QUẢN lý NHÀ nước về CHẤT THẢI rán SINH HOẠT TRÊN địa bàn HUYỆN củ CHI, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỌ1VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ NGỌC NGÂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT THẢI RÁN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN củ CHI, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG TP HÔ CHÍ MINH - 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / Bộ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ NGỌC NGÂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ CHẤT THẢI RÁN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN củ CHI, THÀNH PHỐ HÒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DÂN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THỦY QUỲNH TP HƠ CHÍ MINH - 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận vãn cơng trình nghiên cứu khoa học cua riêng em, hướng dẫn cua PGS.TS Ngơ Thúy Ọuỳnh Luận vãn hồn thành bơi nồ lực cùa bàn thân, số liệu, kết qua nêu luận văn xác thực, có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VÃN Phan Thị Ngọc Ngân LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn luận vãn cua mình, lời em xin chân thành biết ơn sâu sắc tới Hội đồng Khoa học thuộc Học viện Hành Ọuốc gia, thầy giáo, giáo, đà trang bị nhừng kiến thức quý báu giúp đờ em suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Bên cạnh đó, em xin cám ơn quan bạn đồng nghiệp nơi em công tác, đơn vị mà em đà tới làm việc đà hồ trợ, cung cấp tài liệu, số liệu Đặc biệt em xin trân trọng to lòng biết ơn đến PGS.TS Ngô Thúy Quỳnh, người đà trực tiếp hướng dần đóng góp nhiều ý kiến quan trọng sâu sắc cho em trình viết luận vãn Em xin chân thành cám ơn! TÁC GIẢ LUẬN VÃN Phan Thị Ngọc Ngân DANH MỤC BẢNG BIẾU Bảng 2.4 Thành phần chất thái rẳn sinh hoạt từ hộ gia đình, trường học, chợ, chôn lấp hợp vệ sinh nhà máy chế biến compost Thành phố Hồ Chí Minh 49 Bảng 2.5 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt số xà địa bàn huyện 50 Bảng 2.6 Khối lượng chất thài rắn sinh hoạt địa bàn huyện Củ Chi 52 DANH MỤC HÌNH VẼ, BIÉƯ ĐỊ MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẢT DANH MỤC BẢNG BIÉƯ DANH MỤC HÌNH VẼ, BIÊU ĐỊ Trang Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận vãn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sớ làm rõ nhừng vấn đề lý luận phân tích thực trạng QLNN CTRSH địa bàn huyện Cù Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất số giái pháp để QLNN CTRSH địa bàn huyện đạt kết tốt 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn thực nhiệm vụ chù yếu sau: - Hệ thống hóa sơ lý luận sở pháp lý ỌLNN CTRSH (đề vận dụng vào việc nghiên cứu đề tài cho huyện Củ Chi) - Đánh giá thực trạng QLNN CTRSH địa bàn huyện Cù Chi - Đề xuất giài pháp đề việc ỌLNN CTRSH địa bàn huyện Cu Chi ngày có kết qua, hiệu tốt Đối tưọng phạm vi nghiên cứu luận vãn 4.1 Đối tưọng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu cúa luận vãn “QLNN CTRSH địa bàn huyện Cù Chi, Thành phố Hồ Chi Minh” 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - mặt nội dung nghiên cứu: luận văn nghiên cứu cá lý thuyết thực tiền, cá tương lai QLNN CTRSH địa bàn huyện Cu Chi Đồng thời, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu qua QLNN CTRSH địa bàn huyện Cú Chi, Thành phố Hồ Chí Minh - mặt không gian nghiên cừu: địa bàn huyện Cú Chi thành