MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sang thế kỷ thứ XXI, cùng với sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ thông tin, cách mạng công nghiệp 4.0, xu thế toàn cầu hóa, kinh tế tri thức...tạo ra những biến đổi sâu sắc và nhanh chóng, Việt Nam cũng đang trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế thế giới, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nền kinh tế tri thức phát triển nhanh, bền vững. Trước bối cảnh đó, yêu cầu đặt ra đòi hỏi nền giáo dục Việt Nam phải đẩy nhanh tiến trình đổi mới đất nước, đồng thời rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển về GD so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Nghị quyết số 29 NQ/TW ngày 04/11/2014, Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI của Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế đã đề ra mục tiêu giáo dục là: “Tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả” [3]. Bám sát Nghị quyết số 29-NQ/TW và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các cấp ủy, tổ chức đảng ở các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương và các địa phương đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, góp phần đưa công cuộc đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT đi đúng lộ trình, từng bước tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước. Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học là bậc học nền tảng, có vai trò quan trọng là hình thành cho học sinh những kiến thức cơ bản, ban đầu của nhân cách con người mới xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vai trò của bậc học được thể hiện và phát huy bằng chính vai trò của người giáo viên tiểu học. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII khẳng định: “Xây dựng đồng bộ thể chế, chính sách để thực hiện có hiệu quả chủ trương giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực then chốt để phát triển đất nước”, “chú trọng giáo dục phẩm chất, năng lực sáng tạo và các giá trị cốt lõi, nhất là giáo dục tinh thần yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, khơi dậy khát vọng phát triển, xây dựng và bảo vệ tổ quốc”, “đào tạo con người theo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm công dân, xã hội, có kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, công nghệ số, tư duy sáng tạo và hội nhập quốc tế” [16]. Để thực nhiệm vụ hình thành và phát triển toàn diện nhân cách của học sinh trong cuộc sống, tạo tiền đề vững chắc cho giáo dục phổ thông và cho các bậc học tiếp theo, đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên tiểu học nói riêng có vai trò quan trọng đối với chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong bối cảnh thực hiện đổi mới giáo dục hiện nay. Luật giáo dục 2019 khẳng định: “Nhà giáo có vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục, có vị thế quan trọng trong xã hội, được xã hội tôn vinh” [30]. Phát triển đội ngũ nhà giáo là khoa học đòi hỏi nhà quản lý phải có những nhìn nhận thực tế, những giải pháp đồng bộ để có một lực lượng nhà giáo “Vừa hồng, vừa chuyên”, họ phải hội tụ được một cách đầy đủ những yêu cầu về phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện tốt mục tiêu giáo dục tiểu học nói riêng và mục tiêu giáo dục phổ thông nói chung. Ngoài ra, đội ngũ giáo viên trong các nhà trường tiểu học là người trực tiếp thực hiện các mục tiêu, kế hoạch dạy học; là người phát triển chuyên môn, nghiệp vụ và góp phần quyết định vào sự phát triển của nhà trường. Chính vì vậy, Bộ Giáo dục và đào tạo đã ban hành Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông với mục tiêu phát triển năng lực nghề của giáo viên phổ thông từ cấp Tiểu học [4]. Hiện nay, bên cạnh mô hình trường công lập được xây dựng và thành lập dựa vào những dự án đầu tư kinh tế của Nhà nước thì còn xuất hiện mô hình trường tư thục được xây dựng và hình thành do cá nhân, tổ chức trong nước được phép thành lập và tự đầu tư. Trường công lập hay trường tư thục đều là các cơ sở giáo dục thuộc vào hệ thống chung của giáo dục quốc dân, do vậy những vấn đề tuyển sinh hay đào tạo phải dựa vào quy định của Bộ giáo dục và đào tạo. Xét về cơ sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ học tập hay các chính sách giáo dục thì trường tư thục dần dần trở thành môi