(TÓM tắt LUẬN văn THẠC sĩ) hoạt động đối ngoại nhân dân của cơ quan ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc việt nam

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ……/…… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TUẤN MINH HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA CƠ QUAN UỶ BAN TRUNG ƢƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – NĂM 2021 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường………… - Quận…… - TP……………… Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 201 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Hoạt động đối ngoại nhân dân có vai trị quan trọng, hỗ trợ cho ngoại giao nhà nước Đánh giá vai trò đối ngoại nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận xét: “Cách mạng Việt Nam hoàn cảnh thời điểm cần đến vai trị, đóng góp đối ngoại nhân dân” Đối ngoại nhân dân hiểu hoạt động đối ngoại có tham gia các tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; nhân sĩ, trí thức, nhà khoa học, văn nghệ sĩ, doanh nhân, nhân dân nước người Việt Nam định cư nước Cùng với đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước, đối ngoại nhân dân có chung nhiệm vụ triển khai đường lối, sách đối ngoại Đảng; hoạt động lãnh đạo, đạo trực tiếp, tồn diện Đảng lợi ích quốc gia - dân tộc, trì mơi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp phát triển, bảo vệ vững chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn ổn định trị, an ninh an toàn cho nhân dân, nâng cao vị đất nước trường quốc tế Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu nay, việc xây dựng ngoại giao đại, giữ vững độc lập, chủ quyền dân tộc, lợi ích quốc gia, chủ động tích cực hội nhập quốc tế cần tiếp tục tăng cường đổi hoạt động đối ngoại nhân dân Do đó, việc nghiên cứu, đánh giá hoạt động đối ngoại nhân dân giai đoạn cấp thiết có ý nghĩa thiết thực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tơn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ: Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; Tuyên truyền, vận động Nhân dân thực quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; Đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; Tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; Thực giám sát phản biện xã hội; Tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng, Nhà nước; Thực hoạt động đối ngoại nhân dân Điều 10 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực mở rộng hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần tăng cường tình hữu nghị, đồn kết với quốc gia, dân tộc, hịa bình, hợp tác phát triển” Thực nhiệm vụ đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiều phận, tham mưu giúp việc Ban Đối ngoại Kiều bào (đơn vị cấp Vụ) Trong năm qua, hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quản lý triển khai thực đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên trước tình hình giới chuyển biến sâu sắc, với phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ Tư, xu hướng dân chủ hóa đời sống quốc tế thúc đẩy làm gia tăng vai trị tiếng nói tổ chức nhân dân, nhân tố phi nhà nước, doanh nghiệp người dân quan hệ quốc tế việc hợp tác xử lý thách thức tồn cầu Điều địi hỏi cần có giải pháp phù hợp để hoạt động hoạt động đối ngoại nhân dân Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiệu Từ lý trình bày trên, tác giả chọn vấn đề “Hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý công với mong muốn nâng cao nhận thức thân công tác đối ngoại nhân dân, đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Thời gian vừa qua, chủ để hoạt động đối ngoại, đối ngoại nhân dân nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu góc độ, phạm vi khác có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố, như: - Đồn Văn Thắng (2003), “Quan hệ quốc tế, phương pháp tiếp cận”, Bài giảng Nhập môn quan hệ quốc tế, Trường Đại học Thủ Dầu Một Tác giả trình bày nội dung quan hệ quốc tế bao gồm đối tượng quan hệ quốc tế, phương pháp nghiên cứu, yếu tố tác động đến quan hệ quốc tế, loại hình tính chất quan hệ quốc tế Tác giả nêu rõ chất chế hoà hợp vận hành quan hệ quốc tế, từ rõ tính khả thi vận dụng