Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam

Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.Hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN HẬU CẦN NGUYỄN KHẮC THIỆN HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG – BẢO HIỂM HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN HẬU CẦN NGUYỄN KHẮC THIỆN HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 9.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS LÊ HÙNG SƠN HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án "Hồn thiện kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam" cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Khắc Thiện CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BTC CBĐT CĐT CKC CNTT CQTC CTMT CTMTQG DAĐT DVCTT ĐTBD ĐTPT ĐVSDNS GDP GDV GPMB HĐK HĐND ICOR KBNN KLHT KSC KSCĐT KSTT KTKT KTNN KTT KTV KTXH KHĐT Viết đầy đủ Bộ Tài Chuẩn bị đầu tư Chủ đầu tư Cam kết chi Công nghệ thông tin Cơ quan tài Chương trình mục tiêu Chương trình mục tiêu quốc gia Dự án đầu tư Dịch vụ công trực tuyến Đào tạo, bồi dưỡng Đầu tư phát triển Đơn vị sử dụng ngân sách Tổng sản phẩm quốc nội Giao dịch viên Giải phóng mặt Hợp đồng khung Hội đồng nhân dân Hiệu sử dụng vốn đầu tư Kho bạc Nhà nước Khối lượng hoàn thành Kiểm soát chi Kiểm soát chi đầu tư Kiểm soát toán Kinh tế - kỹ thuật Kế toán nhà nước Kế toán trưởng Kế toán viên Kinh tế - xã hội Kế hoạch đầu tư KHV LATS NSĐP NSĐP NSNN NSTW ODA QĐĐT QLDA QLNN TABMIS TKTG TMĐT TSCĐ TTKT TTHC UBND VĐT VPHC XDCB Kế hoạch vốn Luận án tiến sĩ Ngân sách địa phương Ngân sách địa phương Ngân sách nhà nước Ngân sách Trung ương Hỗ trợ Phát triển thức Quyết định đầu tư Quản lý dự án Quản lý Nhà nước Hệ thống Thông tin Quản lý ngân sách Kho bạc Tài khoản tiền gửi Tổng mức đầu tư Tài sản cố định Thanh tra – Kiểm tra Thủ tục hành Ủy ban Nhân dân Vốn đầu tư Vi phạm hành Xây dựng DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ 1- Danh mục bảng TT Số bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1 Số lượng công chức kiểm soát chi đầu tư thời điểm 69 Bảng 3.2 Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức kiểm sốt chi đầu tư 70 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Giá trị đề nghị cam kết chi đầu tư kế hoạch vốn đầu tư Giá trị cam kết chi đầu tư kiểm soát qua Kho bạc Nhà nước Kế hoạch vốn đầu tư hệ thống Kho bạc Nhà nước tiếp nhận Kế hoạch vốn đầu tư phép kéo dài năm Dư tạm ứng vốn đầu tư giai đoạn 2017-2021 Bảng 3.8 Kiểm soát chi đầu tư qua Kho bạc Nhà nước Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 11 Bảng 3.11 12 Bảng 3.12 13 Bảng 3.13 14 Bảng 4.1 Giá trị từ chối toán vốn đầu tư qua Kho bạc Nhà nước Kết xử phạt vi phạm hành kiểm sốt chi Hệ số KMO kiểm định Bartlett Bảng phương sai trích nhân tố độc lập Bảng trọng số hồi quy Khung rủi ro kiểm soát chi đầu tư qua Kho bạc Nhà nước 73 74 77 78 81 83 86 87 91 91 94 119 2- Danh mục biểu đồ TT Số biểu đồ Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 3.1 Kế hoạch vốn đầu tư ghi nhận thời điểm 77 Dư tạm ứng vốn đầu tư so với kế hoạch vốn hàng Biểu đồ 3.2 82 năm Biểu đồ 3.3 Tỷ lệ kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước 84 Biểu đồ 3.4 Giá trị từ chối toán vốn đầu tư qua năm 86 vii 3- Danh mục sơ đồ TT Số đồ thị Tên đồ thị Trang Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân 28 sách nhà nước Mơ hình yếu tố tác động đến kiểm soát chi 54 đầu tư Tổ chức máy kiểm soát chi đầu tư từ 10/2017 65 đến Cơ quan kiểm soát chi đầu tư NSNN Việt 85 Nam Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ 4.1 Mơ hình hệ thống ứng dụng cơng nghệ thơng tin 115 Sơ đồ 4.2 Mơ hình phần mềm quản lý kiểm soát chi đầu tư 127 vii i MỤC LỤC MỤC LỤC i CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập liệu 5.2 Phương pháp xử lý liệu Đóng góp luận án Kết cấu luận án Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN KIỂM SỐT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu kiểm sốt chi nước ngồi 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.1.3 Nhận xét khoảng trống nghiên cứu 14 1.2 Hướng nghiên cứu luận án 15 1.2.1 Câu hỏi nghiên cứu 15 1.2.2 Hướng nghiên cứu nội dung luận án 16 1.3 Kết luận Chương 16 Chương 2: LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 18 2.1 Tổng quan đầu tư từ ngân sách nhà nước kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 18 2.1.1 Tổng quan đầu tư từ ngân sách nhà nước 18 2.1.2 Tổng quan kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước……… 25 2.2 Kiểm soát chi tiêu chí đánh giá kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 33 2.2.1 Kiểm soát cam kết chi đầu tư 33 2.2.2 Kiểm soát chi đầu tư theo chu trình dự án 36 2.2.3 Tiêu chí đánh giá kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 42 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước 46 2.3.1 Nhóm yếu tố chủ quan 46 2.3.2 Nhóm yếu tố khách quan 50 2.4 Giải thuyết nghiên cứu mô hình nghiên cứu 53 ix 2.5 Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư số quốc gia học rút cho Việt Nam 54 2.5.1 Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư số quốc gia 54 2.5.2 Kinh nghiệm kiểm soát cam kết chi đầu tư 57 2.5.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 60 Kết luận Chương 62 Chương 3: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 63 3.1 Kho bạc Nhà nước mơ hình kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 63 3.1.1 Sự hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước Việt Nam 63 3.1.2 Mơ hình kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 64 3.1.3 Đội ngũ cơng chức kiểm sốt chi đầu tư hệ thống Kho bạc Nhà nước 68 3.1.4 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin kiểm sốt chi đầu tư 71 3.2 Thực trạng kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2017-2021 72 3.2.1 Kiểm soát cam kết chi đầu tư 72 3.2.2.Kiểm sốt chi đầu tư theo chu trình dự án qua Kho bạc Nhà nước Việt Nam76 3.2.3 Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Kho bạc Nhà nước 87 3.3 Khảo sát kiểm định giả thuyết, mơ hình nghiên cứu 88 3.3.1 Khảo sát đánh giá kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 88 3.3.2 Kiểm định giả thuyết mơ hình nghiên cứu 89 3.4 Đánh giá thực trạng kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 96 3.4.1 Kết đạt 96 3.4.2 Hạn chế kiểm soát chi đầu tư qua Kho bạc Nhà nước 98 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 102 Kết luận chương 107 Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 108 4.2 Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước Việt Nam đến năm 2030 108 4.2.1 Quan điểm xây dựng mục tiêu phát triển Kho bạc Nhà nước Việt Nam 108 4.2.2 Định hướng, mục tiêu hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư 110 4.3 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 111 4.3.1 Kiểm soát cam kết chi đầu tư theo ngân sách trung hạn 111 4.3.2 Xây dựng quy trình kiểm sốt chi đầu tư theo mơ hình Kho bạc Nhà nước hai cấp……… 114 4.3.3 Kiểm soát chi đầu tư theo mức độ rủi ro khoản chi 117 x 4.3.4 Thống đầu mối kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 121 4.3.5 Nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến kiểm soát chi đầu tư 122 4.3.6 Nhóm giải pháp khác 124 4.4 Kiến nghị 136 4.4.1 Đối với Quốc hội 136 4.4.2 Đối với Chính phủ 138 4.4.3 Đối với Bộ Tài 140 4.4.4 Các bộ, ngành quản lý xây dựng chuyên ngành 142 4.4.5 Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân cấp 143 4.4.6 Chủ đầu tư dự án 144 Kết luận chương 146 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục TT YẾU TỐ MÃ HÓA I Tổ chức máy sử dụng cơng chức kiểm sốt chi đầu tư TCBM Tổ chức máy công tác KSCĐT hợp lý khoa học Quy định trách nhiệm phận, cá nhân KSCĐT rõ ràng Biên chế công chức KSCĐT phù hợp với lực, sở trường Phẩm chất đạo đức cơng chức KSC hệ thống KBNN Trình độ chuyên môn công chức KSC hệ thống KBNN TCBM1 TCBM2 TCBM3 TCBM4 TCBM5 II Phân công, phân cấp trách nhiệm Kho bạc Nhà nước 10 III 11 12 13 14 15 IV 16 17 18 19 20 V 21 22 23 24 25 PCPC Phân cấp KSCĐT phù hợp với lực cấp Kho bạc Một cơng chức kiểm sốt chi đầu tư thường xuyên ảnh hưởng tới chất lượng KSC Phân công công chức thực nhiệm vụ KSCĐT phù hợp với lực, sở trường Thời gian luân chuyển công chức KSCĐT ngắn ảnh hưởng tới chất lượng KSC Phân công nhiệm vụ phận kế toán KSC ảnh hưởng tới chất lượng KSCĐT Quy trình thủ tục hành kiểm sốt chi đầu tư PCPC1 Quy trình KSCĐT ảnh hưởng tới thời gian KSCĐT Quy định thời gian phải thực khâu KSC ảnh hưởng đến chất lượng KSC Đa dạng hình thức gửi hồ sơ KSCĐT Các biểu mẫu chi đầu tư thống văn Hồ sơ, thủ tục chi đầu tư công khai, minh bạch QTTT1 Ứng dụng công nghệ thông tin kiểm soát chi đầu tư Phần mềm KSCĐT quản lý toàn diện tiêu chi KSC Gửi hồ sơ nhận kết qua Trang thông tin DVC KBNN ảnh hưởng tới chất lượng KSCĐT Ứng dụng phần mềm toán chi đầu tư ảnh hưởng tới thời gian KSC Tính đồng phần mềm ứng dụng KBNN với quan quản lý chủ đầu tư Chất lượng hạ tầng truyền thông ảnh hưởng tới KSCĐT Sự phối hợp quan quản lý nhà nước ĐT&XD Thời điểm giao kế hoạch vốn đầu tư hàng năm ảnh hưởng tới KSC Thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự án thời gian quy định ảnh hưởng tới KSC Phối hợp đơn vị công tác lựa chọn nhà thầu ảnh hưởng tới tiến độ KSCĐT Phối hợp chủ đầu tư với UBND cấp giải phóng mặt XD Phối hợp quan Tài với KBNN nhập kế hoạch vốn đầu tư hệ thống TABMIS PCPC2 PCPC3 PCPC4 PCPC5 QTTT QTTT2 QTTT3 QTTT4 QTTT5 CNTT CNTT1 CNTT2 CNTT3 CNTT4 CNTT5 PH PH1 PH2 PH3 PH4 PH5 VI Kiểm soát chi đầu tư từ NSNN qua Kho bạc Nhà nước KSĐT 26 27 Kho bạc Nhà nước KSCĐT theo quy định hành Kho bạc Nhà nước KSCĐT nhanh chóng, thuận tiện KSĐT1 KSĐT2 28 29 Kho bạc Nhà nước KSCĐT công khai, minh bạch Kho bạc Nhà nước KSCĐT thúc đẩy giải ngân vốn kịp thời Kho bạc Nhà nước cung cấp số liệu KSCĐT xác, kịp thời cho 30 quan điều hành ngân sách Nguồn: Tổng hợp từ nghiên cứu Tác giả