TÀI LIỆU ÔN TẬP Kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành nông nghiệp PTNN năm 2019 (Dành cho viên chức dự xét thăng hạng Bảo vệ viên Bảo vệ thực vật)

TÀI LIỆU ÔN TẬP Kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành nông nghiệp Phát triển nông thôn năm 2019 (Dành cho viên chức dự xét thăng hạng Bảo vệ viên Bảo vệ thực vật hạng III - mã số V.03.01.01) Luật Bảo vệ Kiểm dịch thực vật số: 41/2013/QH13 ngày 01/01/2015 Quốc hội Điều Nguyên tắc hoạt động bảo vệ kiểm dịch thực vật Phát sớm, kết luận nhanh chóng, xác; xử lý triệt để, ngăn chặn kịp thời xâm nhập, lan rộng đối tượng kiểm dịch thực vật, đối tượng phải kiểm soát, sinh vật gây hại lạ Phòng, chống sinh vật gây hại thực theo phương châm phịng chính; áp dụng biện pháp quản lý tổng hợp sinh vật gây hại theo hướng bền vững, ưu tiên biện pháp sinh học, sử dụng giống trồng chống chịu sinh vật gây hại, biện pháp kỹ thuật canh tác, thực hành nông nghiệp tốt Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phải thực nguyên tắc bốn bao gồm thuốc, lúc, liều lượng nồng độ, cách; tuân thủ thời gian cách ly; bảo đảm hiệu quả, an toàn cho người, an tồn thực phẩm, hạn chế tối đa nhiễm mơi trường, bảo vệ hệ sinh thái Áp dụng tiến khoa học công nghệ, kết hợp khoa học công nghệ đại với kinh nghiệm truyền thống nhân dân Điều Chính sách Nhà nước hoạt động bảo vệ kiểm dịch thực vật Đầu tư phát triển nguồn nhân lực; xây dựng, nâng cấp sở vật chất kỹ thuật cho quan bảo vệ kiểm dịch thực vật; xây dựng phát triển hệ thống thông tin, dự báo cảnh báo sinh vật gây hại; nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ tạo thuốc bảo vệ thực vật sinh học, thuốc bảo vệ thực vật độc hại, giống trồng chống chịu sinh vật gây hại biện pháp quản lý sinh vật gây hại theo hướng bền vững Hỗ trợ xây dựng vùng không nhiễm sinh vật gây hại; xây dựng phát triển loại hình tổ chức dịch vụ bảo vệ thực vật gắn với dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp theo hướng chuyên nghiệp phục vụ sản xuất nơng nghiệp hàng hóa quy mơ lớn; chống dịch, ổn định đời sống khôi phục sản xuất sau dịch hại xảy diện rộng, gây thiệt hại lớn Khuyến khích xây dựng khu công nghiệp sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, hệ thống thu gom, xử lý thuốc bảo vệ thực vật bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; sản xuất, sử dụng bao gói thuốc bảo vệ thực vật từ vật liệu dễ tái chế; tập huấn, phổ biến sử dụng thuốc an toàn, hiệu cho người sử dụng thuốc Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, bảo đảm nguồn lực để thực cam kết quốc tế lĩnh vực bảo vệ kiểm dịch thực vật; khuyến khích cơng nhận thừa nhận lẫn hoạt động bảo vệ kiểm dịch thực vật Điều 13 Hành vi bị cấm Sử dụng biện pháp bảo vệ kiểm dịch thực vật trái quy định Luật Không áp dụng cố ý áp dụng không biện pháp chống dịch Nhập khẩu, sản xuất, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thực vật bị nhiễm sinh vật gây hại sử dụng giống bị nhiễm sinh vật gây hại Danh mục đối tượng kiểm dịch thực vật, Danh mục đối tượng phải kiểm soát mà chưa xử lý Phát tán sinh vật gây hại Đưa đất, nhập sinh vật gây hại vào Việt Nam, nhân nuôi sinh vật gây hại, trừ trường hợp đồng ý văn Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng Việt Nam; thuốc bảo vệ thực vật giả, không rõ nguồn gốc, hết hạn sử dụng; thuốc bảo vệ thực vật khơng có Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam, trừ trường hợp quy định khoản Điều 67 Luật Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng Việt Nam, thuốc bảo vệ thực vật khơng có Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật không với nội dung ghi Giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật Sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản, vận chuyển, thải bỏ, thu gom, xử lý thuốc bao gói thuốc bảo vệ thực vật trái quy định Luật Nghị định số 116/2014/NĐ-CP ngày 04/12/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ Kiểm dịch thực vật Điều Điều kiện công bố dịch hại thực vật Đối với sinh vật gây hại thực vật không thuộc đối tượng kiểm dịch thực vật, khơng phải sinh vật gây hại lạ phải đảm bảo hai điều kiện sau: a) Sinh vật gây hại thực vật gia tăng đột biến số lượng, diện tích, mức độ gây hại so với trung bình 02 (hai) năm trước liền kề thời điểm công bố dịch dự báo quan chuyên ngành bảo vệ kiểm dịch thực vật cấp tỉnh trở lên; có nguy lây lan nhanh diện rộng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, môi trường, đời sống nhân dân, vượt khả kiểm soát chủ thực vật; b) Các biện pháp quản lý sinh vật gây hại chủ thực vật áp dụng theo hướng dẫn quan chuyên ngành bảo vệ kiểm dịch thực vật chưa đạt hiệu quả, phải áp dụng biện pháp khẩn cấp, bắt buộc chủ thực vật, tổ chức, cá nhân có liên quan địa bàn có dịch thực nghiêm chỉnh thời gian định để nhanh chóng khống chế, dập tắt dịch Đối với sinh vật gây hại thực vật đối tượng kiểm dịch thực vật sinh vật gây hại lạ Khi phát đối tượng kiểm dịch thực vật sinh vật gây hại lạ xuất xâm nhập vào lãnh thổ Việt Nam, có nguy thiết lập quần thể, lây lan diện rộng mà phải áp dụng biện pháp khẩn cấp, bắt buộc chủ thực vật, tổ chức, cá nhân có liên quan địa bàn có dịch thực nghiêm chỉnh để nhanh chóng bao vây xử lý triệt để đối tượng kiểm dịch thực vật sinh vật gây hại lạ Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/05/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giống trồng, bảo vệ kiểm dịch thực vật Điều 31 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 5.000.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, c đ Khoản Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 25.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, c, đ, e, h, i Khoản Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, c, d, đ, e, g, h, i Khoản Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành Khoản Điều Nghị định Luật Trồng trọt số 31/2018/QH14 ngày 01/01/2020 Quốc hội Điều Nguyên tắc hoạt động trồng trọt Phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, gắn với định hướng thị trường, phù hợp với chiến lược phát triển trồng trọt, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nguồn tài nguyên khác; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển hợp tác, liên kết sản xuất, xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung, sản xuất có hợp đồng, sản xuất chứng nhận chất lượng; bảo đảm an ninh lương thực; bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước với lợi ích tổ chức, cá nhân Sử dụng hiệu quả, tiết kiệm, bền vững tài nguyên thiên nhiên, sở hạ tầng; sử dụng an toàn hiệu loại vật tư nông nghiệp Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng môi trường đất, nước, quy trình sản xuất; bảo đảm an tồn thực phẩm, an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh bảo vệ môi trường Phát huy lợi vùng, gắn với bảo tồn giống trồng đặc sản, giống trồng địa; bảo vệ hệ thống canh tác bền vững, di sản, cảnh quan, văn hóa nơng nghiệp gắn với phát triển du lịch sinh thái xây dựng nơng thơn Chủ động dự báo, phịng, chống thiên tai sinh vật gây hại trồng; thích ứng với biến đổi khí hậu Đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; tuân thủ điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều Chính sách Nhà nước hoạt động trồng trọt Nhà nước đầu tư cho hoạt động sau đây: a) Thống kê, điều tra, xây dựng sở liệu hoạt động trồng trọt; thông tin dự báo thị trường; xây dựng chiến lược phát triển trồng trọt; xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động trồng trọt; b) Xây dựng, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị cho tổ chức khoa học công nghệ cơng lập phục vụ nghiên cứu sách, nghiên cứu lĩnh vực trồng trọt; c) Hoạt động khoa học công nghệ quy định điểm a điểm b khoản Điều Luật này; d) Đào tạo nguồn nhân lực khuyến nơng cho vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn Trong thời kỳ khả ngân sách nhà nước, Nhà nước hỗ trợ cho hoạt động sau đây: a) Liên kết sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, canh tác hữu cơ; chuyển đổi cấu trồng; canh tác vùng đất dốc, đất trũng, đất phèn, đất mặn, đất cát ven biển, đất có nguy sa mạc hóa, hoang mạc hóa; phát triển vùng nguyên liệu phục vụ nhà máy chế biến; quản lý vùng trồng truy xuất nguồn gốc; b) Hoạt động khoa học công nghệ quy định điểm c khoản Điều Luật này; c) Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, hoạt động chứng nhận sản phẩm trồng; d) Xây dựng sở hạ tầng, phân tích, đánh giá điều kiện sản xuất ban đầu trồng trọt, đánh giá nơng hóa, thổ nhưỡng phục vụ sản xuất hàng hóa tập trung; xây dựng sở hạ tầng phục vụ bảo quản, chế biến; sản xuất phân bón hữu cơ, chế phẩm sinh học; canh tác hữu cơ; giới hóa; phịng thử nghiệm quốc gia kiểm nghiệm liên phòng quốc tế; đ) Sản xuất lúa theo quy hoạch; e) Sản xuất giống siêu nguyên chủng, giống nguyên chủng, giống bố mẹ để sản xuất hạt lai F1, giống gốc giống thương phẩm mới; phục tráng giống trồng đặc sản, giống trồng địa; trì đầu dịng; bảo vệ phát triển vườn đầu dòng; nhập giống mới, chuyển nhượng quyền giống trồng; g) Xây dựng chợ đầu mối sản phẩm trồng; xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm trồng; h) Khôi phục sản xuất trường hợp bị thiên tai, dịch bệnh; i) Đào tạo nguồn nhân lực; chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, khuyến nông trồng trọt Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư cho hoạt động quy định khoản 1, khoản Điều hoạt động sau đây: a) Hợp tác, liên kết nghiên cứu phát triển, kinh doanh, cung cấp dịch vụ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ hoạt động liên quan trồng trọt; b) Xã hội hóa dịch vụ công trồng trọt; nâng cao lực hoạt động đánh giá phù hợp; c) Bảo hiểm nông nghiệp trồng trọt; d) Canh tác hữu cơ, canh tác kết hợp du lịch sinh thái, bảo vệ cảnh quan, văn hóa, lịch sử khu vực nơng thơn; đ) Sử dụng phân bón hữu Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động trồng trọt Sản xuất, buôn bán, nhập giống trồng chưa định công nhận lưu hành tự công bố lưu hành, trừ trường hợp quan có thẩm quyền cho phép Sản xuất, bn bán, nhập phân bón chưa định công nhận lưu hành Việt Nam, trừ trường hợp nhập phân bón quy định khoản Điều 44 Luật sản xuất phân bón để xuất theo hợp đồng với tổ chức, cá nhân nước ngồi Sản xuất, bn bán giống trồng không đáp ứng điều kiện sản xuất, buôn bán; sản xuất, bn bán phân bón chưa cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, bn bán phân bón Sản xuất, buôn bán, nhập giống trồng, phân bón, vật tư nơng nghiệp khác sản phẩm trồng giả, hết hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc Cung cấp thông tin giống trồng, phân bón sai lệch với thơng tin cấp có thẩm quyền phê duyệt sai lệch với thơng tin tự công bố Thực trái phép dịch vụ khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, giám định, chứng nhận chất lượng giống trồng, sản phẩm trồng, phân bón Cung cấp sai giả mạo kết khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, kiểm tra, giám định, chứng nhận chất lượng, hợp chuẩn, hợp quy vật tư nông nghiệp sản phẩm trồng Xuất trái phép giống trồng thuộc Danh mục nguồn gen giống trồng cấm xuất Canh tác gây hại cho trồng, vật nuôi sức khỏe người; gây ô nhiễm mơi trường; suy thối cạn kiệt tài ngun đất, nước đa dạng sinh học 10 Khai thác, sử dụng trái phép tầng đất mặt đất chuyên trồng lúa nước vào mục đích phi nơng nghiệp Điều 51 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân buôn bán phân bón Tổ chức, cá nhân bn bán phân bón có quyền sau đây: a) Bn bán phân bón cơng nhận lưu hành Việt Nam; b) Được cung cấp thông tin hướng dẫn sử dụng, bồi dưỡng chun mơn phân bón Tổ chức, cá nhân bn bán phân bón có nghĩa vụ sau đây: a) Duy trì đầy đủ điều kiện bn bán phân bón quy định Điều 42 Luật q trình bn bán phân bón; b) Bảo quản phân bón nơi khơ ráo, khơng để lẫn với loại hàng hóa khác làm ảnh hưởng đến chất lượng phân bón; c) Kiểm tra nguồn gốc phân bón, nhãn phân bón, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy tài liệu liên quan đến chất lượng phân bón; d) Chấp hành việc tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền; đ) Cung cấp chứng từ hợp pháp để truy xuất nguồn gốc phân bón; e) Bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật; g) Hướng dẫn sử dụng phân bón theo nội dung ghi nhãn phân bón; h) Chấp hành quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy, hóa chất, lao động, mơi trường quy định khác pháp luật có liên quan Điều 72 Bảo vệ môi trường canh tác Tổ chức, cá nhân canh tác phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường quy định khác pháp luật có liên quan; b) Tuân thủ hướng dẫn quan chuyên môn sử dụng vật tư nông nghiệp canh tác có nguy gây nhiễm mơi trường; c) Thu gom, xử lý, sử dụng phụ phẩm trồng theo quy định Điều 76 Luật Tổ chức, cá nhân kịp thời thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã phát dấu hiệu bất thường nhiễm mơi trường có nguy ảnh hưởng đến hoạt động canh tác