi dưỡng công chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh .70 2.4.1 Nh ừng kết đạt .70 2.4.2 Nhừng tồn tại, hạn chế 72 2.4.3 Nguyên nhân cùa nhừng tồn tại, hạn che .74 TIÉU KÉT CHUÔNG 76 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG BỊI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤC co QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 77 3.1 Định hướng công tác bồi dưỡng công chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 77 3.2 Một số giải pháp cụ thể 80 3.2.1 Hoàn thiện quy định cùa pháp luật bồi dường công chức 80 3.2.2 Tuyên dụng cơng chức đáp ứng u cầu vị trí việc làm .81 3.2.3 Hoàn thiện việc xác định nhu cầu bồi dường cơng chức đê xây dựng chương trình bồi dường phù hợp 83 3.2.4 Đe xuất bơ sung nội dung, chương trình bồi dường công chức cần thiết 86 3.2.5 Xây dựng kế hoạch bồi dường công chức thiêt thực, cụ thê 88 3.2.6 Nâng cao chất lượng tô chức, thực bồi dường công chức 90 3.2.7 Thường xuyên tông kết, đánh giá, quán lý chất lượng công tác bồi dường công chức .92 download by : skknchat@gmail.com TIẾU KÉT CHUÔNG .94 KÉT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 101 download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHŨ VIÉT TÁT STT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ CCHC Cải cách hành CQCM Cơ quan chun mơn CQNN Cơ quan nhà nước CT-XH Chính trị - xà hội HCNN Hành nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội KTTT Kinh tế thị trường QLHCNN Quàn lý hành nhà nước 10 QLNN Quàn lý nhà nước ƯBND Uy ban nhân dân 12 VTVL VỊ trí việc làm 13 XHCN Xà hội chù nghía 11 download by : skknchat@gmail.com khơng bất cập Mặc dù có nhiều cố gắng đơi mới, cơng tác bồi dường cơng chức vần cịn tình trạng chạy theo số lượng, chưa cư đối tượng tham gia bồi dường Bồi dường công chức chưa gan kết chặt chẽ với sư dụng cơng chức Bên cạnh đó, nội dung bồi dường cịn nặng lý thuyết, tính ứng dụng khơng cao, gây khó khăn việc xừ ký tình thực tiền thực thi cơng vụ Thực trạng quản lý nhà nước nước ta khoảng cách xa so với nước tiên tiến, công chức thiếu kiến thức chuyên sâu, chuyên nghiệp, kỹ nâng quàn lý đại, Đê khắc phục nhừng tồn nêu đồng thời giúp hoạt động quàn lý nhà nước bồi dường công chức quan chun mơn thuộc ƯBND huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh có đơi ngày hiệu việc nghiên cứu van đề “Bồi dường công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh” u cầu tất yếu khách quan Chính vậy, tác giá chọn đề tài “Bồi dưỡng công chức CO’ quan chun mơn thuộc ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn nghiên cứu Thơng qua q trình nghiên cứu thực đề tài này, tác già mong muốn cung cấp nhìn tơng quan cần thiết việc bồi dường công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Bình Chánh đưa số đề xuất nham hồn thiện hoạt động bồi dường cơng chức địa phương Tinh hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vãn Trong công đôi hội nhập quốc tế, cải cách hành Việt Nam, bồi dường công chức nội dung quan trọng định thành công hay thât bại cùa hoạt động quàn lý nhà nước công chức người trực tiếp hoạch định, triên khai, tô chức thực đường lối, chu trương, sách Đang pháp luật, cầu nối trao đôi, tiếp nhận thông tin giừa quan download by : skknchat@gmail.com 9 TIÉƯ KÉT CHƯƠNG Trên sở lý luận bồi dường công chức CQCM thuộc ƯBND cấp huyện Chương 1, phân tích, đánh giá thực trạng công tác bồi dường công chức CQCM thuộc ƯBND huyện Bình Chánh Chương 2, luận văn đề xuất