trường làm việc lý tưởng dành cho nhiều giáo viên khi họ mong muốn tìm được sự mới lạ, năng động trong quá trình làm việc. Sự xuất hiện của các trường tiểu học tư thục cũng là một giải pháp thiết yếu trong việc giảm tải gánh nặng về số lượng học sinh gia tăng tại các địa bàn trọng điểm, đông dân cư của thành phố cũng như giải quyết sự dư thừa nguồn nhân lực của đất nước. Qua quá trình hoạt động những năm qua ở các trường tiểu học tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, đội ngũ giáo viên cho thấy sự nghiêm túc trong việc chấp hành các chỉ thị, chủ trường, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đội ngũ giáo viên luôn thể hiện sự đoàn kết, yêu thương và tinh thần trách nhiệm cao trong tập thể; mỗi người luôn mang trong mình những phẩm chất đạo đức tốt và tình yêu với nghề. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên của các nhà trường còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập nhất định. Do đặc thù của môi trường làm việc của các trường tư thục, giáo viên không bị ràng buộc bởi hợp đồng lao động nên ít nhiều giáo viên không xác định gắn bó lâu dài dẫn đến cơ cấu giáo viên dạy văn hoá và các môn chuyên biệt chưa ổn định qua từng năm, gây nhiều khó khăn trong công tác bồi dưỡng chuyên môn và quản lý đối với nhà trường. Xét về trình độ chuyên môn, một số giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp theo quy định của Bộ GD&ĐT hay thậm chí chưa tích cực trong việc đổi mới các phương pháp dạy học, cập nhật các chương trình đạo tạo mới hay sử dụng công nghệ thông tin trong dạy học sao cho thực sự hiệu quả. Trước sự phát triển nhanh về kinh tế, văn hoá, giáo dục và yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục ngày càng cao đòi hỏi mỗi nhà trường cần phải có những giải pháp mang tính chiến lược và biện pháp cụ thể để quản lý phát triển ĐNGV đồng bộ về cơ cấu, nâng cao về chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng giáo dụ trên địa bàn quận nói riêng cũng cũng như của thành phố. Xuất phát từ những lý do nêu trên đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp” được lựa chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn với mong muốn góp phần giải quyết những bất cập, hạn chế trong việc quản lý, phát triển ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả GDTH ở các trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp trong bối cảnh hiện nay và những năm tiếp theo. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, đề xuất một số biện pháp để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục tiểu học trên địa bàn thành phố. 3. Giả thuyết khoa học Chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội còn hạn chế. Công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp đã và đang được triển khai song còn nhiều khó khăn, bất cập. Một trong những nguyên nhân là việc chưa áp dụng đồng bộ các biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên. Cần phối hợp chặt chẽ các biện pháp quản lý phù hợp (sử dụng có hiệu quả đội ngũ giáo viên; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên một cách khoa học; chú trọng chất lượng trong tuyển chọn giáo viên; hoàn thiện chính sách đãi ngộ giáo viên…) thì chất lượng của đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học tư thục sẽ được nâng cao. 4. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp. - Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học và công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học các trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. - Đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp. 5. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 5.1. Khách thể nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục. 5.2. Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp. 6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu nghiên cứu 6.1. Giới hạn về nội dung nghiên cứu Nghiên cứu quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học các trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội là một vấn đề khá rộng; đề tài tập trung chủ yếu vào nghiên cứu thực trạng và đề xuất các biện pháp về quản lý phát triển chất lượng đội ngũ theo chuẩn nghề nghiệp. 6.2. Giới hạn về khách thể khảo sát Tiến hành điều tra bằng phiếu hỏi, phỏng vấn: 45 CBQL gồm: Hiệu trưởng, Phó HT, Tổ trưởng và Cán bộ các trường tư thục, cán bộ phòng giáo dục đào tạo quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội; 130 GV trực tiếp giảng dạy. 6.2. Giới hạn về thời gian nghiên cứu Số liệu thứ cấp: Nghiên cứu trong 3 năm học từ năm học 2019 – 2020 đến năm học 2021 - 2022. Số liệu sơ cấp: Nghiên cứu từ tháng 12/2021 đến tháng 6/2022 6.3. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu ở trường tiểu học tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. 7. Các phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá các tài liệu lý luận liên quan đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp; nghiên cứu các văn kiện nghị quyết, chỉ thị, quy chế của Đảng các cấp; các văn bản pháp luật, chính sách của Đảng, Nhà nước để xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Thu thập thông tin từ đội ngũ CBQL, GV các trường tư thục về thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học. Phương pháp này cũng được sử dụng để đánh giá các biện pháp được đề xuất. Phương pháp quan sát: Thu thập thông tin về thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học các trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. Phương pháp phỏng vấn: Trao đổi trực tiếp với CBQL, GV và các trường nhằm tìm hiểu kỹ hơn về thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. Phương pháp chu Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết các kinh nghiệm quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học các trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. Phương pháp chyên gia: Trong quá trình tiến hành luận văn chúng tôi thường xuyên xin ý kiến chuyên gia về các lĩnh vực liên quan đế vấn đề nghiên cứu của đề tài. Qua ý kiến chuyên gia, tác giả có thể điều chỉnh các nhận định, đề xuất các phương pháp được sử dụng trong quá trình xử lý các thông tin, xử lý các kết quả điều tra, kết quả khảo nghiệm. 7.3. Phương pháp phân tích và xử lý thông tin Phương pháp này được sử dụng với mục đích tổng hợp số liệu điều tra, xử lý, phân tích kết quả nghiên cứu để đưa ra những nhận định cần thiết về thực trạng quản lý phát triển giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp và xem xét tính cần thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất. 8. Đóng góp mới của đề tài nghiên cứu Góp phần hệ thống hoá những vấn đề lý luận về quản lý theo chuẩn nghề nghiệp, cụ thể: phân tích, làm rõ các khái niệm phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học; nêu chủ kiến về các tiêu chuẩn, tiêu chí trong quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn thành phố Hà Nội và các giải pháp triển khai quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp. Xây dựng và triển khai hệ thống quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn thành phố Hà Nội. Từ đó đưa ra các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn thành phố Hà Nội. 9. Cấu trúc của công trình nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương. Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục theo chuẩn nghề nghiệp. Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp. Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI - - THÁI THUỲ LINH QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TRƯỜNG TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2022 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI - - THÁI THUỲ LINH QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TRƯỜNG TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8.14 01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học PGS TS NGUYỄN VĂN HỒNG Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Thái Thùy Linh LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, em nhận hướng dẫn, giúp đỡ q báu thầy Với lịng kính trọng tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Văn Hồng, người thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn khoa học Em xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu trường Đại học Thủ Đô, thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành thầy cô Hội đồng chấm luận văn cho em đóng góp q báu để hồn chỉnh luận văn Tôi xin chân thành cám ơn ban giám hiệu GV trường TH quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Xin gửi lời cám ơn tới gia đình, bạn bè động viên, khích lệ giúp đỡ q trình tơi học tập nghiên cứu Tuy thân cố gắng nhiều trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài khả nghiên cứu cịn hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy bạn để đề tài hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2022 Tác giả Thái Thùy Linh DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGH CBQL Ban giám hiêu Cán quản lý CNH-HĐH CSVC CMHS ĐN Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơ sở vật chất Cha mẹ học sinh Đội ngũ GD GD&ĐT GDPT GV GVTH Giáo dục Giáo dục đào tạo Giáo dục phổ thông Giáo viên Giáo viên tiểu học HS QL UBND Học sinh Quản lý Ủy ban nhân dân MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sang kỷ thứ XXI, với phát triển vũ bão khoa học công nghệ thông tin, cách mạng công nghiệp 4.0, xu tồn cầu hóa, kinh tế tri thức tạo biến đổi sâu sắc nhanh chóng, Việt Nam đường cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế giới, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kinh tế tri thức phát triển nhanh, bền vững Trước bối cảnh đó, u cầu đặt địi hỏi giáo dục Việt Nam phải đẩy nhanh tiến trình đổi đất nước, đồng thời rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển GD so với nước khu vực giới Nghị số 29 NQ/TW ngày 04/11/2014, Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế đề mục tiêu giáo dục là: “Tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân Giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt làm việc hiệu quả” [3] Bám sát Nghị số 29-NQ/TW Nghị Đại hội XII Đảng, cấp ủy, tổ chức đảng ban, bộ, ngành, quan Trung ương địa phương triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, góp phần đưa cơng đổi bản, tồn diện GD&ĐT lộ trình, bước tạo nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học bậc học tảng, có vai trị quan trọng hình thành cho học sinh kiến thức bản, ban đầu nhân cách người xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vai trò bậc học thể phát huy vai trị người giáo viên tiểu học Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII khẳng định: “Xây dựng đồng thể chế, sách để thực có hiệu chủ trương giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước”, “chú trọng giáo dục phẩm chất, lực sáng tạo giá trị cốt lõi, giáo dục tinh thần yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, khơi dậy khát vọng phát triển, xây dựng bảo vệ tổ quốc”, “đào tạo người theo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm công dân, xã hội, có kỹ sống, kỹ làm việc, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, công nghệ số, tư sáng tạo hội nhập quốc tế” [16] Để thực nhiệm vụ hình thành phát triển tồn diện nhân cách học sinh sống, tạo tiền đề vững cho giáo dục phổ thông cho bậc học tiếp theo, đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên tiểu học nói riêng có vai trị quan trọng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo bối cảnh thực đổi giáo dục Luật giáo dục 2019 khẳng định: “Nhà giáo có vai trị định việc bảo đảm chất lượng giáo dục, có vị quan trọng xã hội, xã hội tôn vinh” [30] Phát triển đội ngũ nhà giáo khoa học địi hỏi nhà quản lý phải có nhìn nhận thực tế, giải pháp đồng để có lực lượng nhà giáo “Vừa hồng, vừa chuyên”, họ phải hội tụ cách đầy đủ yêu cầu phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ để thực tốt mục tiêu giáo dục tiểu học nói riêng mục tiêu giáo dục phổ thơng nói chung Ngồi ra, đội ngũ giáo viên nhà trường tiểu học người trực tiếp thực mục tiêu, kế hoạch dạy học; người phát triển chun mơn, nghiệp vụ góp phần định vào phát triển nhà trường Chính vậy, Bộ Giáo dục đào tạo ban hành Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục phổ thông với mục tiêu phát triển lực nghề giáo viên phổ thông từ cấp Tiểu học [4] Hiện nay, bên cạnh mơ hình trường cơng lập xây dựng thành lập dựa vào dự án đầu tư kinh tế Nhà nước cịn xuất mơ hình trường tư thục xây dựng hình thành cá nhân, tổ chức nước phép thành lập tự đầu tư Trường công lập hay trường tư thục sở giáo dục thuộc vào hệ thống chung giáo dục quốc dân, vấn đề tuyển sinh hay đào tạo phải dựa vào quy định Bộ giáo dục đào tạo Xét sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ học tập hay sách giáo dục trường tư thục trở thành môi trường làm việc lý tưởng dành cho nhiều giáo viên họ mong muốn tìm lạ, động trình làm việc Sự xuất trường tiểu học tư thục giải pháp thiết yếu việc giảm tải gánh nặng số lượng học sinh gia tăng địa bàn trọng điểm, đông dân cư thành phố giải dư thừa nguồn nhân lực đất nước Qua trình hoạt động năm qua trường tiểu học tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, đội ngũ giáo viên cho thấy nghiêm túc việc chấp hành thị, chủ trường, đường lối, sách Đảng Nhà nước Đội ngũ giáo viên thể đoàn kết, yêu thương tinh thần trách nhiệm cao tập thể; người ln mang phẩm chất đạo đức tốt tình yêu với nghề Tuy nhiên, trình xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên nhà trường bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập định Do đặc thù môi trường làm việc trường tư thục, giáo viên không bị ràng buộc hợp đồng lao động nên nhiều giáo viên khơng xác định gắn bó lâu dài dẫn đến cấu giáo viên dạy văn hố mơn chun biệt chưa ổn định qua năm, gây nhiều khó khăn cơng tác bồi dưỡng chuyên môn quản lý nhà trường Xét trình độ chun mơn, số giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp theo quy định Bộ GD&ĐT hay chí chưa tích cực việc đổi phương pháp dạy học, cập nhật chương trình đạo tạo hay sử dụng cơng nghệ thông tin dạy học cho thực hiệu Trước phát triển nhanh kinh tế, văn hoá, giáo dục yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục ngày cao đòi hỏi nhà trường cần phải có giải pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể để quản lý phát triển ĐNGV đồng cấu, nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng giáo dụ địa bàn quận nói riêng thành phố Xuất phát từ lý nêu đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp” lựa chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn với mong muốn góp phần giải bất cập, hạn chế việc quản lý, phát triển ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp, từ nâng cao chất lượng hiệu GDTH trường 10 tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp bối cảnh năm Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, đề xuất số biện pháp để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục tiểu học địa bàn thành phố Giả thuyết khoa học Chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội cịn hạn chế Cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp triển khai song cịn nhiều khó khăn, bất cập Một nguyên nhân việc chưa áp dụng đồng biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên Cần phối hợp chặt chẽ biện pháp quản lý phù hợp (sử dụng có hiệu đội ngũ giáo viên; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cách khoa học; trọng chất lượng tuyển chọn giáo viên; hoàn thiện sách đãi ngộ giáo viên…) chất lượng đội ngũ giáo viên trường tiểu học tư thục nâng cao Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp - Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội - Đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp Khách thể đối tượng nghiên cứu 5.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trng t thc ă ă ă ă Chng ch A Chứng B Chứng C Khác Vị trớ cụng tỏc hin ă Hiu trng ă Phú hiu trng ă Giỏo viờn ă Khỏc Thõm niờn cụng tỏc ngnh Giỏo dc ă T n di nm ă T nm n di 10 nm ă T 10 n di 20 nm ă Trờn 20 nm Bng cp chuyờn mụn cao nht ă Cao ng ă i hc ă Thc s ă Khỏc Đơn vị công tác ………………………………………………………………………………… PHẦN II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu Đánh giá vị trí, vai trị đội ngũ GVTH đơn vị cơng tác Mức độ TT Vị trí, vai trị GVTH Giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học Trau dồi đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo Rèn luyện sức khoẻ, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục Phát huy vai trò học tập nghiên cứu khoa học ứng dụng, trao đổi kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ Phối hợp với gia đình học sinh tổ chức xã hội có liên quan hoạt động giảng dạy giáo dục Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, định hiệu trưởng Rất đồng ý Đồng ý Phân vân Không đồng ý Câu Đánh giá lực đội ngũ GVTH đơn vị cơng tác TT Năng lực GVTH 1.1 Năng lực chung Năng lực chuẩn đoán nhu cầu đặc điểm đối tượng Năng lực thiết kế kế hoạch dạy học/giáo dục Năng lực tổ chức thực kế hoạch Năng lực giám sát, đánh giá kết hoạt động dạy học/giáo dục Năng lực giải vấn đề nảy sinh thực tiễn dạy học/giáo dục Năng lực riêng Năng lực triển khai