phân tích kiện quốc tế đánh giá diễn biến quan hệ quốc tế đại - Trần Thị Thuý Hà (2014), “Hoạt động đối ngoại nhân dân đời sống trị Việt Nam giới năm đầu kỉ XXI”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội Trong nghiên cứu mình, tác giả nêu rõ tầm quan trọng đối ngoại nhân dân cho “đối ngoại nhân dân ba trụ cột ngoại giao đại” Chính đối ngoại nhân dân giúp củng cố tăng cường quan hệ hợp tác với quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức, cá nhân nhân dân nước nói chung, Việt Nam nói riêng - Hồng Trung Phương (2010), “Hoạt động đối ngoại nhân dân Việt Nam thời kỳ mới”, luận văn Quốc tế học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Tác giả nhấn mạnh “trong nhiều thập niên qua, đặc biệt từ đất nước ta tiến hành cơng đổi tồn diện đến nay, hoạt động đối ngoại nhân dân giữ vị trí, vai trị quan trọng thiếu mặt trận ngoại giao Việt Nam, góp phần khơng nhỏ vào việc thực thắng lợi chủ trương, đường lối đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước ta” Nghiên cứu tác giả góp phần tạo sở lý luận hoạt động đối ngoại nhân dân nước ta thời kỳ - Huỳnh Thanh Hải (2017), “Quản lý Nhà nước đối ngoại tỉnh Kiên Giang”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia Trên sở lý luận quản lý nhà nước hoạt động đối ngoại quyền cấp tỉnh, thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đối ngoại quyền tỉnh Kiên Giang, tác giả đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động đối ngoại quyền tỉnh Kiên Giang thời gian tới - Phương Diệp Đức (2021), “Nâng cao hiệu đối ngoại hội nhập địa phương”, Tạp chí Tuyên giáo Theo tác giả, “việc triển khai hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại địa phương, đối ngoại nhân dân tạo nên ba “mũi giáp công” mặt trận đối ngoại tồn diện” Tác giả phân tích tiềm năng, lợi so sánh địa phương công tác đối ngoại hội nhập nhấn mạnh vai trò Ban Đối ngoại Trung ương cần đồng hành địa phương công tác đối ngoại đảng đối ngoại nhân dân, triển khai văn đạo Đảng lĩnh vực đối ngoại Bên cạnh cịn có cơng trình nghiên cứu khác “Đối ngoại nhân dân giao đại”, tác giả Võ Anh Tuấn, báo Sài Gịn giải phóng, ngày 20/6/2009; “Đảng lãnh đạo cơng tác ngoại giao nhân dân qua thời kỳ cách mạng”, tác giả Lê Thị Tình, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 7/2002; “Đề án hoạt động đối ngoại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn nay” thực tháng 4/2003; “Tăng cường hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người Việt Nam định cư nước ngoài” thực năm 2002-2003; “Căn lý luận thực tiễn việc thực đa dạng hố loại hình tập hợp, vận động quần chúng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” thực năm 2005-2006; … Các công trình đưa sở lý luận thực tiễn hoạt động đối ngoại nhân dân, vai trò Ban Đối ngoại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động đối ngoại Tuy nhiên, với phạm vi nghiên cứu đề tài tham khảo kế thừa nghiên cứu có liên quan đến hoạt động đối ngoại nhân dân Đến thời điểm chưa có đề tài nghiên cứu cách chuyên biệt toàn diện hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do đó, việc nghiên cứu đề tài hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có tính cần thiết khơng trùng lặp với cơng trình trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Hệ thống hóa sở lý luận đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Đánh giá tổng quan phân tích thực trạng hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Đề xuất số giải pháp để khắc phục tồn nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: luận văn nghiên cứu quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam triển khai - Phạm vi thời gian: giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 - Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu nhiệm vụ hoạt động đối ngoại nhân dân theo quy định quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; điểm mạnh, điểm yếu đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời gian tới Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nhiệm vụ, luận văn sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận gồm thống kê, so sánh, tổng