số giãi pháp hoàn thiện hoạt động bồi dường cơng chức CQCM thuộc ƯBND huyện Bình Chánh Các giâi pháp cùa luận văn bao gồm nhiều mặt, nhiều khía cạnh, bao gom nhóm giâi pháp: Hoàn thiện quy định pháp luật bồi dường công chức; Tuyên dụng công chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm; Hồn thiện việc xác định nhu cầu bồi dường công chức đê xây dựng chương trình bồi dường phù họp; Đơi nội dung, chương trình bồi dường cơng chức; Xây dựng kế hoạch bồi dường công chức thiết thực, cụ thê; Nâng cao chắt lượng tô chức, thực bồi dường công chức; Thường xuyên tông kết, đánh giá, quan lý chât lượng công tác bồi dường công chức đáp ứng yêu cầu phát triên KT - XH cùa đất nước nói chung, cùa huyện Bình Chánh nói riêng thời gian tới download by : skknchat@gmail.com 9 KÉT LUẬN • Ngày nay, phát triên cùa quốc gia không cịn phụ thuộc q nhiều diện tích lớn hay nho, dân số đơng hay ít, tài ngun nghèo nàn hay phong phú mà phụ thuộc vào yếu tố người - chu thê xây dựng, hoạch định, triên khai thực nhừng sách góp phan phát triên KT - XH cùa quốc gia Đội ngũ cơng chức phận cùa nguồn nhân lực khu vực cơng - có vai trị quan trọng việc xây dựng, triên khai, tô chức thực chu trương, sách cùa Đãng pháp luật cùa Nhà nước, định hiệu lực, hiệu hoạt động QLNN Khăng định vai trị cùa đội ngũ tồn nghiệp cách mạng Việt Nam, Chu tịch Hồ Chí Minh rõ: “Cán gốc cơng việc” Chính vậy, bồi dường cơng chức nhiệm vụ quan trọng góp phan trang bị, cúng cố kiến thức, kỹ năng, nâng cao lực hiệu thực thi công vụ cùa công chức Đàng úy UBND huyện Bình Chánh ln khơng ngừng quan tâm đen việc xây dựng rèn luyện đội ngũ công chức, đặc biệt đội ngũ công chức kế cặn nham đàm đương hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thời kỳ Từ huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh - Bình Chánh đà khơng ngừng phát triên có chun biến tích cực KT - XH Thành tựu đáng khen ngợi ngày hôm nồ lực cống hiến cùa đội ngũ công chức, đặc biệt đội ngũ công chức CQCM thuộc UBND huyện Dựa hệ thống kiến thức sở lý luận bồi dường công chức CQCM thuộc UBND cấp huyện, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng bồi dường cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh qua số nội dung: triên khai vãn bàn pháp luật, xác định nhu cầu bồi dường, xây dựng ke hoạch bồi dường, tô chức thực bồi dường, đánh giá hoạt động bồi dường Bên cạnh đó, tác giá có tiến hành phát phiếu thâm dị ý kiến cùa đội ngũ download by : skknchat@gmail.com 9 cơng chức CQCM cùa UBND huyện Bình Chánh đê thu thập thêm số download by : skknchat@gmail.com 9 thông tin cần thiêt làm rõ thực tế công tác bồi dường công chức CQCM thuộc UBND huyện Từ đó, tác giâ nhìn nhận, đánh giá nhừng hạn che cịn tồn bên cạnh nhừng kết quà huyện đạt công tác bồi dường công chức CQCM thuộc UBND huyện thời gian qua Thơng qua phân tích thực trạng bồi dường công chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, tác già đề xuất số giái pháp nâng cao hiệu quà bồi dường công chức CQCM thuộc UBND huyện thời gian tới như: hoàn thiện quy định cùa pháp luật bồi dường công chức; tuyên dụng công chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm; hồn thiện việc xác định nhu cầu bồi dường công chức đê xây dựng chương trình bồi dường phù hợp; đơi nội dung, chương trình bồi dường cơng chức; xây dựng kế hoạch bồi dường công chức thiết thực, cụ thê; nâng cao chất lượng tô chức, thực bồi dường công chức; thường xuyên tông kết, đánh giá, quàn lý chất