chương trình dạy học giáo dục Năng lực thích ứng thay đổi Năng lực dạy học Năng lực đánh giá học sinh Năng lực sử dụng tin học ngoại ngữ 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tốt Mức độ Trung Khá bình Yếu Câu Đánh giá mức độ đạt chuẩn nghề nghiệp đội ngũ GVTH đơn vị cơng tác TT Các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá T Mức độ K Đ CĐ Tiêu chuẩn Phẩm chất nhà giáo Tiêu chí Đạo đức nhà giáo Tiêu chí Phong cách nhà giáo Tiêu chuẩn Phát triển chun mơn, nghiệp vụ Tiêu chí Phát triển chun mơn thân Tiêu chí Xây dựng kế hoạch dạy học giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, lực học sinh Tiêu chí Sử dụng phương pháp dạy học giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, lực học sinh Tiêu chí Kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển phẩm chất, lực học sinh Tiêu chí Tư vấn hỗ trợ học sinh Tiêu chuẩn Xây dựng môi trường giáo dục Tiêu chí Xây dựng văn hố nhà trường Tiêu chí Thực quyền dân chủ nhà trường Tiêu chí 10 Thực xây dựng trường học an tồn, phịng chống bạo lực học đường Tiêu chuẩn Phát triển mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Tiêu chí 11 Tạo dựng mối quan hệ hợp tác với cha mẹ người giám hộ học sinh bên liên quan Tiêu chí 12 Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực hoạt động dạy học cho học sinh Tiêu chí 13 Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh Tiêu chuẩn Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác sử dụng thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục Tiêu chí 14 Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc Tiêu chí 15 Ứng dụng cơng nghệ thông tin, khai thác sử dụng thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục Câu Đánh giá công tác phát triển đội ngũ GVTH theo chuẩn nghề nghiệp đơn vị cơng tác TT Nội dung công tác phát triển đội ngũ GVTH Lập kế hoạch 1.1 Kế hoạch xây dựng theo đạo cấp trên, Sở, Bộ GD&ĐT 1.2 Xác định thực trạng phát triển đội ngũ GVTH theo chuẩn nghề nghiệp 1.3 Đưa dự báo nhu cầu sử dụng đội ngũ GVTH 1.4 Kế hoạch xây dựng sát với thực tiễn đáp ứng nhu cầu điều kiện nhà trường 1.5 Kế hoạch xây dựng cụ thể theo định kì thể rõ thời gian, thời lượng thực Tuyển dụng GVTH 2.1 Xây dựng kế hoạch tuyển dụng đội ngũ GVTH 2.2 Xác định tiêu chí tuyển dụng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp (tuyển chọn người đáp ứng chuyên môn yêu cầu thực tiễn công việc) 2.3 Xác định quy trình tuyển dụng GVTH dựa quy hoạch 2.4 Tổ chức xét tuyển, thi tuyển GVTH theo chuẩn nghề nghiệp 2.5 Tuyển chọn kết hợp với sàng lọc đội ngũ GV 2.6 Giám sát công tác tuyển dụng theo quy trình tuyển dụng xác định với GVTH Sử dụng đội ngũ GVTH 3.1 Phân công nhiệm vụ người, việc đủ tiêu chuẩn nghề nghiệp 3.2 Biên chế GV phù hợp với lực chun mơn 3.3 Bố trí, sử dụng GV đồng phận, khối lớp 3.4 Đảm bảo tính kế thừa hệ GV 3.5 Quản lý dạy lớp hoạt động dạy học, giáo dục học sinh Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTH 4.1 Khảo sát nhu cầu chất lượng GVTH Mức độ Ít Rất Đồng đồng đồng ý ý ý Không đồng ý tham gia bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ 4.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GVTH theo nội dung vị trí cơng tác 4.3 Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo chuyên đề cho GVTH 4.4 Tổ chức khoá bồi dưỡng thông qua hợp tác với doanh nghiệp 4.5 Tạo điều kiện cho GV tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ 4.6 Hình thức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện thực tế trường, GV Đánh giá đội ngũ GVTH 5.1 Xây dựng công khai tiêu chí đánh giá theo vị trí việc làm, lực GV 5.2 Xây dựng thực quy trình kiểm tra đánh giá GVTH theo chuẩn nghề nghiệp 5.3 Tổ chức kiểm tra, đánh giá GVTH theo chuẩn nghề nghiệp (thường xuyên, định kì) 5.4 Sử dụng kênh thông tin khác để đánh giá GV (Nhà trường, đồng nghiệp, phụ huynh, tự đánh giá…) 5.5 Nhà trường xem xét điều chỉnh đánh giá dựa vào lực GV hoàn cảnh cụ thể 5.6 Tổng kết công tác đánh giá sử dụng kết đánh giá vào việc phát triển GV theo chuẩn nghề nghiệp Xây dựng môi trường tạo động lực cho GV 6.1 Xây dựng mối quan hệ hợp tác nhà trường (GV với HS, GV với GV, GV với PHHS) 6.2 Xây dựng bầu không khí làm việc thoải mái phận nhà trường tiểu học; CBQL GV 6.3 Trang bị CSVC đầy đủ, thiết bị máy móc đại cho hoạt