phố Hồ Chí Minh - mặt thời gian nghiên cửu: tác gia sử dụng số liệu từ năm 2015 đến Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu luận vãn Luận vãn nghiên cứu dựa quan điểm vật biện chứng, vật lịch sư Chu nghía Mác - Lênin, tư tương phát triển người, người cua Hồ Chí Minh; đường lối phát triển hiệu qua bền vừng cùa Đáng Cộng sán Việt Nam chu trương quán lý điều hành cùa nhà nước Cộng hòa Xà hội Chù nghĩa Việt Nam “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân hường thụ” 5.1 Phương pháp tiếp cận Để nghiên cứu đề tài tác giá sư dụng hướng tiếp cận chu yếu sau: - Tiếp cận hệ thống: CTRSH đặt tồng thể chất thái địa bàn huyện QLNN CTRSH phận quan trọng cua QLNN phát triển kinh tế - xà hội địa bàn huyện - Tiếp cận từ lý thuyết đến thực tiền: Sau làm rõ nhừng vấn đề lý luận cần thiết tác giá luận vãn sè tiến hành phân tích thực trạng QLNN CTRSH địa bàn huyện Cù Chi đề xuất giái pháp nhàm nâng cao hiệu qua QLNN CTRSH địa bàn huyện - Tiếp cận theo nguyên lý nhân - quả: Theo nguyên lý mồi kết có nguyên nhân cùa nó, tác gia luận văn tìm ngun nhân cua nhừng thành cơng, hạn chế việc QLNN CTRSH địa bàn huyện Cu Chi - Tiếp cận theo nguồn lực: Việc xừ lý CTRSH địa bàn huyện Củ Chi địi hói nhiều vốn đầu tư nhà nước cua người dân Vì việc nghiên cứu nguồn lực để đáp ứng nhu cầu thu gom xừ lý CTRSH cần thiết 5.2 Phương pháp nghiên cứu 55 chuyển xử lý CTRSH địa phương; rà soát, lập danh sách dự án thu gom, xu lý CTR cấp huyện liên xă; dự án ưu tiên đầu tư; dự án thực theo phương thức xà hội hóa cùa địa phương + Triển khai chế huy động vốn đầu tư, thu tục đầu tư rút gọn, sách ưu đài đặc thù, giái pháp công nghệ phù hợp; quàn lý, vận hành với tham gia cua doanh nghiệp, cộng đồng, tồ chức nước ngồi nhằm thúc việc xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển xừ lý CTRSH + Đấy mạnh xà hội hoá nhằm thu hút, tăng cường đa dạng hoá nguồn lực đầu tư tăng cường cho công tác quán lý, xừ lý CTRSH, dam bao hiệu quá, minh bạch phù hợp với thực tiền; tăng cường xà hội hố cơng tác thu gom, vận chuyến vận hành sở xừ lý CTRSH; nhanh q trình cồ phần hố doanh nghiệp thuộc khu vực Nhà nước tham gia vào trình thu gom, vận chuyến xư lý CTRSH + Rà sốt, nghiên cứu giam thiểu thù tục q trình triển khai vay vốn, bao gồm vay từ nguồn vốn ưu đãi để thực dự án xử lý CTRSH áp dụng công nghệ phù hợp với điều kiện Việt Nam - Xây dựng sách mua sẳm công để ưu tiên mua sắm sàn phấm thân thiện mơi trường, sàn phâm sau q trình tái chế, xư lý chất thái từ nguồn ngân sách - Cân đối kinh phí phù hợp với nhu cầu cơng tác quán lý CTRSH: + Đam bao cân đối ngân sách cho công tác quan lý CTRSH + Tăng dằn nguồn thu phí vệ sinh, giam dần hồ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển CTRSH + Mớ rộng hồ trợ tín dụng Nhà nước cho cơng trình đầu tư, dự án tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ CTRSH ưu đài thuế, phí lệ phí 56 3.2.3 Giải pháp số 3: Nâng cao ý thức động viên người dân tham gia phân loại chất thải rắn sinh hoạt từ nguồn a) Mục đích giải pháp: Nâng cao ý thức cúa người dân tham gia xừ lý CTRSH địa bàn huyện b) Nội dung giải pháp Cần thực đan xen, liên tục có hiệu giai pháp nhàm tuyên truyền nâng cao ý thức động viên người dân tham gia BVMT nói chung phân loại CTRSH nguồn nói riêng Trước hết, cần đa dạng hóa hình thức tun truyền, phồ biến sách, chù trương, pháp luật thông tin CTRSH