lượng công tác bồi dường công chức Đê công tác bồi dường công chức CQCM thuộc UBND huyện đạt hiệu quà, can có kết hợp chặt chè giãi pháp nêu ý thức trách nhiệm, tâm cùa đội ngù công chức nâng cao chắt lượng nguồn nhân lực huyện, đáp ứng yêu cầu mục tiêu CCHC, phát triên KT - XH cùa huyện download by : skknchat@gmail.com 9 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Chính Phù (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 thảng 11 nám 2011 Chính phủ han hành Chương trình tơng thê cài cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Chính phu (2014), Nghị định 37/2014/NĐ-CP ngày 05 thảng năm 2014 Thủ tướng Chính phù quy định tơ chức quan chuyên môn thuộc ủy han nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phơ thuộc tinh Chính phù (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đe án đào tạo, hồi dường cán hộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025 Chính phù (2017), Nghị định 10Ỉ/2017/NĐ-CP ngày 01 thủng năm 2017 Chính phù vê đào tạo, hôi dường cán hộ, công chức, viên chức Trần Kim Dung (2009), Quán trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Đàng Cộng Sân Việt Nam (2019), Chiến lược phát triển KT - XH giai đoạn 2011 - 2020 thông qua Đại hội đại hiên toàn quốc lần thứ Xỉ, Báo điện từ Đảng Cộng Sàn Việt Nam Nguyền Vãn Giao, Nguyền Hừu Quỳnh (2001), Từ điên Giáo dục học, NXB Từ điền Bách Khoa Nguyền Thị Hồng Hài, Đoàn Vãn Dùng (2019), Quăn lý chắt lượng đào tạo, hôi dưỡng cán hộ, công chức nhăm đáp ứng yêu cảu cài cách hành chính, Tạp chí Quán lý nhà nước Lê Minh Hiếu (2017), Bồi dường công chức quan chuyên môn thuộc UBND tinh Kiên Giang, Luận văn thạc sỹ Qn lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia 9 download by : skknchat@gmail.com 9 10 Đặng Xuân Hoan (2020), Yêu cầu đôi quăn lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Tạp chí Cộng Sàn 11 Học viện hành Quốc gia (2014), Giáo trình Nhân hành nhà nước, NXB Giáo dục 12 Lê Doãn Hợp (2018), Tiêu chuẩn cán hộ: đức tài thời công nghiệp 4.0, Bộ Nội vụ 13 Huyện uy Bình Chánh (2017), Ke hoạch thực Chương trình hành động sổ 19-CTrHĐ/TU ngày 31 tháng 10 năm 2016 Thành ủy thực Nghị Đại hội Đáng hộ Thành lần thứ X Chương trình nâng cao chắt lượng nguồn nhăn lực, giai đoạn 2016 - 2020 địa hàn huyện Bình Chánh 14 Tran Văn Khánh (2012), Kinh nghiệm đào tạo, hồi dưỡng công chức, viên chức trẻ sau tuyên dụng sô nước thê giới gợi ý vận dụng cho Việt Nam, Viện khoa học tô chức nhà nước 15 Lê Thị Hà My (2017), Đào tạo, hồi dường cán hộ, công chức quan Tông liên đoàn Lao động Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Quán lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia 16 Nguyền Thị Ngọc (2017), Đào tạo, hồi dưỡng công chức quan chuyên mon thuộc Uy han nhãn dãn huyện Phú Giáo, tinh Bình Dương, Luận văn thạc sỹ Quán lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia 17 Quốc hội (2008), Luật Cán hộ, công chức 18 Quốc hội (2015), Luật tơ chức quyền địa phương 19 Thành ùy Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Chương trình hành động số 19-CTrHĐ/TU ngày 31 thủng 10 năm 2016 Thành ủy thực Nghị Đại hội Đáng hộ Thành lần thử X Chương trình nâng cao chắt lượng nguồn nhân lực download by : 0 skknchat@gmail.com 9 20 Nguyền Thị Ngọc Thương (2017), Đào tạo, bồi dưỡng công chức địa bàn tinh Ben Tre, Luận văn thạc sỹ Quàn lý công, Học viện Hành Quốc Gia 21 Nguyền Đặng Phương Truyền (2016), Xác định vị trí việc làm - giãi pháp mâu chốt đê tun dụng cơng chức theo vị trí việc làm thực tinh giàn hiên che, Tạp chí Tơ chức nhà nước 22 Uy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2013), Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND ngày 10 tháng 09 năm 2013 cùa UBND thành phổ Hồ Chí Minh vê han hành quy chê đào tạo, hôi dường cán hộ, công chức, viên chức thành phơ Hơ Chí Minh 23 Uy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định so 6252/QĐ-UBND ngày 30/11/2016 UBND thành phổ han hành kế hoạch thực Nghị đại hội Đáng hộ thành Hồ Chỉ' Minh lần thử X chương trình nâng cao chát lượng nguồn nhản lực cùa thành Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 24 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2017), Báo cáo két đào tạo, bôi dường cán hộ, công chức, viên chức năm 2017 25 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2017), Ke hoạch hồi dưỡng cán hộ, công chức, viên chức năm 2018 26 ùy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2017), Ke hoạch so 267/KHƯBND ngày 10 thảng 10 năm 2017 triển khai thực "Chương trình nâng cao chát lượng ngn nhãn lực cho hệ thơng trị (khơi nhà nước) cùa huyện Bình Chánh giai đoạn 2016 - 2020” 27 ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2017), Quyết định 12858/QĐUBND ngày 30 thủng 10 năm 2017 việc thành lập Ban Chi đạo Tô giúp việc Ban Chi đạo thực "Chương trình nâng cao chắt lượng nguồn nhăn lực giai đoạn 2016 - 2020 địa hàn huyện Bình Chánh ” download by : 1 skknchat@gmail.com 9 28 Úy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2017), Quyết định số 10238/QĐƯBND ngày 08 tháng năm 20ỉ ban hành kế hoạch thực “Chương trình nâng cao chát lượng nguồn nhân lực, giai đoạn 2016 - 2020 địa bàn huyện Bình Chánh ” 29 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2018), Báo cáo Kết quà thực công tác sử dụng vờ quán lý hiên chê hành chính, nghiệp kẽ hoạch sử dụng hiên chế năm 2015, 2016, 2017, 2018 30 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2019), Báo cáo kết quà 02 năm thực “Chương trình nâng cao chắt lượng nguồn nhản lực giai đoạn 2016 — 2020 “ địa hàn huyện Bình Chánh 31 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2019), Báo cáo két quà sơ kết nám thực Quyết định số ỉ63/QĐ-TTgngày 25 thảng 01 năm 2016 Thủ tướng Chính phũ 32 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2019), Báo cáo thong kê đánh giá, phản loại công chức năm 2018 33 Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh (2019), Ke hoạch đáy mạnh thực Chương trình nâng cao chắt lượng nguồn nhản lực địa hàn huyện Bình Chánh giai đoạn 2018 - 2020 B Tiếng Anh 34 Josh Brown (2019), What is Employee Training And Development (From A To Z) 35 p Naguar, Essay on Trainìng of Civìl Servants, Public Administration 36 http://www.whatishumanresource.com 37 http://www.allencomm.com/what-is-employee-training-development download by : skknchat@gmail.com 9 PHỤ LỤC PHIÉƯ THĂM DÒ Ý KIÉN Kính gứi: Các Ơng/Bà cơng chức làm việc quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Kính thưa Ơng/Bà, nghiên cứu công tác bồi dường cơng chức quan chun mịn thuộc Uy ban nhân cấp huyện Đê tăng cường quàn lý, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dường công chức làm việc quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân cấp huyện, trân trọng kính mời Ịng/Bà tham gia thăm dò ý kiến Trong mồi câu hỏi sau có số phương án trà lời, Ông/Bà hày chọn phương án phù hợp với bàn thân đánh dấu (X) vào vng (□) đặt đầu dịng ghi phương án Xin chân thành cám ơn giúp đờ cùa Ồng/Bà Câu Ơng/Bà vui lịng cho biết số thơng tin thân: Giới tính □ a Nam □ b Nừ Độ tuổi □ a Dưới 30 □ b 30 - 40 □ c 41 -50 □ d Trên 50 □ a Trung cấp □ b Cao đăng □ c Đại học □ d Trên Đại học □ a Ngạch Cán □ c Ngạch Chuyên □ b Ngạch Chuyên viên □ d Ngạch Chuyên viên viên cao cấp □ a Trường phịng □ b Phó Trưởng phịng Trình độ học vấn Ngạch cơng chức Chức vụ □ c Chuyên viên Câu Chun ngành đào tạo cúa Ơng/Bà có phù họp vói cơng việc khơng? □ a Có □ b Không download by : skknchat@gmail.com 9 Câu Ơng/Bà có biết tiêu chuẩn, điều kiện phải có đối vói vị trí cơng tác Ơng/Bà khơng? □ a Có □ b Khơng Câu Đối chiếu vói quy định chung Ơng/Bà cịn thiếu tiêu chuẩn, điều kiện gì? □ a tin học □ b ngoại ngừ □ c bồi dường ngạch, chức danh, chuyên môn □ d lý luận trị □ đ Khác: Câu Trong vòng năm trỏ’ lại đây, Ỏng/Bà tham gia lóp đào tạo, bồi dưõng cơng chức sau đây? Khóa bồi dường Lý luận trị: □ a Cao cấp, cừ nhân □ b Trung cấp □ c Sơ cấp Khóa bồi dường kiến thức Quán lý hành nhà nước: □ a Ngạch cán □ □ b Ngạch chuyên viên c Ngạch chuyên viên □ d Ngạch chuyên viên cao cấp Các khóa bồi dường Kỹ năng: □ a Kỹ lãnh đạo, quàn lý □ b Kỹ soạn thào văn bàn □ c Kỹ giao tiếp công vụ □ d Kỹ giài công việc □ đ Kỹ lập kế hoạch □ e Kỹ nâng kiêm tra, giám sát □ g Kỹ làm việc nhóm □ i Kỹ tiêp dân, giâi quyêt khiếu nại, tố cáo Khóa bồi dường Tin học: download by : □ h Kỹ xử lý tình huống, quàn lý thay đôi □ k Kỹ khác: skknchat@gmail.com 9 a Tin học bân □ b Tin học ứng dụng công vụ c Tin học nâng cao Kiến thức Ngoại ngừ: a Chứng chi trình độ A □ b Chứng chi trình độ B c Chứng chi trình độ c □ d Trình độ khác Các khóa đào tạo nâng cao bang cấp: a Đại học vừa học vừa làm □ b Đại học từ xa c Đào tạo đại học Văn bàng □ d Sau đại học Các khóa bồi dường kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành phục vụ nhiệm vụ công tác □ a Có □ b Khơng Câu Ơng/Bà có nhận xét khóa đào tạo, bồi dưỡng cơng chức mà Ông/Bà tham dự? □ a Phù hợp với khã cùa bán thân phù hợp với yêu cầu công tác □ b Phù hợp với khã cùa bàn thân, chưa phù hợp với yêu cầu công tác □ c Phù hợp với yêu cầu công tác, chưa phù hợp với khã cùa bàn thân □ d Chưa phù hợp với yêu cầu công tác chưa phù hợp với khã cùa ban thân Câu Trong q trình tham gia khóa đào tạo, bồi dưõng, Ơng/Bà có gặp khó khãn, vướng mắc cần tháo gõ? □ a Tham gia đào tạo, bồi dường làm ãnh hường đen việc thực công việc, chiếm nhiều thời gian □ b Tham gia đào tạo, bồi dường có ãnh hướng đen tiến độ thực công việc không nhiều □ c Tốn nhiều chi phí đê tham gia khóa đào tạo download by : skknchat@gmail.com 9 □ d Lânh đạo đơn vị không tạo điều kiện đê tham gia □ đ Công chức bận công việc gia đình □ e Khơng gặp khó khăn □ g Ý kiến khác: Câu Ông/Bà đánh tác động khóa đào tạo, bồi dưỡng đến việc chuyến biến lực thực thi công vụ cúa cơng chức? □ a Tác động tích cực giúp nâng cao rõ rệt lực công tác □ b Tác động phan đen lực công tác □ c Tác động đen lực cơng tác □ d Không thay đôi □ đ Ý kiến khác: Câu Trong thịi gian tói, Ơng/Bà có nhu cầu tham gia khóa đào tạo, bồi dưõng sau dãy? Khóa bồi dường Lý luận trị: □ a Cao cấp, cử nhân □ c Sơ cấp □ b Trung cấp Khóa bồi dường kiến thức Quán lý hành nhà nước: □ a Ngạch cán E □ c Ngạch chuyên viên □ b Ngạch chuyên viên d Ngạch chuyên viên cao cấp Các khóa bồi dường Kỹ năng: □ a Kỹ Lãnh đạo, quản lý □ b Kỳ Soạn thào văn ban □ c Kỹ Giao tiếp công vụ □ d Kỳ giải công việc □ đ Kỹ lập kế hoạch □ e Kỳ kiêm tra, giám sát □ g Kỹ làm việc nhóm □ h Kỹ Xừ lý tình huống, qn lý thay đôi download by : skknchat@gmail.com 9 □ i Kỹ tiêp dân, giãi quyêt □ k Kỹ khác: khiếu nại, tố cáo Khóa bồi dường Tin học: a Tin học bàn □ b Tin học ứng dụng công vụ c Tin học nâng cao Kiến thức Ngoại ngừ: □ a Chứng chi trình độ A □ b Chứng chi trình độ B Z1 c Chứng chi trình độ c □ d Trình độ khác Các khóa đào tạo nâng cao bang cấp: □ a Đại học vừa học vừa làm □ b Đại học từ xa Z) c Đào tạo đại học Vãn bang □ d Sau đại học Các khóa bồi dường kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành phục vụ nhiệm vụ cơng tác □ a Có □ b Khơng Câu 10 Ỏng/Bà cịn điều chưa hài lịng q trình tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng cơng chức? □ a Ke hoạch đào tạo, bồi dường chưa xuất phát từ nhu cầu cùa đơn vị □ b Các lóp đào tạo, bồi dường tơ chức chồng chéo □ c Chương trình đào tạo, bồi dường chưa phù họp thưc tế □ d Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dường cơng chức cịn nặng lý thuyết, chưa gan với thực tế □ đ Các môn học chưa xếp, phân bô họp lý □ e Đào tạo, bồi dường công chức chưa trọng kỹ làm việc thực tế □ g Chính sách hồ trợ chưa kịp thời, không thật tạo động lực khuyến khích download by : skknchat@gmail.com 9 □ h Tham gia đào tạo, bồi dường làm ãnh hướng đến việc thực công việc, chiếm nhiều thời gian □ i Ý kiến khác: Câu 11 Ket mong muốn Ông/Bà sau tham gia khóa học dành cho cán chun mơn gì? □ a Kiến thức, kỹ □ b Chứng nhận hồn thành khóa học □ c Tính chi có tính chất pháp lý □ đ Khác: Câu 12 Theo Ông/Bà, giải pháp sau giúp nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cơng chức? □ a Hồn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dường □ b Trên sờ trọng kháo sát xác định nhu cầu đào tạo cùa tô chức, ke hoạch đào tạo, bồi dường công chức xây dựng phù hợp đê phục vụ nhu cầu công việc □ c Đào tạo, bồi dường cơng chức theo vị trí việc làm □ d Chương trình đào tạo, bồi dường cơng chức cần sát với thực tế, hướng vào van đề thiết thực đặt từ q trình thực thi cơng vụ □ đ Đơi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dường cơng chức theo hướng vừa mang tính tồn diện vừa mang tính chuyên ngành □ e Tăng cường phối hợp giừa quan chức tra, kiêm tra quàn lý nhà nước đào tạo, bồi dường công chức □ g Xác định tiêu chuân công chức cần đào tạo, bồi dường □ h Nâng cao nâng lực cho cán bộ, công chức phân công thực nhiệm vụ quàn lý nhà nước đào tạo, bồi dường cơng chức □ i Có sách hồ trợ, khuyến khích cơng chức có thành tích học tập tốt, nâng cao trình độ phục vụ cơng tác download by : skknchat@gmail.com 9 □ k Thực đánh giá sau đào tạo, bồi dường thường xuyên, khoa học □ Đôi công tác xây dựng biên soạn chương trình, nội dung, giáo trình theo phương pháp khoa học, thiết thực đàm báo tính thống □ m Ý kiến khác: Chân thành cám ơn giúp đõ’ Ông/Bà! download by : skknchat@gmail.com ... Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh? ?? yêu cầu tất yếu khách quan Chính vậy, tác giá chọn đề tài ? ?Bồi dưỡng công chức CO’ quan chuyên mơn thuộc ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh? ??... DƯỠNG CƠNG CHÚC CÁC co QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH .47 2.1 Khái quát chung huyện Bình Chánh CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ. .. cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh .49 2.3 Phân tích thực trạng hoạt động bồi dưỡng cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh 55 2.3.1