hợp… nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn gồm tổng kết kinh nghiệm, vấn sâu điều tra bảng hỏi Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn Luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn nghiên cứu, kế thừa có chọn lọc quan điểm, ý kiến nhà nghiên cứu làm rõ thêm vấn đề lý luận chủ yếu đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; góp phần đóng góp thêm tường minh lý luận đối ngoại nhân dân quản lý, tổ chức hoạt động đối ngoại nhân dân điều kiện 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn phân tích thực trạng đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số tồn để khắc phục Cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định chủ trương, xác định giải pháp để đổi mới, nâng cao chất lượng phát huy tối đa hiệu đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bối 10 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 1.1 Khái quát chung hoạt động đối ngoại nhân dân 1.1.1 Khái niệm đối ngoại nhân dân Đối ngoại nhân dân phận quan trọng công tác đối ngoại nhà nước, chủ thể nhân dân thực theo chủ trương, sách đối ngoại Đảng pháp luật Nhà nước; đồng thời thực nhiệm vụ lĩnh vực quan hệ với đối tác nước nước 1.1.2 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác đối ngoại nhân dân Trong văn kiện Đảng ta, đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân luôn định hướng rõ ràng Tại Đại hội XIII, Đảng ta lần xác định ba trụ cột cấu thành ngoại giao toàn diện Việt Nam: “Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Đây bước phát triển quan trọng vai trò đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân đề cao thành ba cấu thành ngoại giao tồn diện (thay thành tố song song lĩnh vực ngoại giao khác) Đồng thời, ba trụ cột đặt chỉnh thể thống ngoại giao tồn diện, vừa có tính độc lập tương đối, vừa hỗ trợ lẫn nhau, mục tiêu chung lợi ích quốc gia - dân tộc 11 1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác đối ngoại nhân dân Thứ nhất, thêm bạn bớt thù, đoàn kết nhân dân nước gắn liền với đồn kết nhân dân giới lợi ích chân nhân dân ta nhân dân giới Thứ hai, kết hợp ngoại giao Nhà nước với công tác đối ngoại Đảng đối ngoại nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp Thứ ba, ln coi trọng, phát huy vai trị lợi công tác đối ngoại nhân dân Thứ tư, đối ngoại nhân dân có nội dung hoạt động phong phú, hình thức đa dạng linh hoạt đồng thời đa dạng hóa quan hệ đối tác Thứ năm, tập hợp lực lượng rộng rãi tham gia hoạt động đối ngoại nhân dân 1.1.4 Mục tiêu công tác đối ngoại nhân dân - Huy động đoàn kết nước quốc tế, ủng hộ Việt Nam hoàn cảnh, thách thức; - Mở rộng thêm mối quan hệ nhiều lĩnh vực với đối tác khu vực Thế giới - Công tác đối ngoại nhân dân giúp tăng cường tính động, thích ứng ứng xử linh hoạt môi trường quốc tế 1.1.5 Vai trò quan hệ đối ngoại nhân dân với đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước 12 Công tác đối ngoại nhân dân góp phần tích cực vào việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế, xây dựng lòng tin hiểu biết lẫn nhân dân Việt Nam bạn bè quốc tế, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 1.2 Khái quát chung hoạt động đối ngoại nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 1.2.1 Khái quát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Cơ quan UBTW MTTQ Việt Nam quan tham mưu, giúp UBTW MTTQ Việt Nam thực quyền trách nhiệm theo quy định Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Cơ quan UBTW MTTQ Việt Nam gồm ban đơn vị trực thuộc Hoạt động đối ngoại nhân dân quan UBTW MTTQ Việt Nam thể nội dung công tác đối ngoại nhân dân quan UBTW MTTQ Việt Nam thực 1.2.2 Vai trị q trình Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia hoạt động đối ngoại nhân dân từ thành lập đến 13 Trong suốt chiều dài xây dựng phát triển đất nước, cơng tác đối ngoại nhân dân có đóng góp quan trọng, trở thành điểm sáng thành tựu chung dân tộc Không giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định bối cảnh giới phức tạp, Việt Nam thể lĩnh, tinh thần chủ động thích ứng, khả kiến tạo tận dụng hội để khơng ngừng nâng cao lực, uy tín quốc tế đất nước 1.2.3 Hình thức nhiệm vụ thực hoạt động đối ngoại nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 1.2.3.1 Hình thức thực hoạt động đối ngoại nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Có hai hình thức thực hoạt động đối ngoại nhân dân MTTQ gồm đối ngoại trực tiếp đối ngoại gián tiếp 1.2.3.2 Nhiệm vụ thực hoạt động đối ngoại nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Công tác đối ngoại nhân dân phải đảm bảo lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước - Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước - Nghiên cứu học tập làm theo phong cách đối ngoại Hồ Chí Minh quan hệ quốc tế phong cách Hồ Chí Minh đối ngoại - Tổ chức hoạt động nhằm bày tỏ đồn kết, ủng hộ 14 đấu tranh nghĩa dân tộc hồ bình, độc lập, dân chủ, tiến xã hội vấn đề có tính tồn cầu 1.3 Kinh nghiệm hoạt động đối ngoại nhân dân số tổ chức trị - xã hội Từ kinh nghiệm hoạt động đối ngoại nhân dân Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Hội Nông dân Việt Nam rút học kinh nghiệm cho Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động quản lý Nhà nước đối ngoại nhân dân sau: Một là, việc quản lý tổ chức hoạt động đối ngoại nhân dân cần phải quán triệt thực với chủ trương, sách Đảng Hai là, tiếp tục hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý đối ngoại nhân dân Xây dựng Chiến lược, Đề án cho hoạt động đối ngoại nhân dân Ba là, tăng cường công tác tuyên truyền tầm quan trọng, vai trò hoạt động đối ngoại nhân dân quản lý hoạt động đối ngoại nhân dân với nhiều hình thức Bốn là, tăng cường nguồn nhân lực cho quản lý công tác đối ngoại nhân dân 15 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN TẠI CƠ QUAN UỶ BAN TRUNG ƢƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 2.1 Chủ thể chế tổ chức hoạt động đối ngoại nhân dân Uỷ ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 2.1.1 Chủ thể Lãnh đạo Uỷ ban Ban Thường trực (BTT) Uỷ ban – quan đại diện Đoàn Chủ tịch Uỷ ban hai kỳ họp, có trách nhiệm thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam Quy chế hoạt động quy định 2.1.2 Cơ chế hoạt động Thực trạng hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 2.2.1 Tổ chức hoạt động tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước công tác đối ngoại nhân dân Hoạt động tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước cơng tác đối ngoại nhân dân MTTQ Việt Nam thực có lan toả lớn tới cộng đồng người Việt nước nước UBTW MTTQ Việt Nam thực trở thành “cầu nối”, nơi gắn kết tinh thần dân tộc, sẻ chia qua hình thức nội dung tuyên truyền thời gian qua 16 2.2.2 Duy trì tăng cường quan hệ đối ngoại nhân dân với đối tác truyền thống Thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển, đa phương hoá, đa dạng hoá, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, lợi ích quốc gia - dân tộc, vị Việt Nam ngày nâng cao Đến nay, nước ta có quan hệ hữu nghị hợp tác với 189 quốc gia, có 17 nước đối tác chiến lược, 13 nước đối tác tồn diện UBTW MTTQVN có đối tác truyền thống Quá trình trì nâng cao quan hệ đối ngoại nhân dân với tổ chức đối tác truyền thống tốt đẹp mang lại nhiều thành tựu, nhiên trình triển khai thực hoạt động đối ngoại nhân dân UBTW MTTQ Việt Nam gặp nhiều khó khăn, hạn chế 2.2.3 Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân với đối tác Bên cạnh việc trì, thắt chặt mối quan hệ với đối tác truyền thống, thời gian qua, UBTW MTTQVN chủ động mở rộng quan hệ với đối tác tương đồng Bên cạnh điều kiện thuận lợi Việt Nam thực mở rộng đối tác mới, kết điều tra kết vấn chuyên gia cho thấy khó khăn UBTW MTTQVN trình mở rộng quan hệ đối ngoại với đối tác 17 2.2.4 Hoạt động xây dựng đường biên giới hồ bình hữu nghị với nước láng giềng Trong thời gian qua, việc đẩy mạnh hoạt động xây dựng đường biên giới hồ bình hữu nghị với nước láng giềng UBTW MTTQVN thực mang lại nhiều kết tốt đẹp có ý nghĩa sâu rộng tới nhiều mặt, nhiều lĩnh vực cho Việt Nam nước láng giềng Đặc biệt, qua hoạt động trao đổi kinh nghiệm, giao lưu văn hoá, người dân Việt Nam nước láng giềng có hội hiểu biết lẫn nhau, tăng thêm tình đồn kết, tương trợ lúc khó khăn Và mục tiêu mà công tác đối ngoại nhân dân hướng tới 2.2.5 Hoạt động thông qua chuyến thăm hữu nghị ký kết Bản ghi nhớ chương trình hợp tác, Thỏa thuận hợp tác Trong giai đoạn 2015- 2019, UBTW MTTQ Việt Nam thực 45 chuyến thăm hữu nghị với đối tác quốc tế đón 27 đồn khách quốc tế Năm 2020, UBTW MTTQVN tạm dừng việc triển khai đoàn ra, đoàn vào không tổ chức hoạt động đối ngoại chỗ có đơng người tham gia diễn biến dịch Covid-19 theo chủ trương chung Khó khăn lớn hoạt động đối ngoại thông qua chương trình hợp tác, thoả thuận hợp tác hay ghi nhớ ký kết trình trao đổi để đến thống nội dung ký kết 18 2.2.6 Hoạt động thông qua công tác tập hợp, vận động người Việt Nam nước Trong giai đoạn 2018 - 2020 diễn 14 hoạt động đối ngoại nhân dân thông qua công tác tập hợp, vận động NVNONN Năm 2020 có giảm hoạt động năm khác chịu ảnh hưởng dịch Covid-19 Tuy nhiên, vượt qua khó khăn dịch bệnh, sẵn sàng đón nhận tình cảm, lịng NVNONN, UBTW MTTQVN tích cực thực công tác truyền thông, kết nối với tổ chức, cá nhân người Việt nước 2.2.7 Hoạt động thông qua tham gia hoạt động đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước Hoạt động đối ngoại nhân dân thông qua đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước thời gian qua nhiều thành tựu cịn có hạn chế, cụ thể thời gian chuẩn bị số đoàn tương đối ngắn gấp gáp nên phối hợp UBTW MTTQVN với ban, ngành liên quan Ban Đối ngoại Trung ương Đảng Bộ Ngoại giao việc tổ chức đồn cịn chưa đồng nên dẫn đến cơng tác chuẩn bị cịn có thiếu quán 2.2.8 Hoạt động thông tin đối ngoại công tác đối ngoại nhân dân Trong thời gian qua, UBTW MTTQVN đồn thể trị - xã hội phối hợp quán triệt, phổ biến, tuyên truyền chủ trương, sách đối ngoại Đảng, Nhà nước ta, 19 nội dung Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 6/7/2011 “tiếp tục đổi nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại nhân dân tình hình mới”, tạo chuyển biến nhận thức cán cấp toàn thể nhân dân Tuy nhiên, hoạt động thông tin đối ngoại công tác đối ngoại nhân dân thời gian qua tồn hạn chế 2.2.9 Hoạt động đón tiếp làm việc với đại diện đại sứ quán, tổ chức quốc tế Hoạt động đón tiếp làm việc UBTW MTTQVN với đại diện đại sứ quán diễn thường xuyên chủ yếu sử dụng 04 hình thức đón tiếp Trong giai đoạn 2016 – 2020, UBTW MTTQ Việt Nam thực đón tiếp 37 đoàn đến chào xã giao; 30 đoàn đại sứ nước đến chào từ biệt; 27 đoàn đại diện đại sứ quán, tổ chức quốc tế đến làm việc 34 đoàn đại diện đại sứ quán tổ chức quốc tế đến ủng hộ 2.3 Đánh giá hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 2.3.1 Kết đạt Thứ nhất, hoạt động tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước công tác đối ngoại nhân dân hoạt động truyền thơng đối ngoại góp phần đưa hình ảnh nước Việt Nam đổi mới, thân thiện sẵn sàng làm bạn với tất nước giới Thứ hai, UBTW MTTQVN trọng việc trì thắt chặt mối quan hệ với đối tác truyền thống; 20 phối hợp tổ chức Đoàn thăm làm việc với đối tác nước ngồi, đón tiếp đồn bạn tới thăm Việt Nam góp phần củng cố mối quan hệ láng giềng, hữu nghị truyền thống Thứ ba, hoạt động xây dựng đường biên giới hồ bình hữu nghị với nước láng giềng đẩy mạnh mang lại nhiều kết tốt đẹp có ý nghĩa sâu rộng tới nhiều mặt, nhiều lĩnh vực cho Việt Nam nước láng giềng Thứ tư, hoạt động đối ngoại thơng qua chương trình hợp tác, thoả thuận hợp tác hay ghi nhớ ký kết thời gian qua sở pháp lý quan trọng để Việt Nam bên đối tác tổ chức thực nội dung hợp tác phát triển Thứ năm, công tác tập hợp, vận động NVNONN đạt nhiều kết có ý nghĩa lớn Thứ sáu, hoạt động đón tiếp làm việc với đại diện đại sứ quán, tổ chức quốc tế thời gian vừa qua đánh giá tốt đẹp 2.3.2 Hạn chế - Hoạt động tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước công tác đối ngoại nhân dân hoạt động truyền thơng đối ngoại cịn chưa thực hiệu quả, nội dung tài liệu tuyên truyền đối ngoại cịn nghèo nàn - Cơng tác trì nâng cao quan hệ đối ngoại nhân dân với đối tác truyền thống cịn có hạn chế, gặp trở ngại 21 - Việc mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân với đối tác hạn chế, đặc biệt việc xác định đối tác tương đồng với Việt Nam - Quá trình tổ chức thực nội dung ký kết ghi nhớ chương trình hợp tác, thoả thuận hợp tác gặp nhiều khó khăn - Việc đẩy