cho tất cá đối tượng, đặc biệt vào ngày môi trường ngày môi trường giới 5/6, ngày nước 22/3 để khôi phục lối sống yêu thiên nhiên, gần gũi với môi trường Phát triển phong trào quằn chúng tham gia BVMT, khen thướng nhừng cá nhân có thành tích tốt cơng tác BVMT Đối tượng tuyên truyền: Đối với cộng đồng dân cư, đối tượng tuyên truyền nhừng đối tượng gần gùi với người dân, dề dàng nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tâm lý cua người dân Các đối tượng để tuyên truyền tốt tổ chức đoàn thề hội phụ nừ, hội cựu chiến binh, chiến sĩ mùa hè xanh, hoa phượng đị, lồng ghép vào hội thi, chương trình cho chị em phụ nừ, trẻ em 1/6 Các đối tượng vận động người dân xóm mà thường khơng bị phán bác cách dừ dội người dân không đồng tình với sách đưa 57 Cách thức tuyên truyền: Có nhiều cách tuyên truyền khác người dân vần sừ dụng nhừng cách thức đơn gián mà đạt nhiều hiệu q Có thể đưa quy định khơng đổ rác bừa bài, không họp chợ bừa bài; tuyên truyền qua buổi họp tổ, họp đồn xóm; tuyêntruyền qua loa phát ấp, thường vào 6h sáng 17h chiều ngày Xây dựng thực chương trình đào tạo, truyền thơng nâng cao nhận thức cộng đồng trường học, cộng đồng dân cư, quan Nhà nước, sờ sàn xuất, kinh doanh dịch vụ giam thiểu, phân loại nguồn, tái chế, tái sư dụng, thai bô CTRSH với nội dung thời lượng phù hợp với nhận thức cua thành phần đối tượng Thực rà sốt, đánh giá hiệu q cơng tác đào tạo, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng thu gom, vận chuyển xừ lý CTRSH chất thai nhựa; sừa đồi, xây dựng chương trình, tài liệu tuyên truyền đầu tư phương tiện, thiết bị dam báo hoạt động thường xuyên, hiệu quà c) Điều kiện đê thực giải pháp Đẩy mạnh việc tuyên truyền, đào tạo tồ chức khoá tập huấn cho doanh nghiệp sán xuất hơn, hoạt động giám thiểu phát sinh CTRSH, quy trình thu gom, vận chuyển, xứ lý, tái chế CTRSH theo quy định Luật BVMT vãn ban pháp luật liên quan cộng đồng dân cư, tồ chức, cá nhân Tăng cường trao đồi, tham quan, học tập kinh nghiệm triển khai công tác quán lý chắt thai, trọng đến tính thi, phù hợp triển khai áp dụng mô hình xư lý CTRSH giừa địa phương 3.2.4 Giải pháp số 4: Xây dụng chế tài khuyến khích xử phạt hành vi sai phạm lĩnh vực xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Củ Chi a) Mục đích giải pháp: xây dựng có dược chế tài khuyến khích xư 58 phạt hành vi sai phạm lình vực xư lý CTRSH địa bàn huyện Cú Chi b) Nội dung giải pháp 59 Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển xư lý CTRSH đề phòng ngừa kịp thời phát xừ lý tổ chức, cánhân vi phạm gây tình trạng nhiễm mơi trường Tăng cường tra trách nhiệm QLNN CTRSH Xừ phạt chế tài nghiêm minh với quan cá nhân cố tình sai phạm Xây dựng chế tài tiến hành xứ phạt với hành vi xả thải nơi cơng cộng Cúng cố kiện tồn lực lượng tra, kiểm tra xư phạt hành vi xá thái công cộng: - Cằn sứa đồi, bồ sung nhừng bất cập cùa pháp luật, cần hợp thức hóa việc xư phạt hành vi vứt xà rác bừa qua camera Tại nơi công cộng, hém cua khu phố, điếm nồi trội, phức tạp môi trường cồng bệnh viện, nhà ga, bến xe, trạm chờ xe buýt cằn gắn camera nhằm đề ghi lại hình ánh làm bàng chứng, để xừ phạt nghiêm hành vi vứt xá rác bừa bãi - Bên cạnh điểm cần tiếp tục có biện pháp tuyên truyền sâu rộng nừa cằn có bãngrơn, panơ, áp phích tun truyền ghi rõ cụ thể điều luật mức xư phạt vi phạm hành hành vi vứt xả rác nơi công cộng đế tăng thêm tính