KSĐT3 KSĐT4 KSĐT5 Phụ lục KẾT QUẢ XỬ LÝ SPSS Phần Thống kê mô tả mẫu khảo sát Mô tả Số lượng Tỷ lệ (%) Số bảng câu hỏi phát 200 - Số bảng câu hỏi thu 162 81% 162 100 0 Số bảng câu hỏi hợp lệ Trong Số bảng câu hỏi không hợp lệ Statistics N GIOITINH TUOI THOIGIAN TRINHDO CONGTAC TINHTHANHPHO 162 162 162 162 162 162 0 0 0 Valid Missing GIOITINH Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Nam 75 46.3 46.3 46.3 Nữ 87 53.7 53.7 100.0 Total 162 100.0 100.0 TUOI Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Dưới 30 13 8.0 8.0 8.0 31 - 40 74 45.7 45.7 53.7 41 - 50 49 30.2 30.2 84.0 Trên 50 26 16.0 16.0 100.0 Total 162 100.0 100.0 THOIGIAN Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Dưới năm 32 19.8 19.8 19.8 Từ năm - Dưới 10 năm 83 51.2 51.2 71.0 Từ 10 - Dưới 15 năm 34 21.0 21.0 92.0 Từ 15 năm trở lên 13 8.0 8.0 100.0 Total 162 100.0 100.0 TRINHDO Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Trung cấp 6 Cao đẳng 3.7 3.7 4.3 Đại học 73 45.1 45.1 49.4 Sau đại học 82 50.6 50.6 100.0 Total 162 100.0 100.0 CONGTAC Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh (phòng kiểm soát chi) 15 9.3 9.3 9.3 Kho bạc Nhà nước cấp huyện 111 68.5 68.5 77.8 Chủ đầu tư 36 22.2 22.2 100.0 Total 162 100.0 100.0 TINHTHANHPHO Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Thành phố Hà Nội 55 34.0 34.0 34.0 Thành phố Hồ Chí Minh 48 29.6 29.6 63.6 Tỉnh Lai Châu 33 20.4 20.4 84.0 Bình Thuận 26 16.0 16.0 100.0 Total 162 100.0 100.0 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation TCBM1 162 3.57 1.130 TCBM2 162 3.59 1.129 TCBM3 162 3.15 1.460 TCBM4 162 3.70 1.115 TCBM5 162 3.85 1.118 PCPC1 162 3.28 1.252 PCPC2 162 3.64 1.239 PCPC3 162 3.62 1.158 PCPC4 162 3.21 1.335 PCPC5 162 3.41 1.279 QTTT1 162 3.02 772 QTTT2 162 3.04 877 QTTT3 162 3.11 878 QTTT4 162 3.14 862 QTTT5 162 3.06 824 CNTT1 162 3.34 872 CNTT2 162 3.14 808 CNTT3 162 3.21 768 CNTT4 162 3.60 880 CNTT5 162 3.33 841 PH1 162 3.54 789 PH2 162 3.65 894 PH3 162 3.57 848 PH4 162 4.00 899 PH5 162 3.65 844 KSDT1 162 3.43 932 KSDT2 162 3.14 951 KSDT3 162 3.20 835 KSDT4 162 3.28 879 KSDT5 162 3.25 920 Valid N (listwise) 162 Phần Kết chạy Cronbach Alpha Case Processing Summary Cases Valid Excluded N % 162 100.0 0 162 100.0 a Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Cronbach’s Alpha thang đo “Tổ chức máy sử dụng công chức KSCĐT” Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 769 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted TCBM1 14.29 11.959 692 676 TCBM2 14.27 12.060 677 681 TCBM3 14.70 14.682 164 875 TCBM4 14.16 12.223 664 686 TCBM5 14.01 12.186 667 685 Case Processing Summary Cases Valid N % 162 100.0 0 162 100.0 Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 875 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted TCBM1 11.14 8.528 738 837 TCBM2 11.11 8.534 739 837 TCBM4 11.01 8.702 720 845 TCBM5 10.86 8.644 729 841 Cronbach’s Alpha thang đo “Phân công, phân cấp trách nhiệm KBNN” Case Processing Summary Cases Valid N % 162 100.0 0 162 100.0 Excludeda Total Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 877 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted PCPC1 13.89 17.913 646 865 PCPC2 13.52 17.195 739 843 PCPC3 13.54 17.902 723 848 PCPC4 13.96 17.334 649 866 PCPC5 13.75 16.498 789 830 Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố “Quy trình TTHC kiểm soát chi đầu tư” Case Processing Summary Cases Valid Excluded N % 162 100.0 0 162 100.0 a Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 848 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted QTTT1 12.35 7.347 747 796 QTTT2 12.34 7.207 657 817 QTTT3 12.27 7.476 588 836 QTTT4 12.23 7.510 596 834 QTTT5 12.31 7.223 715 802 Cronbach’s Alpha thang đo “ứng dụng CNTT kiểm soát chi đầu tư” Case Processing Summary Cases Valid Excludeda Total N % 162 100.0 0 162 100.0 Cases Valid Excluded N % 162 100.0 0 162 100.0 a Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 873 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted CNTT1 13.28 7.161 776 826 CNTT2 13.49 8.040 622 864 CNTT3 13.41 7.958 691 848 CNTT4 13.02 7.770 611 868 CNTT5 13.29 7.176 811 818 Cronbach’s Alpha thang đo “sự phối hợp quan QLNN ĐT&XD” Case Processing Summary Cases Valid N % 162 100.0 0 162 100.0 Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 865 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted PH1 14.88 8.121 696 835 PH2 14.77 7.709 678 839 PH3 14.85 8.127 626 851 PH4 14.42 7.674 681 838 PH5 14.77 7.646 753 819 Cronbach’s Alpha thang đo “Kiểm soát chi đầu tư từ NSNN qua KBNN” Case Processing Summary Cases Valid Excluded Total a N % 162 100.0 0 162 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 866 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted KSDT1 12.87 8.896 637 851 KSDT2 13.16 8.521 698 835 KSDT3 13.10 9.568 588 861 KSDT4 13.02 8.658 749 823 KSDT5 13.06 8.363 770 816 Phần Kết chạy phân tích nhân tố (EFA) biến độc lập KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 822 2088.899 df 276 Sig .000 Communalities Initial Extraction TCBM1 1.000 740 TCBM2 1.000 762 TCBM4 1.000 705 TCBM5 1.000 731 PCPC1 1.000 635 PCPC2 1.000 748 PCPC3 1.000 706 PCPC4 1.000 609 PCPC5 1.000 767 QTTT1 1.000 730 QTTT2 1.000 633 QTTT3 1.000 542 QTTT4 1.000 578 QTTT5 1.000 722 CNTT1 1.000 774 CNTT2 1.000 589 CNTT3 1.000 662 CNTT4 1.000 556 CNTT5 1.000 796 PH1 1.000 663 PH2 1.000 643 PH3 1.000 587 PH4 1.000 668 PH5 1.000 736 Extraction Method: Principal Component Analysis * Bảng Phương sai trích Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Loadings Rotation Sums of Squared Loadings Compo nent Initial Eigenvalues Total 6.498 27.076 27.076 6.498 27.076 27.076 3.409 14.206 14.206 3.157 13.154 40.229 3.157 13.154 40.229 3.402 14.175 28.381 2.471 10.296 50.525 2.471 10.296 50.525 3.342 13.924 42.304 2.162 9.009 59.533 2.162 9.009 59.533 3.195 13.314 55.619 1.994 8.307 67.841 1.994 8.307 67.841 2.933 12.222 67.841 813 3.387 71.228 683 2.847 74.075 667 2.779 76.854 575 2.396 79.250 10 525 2.186 81.437 11 494 2.057 83.494 12 467 1.945 85.439 13 441 1.839 87.278 14 402 1.676 88.954 15 398 1.657 90.611 16 370 1.541 92.152 17 323 1.345 93.498 18 290 1.210 94.708 19 259 1.078 95.786 20 257 1.072 96.857 21 233 969 97.827 22 203 847 98.674 23 172 717 99.391 24 146 609 100.000 % of Variance Cumulative % % of Variance Total Cumulative % Total Extraction Method: Principal Component Analysis Hệ số tải nhân tố Component Matrixa Component PCPC5 674 448 PCPC3 660 422 CNTT5 650 -.415 -.391 CNTT3 627 -.351 -.309 TCBM5 614 CNTT1 596 -.334 -.507 CNTT2 588 -.309 -.335 TCBM4 588 473 CNTT4 582 -.357 TCBM1 538 505 -.301 -.316 490 % of Variance Cumulative % PCPC4 533 -.345 PH2 364 -.617 PH5 429 -.591 383 PH3 334 -.581 328 PH1 499 -.534 PH4 450 -.511 362 QTTT4 428 470 385 QTTT3 374 458 432 QTTT5 326 486 612 QTTT1 431 487 553 QTTT2 382 434 516 PCPC2 579 PCPC1 483 TCBM2 499 381 608 343 489 -.312 578 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Rotated Component Matrixa Component CNTT5 859 CNTT1 859 CNTT3 766 CNTT2 726 CNTT4 689 PCPC2 833 PCPC5 823 PCPC3 782 PCPC1 768 PCPC4 742 PH5 842 PH4 800 PH2 791 PH1 778 PH3 751 QTTT5 842 QTTT1 839 QTTT2 781 QTTT4 718 QTTT3 717 TCBM2 861 TCBM1 832 TCBM5 798 TCBM4 790 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Component Transformation Matrix Component 538 513 374 348 433 -.222 255 -.721 593 119 -.183 -.349 466 716 -.338 -.493 731 254 -.114 -.381 -.621 -.125 242 -.031 735 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization Phần Kết chạy phân tích nhân tố EFA biến phụ thuộc KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 869 Approx Chi-Square 361.416 Df 10 Sig .000 Communalities Initial Extraction KSDT1 1.000 589 KSDT2 1.000 667 KSDT3 1.000 527 KSDT4 1.000 728 KSDT5 1.000 753 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Loadings Total % of Variance Cumulative % Total % of Variance Cumulative % 3.265 65.291 65.291 3.265 65.291 65.291 590 11.793 77.084 473 9.461 86.545 366 7.310 93.855 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 869 Approx Chi-Square 361.416 Df 307 10 6.145 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component KSDT5 868 KSDT4 853 KSDT2 817 KSDT1 767 KSDT3 726 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Phần Kết phân tích tương quan Pearson mơ hình hồi quy tuyến tính Hệ số tương quan Pearson Correlations TCBM TCBM PCPC Pearson Correlation Sig (2-tailed) N PCPC QTTT CNTT PH KSDT Pearson Correlation 162 QTTT 348** 179* 528** 000 005 000 022 000 162 162 162 162 162 ** ** * 547** 342 000 N 162 162 ** ** 257 257 031 000 162 162 162 162 * 066 375** 012 406 000 162 162 162 ** 482** 000 000 001 N 162 162 162 ** ** * 345 170 000 005 348 345 001 Sig (2-tailed) Pearson Correlation KSDT 217** ** 217 PH 342** Sig (2-tailed) Pearson Correlation CNTT 198 198 311 Sig (2-tailed) 000 000 012 N 162 162 162 162 162 162 * * 066 ** 411** Pearson Correlation 179 Sig (2-tailed) 022 031 406 000 N 162 162 162 162 162 162 528** 547** 375** 482** 411** Sig (2-tailed) 000 000 000 000 000 N 162 162 162 162 162 Pearson Correlation ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) Kết chạy hồi quy tuyến tính đa biến 170 311 000 162 Variables Entered/Removedb Model Variables Entered Variables Removed PH, QTTT, TCBM, PCPC, CNTTa Method Enter a All requested variables entered b Dependent Variable: KSDT * Bảng đánh giá mức độ phù hợp mơ hình Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate 752a 566 552 48829 a Predictors: (Constant), PH, QTTT, TCBM, PCPC, CNTT b Dependent Variable: KSDT * Bảng ANOVA ANOVAb Model Sum of Squares Df Mean Square F Regression 48.492 9.698 Residual 37.195 156 238 Total 85.687 161 Sig 40.676 000a a Predictors: (Constant), PH, QTTT, TCBM, PCPC, CNTT b Dependent Variable: KSDT * Bảng trọng số hồi quy: Coefficientsa Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients B Std Error (Constant) -.449 291 TCBM 215 045 PCPC 216 042 QTTT 205 CNTT PH t Sig Beta Collinearity Statistics Tolerance VIF -1.546 124 282 4.805 000 808 1.237 303 5.134 000 798 1.253 061 187 3.380 001 908 1.102 179 065 167 2.763 006 764 1.309 259 059 245 4.389 000 895 1.117 a Dependent Variable: KSDT Collinearity Diagnosticsa Model Dimensi on Eigenvalue 5.823 057 044 038 024 013 Condition Index Variance Proportions (Constant) TCBM PCPC QTTT CNTT PH 1.000 00 00 00 00 00 00 10.093 02 00 86 02 01 07 11.514 01 90 09 11 00 02 12.330 00 05 02 63 08 20 15.430 01 04 03 00 88 31 20.998 96 01 00 23 04 41 Coefficientsa Unstandardized Coefficients Model B Std Error (Constant) -.449 291 TCBM 215 045 PCPC 216 QTTT 205 CNTT PH Standardized Coefficients t Sig Beta Collinearity Statistics Tolerance VIF -1.546 124 282 4.805 000 808 1.237 042 303 5.134 000 798 1.253 061 187 3.380 001 908 1.102 179 065 167 2.763 006 764 1.309 259 059 245 4.389 000 895 1.117 a Dependent Variable: KSDT Phần Phân tích phương sai One-Way Anova * Phân tích One-way Anova biến Kiểm soát chi đầu tư từ NSNN qua Kho bạc Nhà nước với biến định tính “Giới tính” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig .114 160 736 ANOVA KSDT Sum of Squares df Mean Square F Sig .244 244 458 500 Within Groups 85.443 160 534 Total 85.687 161 Between Groups * Phân tích One-way Anova biến KSCĐT với biến định tính “Tuổi” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig .522 158 668 ANOVA KSDT Sum of Squares df Mean Square F Sig Between Groups 3.249 1.083 2.076 106 Within Groups 82.438 158 522 Total 85.687 161 * Phân tích One-way Anova biến KSCĐT với biến định tính “Thời gian” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig 1.835 158 143 ANOVA KSDT Between Groups Sum of Squares df Mean Square F Sig 2.715 905 1.723 164 Within Groups 82.972 158 Total 85.687 161 525 * Phân tích One-way Anova biến KSCĐT với biến định tính “Trình độ” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig .533 158 588 ANOVA KSDT Sum of Squares df Mean Square F Sig Between Groups 7.487 2.496 5.042 002 Within Groups 78.200 158 495 Total 85.687 161 * Phân tích One-way Anova biến KSCĐT với biến định tính “Nơi cơng tác” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig .555 159 575 ANOVA KSDT Sum of Squares df Mean Square F Sig .927 464 870 421 Within Groups 84.760 159 533 Total 85.687 161 Between Groups * Phân tích One-way Anova biến KSCĐT với biến định tính “tỉnh thành phố” Test of Homogeneity of Variances KSDT Levene Statistic df1 df2 Sig 1.289 158 280 ANOVA KSDT Sum of Squares df Mean Square F Sig Between Groups 1.528 509 956 415 Within Groups 84.159 158 533 Total 85.687 161 ... THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 18 2.1 Tổng quan đầu tư từ ngân sách nhà nước kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước ... THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 63 3.1 Kho bạc Nhà nước mơ hình kiểm sốt chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước ... NƯỚC 2.1 Tổng quan đầu tư từ ngân sách nhà nước kiểm soát chi đầu tư từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 2.1.1 Tổng quan đầu tư từ ngân sách nhà nước 2.1.1.1 Khái niệm Đầu tư lĩnh vực rộng,