(TÓM tắt LUẬN văn THẠC sĩ) tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện hữu nghị việt nam – cu ba đồng hới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THU HẰNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆNHỮU NGHỊ VIỆT NAM - CU BA ĐỒNG HỚI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2022 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN TIẾN HẢI Phản biện 1: TS NGUYỄN THỊ THANH THỦY Phản biện 2: PGS.TS LÊ VĂN ĐÍNH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phân viện học viện Hành Quốc gia thành phố Huế, Số: 201- Đường Phan Bội Châu - Tp Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi 16 00 ngày 23 tháng 12 năm 2021 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự tồn phát triển tổ chức phụ thuộc lớn vào việc quản lý, sử dụng hiệu nguồn lực, có nhân lực Đố i với ̣ thố ng y tế , nhân lực có vai trò quan tro ̣ng ảnh hưởng trực tiế p tới chấ t lươṇ g chăm sóc người bê ̣nh Đặc biệt, thời gian gầ n đây, bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biễn ngày phức tạp giới nói chung Việt Nam nói riêng, nhân viên y tế bê ̣nh viê ̣n, những người trực tiế p điề u tri,̣ chăm sóc người bệnh bi ̣áp lực nă ̣ng nề tình tra ̣ng quá tải công việc, áp lực tâm lý, lương, chế đô ̣ đaĩ ngô ̣ chưa đủ đáp ứng nhu cầu đời sống ngày Điều dẫn đến tình trạng nhân viên y tế không thực say mê, tâm huyết với nghề nghiệp, chí có cư xử chưa mực với người bệnh thái độ hững hờ, lạnh nhạt, thiếu trách nhiệm công việc…vấn đề phản ánh nhiều phương tiện thông tin đại chúng Một nguyên nhân để xảy tượng không nhắc đến vấn đề thiếu động lực làm việc Theo quan điểm Frederic Herzberg (1959) tác phẩm “The motivation to work”, động lực làm việc khát khao tự nguyện người tham gia lao động để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới việc đạt mục tiêu tổ chức Động lực làm việc cá nhân khác nhau, kết nhiều nguồn lực hoạt động đồng thời người, môi trường sống làm việc người Những viên chức có động làm việc cao cố gắng, nỗ lực nhiều cơng việc, từ suất, hiệu làm việc cao ngược lại Mục đích quan trọng tạo động lực sử dụng hợp lý nguồn lao động, khai thác hiệu nguồn lực người nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Chính lý mà việc tạo động lực làm việc cho viên chức nói chung nhiệm vụ vơ ý nghĩa đối hoạt động quan tổ chức, có đơn vị nghiệp cơng lập lĩnh vực y tế, giúp thúc đẩy viên chức làm việc hăng say, nhiệt tình, mang hết khả để phục vụ nhân dân, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới Bệnh viện đa khoa trung ương hạng I trực thuộc Bộ Y tế quản lý Bệnh viện đơn vị nghiệp cơng lập đóng địa bàn tỉnh Quảng Bình, vừa làm chức bệnh viện tuyến trung ương, vừa làm chức bệnh viện tuyến tỉnh, tự đảm bảo toàn chi phí hoạt động thường xuyên, đồng thời quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức máy, tuyển dụng viên chức Với quy mô 944 giường kế hoạch, 1030 giường thực kê 800 viên chức, người lao động (trong có 673 viên chức, 127 hợp đồng lao động), tỷ số biên chế nhân viên y tế so với giường bệnh kế hoạch đạt 0,715 thấp so với mức quy định Đặc biệt, năm gần đây, tình hình nhân lực Bệnh viện khó khăn số lượng nhân viên y tế xin việc chuyển công tác ngày tăng Việc biến động nhân lực Bệnh viện nhiều nguyên nhân khác yếu tố động lực làm việc nguyên nhân ảnh hưởng đến định xin nghỉ việc chuyển cơng tác nhân viên Chính vậy, việc hiểu tạo động lực cho đội ngũ nhân viên y tế bệnh viện điều quan trọng nhằm đảm bảo lợi ích cho bệnh viện nhân viên y tế Ở nước ta có nhiều nghiên cứu vấn đề tạo động lực cho người lao động chủ yếu doanh nghiệp kinh tế quan hành chính, cịn ngành y chưa có nhiều tùy theo đặc thù ngành, đối tượng, đặc điểm vùng miền, yếu tố bên quan, đơn vị,… mà nghiên cứu mang tính chất riêng biệt, chưa áp dụng rộng rãi Hiện tại, tỉnh Quảng Bình chưa có nghiên cứu động lực làm việc viên chức bệnh viện Xuất phát từ lý trên, nghiên cứu: “Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới” thực với mục đích giúp nhà quản lý có thêm thơng tin tham khảo để trì, phát triển nguồn nhân lực có giải pháp hiệu tạo động lực tốt cho nhân viên, đặc biệt đối tượng viên chức, góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người bệnh Bệnh viện Tình hình nghiên cứu luận văn Liên quan đến công tác tạo động lực làm việc cho viên chức, học viên thống kê số viết, cơng trình cơng bố với với phạm vi từ rộng đến hẹp Các viết, cơng trình nghiên cứu tác giả phân tích, làm rõ vấn đề lý luận chung động lực tạo động lực làm việc cho viên chức y tế, góp phần giúp nhà quản lý có thơng tin cần thiết làm sở cho hoạt động quản lý nhân lực, nâng cao chất lượng hoạt động bệnh viện Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu tạo động lực làm việc cho viên chức đơn vị nghiệp cơng lập nói chung cịn ít, chưa có đề tài nghiên cứu tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới nói riêng Vì vậy, thân tơi tiến hành nghiên cứu với mong muốn góp phần bổ sung thông tin vào nghiên cứu động lực làm việc viên chức bệnh viện nói chung, đồng thời cung cấp thêm thông tin sở tiền đề cho nghiên cứu động lực viên chức bệnh viện công lập Việt Nam nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sở lý luận chung thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện thời gian tới, từ góp phần nâng cao hiệu hoạt động khám, chữa bệnh Bệnh viện 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn là: Thứ nhất, hệ thống hóa vấn đề lý luận chung tạo động lực tổ chức Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới, qua làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Thứ ba, đề xuất số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức làm công tác khám, chữa bệnh (Bác sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y) Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 4.2 Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài nghiên cứu Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới + Về thời gian: Số liệu nghiên cứu thu thập năm từ năm 20162020 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, học viên sử dụng phương pháp sau: 5.1 Phương pháp luận: Quan điểm Chủ nghĩa vật biện chứng, Chủ nghĩa vật lịch sử, chủ nghĩa Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước tạo động lực làm việc cho viên chức 5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể: + Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp + Phương pháp điều tra xã hội học + Phương pháp vấn + Phương pháp thống kê, phân tích + Các phương pháp khác: Quan sát, so sánh, tổng hợp, vấn, v.v Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Về mặt lý luận: Luận văn làm rõ vấn đề lý luận động lực, động lực làm việc tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 6.2 Về mặt thực tiễn: Luận văn phản ánh thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới; phân tích ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Trên sở hệ thống lý luận kết phân tích thực trạng, vận dụng lý luận vào thực tiễn để đề xuất số giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới thời gian tới nhằm nâng cao hiệu làm việc, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao nhân dân địa bàn Tỉnh khu vực lân cận Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho quan quản lý có thẩm quyền bổ sung, hồn thiện sách; Tài liệu tham khảo cho sở giảng dạy, nghiên cứu động lực làm việc nói riêng khoa học quản lý nguồn nhân lực nói chung Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn có kết cấu chương sau: Chương Cơ sở lý luận tạo động lực cho viên chức Chương Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới Chương Định hướng giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới thời gian tới NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC NGÀNH Y TẾ 1.1 Khái niệm động lực tạo động lực làm việc Mặc dù có nhiều cách tiếp cận khác động lực làm việc, nhiên hiểu động lực làm việc