tự giác, ý thức cơng cộng nhàm mang tính răn đe - Ngồi biện pháp xừ phạt hành nghiêm cần thực biện pháp phạt lao động cơng ích xem chế tài phạt bố sung hành vi lút vứt xà rác bừa bài, hành vi gây ô nhiềm môi trường sống nơi công cộng, khu dân cư Hiện số nước (như Singapore) đà có chế tài hình thức xư phạt lao động cơng ích phồ biến thường mang lại hiệu qua 60 tính răn đe cao cơng tác xừ lý vi phạm BVMT sống Cần trường giao thành nhiệm vụ chuyên lựcmột lượng kiểm nhanh tra, phát mang tính "chuyên lập biên trách" bán xừ vàđề phạt viơ hành phạm chínhlập hành vứt gia xá rác bừa bãi đường phố, gây môi nhiềm sống số vi quốc đàhiện áp dụng Đương nhiên giám gánh 61 + Các cấp Trung ương đến thành phố cần xây dựng ban hành danh mục công nghệ xư lý CTRSH đế khuyến cáo địa phương áp dụng cho phù hợp với điều kiện K.T-XH, trọng đến cơng nghệ xừ lý kèm với giai pháp giám thiểu, tái sư dụng, tái chế thu hồi lượng từ chất thai, hạn chế tối đa lượng chất thái phài chôn lấp, ứng dụng công nghệ sẵn có tốt nhất, cơng nghệ thân thiện mơi trường, tiết kiệm đất thu hồi tài nguyên, lượng + Nhận giúp đờ cùa Trung ương cùa Thành phố để nhanh chóng chuyển đơi phương pháp xư lý CTRSH bàng chôn lấp sang đốt để thu hồi lượng cơng ty xư lý CTR, có hướng dẫn xư lý tro đáy, tro bay phát sinh phù hợp; mạnh thực sách ưu đài giá mua, bán điện từ xư lý CTR đà ban hành + Đấy mạnh việc xây dựng mơ hình điểm phân loại nguồn (phù hợp với công nghệ xừ lý chất thái; đặc biệt việc phân loại để làm sờ cho việc áp dụng công nghệ thu hồi lượng từ chất thái); thu gom, vận chuyển, tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ CTRSH nhằm lựa chọn mô hình phù hợp để nhân rộng phạm vi cá nước Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật phương tiện vận chuyển cua nhóm CTRSH đà phân loại, phương thức thu gom, vận chuyển xư lý nhóm CTRSH đà phân loại Xây dựng triển khai chương trình khẳc phục nhiễm thiện môi trường chôn lấp CTRSH không hợp vệ sinh nay: - Lựa chọn địa điểm hợp lý để đầu tư trung tâm xư lý tái chế chất thài quy mô liên vùng, liên tinh - Xây dựng kế hoạch tồ chức cai tạo, xư lý chôn lấp CTRSH đô thị, nông thôn đà đóng cưa để tái sư dụng đất 62 Xây dựng cập nhật tích hợp sở dừ liệu quan lý CTRSH vào hệthống sớ dừ liệu môi trường quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin giám sát, quán lý hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH Rà soát, đánh giá mơ hình thu gom, vận chuyển xư lý CTRSH địa phương; xây dựng, thừ nghiệm giới thiệu để nhân rộng mơ hình phù hợp với điều kiện cùa vùng miền cá nước, trước mắt tập trung vấn đề quán lý CTRSH huyện đáo danh mục công nghệ xư lý CTRSH khuyến cáo áp dụng Quyết liệt yêu cầu địa phương thực tiêu chí mơi trường khn khổ thực chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn khơng đầu tư lị đốt cờ nhó khơng đáp ứng quy chuấn kỹ thuật môi trường; đào tạo, nâng cao trình độ cua cán bộ, cơng nhân vận hành lị đốt đáp ứng u cầu kỳ thuật mơi trường Cập nhật triền khai thực giai pháp giam thiểu chất thai nhựa khó phân hùy: - Phịng TNMT, ban ngành đoàn thể địa phương địa bàn huyện Cù Chi cần thức hóa chu trương, sách bàng nhiều chương trình, dự án giam rác thái nhựa tơàn huyện, hướng đến mục tiêu chung: Tồn cầu khơng có rác thái nhựa thiên nhiên vào năm 2030, cần phát động phong trào “Chống rác thài nhựa” toàn dân, ban hành triển khai hàng loạt chương trình hành động giám thiểu, nói “khơng” với rác thai nhựa - Tại Văn phòng hội họp, UBND huyện triển khai yêu cầu phòng ban địa phương xã nói khơng với rác thải nhựa bàng việc sư dụng bình nước kim lơại thay cho chai nước nhựa hội nghị, hội tháo; chu động, sáng tạo giải pháp khác để thúc phong trào báo vệ mơi trường địa bàn với nhiều chương trình, mơ hình mới, sáng tạo nhằm lan truyền mạnh mè nhừng giá trị, thông điệp thiết thực báo vệ, cai thiện, 63 làm môi trường 64 - ùy ban mặt trận tổ quốc huyện Củ Chi tổ chức trị xà hội tự nguyện cần tổ chức phát động phong trào giừ môi trường xanh, chống rác thài nhựa; tuyên dương, khen thường phồ biến nhừng ý kiến thiết thực, góp phần làm thay đồi ý thức, thói quen cùa người dân toàn xà hội - Nhân rộng danh sách cứa hàng xanh chia sẻ cam kết với môi trường ngày nối dài với việc sư dụng sân phẩm hừu cơ, dề phân hùy sứ dụng nhiều lần Đặc biệt, cần phái vận động nhiều cưa hàng giai khát dùng chai thủy tinh thay cốc nhựa, ống hút sàn xuất từ mía, cỏ, giấy, inox, sử dụng cốc giấy cho sản phấm mang - Tại trường học, cần tăng cường việc tuyên truyền nhằm xây dựng ý thức bao vệ môi trường cho em học sinh bàng nhừng việc làm cụ thể không dùng giấy nilon bọc sách, vờ; vận động sơ đoàn, trường học người dân thu gom loại phế liệu tái chế vò lon, chai nhựa, thùng giấy để đồi xanh trang trí c) Điều kiện đê thực giải pháp Đánh giá tồng thể thực trạng thu gom, xư lý tái chế chất thài nhựa; xây dựng mơ hình thu gom, xừ lý chất thái nhựa Xây dựng triền khai chương trình giám thiểu chất thai nhựa cách đồng từ công tác phân loại, thu gom, vận chuyến xừ lý phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội, sở hạ tầng cua địa phương Xây dựng mơ hình “nói khơng với chất thai nhựa sừ dụng lần túi ni lơng khó phân húy”, quy định giam thiểu nhựa bao bì, thiết bị lưu chứa CTRSH hộ gia đình, chu nguồn thái khu vực công cộng phục vụ công tác phân loại nguồn giam thiểu chất thái nhựa phát sinh Bên cạnh đó, cần tăng cường giới thiệu sản phấm thay thân thiện với môi trường 65 Tuyên truyền, vận động tồ chức ký cam kết giam thiểu chất thái nhựa, không sư dụng sán phấm nhựa dùng lần sớ sàn xuất, tồ chức phân phối sản phấm, trung tâm thương mại, cừa hàng, nhà hàng, chợ, siêu thị; thúc hoạt động Liên minh tái chế baơ bì Việt Nam 3.2.6 Giải pháp số 6: Đầu tư vốn bảo vệ môi trường a) Mục đích giải pháp: Đầu tư hợp lý cho lĩnh vực BVMT b) Nội dung giải pháp Giai pháp đám bao nguồn vốn đầu tư nhừng giai pháp quan trọng đề thực thành công quy hoạch BVMT huyện Cu Chi nói chung hoạt động ỌLNN CTRSH nói riêng Quan điềm cách tiếp cận chung hoạt động BVMT nước ta nước giới huy động tham gia tích cực chù động cùa thành viên, tồ chức, cộng đồng xà hội Một số giái pháp cụ thể tạo chuyển biển bán đầu tư BVMT sau: - Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho mơi trường Huy động sư dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ ngân sách Nhà nước Theo nghị 41/NỌ-TW, mồi năm nguồn tài cho nghiệp BVMT trích 1% ngân sách Nhà nước Huyện Cu Chi trích 1% ngân sách cho nghiệp BVMT nguồn vốn thực hoạt động ỌLNN CTRSH huyện Cu Chi trích từ 1% Tận dụng nguồn thu từ thuế, phí mơi trường sờ sàn xuất kinh dơanh địa bàn Tận dụng nguồn thu từ hoạt động nhân đạo cúa tồ chức từ thiện, BVMT nước quốc tế Kêu gọi nguồn vốn đầu tư từ nước Với xu hội nhập phát triển nay, kêu gọi đầu tư cua tồ chức, nhà đầu tư nước sè hướng có nhiều kỳ vọng Phát sứ dụng triển các nguồn tồ chức vốntín đầu dụng tư BVMT môi trường nhẩm nâng cao hiệu qua DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trường (2015), Thông tư số 36/2015/TTBTNMT ngày 30 thảng năm 2015 cùa Bộ Tài nguyên môi trường quản lý chắt thải nguy hại, Hà Nội Chính phú (2007), Thơng hảo số 50/VPCP/l 9/3/2007 ý kiến Thủ tướng chinh phù Nguyễn Tan Dùng áp dụng công nghệ xử lý rác nghiên cứu nước, Hà Nội Chính phủ (2019), Nghị định số 08/VBHN-BTNMT ngày 25 thảng 10 năm 2019 Chỉnh phủ Quản lý chắt thải phe liệu, Hà Nội Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Củ Chi (2021), Bảo cáo Khối lượng vận chuyên rác năm, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyền Hữu Hái (2010), Giảo trình quản lý học đại cương, NXB Khoa Học Kỳ Thuật Huỳnh Xuân Hậu (2019), Quán lý nhà nước chất thải ran địa hàn thành phố Kon Tum, tinh Kon Tum, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quàn lý công, Học viện Hành Quốc gia Mai Hừu Khuê (2003), Lý luận quán lý nhà nước, NXB KHKT, Hà Nội Ngô Duy Lân (2020), Quản lý nhà nước chắt thải ran sinh hoạt địa bàn Thành phố Thủ Dầu Một, Tinh Bình Dương, Luận vãn thạc chun ngành Qn lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Nguyền Thị Loan (2013), Quản lý chắt thải ran sình hoạt huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội, Luận vãn thạc sĩ chuyên ngành Khoa học môi trường, Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Quốc hội (2020), Luật Bào vệ môi trường số 72/2020/QH14, Hà Nội 11 Sơ Tài nguyên Mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh (2010), Bảo cảo sờ dừ liệu quản lý chát thải ran, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Sờ Tài nguyên Mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh (2011), Quy hoạch tông thê (định hưởng) hệ thống Quản lý chát thải ran Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Tồng cục Thống kê, niên giảm Thống kẽ 2009 - 2019, Hà Nội 14 Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng Công nghệ Quan lý Môi trường (CENTEMA, 2015), Đảnh giả hiệu chương trình phân loại chát thài ran nguồn, Hà Nội 15 Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng Công nghệ Quan lý Môi trường (CENTEMA, 2017), Nghiên cửu che biến sàn xuất chất thài ran sinh hoạt thành sản phẩm compost & phán hừu vi sinh cho Công ty môi trường xanh Phương Việt, khu vực Thới An 3, Phường Thuận An, Quận Thốt Nốt, Hà Nội 16 ùy ban nhân dân huyện Củ Chi (2019), Kế hoạch 6437/KH-UBND ngày 29 thảng năm 2019 Uy ban nhân dân huyện Củ Chi triên khai Chương trình phân loại chát thái ran sinh hoạt nguồn địa bàn huyện Củ Chi năm 2019, Thành phố Hồ Chí Minh 17 ùy ban nhân dân huyện Củ Chi (2019), Kế hoạch 9238/KH-UBND ngày 14 thảng năm 2019 ủy ban nhân dán huyện Cù Chi triển khai giả dịch vụ thu gom nguồn, vận chuyên xử lý chắt thái ran sinh hoạt địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh 18 ủy ban nhân dân huyện Củ Chi (2019), Quyết định 6632/QĐ-UBND ngày 13 thảng năm 2019 Uy ban nhân dân huyện Củ Chi việc ảp dụng giả dịch vụ thu gom, vận chuyên xử lý chát thải ran sinh hoạt địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh 19 ủy ban nhân dân huyện Củ Chi (2020), Báo cảo kết thực Chương trình phản loại Chát thải rắn sình hoại nguồn địa hàn huyện Củ Chi năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 20 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Chi thị 04/2014/CT-UBND ngày ỉ thảng năm 2014 ủy han nhân dán Thành phố Hồ Chí Minh tăng cường công tác kiêm tra, xử lý vi phạm pháp luật lình vực vệ sinh mơi trường, trật tự đô thị địa hàn Thành phố Hồ Chi Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 21 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Chi thị 08/20Ỉ4/CT-UBND ngày 06 thảng năm 2014 ủy han nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tăng cường công tác quản lý hảo vệ môi trường địa hàn Thành phố Hồ Chỉ Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 22 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Chi thị 23/20Ỉ4/CT-UBND ngày 09 thảng năm 2014 ủy han nhân dán Thành phó Hồ Chí Minh tàng cường cơng tác quản lý sử dụng thải hị túi ni lơng địa hàn Thành phó Hồ Chỉ Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 23 ùy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2017), Quyết định 49/20Ỉ7/QĐ-UBND ngày 28 thảng năm 2017 ủy han nhăn dân Thành phố Hồ Chi Minh han hành Quy chế (Mau) tô chức hoạt động Phịng Tài ngun Mơi trường thuộc Uy han nhân dãn quận - huyện, Thành phố Hồ Chí Minh 24 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Quyết định 38/20Ỉ8/QĐ-UBND ngày 22 thảng 10 năm 2018 ủy han nhăn dán Thành phố Hồ Chí Minh han hành Quy định giả tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyên rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước giá toi đa dịch vụ xử lý chắt thải ran sình hoạt sử dụng nguồn vốn ngán sách nhà nước, Thành phố Hồ Chí Minh 25 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Quyết định 44/20Ỉ8/QĐ-UBND ngày 14 thảng 11 năm 2018 ủy ban nhăn dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định phân loại chắt thải ran sinh hoạt nguồn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 26 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Quyết định 48/2018/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2018 ủy ban nhăn dán Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định việc phối hợp công tác quán lý hoạt động hệ thống quan trắc tự động cùa nguồn thải lởn địa bàn thành phố, Thành phố Hồ Chí Minh 27 ùy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Quyết định 12/20Ỉ9/QĐ-UBND ngày 17 thảng năm 2019 ủy ban nhân dán Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định quản lý chắt thải ran sinh hoạt địa bàn Thành phố Hồ Chỉ Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 28 Website: www.tamsinhnghia.com/congnghe/sortingandseparation 29 Website: https://tuoitre.vn/hai-cong-ty-xu-ly-rac-lon-tai-tp-hcm-bi- ket-luan-gay-o-nhiem-20210115163015749.htm ... THẢI RÁN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 2.1 Giói thiệu khái quát đặc điêm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Củ Chi ảnh hưồìig đến quản lý nhà nước chất thải rắn sinh hoạt. ..TP HƠ CHÍ MINH - 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / Bộ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ NGỌC NGÂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ CHẤT THẢI RÁN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN củ CHI, THÀNH... compost Thành phố Hồ Chí Minh 49 Bảng 2.5 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt số xà địa bàn huyện 50 Bảng 2.6 Khối lượng chất thài rắn sinh hoạt địa bàn huyện Củ Chi