mạnh hoạt động xây dựng đường biên giới hoà bình hữu nghị với nước láng giềng chưa phổ biến triển khai rộng khắp - Hoạt động thông qua tham gia hoạt động đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước có hạn chế 2.3.3 Nguyên nhân Bao gồm nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan 22 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN TẠI CƠ QUAN UỶ BAN TRUNG ƢƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 3.1 Thách thức, hội định hƣớng triển khai hoạt động đối ngoại nhân dân đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 3.1.1 Thách thức hội hoạt động đối ngoại nhân dân 3.1.2 Định hướng triển khai công tác đối ngoại nhân dân đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 3.2 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp - Đảm bảo mục tiêu hoạt động đối ngoại nhân dân quan UBTW MTTQVN tình hình mới; đảm bảo lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước - Các giải pháp mang tính đồng bộ, đảm bảo phối hợp chặt chẽ đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước, tập trung vào mục tiêu trọng điểm quan hệ quốc tế hệ thống trị thời điểm - Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, đặc biệt quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ công tác đối ngoại nhân dân theo Chỉ thị số 04 - CT/TW - Các giải pháp đề xuất cần dựa sở nghiên cứu Học tập làm theo phong cách đối ngoại Hồ Chí Minh quan hệ quốc tế phong cách Hồ Chí Minh đối ngoại 3.2 Một số giải pháp tăng cƣờng hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 23 - Đổi phương thức quản lý, đạo tổ chức thực - Nâng cao nhận thức trách nhiệm cán bộ, công chức đối ngoại nhân dân - Đổi phối hợp với bên liên quan hoạt động - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán làm công tác đối ngoại nhân dân - Nghiên cứu, đổi nội dung, hình thức hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam KẾT LUẬN Thời đại ngày với xu hướng hội nhập phát triển, cơng tác đối ngoại nhân dân có ý nghĩa chiến lược lâu dài, trách nhiệm hệ thống trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ln qn triệt phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả” sở phát huy truyền thống quý báu dân tộc Luận văn với đề tài “Hoạt động đối ngoại nhân dân quan Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” thực mục tiêu sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống sở lý luận đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thứ hai, đánh giá tổng quan phân tích thực trạng hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 24 Thứ ba, luận văn đề xuất số giải pháp để khắc phục tồn nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Năm giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời gian tới gồm: Đổi phương thức quản lý, đạo tổ chức thực hiện; Nâng cao nhận thức trách nhiệm cán bộ, công chức đối ngoại nhân dân; Đổi phối hợp với bên liên quan hoạt động; Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán làm công tác đối ngoại nhân dân Để thực có hiệu giải pháp không cần đạo sáng suốt Đảng đoàn MTTQ Việt Nam, Ban Thường trực UBTW MTTQVN mà nỗ lực, cố gắng, sáng tạo ban, đơn vị trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp Hy vọng rằng, với giải pháp đề xuất luận văn góp phần nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhân dân quan UBTW MTTQVN năm Trong trình viết luận văn, hạn chế hiểu biết thân khả có hạn nên luận văn cịn chưa thực hồn thiện Các giải pháp đề xuất dừng lại gợi ý chung, cần có thêm thời gian nghiên cứu, tìm hiểu kỹ để xây dựng thành mục tiêu, kế hoạch hành động cụ thể phù hợp với UBTW MTTQVN ... hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Hệ thống hóa sở lý luận đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. .. chương cụ thể sau: Chương 1: Cơ sở lý luận hoạt động đối ngoại nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chương 2: Thực trạng hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt. .. Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường hoạt động đối ngoại nhân dân quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 10 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC