Giải pháp phát triển thị trường giao sau lúa gạo tại việt nam (2)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HỒNG XN TÌNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU DOANH NGHIỆP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HỒNG XN TÌNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI KIM YẾN TP Hồ Chí Minh – Năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài “Giải pháp phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp Việt Nam” cơng trình nghiên cứu cá nhân chưa công bố hình thức Các số liệu dùng để phân tích, đánh giá luận văn trung thực trích nguồn rõ ràng NGƯỜI THỰC HIỆN Hồng Xn Tình Học viên cao học Lớp NH Đ5– K18 Trường ĐH Kinh tế TP Hồ Chí Minh MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Trang Danh mục bảng biểu, hình vẽ, đồ thị Mở đầu ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… CHƯ ƠNG KHU NG LÝ THU YẾT VỀ THỊ TRƯ ỜNG TRÁI PHIẾ U DOA NH NGHI ỆP 1.1 Tổng quan trái phiếu doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Phân loại 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng lãi suất trái phiếu doanh nghiệp 1.1.3.1 Cấu trúc rủi ro lãi suất TPDN 1.1.3.2 Cấu trúc kỳ hạn lãi suất TPDN 2.1 Thực trạng phát triển thị trường TPDN Việt Nam 26 1.1.4 Định giá trái phiếu doanh nghiệp 10 1.1.4.1 Định giá trái phiếu có kỳ hạn hưởng lãi định kỳ 10 1.1.4.2 Định giá trái phiếu có kỳ hạn khơng hưởng lãi định kỳ 11 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị TPDN 11 1.2 Thị trường trái phiếu doanh nghiệp 14 1.2.1 Khái niệm 14 1.2.2 Những thành viên thị trường TPDN 15 1.2.3 Vai trò thị trường trái phiếu doanh nghiệp 16 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thị trường TPDN 19 1.3 Kinh nghiệm phát triển thị trường TPDN số nước học rút cho Việt Nam 21 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển thị trường TPDN số nước 21 1.3.2 Bài học kinh nghiệm phát triển thị trường TPDN cho Việt Nam 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU 2.1.2.1 DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 2.1.1 Th ị tr ườ ng T P D N kh u vự c C hâ u Á 26 2.1.2 Th ực trạ ng thị tr ườ ng T P D N Vi ệt N a m 27 Tổng quan tình hình doanh nghiệp Vi ệt Na m 27 2.1.2.2 Tổ ng qu an thị trư ờn g TP D N Vi ệt Na m 28 2.1.2.3 Ho ạt độ ng củ a thị trư ờn g TP D N sơ cấ p 32 2.1.2.4 Hoạt động thị trường TPDN thứ cấp 34 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển thị trường TPDN Việt Nam .35 2.2.1 Thành tựu 35 2.2.2 Tồn 37 2.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển thị trường TPDN Việt Nam .40 2.3.1 Hệ thống văn pháp lý quy định phát hành TPDN chưa thực hoàn thiện tạo chế khuyến khích thị trường 40 2.3.2 Thông tin thị trường TPDN chưa cung cấp rộng rãi 43 2.3.3 Doanh nghiệp nhiều hỗ trợ vay TCTD so với phát hành trái phiếu 43 2.3.4 Cổ phiếu doanh nghiệp phát hành dễ dàng giai đoạn 2006 – 2008 .44 2.3.5 TPDN thị trường chưa phong phú chủng loại, thiếu sản phẩm tài phái sinh 44 2.3.6 Tính minh bạch thị trường tài Việt Nam khơng cao 45 2.3.7 Khơng có hệ thống tổ chức ĐMTN chuyên nghiệp thị trường 46 2.3.8 Đường cong lãi suất chuẩn chưa xây dựng 48 2.3.9 Chưa phát triển hệ thống nhà tạo lập thị trường 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 3.1 Định hướng phát triển thị trường TPDN Việt Nam .51 3.2 Giải pháp nhằm phát triển thị trường TPDN Việt Nam .52 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển thị trường sơ cấp 52 3.2.1.1 Tạo lập môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, kiềm chế lạm phát .52 3.2.1.2 Hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh thị trường TPDN 53 3.2.1.3 Phát triển hệ thống nhà đầu tư tổ chức 55 3.2.1.4 Tăng cường tính minh bạch thị trường 56 3.2.1.5 Xây dựng số trái phiếu Index cho thị trường .64 3.2.1.6 Xây dựng đường cong lãi suất chuẩn cho thị trường tham chiếu 65 3.2.1.7 Tăng cường lực quản trị rủi ro doanh nghiệp phát hành trái phiếu 66 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển thị trường thứ cấp 69 3.2.2.1 Đa dạng hóa, tăng tính hấp dẫn cho loại TPDN 69 3.2.2.2 Phát triển sản phẩm chứng khoán phái sinh từ TPDN 70 3.2.2.3 Phát triển nhà tạo lập thị trường 70 3.2.2.4 Xây dựng thị trường giao dịch chuyên biệt cho TPDN 72 Kết Luận Tài Liệu Tham Khảo Phụ Lục DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BĐS : Bất động sản CBTT : Công bố thông tin CTCK : Công ty chứng khốn ĐMTN : Định mức tín nhiệm DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước GDCK : Giao dịch chứng khoán GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HASTC : Trung tâm giao dịch chứng khoán Hà Nội HOSE : Sở giao dịch chứng khoán TP HCM Nghị định 52 : Nghị định 52/2006/NĐ-CP ngày 19/5/2006 việc phát hành TPDN Nghị định 90 : Nghị định 90/2011/NĐ-CP ngày 14/10/2011 việc phát hành TPDN NHNN : Ngân hàng nhà nước NHTM : Ngân hàng thương mại OTC : Thị trường giao dịch phi tập trung TCTD Tổ chức tín dụng TMCP : Thương mại cổ phần TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TPCP : TPCP TPCQĐP : Trái phiếu quyền địa phương TPDN : Trái phiếu doanh nghiệp TTCK : Thị trường chứng khoán TTGDCK : Trung tâm giao dịch chứng khoán UBCKNN : Ủy ban chứng khoán nhà nước USD : Dollar Mỹ WTO : Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 : Đường cong lãi suất dạng thơng thường Hình 1.2 : Đường cong lãi suất dạng dốc Hình 1.3 : Đường cong lãi suất dạng đảo ngược Hình 1.4 : Đường cong lãi suất dạng phẳng Hình 1.5 : Tác động lãi suất chiết khấu (r) kỳ hạn lại trái phiếu đến thị giá TPDN Hình 1.6: : Cơ cấu thị trường TPDN thứ cấp nước phát triển Biểu đồ 2.1 : Tình hình tăng trưởng thị trường TPDN nước Châu Á (không gồm Nhật Bản) qua năm Biểu đồ 2.2 : Quy mô thị trường trái phiếu số nước Châu Á Biểu đồ 2.3 : Quy mô thị trường TPDN Việt Nam qua năm Biểu đồ 2.4 : Kỳ hạn TPDN Việt Nam qua năm Biểu đồ 2.5 : Kỳ hạn TPDN số nước Châu Á tháng 6/2012 Biểu đồ 2.6 : Cơ cấu chủng loại TPDN Việt Nam năm 2010 - 2011 Biểu đồ 2.7 : Doanh số phát hành TPDN Việt Nam qua năm Biểu đồ 2.8 : Hoạt động giao dịch TPDN niêm yết HOSE Biểu đồ 2.9 : Quy mô thị trường TPDN so với GDP số nước Châu Á tháng năm 2012 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Thị trường tài Việt Nam tồn ba kênh huy động vốn chủ yếu cho doanh nghiệp sau: vay vốn từ hệ thống tổ chức tín dụng, huy động vốn qua phát hành cổ phiếu huy động vốn qua phát hành trái phiếu Tuy nhiên, thời gian qua doanh nghiệp chủ yếu sử dụng kênh huy động vốn vay ngân hàng phát hành cổ phiếu, kênh huy động vốn từ phát hành trái phiếu số doanh nghiệp triển khai chưa thực có vai trị quan trọng thị trường tài Việt Nam Trong đó, nước phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp thực kênh huy động vốn hiệu quả, giúp doanh nghiệp có nguồn vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh thực dự án đầu tư lớn Trong giai đoạn năm 2006 – 2008 thị trường chứng khoán Việt Nam tăng trưởng nòng, hàng loạt doanh nghiệp Việt Nam phát hành cổ phiếu để tăng vốn Nhưng sau năm 2009 đến nay, thị trường chứng khoán suy giảm Các doanh nghiệp khơng cịn dễ dàng phát hành cổ phiếu thị trường nhà đầu tư thận trọng khơng cịn đầu tư theo xu hướng đám đông, nhiều doanh nghiệp phát hành cổ phiếu lần đầu công chúng (IPO) không thành công mong đợi Thị trường chứng kiến nhiều quỹ đầu tư lớn thoái vốn khỏi thị trường Việt Nam Như kênh huy động vốn phát hành cổ phiếu khó khăn cho doanh nghiệp triển khai thành cơng giai đoạn Cũng từ cuối năm 2008, khủng hoảng tài giới bắt đầu ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam, áp lực lạm phát gia tăng, Chính phủ thực sách thặt chặt tín dụng, kiểm sốt lãi suất huy động cho vay Các quy định điều tiết thị trường mang nặng tính hành chính, khơng phản ảnh cung cầu thị trường Chính sách hạn chế tăng trưởng tín dụng kiềm chế lạm phát gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không tiếp cận nguồn vốn vay dẫn đến thu hẹp sản xuất, ngừng hoạt động phá sản Đến thời điểm tại, Chính phủ có phần nới lỏng tín dụng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn để tiếp cận nguồn vốn giá rẻ Ngồi ra, sách áp trần mức lãi suất huy động, lãi suất cho vay khiến lãi suất thị trường bị méo mó Để bảo đảm lợi nhuận, người vay, người cho vay nhà đầu tư phải sử dụng nhiều phương thức phức tạp để lách sách kiểm sốt lãi suất Chính phủ Điều gây khơng khó khăn cho nhà nước vấn đề kiểm soát, quản lý giao dịch thị trường Trong kênh huy động vốn ngân hàng phát hành cổ phiếu có nhiều trở ngại cho doanh nghiệp kênh huy động vốn phát hành phiếu lại chưa doanh nghiệp phát huy hiệu tối đa Hiện không nhiều doanh nghiệp nhà đầu tư nước nắm rõ phương thức huy động vốn hay đầu tư Cịn với nhà đầu tư nước ngồi, tính minh bạch thị trường tài Việt Nam cịn hạn chế, thị trường thiếu tổ chức định mức tín nhiệm nên chưa mạnh dạn đầu tư nhiều vào trái phiếu doanh nghiệp Thị trường trái phiếu doanh nghiệp mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp nhà đầu tư, đồng thời giúp thị trường tài Việt Nam cân đối, bền vững giảm lệ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng Vì vậy, khơng phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp lãng phí lớn nguồn nội lực để phát triển kinh tế đất nước Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả mạnh dạn vào nghiên cứu đề tài: “GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU DOANH NGHIỆP VIỆT NAM” để làm Luận văn Thạc sĩ kinh tế MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến trái phiếu doanh nghiệp thị trường trái phiếu doanh nghiệp, kinh nghiệm phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp nước Trên sở đó, đề tài vào nghiên cứu đánh giá thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân, phân tích mặt tồn thị dịch liên quan tới phát hành, toán trái phiếu thực sở pháp luật Việt Nam, điều ước, thỏa thuận quốc tế, hợp đồng có yếu tố nước ngồi văn pháp lý khác 14 “Hoán đổi trái phiếu” việc mua, bán hai trái phiếu khác doanh nghiệp phát hành thời điểm với mục tiêu cấu lại danh mục nợ doanh nghiệp 15 “Doanh nghiệp nhà nước” doanh nghiệp Nhà nước sở hữu năm mươi phần trăm (50%) vốn điều lệ, theo quy định khoản 22 Điều Luật Doanh nghiệp Điều Mục đích phát hành trái phiếu Thực chương trình, dự án đầu tư doanh nghiệp Tăng quy mô vốn hoạt động doanh nghiệp Cơ cấu lại khoản nợ doanh nghiệp Điều Nguyên tắc phát hành trái phiếu Danh mục phát hành trái phiếu theo nguyên tắc tự vay, tự trả tự chịu trách nhiệm hiệu sử dụng vốn Các hoạt động phát hành trái phiếu phải đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư Việc phát hành trái phiếu để cấu lại nợ phải đảm bảo nguyên tắc không phát hành trái phiếu thị trường quốc tế để cấu lại nợ đồng Việt Nam Đối với phát hành trái phiếu để đầu tư cho chương trình, dự án, doanh nghiệp phát hành phải đảm bảo trì tỷ lệ vốn chủ sở hữu tối thiểu hai mươi phần trăm (20%) tổng mức đầu tư chương trình, dự án Đối với trường hợp doanh nghiệp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế, việc tuân thủ quy định Nghị định phải tuân thủ quy định pháp luật vay trả nợ nước ngồi Điều Loại hình hình thức trái phiếu Trái phiếu khơng chuyển đổi a) Trái phiếu không chuyển đổi trái phiếu có bảo đảm trái phiếu khơng có bảo đảm, trái phiếu kèm theo chứng quyền trái phiếu không kèm theo chứng quyền; b) Đối tượng phát hành trái phiếu không chuyển đổi công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn Đối tượng phát hành trái phiếu khơng chuyển đổi có kèm chứng quyền công ty cổ phần Trái phiếu chuyển đổi a) Trái phiếu chuyển đổi trái phiếu có bảo đảm trái phiếu khơng có bảo đảm, trái phiếu kèm theo chứng quyền trái phiếu không kèm theo chứng quyền; b) Đối tượng phát hành trái phiếu chuyển đổi công ty cổ phần Trái phiếu phát hành hình thức chứng chỉ, bút tốn ghi sổ liệu điện tử Điều Kỳ hạn trái phiếu Trái phiếu doanh nghiệp có kỳ hạn từ (01) năm trở lên Doanh nghiệp phát hành định kỳ hạn trái phiếu sở nhu cầu sử dụng vốn công bố phương án phát hành Điều Đồng tiền phát hành toán trái phiếu Đối với trái phiếu phát hành thị trường nước, đồng tiền phát hành đồng Việt Nam Đối với trái phiếu phát hành thị trường quốc tế, đồng tiền phát hành ngoại tệ tự chuyển đổi Đồng tiền sử dụng để toán gốc, lãi trái phiếu loại với đồng tiền phát hành Điều Chuyển nhượng trái phiếu Trái phiếu chuyển đổi, chứng quyền phát hành kèm theo trái phiếu không chuyển nhượng tối thiểu (01) năm kể từ ngày hoàn thành đợt phát hành, trừ trường hợp chuyển nhượng cho chuyển nhượng nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp Chương PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU TRONG NƯỚC Điều Mệnh giá trái phiếu Mệnh giá tối thiểu trái phiếu trăm nghìn (100.000) đồng, mệnh giá khác bội số trăm nghìn (100.000) đồng Điều 10 Đối tượng mua trái phiếu Đối tượng mua trái phiếu tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước Tổ chức Việt Nam khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để mua trái phiếu Điều 11 Quyền lợi chủ sở hữu trái phiếu Được doanh nghiệp phát hành bảo đảm toán đầy đủ, hạn gốc, lãi trái phiếu đến hạn đảm bảo việc thực quyền kèm theo (nếu có) Được dùng trái phiếu để chuyển nhượng, cho, tặng, để lại thừa kế, chiết khấu, cầm cố quan hệ dân quan hệ tín dụng theo quy định pháp luật hành Điều 12 Lãi suất danh nghĩa trái phiếu Lãi suất danh nghĩa trái phiếu xác định theo phương thức sau: a) Cố định cho kỳ hạn trái phiếu; b) Thả theo lãi suất thị trường; c) Kết hợp lãi suất cố định thả Trường hợp trái phiếu phát hành theo phương thức lãi suất quy định điểm b c khoản Điều này, doanh nghiệp phát hành phải công bố sở tham chiếu sử dụng để xác định mức lãi suất danh nghĩa trái phiếu thả phương án phát hành công bố công khai cho đối tượng mua trái phiếu Doanh nghiệp phát hành trái phiếu định lãi suất danh nghĩa trái phiếu cho đợt phát hành phù hợp với lực khả tài doanh nghiệp Riêng tổ chức tín dụng, việc xác định lãi suất danh nghĩa trái phiếu phải tuân thủ quy định Luật Tổ chức tín dụng văn hướng dẫn Điều 13 Điều kiện phát hành trái phiếu Đối với trái phiếu khơng chuyển đổi a) Doanh nghiệp có thời gian hoạt động tối thiểu (01) năm kể từ ngày doanh nghiệp thức vào hoạt động; b) Kết hoạt động sản xuất, kinh doanh năm liền kề trước năm phát hành phải có lãi theo báo cáo tài kiểm tốn Kiểm toán Nhà nước tổ chức kiểm toán độc lập phép hoạt động hợp pháp Việt Nam Báo cáo tài kiểm tốn doanh nghiệp phát hành phải báo cáo kiểm toán nêu ý kiến chấp nhận toàn phần Trường hợp doanh nghiệp phát hành trái phiếu trước ngày 01 tháng hàng năm chưa có báo cáo tài năm năm liền kề kiểm tốn phải có: - Báo cáo tài kiểm tốn năm trước năm liền kề với kết hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi; - Báo cáo tài quý gần với kết hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi kiểm tốn (nếu có); - Báo cáo tài năm liền kề với kết hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty phê duyệt theo Điều lệ hoạt động công ty c) Đáp ứng yêu cầu tỷ lệ an toàn vốn hạn chế khác đảm bảo an toàn hoạt động ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định pháp luật chuyên ngành; d) Có phương án phát hành trái phiếu quan có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận quy định Điều 14, Điều 15 Nghị định Đối với phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền, doanh nghiệp phát hành việc đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm theo chứng quyền; b) Đảm bảo tỷ lệ tham gia bên nước doanh nghiệp Việt Nam theo quy định pháp luật hành; c) Các đợt phát hành trái phiếu chuyển đổi phải cách sáu (06) tháng Điều 14 Phương án phát hành trái phiếu thẩm quyền phê duyệt Doanh nghiệp phát hành phải xây dựng phương án phát hành trái phiếu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận theo quy định khoản Điều Điều 15 Nghị định để làm sở cho việc phát hành trái phiếu công bố cho đối tượng mua trái phiếu Phương án phát hành trái phiếu phải bao gồm nội dung sau: a) Thông tin chung ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, tình hình tài kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp; b) Mục đích phát hành trái phiếu phương án sử dụng vốn phát hành trái phiếu; c) Khối lượng, loại hình, kỳ hạn, lãi suất danh nghĩa trái phiếu dự kiến phát hành; d) Tỷ lệ chuyển đổi, thời hạn chuyển đổi, giá chuyển đổi biên độ biến động giá cổ phiếu (nếu có) phát hành trái phiếu chuyển đổi; giá thời điểm thực mua cổ phiếu phát hành trái phiếu kèm chứng quyền; đ) Phương thức phát hành trái phiếu tổ chức tham gia bảo lãnh phát hành, bảo lãnh toán, đại lý phát hành, đại lý toán gốc, lãi trái phiếu; e) Kế hoạch bố trí nguồn phương thức tốn gốc, lãi trái phiếu; g) Các cam kết khác chủ sở hữu trái phiếu Thẩm quyền phê duyệt phương án phát hành trái phiếu a) Đối với trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền: Đại hội đồng cổ đông phê duyệt phát hành trái phiếu b) Đối với loại trái phiếu khác, ngoại trừ trường hợp quy định điểm a khoản này: Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty phê duyệt phương án phát hành trái phiếu vào mô hình tổ chức doanh nghiệp quy định Điều lệ doanh nghiệp Điều 15 Chấp thuận phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhà nước Ngoài việc tuân thủ quy định Điều 14 Nghị định này, phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhà nước phải chủ sở hữu xem xét, chấp thuận trước tổ chức phát hành, cụ thể sau: a) Đối với doanh nghiệp Nhà nước 100% vốn Nhà nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập, phương án phát hành trái phiếu phải Bộ quản lý ngành kinh doanh xem xét, chấp thuận; b) Đối với doanh nghiệp Nhà nước 100% vốn Nhà nước Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập làm chủ sở hữu, phương án phát hành trái phiếu phải Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, chấp thuận; c) Đối với doanh nghiệp Nhà nước tổ chức hình thức cơng ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên, phương án phát hành trái phiếu phải tổ chức giao chức đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp xem xét chấp thuận Hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhà nước bao gồm: a) Văn đề nghị chấp thuận phương án phát hành trái phiếu; b) Phương án phát hành trái phiếu định phê duyệt phương án phát hành trái phiếu theo quy định Điều 14 Nghị định này; c) Báo cáo tài kiểm tốn năm liền kề trước năm phát hành theo quy định điểm b khoản Điều 13 Nghị định Thủ tục chấp thuận phương án phát hành: a) Doanh nghiệp phát hành gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án phát hành trái phiếu theo quy định khoản Điều đến chủ sở hữu; b) Trong vòng năm (5) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chủ sở hữu có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ chủ sở hữu đề nghị doanh nghiệp bổ sung hồ sơ theo quy định; c) Trong vòng ba mươi (30) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, chủ sở hữu phải có ý kiến trả lời văn việc chấp thuận không chấp thuận phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp Trường hợp không chấp thuận, chủ sở hữu phải nêu rõ lý Điều 16 Hồ sơ phát hành trái phiếu Hồ sơ phát hành trái phiếu doanh nghiệp phát hành chuẩn bị để đăng ký phát hành trái phiếu công bố cho đối tượng mua trái phiếu Hồ sơ phát hành trái phiếu bao gồm: a) Phương án phát hành trái phiếu định phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu cấp có thẩm quyền quy định Điều 14, Điều 15 Nghị định này; b) Các tài liệu văn pháp lý chứng minh doanh nghiệp đủ điều kiện để phát hành trái phiếu theo quy định Điều 13 Nghị định này; c) Kết xếp loại tổ chức định mức tín nhiệm tổ chức phát hành trái phiếu loại trái phiếu phát hành (nếu có); d) Các hợp đồng bảo lãnh phát hành, bảo lãnh toán, hợp đồng đại lý tài liệu liên quan khác (nếu có) đ) Văn pháp lý chứng minh dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu hoàn thành thủ tục đầu tư có định đầu tư cấp có thẩm quyền trường hợp phát hành trái phiếu để thực chương trình, dự án đầu tư doanh nghiệp Điều 17 Phương thức phát hành trái phiếu Trái phiếu phát hành thông qua phương thức sau: a) Đấu thầu phát hành trái phiếu; b) Bảo lãnh phát hành trái phiếu; c) Đại lý phát hành trái phiếu; d) Bán trực tiếp cho nhà đầu tư trái phiếu (đối với doanh nghiệp phát hành tổ chức tín dụng) Bộ Tài hướng dẫn cụ thể phương thức phát hành trái phiếu Điều 18 Đối tượng tham gia đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành Đối tượng tham gia đấu thầu, bảo lãnh phát hành, đại lý phát hành trái phiếu doanh nghiệp gồm cơng ty chứng khốn, tổ chức tín dụng định chế tài khác phép cung cấp dịch vụ đấu thầu, bảo lãnh đại lý phát hành theo quy định pháp luật hành Điều 19 Lưu ký, niêm yết giao dịch trái phiếu Trái phiếu lưu ký tổ chức phép lưu ký chứng khoán ký gửi tổ chức tín dụng theo yêu cầu chủ sở hữu trái phiếu Trái phiếu niêm yết giao dịch Sở Giao dịch chứng khoán Việc lưu ký, niêm yết giao dịch trái phiếu thực theo quy định pháp luật chứng khoán Điều 20 Chi phí phát hành, tốn trái phiếu Chi phí phát hành, tốn trái phiếu doanh nghiệp phát hành chi trả hạch toán vào giá trị dự án sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu chi phí kinh doanh doanh nghiệp tùy theo mục đích sử dụng Phí đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành trái phiếu doanh nghiệp phát hành thỏa thuận với tổ chức nhận đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành; doanh nghiệp phát hành chịu trách nhiệm trả phí cho tổ chức nhận đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành đảm bảo cơng khai minh bạch Việc hạch tốn chi phí phát hành, tốn trái phiếu doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật hành Điều 21 Thanh toán gốc, lãi trái phiếu Doanh nghiệp phát hành bố trí nguồn tốn gốc, lãi trái phiếu từ nguồn vốn hợp pháp doanh nghiệp Đối với trái phiếu bảo đảm tài sản doanh nghiệp phát hành tài sản bên thứ ba, doanh nghiệp phát hành không cân đối nguồn trả nợ gốc, lãi trái phiếu tài sản bảo đảm phát mại để toán gốc, lãi trái phiếu đến hạn theo quy định pháp luật hành Đối với trái phiếu tổ chức tài chính, tổ chức tín dụng bảo lãnh tốn, doanh nghiệp phát hành không cân đối nguồn trả nợ gốc lãi trái phiếu, tổ chức bảo lãnh toán có trách nhiệm bố trí nguồn vốn để tốn gốc, lãi cho chủ sở hữu trái phiếu theo hợp đồng thỏa thuận doanh nghiệp phát hành tổ chức bảo lãnh toán Điều 22 Mua lại, hoán đổi trái phiếu Doanh nghiệp phát hành thực mua lại trái phiếu trước hạn, hoán đổi trái phiếu để cấu lại nợ, có phương án mua lại hốn đổi cấp có thẩm quyền phê duyệt sở thỏa thuận doanh nghiệp phát hành chủ sở hữu trái phiếu Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu quy định Điều 14, Điều 15 Nghị định tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận phương án mua lại hoán đổi trái phiếu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn cụ thể việc mua lại, hoán đổi trái phiếu tổ chức tín dụng phát hành Chương PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU RA THỊ TRƯỜNG QUỐC TẾ Điều 23 Điều kiện phát hành trái phiếu Đối với trái phiếu khơng chuyển đổi a) Doanh nghiệp phát hành có thời gian hoạt động tối thiểu ba (03) năm kể từ ngày thức vào hoạt động; b) Kết hoạt động sản xuất, kinh doanh ba (03) năm liên tiếp liền kề trước năm phát hành phải có lãi theo báo cáo tài kiểm tốn Kiểm toán Nhà nước tổ chức kiểm toán độc lập phép hoạt động hợp pháp Việt Nam Báo cáo tài kiểm tốn doanh nghiệp phát hành năm liên tiếp liền kề trước năm phát hành phải báo cáo kiểm toán nêu ý kiến chấp nhận toàn phần; c) Đáp ứng yêu cầu tỷ lệ an toàn vốn hạn chế khác đảm bảo an toàn hoạt động ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định pháp luật chuyên ngành; d) Trị giá phát hành trái phiếu quốc tế phải Ngân hàng Nhà nước xác nhận thuộc tổng hạn mức vay thương mại nước ngồi hàng năm Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đ) Đáp ứng yêu cầu thị trường quốc tế hệ số tín nhiệm để phát hành trái phiếu Riêng doanh nghiệp nhà nước phải đảm bảo có hệ số tín nhiệm tối thiểu hệ số tín nhiệm quốc gia; e) Phương án phát hành trái phiếu quan có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận quy định Điều 24 Điều 26 Nghị định này; g) Doanh nghiệp phát hành hoàn chỉnh hồ sơ phát hành theo luật pháp thị trường phát hành áp dụng cho đợt, hình thức phát hành Đối với trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền: Doanh nghiệp phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm theo chứng quyền việc đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm theo chứng quyền; b) Đảm bảo tỷ lệ tham gia bên nước doanh nghiệp Việt Nam theo quy định pháp luật hành; c) Các đợt phát hành trái phiếu chuyển đổi phải cách sáu (06) tháng Điều 24 Phương án phát hành trái phiếu thẩm quyền phê duyệt Doanh nghiệp phát hành xây dựng phương án phát hành trái phiếu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận theo quy định Điều Điều 26 Nghị định để làm sở cho việc phát hành trái phiếu công bố cho đối tượng mua trái phiếu Phương án phát hành trái phiếu bao gồm nội dung quy định khoản Điều 14 Nghị định nội dung sau: a) Dự kiến đồng tiền phát hành toán trái phiếu; b) Dự kiến thị trường phát hành, phân tích điều kiện thị trường phát hành việc đáp ứng điều kiện thị trường phát hành; c) Dự kiến lựa chọn nhà bảo lãnh phát hành, tư vấn pháp lý, đại lý liên quan; d) Kế hoạch bố trí nguồn vốn, phương thức toán gốc, lãi, xử lý rủi ro tài Thẩm quyền phê duyệt phương án phát hành trái phiếu a) Đối với trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền: Đại hội đồng cổ đông phê duyệt phương án phát hành trái phiếu b) Đối với loại trái phiếu khác, ngoại trừ trường hợp quy định điểm a khoản này: Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty phê duyệt phương án phát hành trái phiếu vào mơ hình tổ chức doanh nghiệp theo quy định Điều lệ doanh nghiệp Điều 25 Xác nhận đăng ký khoản vay phát hành trái phiếu quốc tế Doanh nghiệp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế phải làm thủ tục xác nhận đăng ký khoản vay thương mại nước với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Hồ sơ xác nhận đăng ký khoản vay phát hành trái phiếu quốc tế bao gồm văn đề nghị doanh nghiệp phương án phát hành trái phiếu phê duyệt theo quy định Điều 24 Nghị định Trình tự, thủ tục xác nhận đăng ký khoản vay: a) Doanh nghiệp phát hành gửi hồ sơ đề nghị xác nhận đăng ký khoản vay phát hành trái phiếu quốc tế theo quy định khoản Điều đến Ngân hàng Nhà nước Việt Nam b) Trong vòng năm (5) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề nghị doanh nghiệp bổ sung, sửa đổi c) Trong vòng mười (10) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả lời doanh nghiệp văn việc xác nhận khoản vay phát hành trái phiếu quốc tế thuộc tổng hạn mức vay thương mại nước hàng năm quốc gia Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Trường hợp khơng xác nhận khoản vay phát hành trái phiếu quốc tế doanh nghiệp, Ngân hàng Nhà nước phải thông báo văn nêu rõ lý Điều 26 Thẩm định, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhà nước Đối với doanh nghiệp nhà nước, việc tuân thủ quy định Điều 24 Nghị định này, phương án phát hành trái phiếu thị trường quốc tế phải sở hữu thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận; cụ thể sau: 100 a) Đối với doanh nghiệp Nhà nước 100% vốn Nhà nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập, phương án phát hành trái phiếu phải Bộ quản lý ngành kinh doanh thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận; b) Đối với doanh nghiệp nhà nước 100% vốn nhà nước Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập làm chủ sở hữu, phương án phát hành trái phiếu phải Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận; c) Đối với doanh nghiệp Nhà nước tổ chức hình thức công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên, phương án phát hành trái phiếu phải tổ chức giao chức đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận Hồ sơ đề nghị thẩm định phương án phát hành trái phiếu thị trường quốc tế doanh nghiệp nhà nước bao gồm: a) Văn đề nghị chấp thuận phương án phát hành trái phiếu; b) Phương án phát hành trái phiếu định phê duyệt phương án phát hành trái phiếu theo quy định Điều 24 Nghị định này; c) Báo cáo tài kiểm tốn ba (03) năm liên tiếp liền kề trước năm phát hành kiểm toán theo quy định điểm b khoản Điều 23 Nghị định Thủ tục thẩm định, chấp thuận phương án phát hành: a) Doanh nghiệp phát hành gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án phát hành trái phiếu theo quy định khoản Điều đến đơn vị có trách nhiệm thẩm định theo quy định khoản Điều b) Trong vòng năm (5) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, đơn vị thẩm định có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ đề nghị doanh nghiệp bổ sung, sửa đổi hồ sơ theo quy định c) Trong vòng ba mươi (30) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đơn vị có trách nhiệm thẩm định phải có ý kiến văn kết thẩm định phương án phát hành trái phiếu đồng thời làm thủ tục báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận d) Trong thời hạn mười lăm (15) ngày kể từ ngày nhận kết thẩm định văn đơn vị thẩm định kèm theo hồ sơ phát hành, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến trả lời văn gửi đơn vị có trách nhiệm thẩm định doanh nghiệp việc chấp thuận không chấp thuận để doanh nghiệp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế Văn chấp thuận để doanh nghiệp phát hành trái phiếu khơng có nghĩa Chính phủ bảo lãnh toán cho doanh nghiệp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế 109 Điều 27 Hồ sơ phát hành trái phiếu Hồ sơ phát hành tài liệu pháp lý doanh nghiệp phát hành phối hợp tư vấn pháp lý tổ chức có liên quan chuẩn bị theo quy định luật pháp thị trường phát hành quy định Nghị định Doanh nghiệp sử dụng hồ sơ phát hành để đăng ký phát hành trái phiếu công bố cho đối tượng mua trái phiếu Hồ sơ phát hành bao gồm tài liệu sau: a) Phương án phát hành trái phiếu cấp có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận theo quy định Nghị định này; b) Bản cáo bạch; c) Hợp đồng bảo lãnh phát hành; hợp đồng bảo lãnh toán, hợp đồng đại lý tốn (nếu có); d) Hợp đồng tư vấn pháp lý; đ) Ý kiến pháp lý; e) Các thỏa thuận đại lý; g) Văn pháp lý chứng minh dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu quốc tế hoàn thành thủ tục đầu tư có định đầu tư cấp có thẩm quyền trường hợp phát hành trái phiếu để thực chương trình, dự án đầu tư doanh nghiệp; h) Xác nhận công ty đánh giá hệ số tín nhiệm hệ số tín nhiệm doanh nghiệp phát hành; i) Xác nhận Ngân hàng Nhà nước việc doanh nghiệp đăng ký trị giá trái phiếu phát hành thị trường quốc tế thuộc tổng hạn mức vay thương mại nước hàng năm quốc gia Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; k) Các tài liệu khác theo quy định thị trường phát hành Điều 28 Tổ chức phát hành trái phiếu Việc phát hành trái phiếu thị trường quốc tế thực doanh nghiệp phát hành đáp ứng quy định nêu Điều 23, 24, 25, 26, 27, 30 Nghị định đồng thời đáp ứng điều kiện phát hành theo quy định thị trường phát hành Doanh nghiệp phát hành phối hợp với tổ chức bảo lãnh phát hành, đại lý tư vấn pháp lý tổ chức thực phát hành trái phiếu theo quy định thị trường phát hành Điều 29 Thanh toán gốc, lãi trái phiếu Doanh nghiệp phát hành chuyển tiền trực tiếp cho đại lý toán theo thỏa thuận ký để toán gốc, lãi trái phiếu đến hạn cho chủ sở hữu trái phiếu Doanh nghiệp phát hành thực việc mở sử dụng tài khoản vốn vay trả nợ nước để thực nhận tiền phát hành trái phiếu, thực trả gốc, lãi trái phiếu theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối Chương THÔNG BÁO PHÁT HÀNH, CÔNG BỐ THÔNG TIN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 30 Thông báo đăng ký phát hành trái phiếu Doanh nghiệp phát hành trái phiếu nước thị trường quốc tế, phải thông báo văn việc phát hành trái phiếu với Bộ Tài Đối với doanh nghiệp phát hành cơng ty đại chúng, phương án phát hành trái phiếu chuyển đổi, trái phiếu kèm theo chứng quyền sau cấp có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận theo quy định Chương II, Chương III Nghị định này, phải đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phát hành trái phiếu có ý kiến văn Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Bộ Tài hướng dẫn cụ thể việc đăng ký phát hành trái phiếu doanh nghiệp Điều 31 Công bố thông tin Đối với phát hành trái phiếu nước a) Doanh nghiệp phát hành có trách nhiệm công bố thông tin cho nhà đầu tư đăng ký mua trái phiếu Việc công bố thông tin khơng chứa đựng nội dung có tính chất quảng cáo, mời chào không đăng tải công khai phương tiện thông tin đại chúng, trừ trường hợp công bố thông tin theo pháp luật chứng khốn văn pháp luật có liên quan Nội dung công bố thông tin bao gồm: - Tổng giá trị trái phiếu kỳ hạn phát hành; - Tình hình tài doanh nghiệp thời điểm phát hành; - Phương án phát hành trái phiếu, kế hoạch sử dụng tiền thu từ phát hành trái phiếu, phương án trả nợ gốc, lãi trái phiếu cấp có thẩm quyền thơng qua; - Kết xếp loại tổ chức định mức tín nhiệm (nếu có) b) Sau mười lăm (15) ngày kể từ hoàn tất đợt phát hành trái phiếu, doanh nghiệp phát hành phải thực công bố thông tin kết đợt phát hành với nội dung sau: - Khối lượng trái phiếu phát hành thành công; - Kỳ hạn lãi suất trái phiếu Doanh nghiệp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế thực công bố thông tin theo quy định thị trường phát hành Doanh nghiệp phát hành cơng ty đại chúng ngồi việc thực quy định Nghị định phải thực công bố thông tin theo quy định pháp luật chứng khoán Điều 32 Chế độ báo cáo Về kết phát hành: Chậm mười lăm (15) ngày sau hoàn tất toàn đợt phát hành trái phiếu, doanh nghiệp phát hành có trách nhiệm báo cáo quan phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu kết phát hành, đồng gửi Bộ Tài Riêng trường hợp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế, doanh nghiệp phát hành gửi báo cáo kết phát hành cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Về việc toán gốc, lãi sử dụng vốn từ phát hành trái phiếu: a) Định kỳ hàng năm đến hạn tốn tồn gốc, lãi trái phiếu, doanh nghiệp phát hành có trách nhiệm báo cáo quan phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu tình hình tốn gốc, lãi trái phiếu tình hình sử dụng vốn từ phát hành trái phiếu, đồng gửi Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (đối với trường hợp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế); b) Chậm sau mười lăm (15) ngày, kể từ ngày đến hạn tốn tồn gốc, lãi trái phiếu, doanh nghiệp phát hành có trách nhiệm báo cáo quan phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu tình hình tốn gốc, lãi trái phiếu tình hình sử dụng vốn từ phát hành trái phiếu, đồng gửi Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (đối với trường hợp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế) Riêng trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm theo chứng quyền, vòng mười (10) ngày kể từ ngày hoàn tất việc chuyển đổi trái phiếu chuyển đổi thành cổ phiếu ngày thực quyền mua cổ phiếu người sở hữu trái phiếu kèm theo chứng quyền, doanh nghiệp phát hành có trách nhiệm báo cáo quan phê duyệt, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu đồng gửi Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (đối với trường hợp phát hành trái phiếu thị trường quốc tế) Nội dung báo cáo bao gồm: - Tổng giá trị trái phiếu phát hành tổng giá trị trái phiếu chuyển đổi; - Mã cổ phiếu chuyển đổi, số lượng cổ phiếu chuyển đổi phân bổ cổ phiếu nhà đầu tư; - Dự kiến thời gian thực lưu ký, niêm yết, giao dịch cổ phiếu chuyển đổi văn đề nghị lưu ký, niêm yết, giao dịch (nếu có) Điều 33 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nghị định này, tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành theo pháp luật xử phạt hành lĩnh vực chứng khốn bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hành Chương TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN LIÊN QUAN Điều 34 Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn thực quy định Nghị định Tổng hợp, theo dõi tình hình phát hành trái phiếu doanh nghiệp theo quy định Nghị định Điều 35 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Hướng dẫn, tổ chức xác nhận đăng ký trị giá trái phiếu doanh nghiệp phát hành thị trường quốc tế thuộc hạn mức vay thương mại nước hàng năm quốc gia Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Hướng dẫn tổ chức tín dụng thực phát hành trái phiếu theo Luật Tổ chức tín dụng Nghị định Quy định việc sử dụng trái phiếu doanh nghiệp để giao dịch thị trường tiền tệ; chiết khấu, cầm cố trái phiếu quan hệ tín dụng tổ chức tín dụng với chủ sở hữu trái phiếu theo quy định pháp luật liên quan Điều 36 Hội đồng quản trị, Đại hội cổ đông, Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty Phê duyệt phương án phát hành trái phiếu theo quy định Nghị định Giám sát việc huy động sử dụng vốn phát hành trái phiếu theo quy định pháp luật quy định Điều lệ doanh nghiệp Điều 37 Chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Chấp thuận phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhà nước thị trường nước theo quy định Điều 14 Nghị định Thẩm định phương án phát hành trái phiếu thị trường quốc tế doanh nghiệp nhà nước để báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận theo quy định Điều 26 Nghị định Quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng nguồn vốn từ phát hành trái phiếu việc toán gốc, lãi trái phiếu đến hạn Thực nhiệm vụ khác theo quy định Nghị định Điều 38 Doanh nghiệp phát hành Chịu hoàn toàn trách nhiệm việc huy động vốn qua phát hành trái phiếu doanh nghiệp, phân bổ, quản lý sử dụng vốn từ phát hành trái phiếu mục đích, có hiệu theo phương án phát hành trái phiếu cấp có thẩm quyền phê duyệt Thanh toán đầy đủ, hạn gốc, lãi trái phiếu đến hạn đảm bảo việc thực quyền kèm theo (nếu có) cho chủ sở hữu trái phiếu Thực đầy đủ nghĩa vụ đăng ký phát hành, công bố thông tin chế độ báo cáo theo quy định Nghị định văn pháp luật có liên quan; đồng thời chịu trách nhiệm tính xác, trung thực thông tin công bố Trước ngày 01 tháng 11 hàng năm, có trách nhiệm đăng ký kế hoạch phát hành trái phiếu thị trường quốc tế năm để Ngân hàng Nhà nước Bộ Tài tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt tổng hạn mức vay thương mại hàng năm quốc gia Thực đầy đủ trách nhiệm với đại lý, tổ chức cá nhân liên quan khác Chịu trách nhiệm tính xác, trung thực, đầy đủ báo cáo tài chính; thực chế độ quản lý tài chính, báo cáo kế tốn thống kê theo quy định pháp luật Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 39 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2011 Nghị định thay Nghị định số 52/2006/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2006 Chính phủ phát hành trái phiếu doanh nghiệp nội dung phát hành trái phiếu doanh nghiệp thị trường vốn quốc tế quy định Nghị định số 53/2009/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2009 Chính phủ phát hành trái phiếu quốc tế Những quy định văn khác trước phát hành trái phiếu doanh nghiệp trái với quy định Nghị định bị bãi bỏ Điều 40 Hướng dẫn thực Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp phát hành trái phiếu chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng ... DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 3.1 Định hướng phát triển thị trường TPDN Việt Nam .51 3.2 Giải pháp nhằm phát triển thị trường TPDN Việt Nam .52 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển thị trường sơ cấp... quan thị trường TPDN Việt Nam  Quy mô thị trường Qua so sánh quy mô thị trường TPDN Việt Nam với nước Châu Á, thấy thị trường TPDN Việt Nam cịn khiêm tốn quy mơ trình độ phát triển Tuy nhiên, thị. .. nghiệm phát triển thị trường TPDN số nước học rút cho Việt Nam 21 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển thị trường TPDN số nước 21 1.3.2 Bài học kinh nghiệm phát triển thị trường TPDN cho Việt Nam 24