sau: “Động lực làm việc kích thích nhằm thơi thúc, khuyến khích, động viên người thực hành vi để đạt mục tiêu Động lực xuất phát từ thân người, tùy vào tâm lý hoàn cảnh, điều kiện khác mà người cần có biện pháp tạo động lực khác để hành động” Trên sở đó, “Tạo động lực làm việc cho viên chức tổng hợp biện pháp cách ứng xử tổ chức, nhà quản lý nhằm tạo khao khát tư nguyện người lao động cố gắng phấn đấu để đạt mục tiêu tổ chức Các biện pháp đặt địn bẩy kích thích vật chất tinh thần, cịn cách ứng xử tổ chức thể việc tổ chức đối xử với người lao động nào” 1.2 Viên chức ngành y tế tạo động lực cho viên chức ngành y tế Có thể hiểu “viên chức ngành y tế công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trị việc làm, làm công tác khám, chữa bệnh công việc khác theo quy định đơn vị nghiệp y tế công lập theo chế độ hợp đồng, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật” Viên chức ngành y tế có đặc điểm khác biệt với đối tượng khác đối tượng lao động, công cụ lao động, sản phẩm lao động Từ khái niệm tạo động lực viên chức ngành y tế nêu trên, định nghĩa tạo động lực cho viên chức ngành y tế sau: Tạo động lực cho viên chức ngành y tế hệ thống biện pháp, sách, cách ứng xử đơn vị y tế tác động đến viên chức nhằm làm cho họ có động lực cơng việc, thúc đẩy họ hài lịng với cơng việc nỗ lực phấn đầu để đạt mục tiêu thân đơn vị y tế Tạo động lực cho viên chức ngành y tế giúp cho viên chức y tế phát huy hết lực, sở trường vào cơng việc, cống hiến nhiều cho việc phát triển cộng đồng, bảo đảm có xã hội mạnh khỏe phát triển Việc tạo động lực cho viên chức ngành y tế vừa thực theo nguyên tắc chung việc tạo động lực cho người lao động, vừa phải gắn liền với đặc điểm riêng có người nhân viên y tế, hướng vào việc tăng cường y đức, nâng cao nhận thức đạo đức nghề nghiệp cho viên chức ngành y tế 1.3 Một số học thuyết liên quan đến tạo động lực làm việc 1.3.1 Học thuyết thứ bậc nhu cầu Abraham Maslow Học thuyết có ý nghĩa quan trọng nhà quản lý Muốn động viên viên chức, nhà quản lý cần hiểu họ cấp bậc nhu cầu Sự hiểu biết giúp nhà quản lý đưa giải pháp phù hợp với việc thỏa mãn nhu cầu viên chức, đồng thời đảm bảo đạt đến mục tiêu tổ chức 1.3.2 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom Học thuyết cho rằng, cá nhân tổ chức hành động theo cách định dựa mong đợi kết hay hấp dẫn kết đến với họ, tức kỳ vọng tương lai Học thuyết giúp nhà quản lý hiểu rằng: Để tạo động làm việc cho viên chức, người lãnh đạo, quản lý phải tạo nhận thức cá nhân rằng, nỗ lực người tổ chức đánh giá đúng, phần thưởng mà họ nhận tương xứng với họ đóng góp cho tổ chức 1.3.3 Học thuyết cơng J Stacy Adams Thuyết cho rằng, để tạo công tổ chức, người lãnh đạo, quản lý cần xem xét, đánh giá mức độ cân mà cá nhân tổ chức đóng góp kết mà họ nhận tìm biện pháp để cân chúng Chỉ cá nhân cảm thấy có cơng họ nỗ lực làm việc mục tiêu chung tổ chức 1.3.4 Học thuyết hai nhóm yếu tố Frederic Herzberg Đây học thuyết tạo động lực dựa sở yếu tố tạo nên thỏa mãn không thỏa mãn người công việc Theo Herzberg người có hai loại nhu cầu, chúng độc lập với ảnh hưởng tới hành vi theo cách khác Học thuyết sử dụng rộng rãi hướng tác động quan trọng nhà quản lý người lao động để tăng động lực làm việc họ 1.4 Các biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức 1.4.1 Tạo động lực biện pháp kích thích tài 1.4.1.1 Tiền lương Theo khoản 1, Điều 90 Bộ Luật lao động năm 2019 “Tiền lương số tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo thỏa thuận để thực công việc, bao gồm mức lương theo công việc chức danh, phụ cấp lương khoản bổ sung khác” 1.4.1.2 Phụ cấp lương Phụ cấp lương khoản tiền lương bổ sung cho lương cấp bậc, chức vụ, cấp hàm điều kiện lao động, mức độ phức tạp công việc điều kiện chức, giúp viên chức phát ưu điểm, khắc phục nhược điểm góp phần tạo động lực làm việc Quy hoạch, luân chuyển phù hợp yếu tố cần thiết việc tạo động lực làm việc cho viên chức Có thực quy hoạch đảm bảo tính kế thừa, liên tục khơng để xảy tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực 1.4.2.3 Tạo hội đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực thăng tiến cho viên chức Đào tạo, bồi dưỡng nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu quản lý phát triển nguồn nhân lực tổ chức Đào tạo, bồi dưỡng không giúp nâng cao kiến thức, trình độ cho viên chức mà cịn yếu tố thúc đẩy phát triển tổ chức, lẽ chất lượng nguồn nhân lực nhân tố tạo nên hiệu công việc tổ chức 1.4.2.4 Tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi cho viên chức Môi trường làm việc điều kiện hữu hình vơ hình xung quanh hoạt động, vận hành công việc tổ chức Khi môi trường làm việc tốt thúc đẩy viên chức làm việc hăng say, hiệu ngược lại Môi trường làm việc thể hai yếu tố môi trường vật chất bầu khơng khí làm việc Trong tổ chức cần trì bầu khơng khí làm việc thân thiện, tơn trọng thường xuyên giúp đỡ, đặc biệt trọng xây dựng mối quan hệ tốt đẹp lãnh đạo nhân viên, nhân viên nhân viên 1.4.2.5 Tạo động lực thơng qua xây dựng văn hóa tổ chức Văn hóa tổ chức ảnh hưởng lớn đến lề lối, phong cách làm việc viên chức Nó vừa yếu tố thúc đẩy, đồng thời yếu tố cản trở động lực làm việc viên chức Văn hóa tổ chức biểu qua niềm tin, thói 10 quen, hành vi viên chức, mối quan hệ đồng nghiệp, cấp với người dân 1.4.2.6 Tạo động lực thông qua xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp Theo K Lêvin, nhà tâm lý học người Mỹ có loại phong cách lãnh đạo bản: Phong cách lãnh đạo độc đoán, phong cách lãnh đạo dân chủ, phong cách lãnh đạo tự Mỗi phong cách có ưu, nhược điểm riêng người lãnh đạo phải xây dựng cho phong cách phù hợp với tổ chức kết hợp với việc vận dụng sáng tạo phong cách lãnh đạo tình khác để có kết quản lý tốt 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc viên chức Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc gồm: Yếu tố thân người lao động, yếu tố tổ chức, yếu tố công việc yếu tố khác 1.5.1 Các yếu tố thuộc thân viên chức Thứ nhất, yếu tố mục đích làm việc Thứ hai, yếu tố nhu cầu người viên chức Thứ ba, yếu tố đam mê, u thích cơng việc Thứ tư, yếu tố lực viên chức 1.5.2 Các yếu tố thuộc công việc Các yếu tố thuộc công việc gồm: Yếu tố điều kiện làm việc, yếu tố tính chất cơng việc, yếu tố vị trí cơng việc, yếu tố hội thăng tiến 1.5.3 Các yếu tố thuộc tổ chức Các yếu tố thuộc tổ chức gồm: Yếu tố môi trường làm việc, yếu tố văn hóa tổ chức, yếu tố cấu tổ chức, yếu tố hệ thống sách tổ chức, yếu tố phong cách lãnh đạo yếu tố khác 11 1.6 Các tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc viên chức Các tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc gồm: suất, chất lượng hiệu cơng việc, mức độ hài lịng viên chức, thái độ làm việc viên chức, mức độ gắn bó viên chức 1.6.1 Năng suất, chất lượng hiệu công việc Năng suất lao động viên chức định nhiều đến lợi cạnh tranh tổ chức, tăng suất lao động cho phép giảm lao động, tiết kiệm quỹ tiền lương, đồng thời tăng tiền lương cho viên chức khuyến khích tạo động lực làm việc 1.6.2 Mức độ hài lòng viên chức Mức độ hài lịng viên chức tiêu chí đánh giá thành công tổ chức, đồng thời tiêu chí quan trọng để xác định mức độ khuyến khích nhân viên tổ chức 1.6.3 Thái độ làm việc viên chức Tạo động lực tốt tác động đến thái độ hành vi viên chức theo hướng tích cực Các tiêu chí sử dụng để đánh giá mức độ thay đổi hành vi viên chức gồm: Mức độ nhiệt tình viên chức tăng lên so với trước tạo động lực; thay đổi thái độ viên chức nhận việc thực công việc so với trước có sách tạo động lực 1.6.4 Mức độ gắn bó viên chức Tạo động lực tốt khuyến khích cho viên chức làm việc chun tâm có suy nghĩ bỏ việc, tình nguyện gắn bó lâu dài với tổ chức Các tiêu chí để đánh giá mức độ gắn bó viên chức với tổ chức như: tỷ lệ viên chức xin việc, chuyển công tác năm, số viên chức xin nghỉ chưa đến tuổi hưu, tỷ lệ viên chức muốn có điều kiện 12 Tiểu kết Chương Trong chương 1, học viên trình bày khái niệm có liên quan đến nội dung luận văn “động lực”, “tạo động lực làm việc”, “viên chức ngành y tế”… để từ làm sở đưa khái niệm tạo động lực làm việc cho viên chức ngành y tế Để tạo động lực làm việc tích cực cho viên chức, tổ chức cần sử dụng hai nhóm biện pháp chủ yếu: Biện pháp kích thích tài (bao gồm sách tiền lương; phụ cấp; tiền thưởng; chế độ phúc lợi khác) biện pháp kích thích phi tài (bao gồm phân cơng công việc hợp lý; đánh giá thực công việc công bằng, khách quan; quy hoạch, luân chuyển phù hợp; tạo hội đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực thăng tiến cho viên chức; tạo môi trường điều kiện làm việc làm việc thuận lợi cho viên chức; xây dựng văn hóa tổ chức; tạo phong cách quản lý giao tiếp với nhân viên hiệu quả) Cũng Chương này, học viên trình bày tổng quan số lý thuyết nhà nghiên cứu động lực làm việc người, tiêu biểu học thuyết tháp nhu cầu Maslow, thuyết kỳ vọng Vroom, Thuyết công J Stacy Adams; Học thuyết hai nhóm yếu tố Frederic Herzberg … Học viên động lực viên chức đánh giá dựa tiêu chí khác nhau, chủ yếu là: suất, chất lượng hiệu công việc; mức độ hài lòng viên chức; thái độ làm việc viên chức; mức độ gắn bó viên chức Các vấn đề nêu Chương sở lý luận để học viên vào nghiên cứu thực trạng hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới Chương 13 Chương 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT NAM - CU BA ĐỒNG HỚI 2.1 Khái quát Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới Giới thiệu khái quát chung Bệnh viện; Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, máy Bệnh viện; Đặc điểm tổ chức máy nhân 2.2 Tình hình tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.2.1 Thực trạng tạo động lực làm việc thông qua biện pháp kích thích tài 2.2.1.1 Tiền lương Việc trả lương cho viên chức Bệnh viện đảm bảo công khai, minh bạch, rõ ràng Tuy nhiên, nguyên tắc xếp bậc lương xét tăng lương chủ yếu dựa thâm niên hiệu lao động thời điểm đánh chưa thực dựa đánh giá lực, kết hồn thành cơng việc thực tế q trình Cách thức trả lương mang tính cào bằng, chưa thực đánh giá lực viên chức 2.2.1.2 Phụ cấp Ngoài tiền lương, viên chức Bệnh viện hưởng khoản phụ cấp khác theo quy định pháp luật phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, phụ cấp độc hại nguy hiểm, chế độ phụ cấp đặc thù theo nghề công việc (phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề, phụ cấp trách nhiệm công việc), chế độ phụ cấp thường trực, phụ cấp chống dịch, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật Mặc dù khoản phụ cấp Bệnh viện thực theo quy định Nhà nước, nhiên khảo sát mức độ hài lịng viên chức với câu hỏi 14 “Anh/chị có hài lịng với mức hưởng phụ cấp khơng?” có 18,33% viên chức cảm thấy khơng hài lịng 2.2.1.3 Tiền thu nhập tăng thêm Bên cạnh tiền lương phụ cấp theo quy định, Bệnh viện xây dựng thêm tiền thu nhập tăng thêm dựa vào nguồn thu viện phí từ hoạt động khám, chữa bệnh để tăng thêm nguồn thu nhập tạo thêm động lực cho viên chức Cách tính tiền thu nhập tăng thêm quy định Quy chế chi tiêu nội năm Bệnh viện Tuy nhiên, qua khảo sát tiền thu nhập tăng thêm chưa thực động viên, khuyến khích tinh thần làm việc viên chức, đặc biệt bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, lượng bệnh nhân đến khám điều trị Bệnh viện giảm nhiều, dẫn đến tiền thu nhập tăng thêm bị giảm sút nên viên chức cảm thấy chưa thỏa mãn 2.2.1.4 Phúc lợi Các chế độ phúc lợi khác áp dụng Bệnh viện bao gồm: tiền thăm hỏi động viên gia đình viên chức có hiếu hỷ, tiền thăm ốm, tiền chi hỗ trợ viên chức vào Hội nghị sơ kết, tổng kết, ngày lễ lớn ngày 30/04, 01/05, 02/09, ngày thầy thuốc Việt Nam 27/02, tết dương lịch, âm lịch,….Hằng năm khơng có dịch bệnh xảy ra, Bệnh viện có tổ chức đợt tham quan nghỉ dưỡng cho viên chức, người lao động góp phần tăng cường đồn kết tạo tinh thần sảng khoái cho viên chức sau ngày làm việc căng thẳng Tuy nhiên, qua kết khảo sát cho thấy cịn số viên chức khơng hài lòng với chế độ phúc lợi 2.2.1.5 Khen thưởng Công tác khen thưởng Ban Lãnh đạo Bệnh viện quan tâm, dựa suất lao động, hiệu công việc tập thể, cá nhân để làm sở để khen thưởng, nhiên qua khảo sát thực tế sách chưa có tác dụng khuyến khích cao mong đợi 15 2.2.2 Thực trạng tạo động lực làm việc thông qua biện pháp kích thích phi tài 2.2.2.1 Tạo động lực thơng qua cơng tác bố trí, xếp cơng việc Cơng tác bố trí, xếp cơng việc Lãnh đạo Bệnh viện quan tâm, tạo điều kiện để viên chức phát huy khả năng, trình độ Căn vào trình độ đào tạo để bố trí đảm nhận cơng việc phù hợp với chun mơn, từ phát huy lực, trình độ cá nhân 2.2.2.2 Tạo động lực thông qua đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển Bệnh viện thực việc đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển năm theo quy định Tuy nhiên đó, việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ viên chức chưa thực hiệu 2.2.2.3 Tạo động lực công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới trọng tới việc nâng cao lực viên chức, coi trọng đào tạo phát triển nguồn nhân lực hoạt động đặc biệt Do đó, năm qua Bệnh viện tạo điều kiện để viên chức tham gia lớp bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công việc 2.2.2.4 Tạo động lực thông qua môi trường điều kiện làm việc làm việc thuận lợi Bệnh viện tạo điều kiện tốt cho viên chức để hồn thành tốt cơng việc giao có điều kiện để bồi dưỡng học tập, phát triển nghề nghiệp Bệnh viện có sở vật chất khang trang, đẹp tạo cảm giác thoải mái, khoa, phịng xếp hợp lý, có khơng gian rộng, thống mát, tiện nghi cho bệnh nhân đến khám, chữa bệnh bệnh viện tạo điều kiện cho viên chức đến làm việc hàng ngày có khơng gian thoải mái 16 2.2.2.5 Tạo động lực thơng qua xây dựng văn hóa tổ chức Bệnh viện ban hành Bộ quy tắc ứng xử làm sở để toàn thể viên chức, người lao động thực Đây việc làm có ý nghĩa góp phần giúp viên chức bệnh viện trở nên thân thiện, hòa đồng, lịch cởi mở với hơn, góp phần tạo thêm động lực làm việc cho viên chức 2.2.2.6 Tạo động lực thông qua xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp Lãnh đạo Bệnh viện Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới lựa chọn phong cách lãnh đạo dân chủ Với phong cách này, người lãnh đạo đem tới nguồn cảm hứng làm việc, kích thích cá nhân phát huy sáng tạo, tự chủ giải cơng việc, tạo bầu khơng khí làm việc hăng say, Tuy nhiên, trình lãnh đạo, điều hành cơng việc chung, Lãnh đạo khơng tránh khỏi lúc nóng nảy, to tiếng với nhân viên Điều dễ gây hiểu nhầm áp lực nhân viên cấp Từ thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện nêu trên, học viên tiến hành khảo sát mức độ hứng thú, say mê với công việc giao, tình hình sử dụng thời gian làm việc, mức độ nỗ lực làm việc, mức độ hoàn thành cơng việc mức độ tin, tưởng gắn bó với vị trí việc làm có viên chức để góp phần làm rõ cơng tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.3 Đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.3.1 Ưu điểm công tác tạo động lực làm việc Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.3.2 Hạn chế công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 17 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam -Cu Ba Đồng Hới Thứ nhất, điều kiện kinh tế - xã hội nước địa phương Thứ hai, hệ thống sách quan quản lý Nhà nước Thứ ba, nhận thức viên chức y tế Thứ tư, cách thức áp dụng chế độ sách tổ chức Thứ năm, đặc điểm nghề nghiệp, vị trí nghề nghiệp xã hội Tiểu kết Chương Chương luận văn đề cập đến thực trạng tạo động lực làm việc viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới, qua đánh giá ưu điểm hạn chế tồn Bệnh viện đạt kết định đội ngũ nhân trẻ, gắn bó đồn kết; quy định, quy chế ban hành đầy đủ rộng rãi đến nhân viên; tiền lương, thưởng thu nhập tăng thêm quy định rõ ràng quy chế chi tiêu nội bộ; phúc lợi đơn vị thực tốt… Tuy nhiên, cịn tồn số hạn chế là: Chế độ lương, thưởng chưa có tác dụng kích thích tinh thần làm việc viên chức, công tác đánh giá viên chức cịn mang tính hình thức, kỹ mềm viên chức mức hạn chế… Nguyên nhân chủ yếu cách thức trả lương mang tính cào bằng, tiêu chí để đánh giá viên chức chung chung, chưa cụ thể rõ ràng nên khơng thể đưa kết xác… Việc phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm nguyên nhân sở đề giải pháp giúp phần hồn thiện cơng tác tạo động lực làm việc Chương 18 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT NAM - CU BA ĐỒNG HỚI TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Định hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới thời gian tới Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới hướng đến năm 2025 có đội ngũ viên chức có trình độ chun môn vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, phong cách làm việc khoa học, chuyên nghiệp, môi trường làm việc dân chủ, đoàn kết nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh, thực tốt cơng tác phịng bệnh, đào tạo, nghiên cứu khoa học, đạo tuyến phục hồi chức cho nhân dân tỉnh tỉnh lân cận theo nhiệm vụ phân tuyến kỹ thuật giao; tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ bệnh viện đa khoa hạng I phù hợp với nhu cầu phát triển kỹ thuật y học hợp tác quốc tế; sở thực hành tham gia đào tạo sở khám, chữa bệnh, trường Đại học, Cao đẳng y dược tỉnh khu vực Bắc Trung Động lực làm việc viên chức cần tạo động lực bên động lực bên Nếu động lực bên “phần thưởng tâm lý” cảm giác trách nhiệm, ghi nhận, đánh giá cao, tơn trọng có hội khẳng định thân, động lực bên ngồi xuất phát từ mơi trường hội thăng tiến, bảo đảm việc làm, tiền lương, bảo hiểm sức khỏe, lợi ích, mơi trường làm việc 3.2 Giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới thời gian tới 3.2.1 Đẩy mạnh cải cách sách tiền lương, thu nhập tăng thêm, chế độ phúc lợi cho đội ngũ viên chức 3.2.2 Cần nâng cao nhận thức viên chức y tế 19 3.2.3 Cần đổi cách thức áp dụng chế độ sách bệnh viện viên chức 3.2.4 Đổi chế thi đua, khen thưởng viên chức, kết hợp hài hịa sách khen thưởng vật chất với động viên tinh thần 3.2.5 Đổi công tác đánh giá viên chức 3.2.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 3.2.7 Thường xuyên rà soát, xếp vị trí nhân sự, thời gian làm việc phù hợp 3.2.8 Một số giải pháp khác 3.3 Kiến nghị Qua thời gian nghiên cứu đề tài, học viên xin đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Thứ nhất, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế sách pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn Pháp luật cần đồng bộ, thống có tính khả thi cao việc tạo động lực làm việc cho viên chức Thứ hai, thay đổi mơ hình làm việc đơn vị nghiệp cơng lập, bố trí nhân theo công việc cụ thể tương xứng với mức tiền lương vị trí Mơ hình giúp nhà quản lý xếp nhân lực hợp lý phù hợp với trình độ, lực, sở trường người để hồn thành tốt cơng việc cấp giao Thứ ba, hoàn thiện chế độ tiền lương, khen thưởng, phúc lợi, cải cách cấu tổ chức gọn nhẹ tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm mặt đơn vị nghiệp cơng lập Thứ tư, xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho viên chức nhằm nâng cao trình độ chun mơn, kỹ giao tiếp, ứng xử đáp ứng yêu cầu công việc tổ chức 20 Để công tác đào tạo bồi dưỡng viên chức hiệu cần lựa chọn, tránh đào tạo tràn lan, gây lãng phí đến tài đơn vị Bên cạnh đó, người lãnh đạo cần quan tâm, xây dựng quy chế, quy định, sách hướng tới lợi ích viên chức nhằm đảm bảo đạt mục tiêu tổ chức Tiểu kết chương Chương đề cập đến giải pháp cụ thể để tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới , sở có đề xuất, kiến nghị để nâng cao công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Thông qua định hướng chung, học viên đưa các giải pháp cụ thể để tạo động lực cho viên chức, dựa sở lý luận từ Chương thực trạng Chương 2, từ đưa giải pháp Chương sau: Cải cách sách tiền lương, thu nhập tăng thêm, chế độ phúc lợi; Đổi chế thi đua, khen thưởng viên chức, kết hợp hài hịa sách khen thưởng vật chất với động viên tinh thần; Đổi công tác đánh giá viên chức; Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực; Sắp xếp vị trí nhân sự, thời gian làm việc phù hợp; Đổi phong cách làm việc lãnh đạo; Một số giải pháp khác Tạo động lực làm việc Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới yêu cầu mang tính cấp thiết bệnh viện thời đại Để đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác khám, chữa bệnh, bệnh viện cần quan tâm ưu tiên đến yếu tố người - nhân tố góp phần đảm bảo tồn phát triển bền vững bệnh viện 21 KẾT LUẬN Tạo động lực làm việc cho viên chức trình lâu dài, quan trọng có ý nghĩa lớn tới việc nâng cao hiệu làm việc đơn vị Tạo động lực làm việc biện pháp sử dụng viên chức hiệu bền vững từ giúp tổ chức thu hút nhiều nhân tài làm việc Tạo động lực tạo nội lực bên người u thích cơng việc, nội lực tác động đến tâm lý họ, vậy, muốn kích thích hoạt động tạo động lực cần ý đến tâm lý, nhu cầu làm việc hứng thú say mê công việc viên chức để tạo biện pháp thúc đẩy viên chức tích cực Con người tổ chức ln nhân tố quan trọng hàng đầu phía sau đội ngũ nguồn nhân lực nhiệt huyết, sáng tạo trí tuệ Chính vậy, để khai thác tiềm cần có nghệ thuật quản lý, tạo động lực làm việc phù hợp để từ có nguồn nhân lực dồi dào, động, sẵn sàng cống hiến cho tổ chức Nhận thức vấn đề đó, Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới trọng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức nhằm tạo đội ngũ có trình độ, có chun mơn gắn bó lâu dài với Bệnh viện Trong năm qua, công tác tạo động lực cho viên chức Bệnh viện đạt nhiều thành tựu, bên cạnh tồn nhiều hạn chế cần khắc phục Luận văn học viên nghiên cứu cách có hệ thống mặt lý luận tạo động lực làm việc cho viên chức, đồng thời phân tích đánh giá thực trạng công tác tạo động lực Bệnh viện Ngoài ra, luận văn nêu rõ mặt ưu điểm, hạn chế việc tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện, đồng thời nguyên nhân đề xuất giải pháp thiết thực cho việc tạo động lực cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị 22 Việt Nam- Cu Ba Đồng Hới thời gian tới Luận văn có đóng góp khoa học thực tiễn nên giải pháp đưa có tính ứng dụng cao Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho Ban Lãnh đạo Bệnh viện xây dựng sách tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Trong trình nghiên cứu thực đề tài, có cố gắng giới hạn kiến thức thời gian nghiên cứu nên học viên khơng tránh khỏi sai sót, học viên mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô bạn đọc để hồn thiện 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Hiền (2017), Tạo động lực làm việc cho đội ngũ Bác sỹ Bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk lắk, Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành quản lý cơng, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Tâm (2016), Động lực làm việc viên chức phòng trung tâm thuộc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ chun ngành quản lý cơng, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội Trần Phương Thảo (2014), Động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Ngơ Quyền, Hải Phịng, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trang Thu (2013), “Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức”, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Lê Trâm Oanh (2009), Tạo động lực làm việc cho cơng chức Hành Nhà nước, Luận văn thạc sỹ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 24 ... trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới Chương Định hướng giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới. .. tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 17 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam -Cu Ba Đồng. .. giá công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.3.1 Ưu điểm công tác tạo động lực làm việc Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới 2.3.2 Hạn