động giáo dục 6.4 Đảm bảo chế độ, sách cho GVTH theo quy định Nhà nước (lương, phụ cấp…) 6.5 Có sách GV có thâm niên, tay nghề, trình độ cao, thành tích xuất sắc 6.6 Tạo mơi trường làm việc học tập tốt cho GVTH (có điều kiện phát huy sở trường; tự chủ chủ động…) Câu Đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến công tác phát triển GVTH theo chuẩn nghề nghiệp đơn vị cơng tác TT Các yếu tố ảnh hưởng Yếu tố khách quan 1.1 Chế độ sách Nhà nước lương phụ cấp GVTH (phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên…) 1.2 Chế độ sách Nhà nước phát triển nghề nghiệp GVTH (học tập, bồi dưỡng chuyên môn…) 1.3 Sự phát triển kinh tế, xã hội đất nước 1.4 Trình độ dân trí, nhu cầu học tập cộng đồng dân cư 1.5 Sự cạnh tranh giáo dục Yếu tố chủ quan 2.1 Nhận thức, lực trình độ CBQL nhà trường 2.2 Nhận thức, lực trình độ GV 2.3 Điều kiện CSVC, thiết bị môi trường giáo dục 2.4 Tâm lý, sức khỏe, nhu cầu, nguyện vọng phát triển nghề nghiệp GV 2.5 Chế độ sách đãi ngộ nhà trường Ảnh hưởng nhiều Mức độ Ảnh Ít ảnh hưởng hưởng Khơng ảnh hưởng Câu Q Thầy/Cơ vui lịng cho biết thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý phát triển đội ngũ GVTH theo chuẩn nghề nghiệp - Thuận lợi ……………………………………………………………………………… - Khó khăn ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý Thầy/Cô! PHỤ LỤC BIÊN BẢN PHỎNG VẤN (Dành cho CBQL, GV trường tiểu học) Q Thầy/Cơ vui lịng cho biết ý kiến việc quản lý phát triển đội ngũ GVTH đơn vị cơng tác Những ý kiến Thầy/Cơ phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học, khơng sử dụng cho mục đích khác Nội dung vấn: Câu Thầy/Cơ vui lịng cho biết nội dung phát triển đội ngũ GV trường tiểu học Thầy/Cô thực nào? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Câu Ý kiến Thầy/Cô lập kế hoạch phát triển đội ngũ GVTH trường Thầy/Cơ? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Câu Ý kiến Thầy/Cô tuyển dụng GVTH trường Thầy/Cô? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Câu Ý kiến Thầy/Cô sử dụng bồi dưỡng đội ngũ GVTH trường Thầy/Cô? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Câu Ý kiến Thầy/Cô kiểm tra đánh giá, phân loại GVTH trường Thầy/Cô? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Câu Ý kiến Thầy/Cơ sách đãi ngộ đội ngũ GVTH trường Thầy/Cơ? (Thuận lợi? Khó khăn? Kết đạt mức độ nào?) Xin chân thành cảm ơn Thầy/Cô hợp tác! PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho GV, CBQL trường tiểu học) Kính gửi quý Thầy/Cô! Nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý phát triển đội ngũ GVTH theo chuẩn nghề nghiệp trường Tiểu học tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, xin quý Thầy/Cơ vui lịng cho biết ý kiến số biện pháp quản lý mà đề xuất đánh dấu (x) vào dòng ô tương ứng mà Thầy/Cô cho phù hợp Tính cần thiết TT Các biện pháp Tổ chức phổ biến, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức cho CBQL, GV tầm quan trọng phát triển đội ngũ GVTH theo chuẩn nghề nghiệp Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục phù hợp với điều kiện địa phương Chỉ đạo đổi quy trình tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp Quản lý chặt chẽ hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp Kiểm tra, đánh giá GVTH theo chuẩn nghề nghiệp Xây dựng sách đãi ngộ tạo động lực cho đội ngũ GVTH phát triển theo chuẩn nghề nghiệp Tính khả thi Khơn Rất Ít Khơng Rất Kh Ít Cần g cần cần cần khả ả khả thiết khả thiết thiết thiết thi thi thi thi Xin Thầy/Cô vui lịng cho biết số thơng tin thân Họ tên (có thể khơng ghi): ………………………………………………… Năm sinh: ………………… Vị trí cơng tác:………………………………… Trình độ chun mơn:…………………Thâm niên công tác:………………… Cơ quan công tác:.…………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu quý Thầy/Cô! ... đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn thành phố Hà Nội giải pháp triển khai quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp. .. DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI -? ?? - THÁI THUỲ LINH QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TRƯỜNG TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ... cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục 11 5.2 Đối tư? ??ng nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tư thục địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội