Đánh giá và dự báo tác động của chi ngân sách nhà nước đến GDP của tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH  Nguyễn Quốc Sơn ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2008 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH  Nguyễn Quốc Sơn ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯ Chuyên ngành :Kinh tế tài – Ngân hàng Mã s LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS NGUYỄN TP Hồ Chí Minh – Năm 2008 MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Lý thuyết Tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Lý thuyết Tăng trưởng kinh tế qua giai đoạn 1.1.3 Tăng trưởng kinh tế theo quan điểm Đảng Nhà nước ta 11 1.2 Chi Ngân sách nhà nước 15 1.2.1 Khái niệm Chi ngân sách nhà nước 15 1.2.2 Đặc điểm, vai trò mối liên hệ Chi ngân sách nhà nước phát triển kinh tế 15 1.2.3 Nội dung nhiệm vụ chi Ngân sách địa phương theo Luật Ngân sách hành 19 1.3 Kinh nghiệm chi ngân sách nhà nước Trung Quốc 22 Kết luận Chương .27 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẾN GDP CỦA TỈNH TIỀN GIANG 2.1 Vị trí địa lý kinh tế - trị đặc điểm tài nguyên tự nhiên, dân số, phân bố dân cư nguồn lao động tỉnh Tiền Giang 29 2.1.1 Vị trí địa lý kinh tế - trị .29 2.1.2 Các đặc điểm tài nguyên tự nhiên 31 2.1.3 Đặc điểm dân số, phân bố dân cư nguồn lao động 34 2.2 Thực trạng chi ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 35 2.2.1 Thực trạng chi ngân sách nhà nước tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 35 2.2.2 Tình hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 37 2.2.3 Tình hình phát triển xã hội tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 .40 2.3 Đánh giá mức độ tác động Chi ngân sách nhà nước đến GDP tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 46 2.3.1 Phương pháp đánh giá : .47 2.3.2 Đánh giá mức độ tác động Chi NSNN đến GDP tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 : 47 Kết luận Chương .61 CHƯƠNG : DỰ BÁO MỨC ĐỘ TÁC ĐỘNG CỦA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẾN GDP CỦA TỈNH 3.1 Kế hoạch tăng trưởng GDP số tiêu kinh tế, xã hội, môi trường theo QHTT phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 202062 3.1.1 Kế hoạch tăng trưởng GDP số tiêu kinh tế đến năm 2020 62 3.1.2 Kế hoạch số tiêu xã hội đến năm 2020 63 3.1.3 Kế hoạch số tiêu mối trường đến năm 2020 : 64 3.2 Dự báo mức độ tác động Chi NSNN đến GDP tỉnh Tiền Giang từ năm 2008 đến năm 2020 theo QHTT phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang đến 2020 65 3.2.1 Dự báo mức độ tác động Chi Đầu tư phát triển đến GDP theo giá so sánh .65 3.2.2 Dự báo mức độ tác động Chi Đầu tư phát triển đến GDP theo giá hành 67 3.2.3 Dự báo mức độ tác động Chi Thường xuyên đến GDP theo giá so sánh .68 3.2.4 Dự báo mức độ tác động Chi Thường xuyên đến GDP theo giá hành 69 Kết luận Chương .72 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BIỂU CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐBSCL Đồng sơng Cửu Long ICOR Tỷ số gia tăng tư đầu FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GNP Tổng sản phẩm quốc dân HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế xã hội KTTĐPN Kinh tế trọng điểm phía nam NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NSĐF Ngân sách địa phương ODA Viện trợ phát triển thức QHTT Quy hoạch tổng thể SXKD Sản xuất kinh doanh TSPXH Tổng sản phẩm xã hội TNQD Thu nhập quốc dân TCNN Tài nhà nước UNDP Chương trình phát triển liên hợp quốc -1- LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Tiền Giang tỉnh có nhiều đặc điểm lợi địa kinh tế thiên nhiên ưu đãi, có lịch sử phát triển lâu đời (tỉnh Mỹ Tho cũ) đánh giá thị tứ phồn thịnh khu vực miền Nam trước Nhưng nay, mặt phát triển kinh tế tỉnh Tiền Giang lại mức thấp, nhiều tiêu kinh tế xa tỉnh khu vực Đồng sông Cửu Long Có nhiều yếu tố làm nên tăng trưởng kinh tế, nên có nhiều hướng tiếp cận để góp phần làm sáng tỏ vấn đề nêu Trong bối cảnh kinh tế (khi mà kinh tế Mỹ cịn chưa biết có vượt qua khủng hoảng tài hay khơng), khẳng định thêm vai trò việc điều hành kinh tế vĩ mô Một nội dung điều hành kinh tế vĩ mơ mà đề tài muốn tiếp cận công tác điều hành thu chi ngân sách Tiền Giang xác định giai đoạn tới thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách phát triển tỉnh Vùng, góp phần thực thành cơng cơng Cơng nghiệp hóa, đại hóa nước vào năm 2020 Với giới hạn ngân sách tỉnh Tiền Giang, định Chi ngân sách : cách thức chi, khối lượng chi, đối tượng chi…để đạt mục tiêu đề quan trọng Đó lý người viết chọn đề tài “Đánh giá dự báo tác động Chi Ngân sách nhà nước đến GDP tỉnh Tiền Giang” để làm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Mục đích nghiên cứu đề tài : Trên sở lý thuyết tăng trưởng kinh tế, thực tiễn vận dụng kết đạt tỉnh Tiền Giang giai đoạn vừa qua, luận văn tập trung đo lường đánh giá dự báo mức độ tác động Chi ngân sách đến tăng trưởng GDP tỉnh Tiền Giang Luận văn không đề giải pháp chung chung định tính, mà đưa nhận định, ý kiến đóng góp sau đánh giá dự báo, làm thông tin quản trị việc điều hành Chi Ngân sách, góp phần hồn thành mục tiêu theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang đến 2020 Phạm vi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu: - Phạm vi nghiên cứu: Về mặt không gian, phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn địa bàn tỉnh Tiền Giang Về thời gian, phân tích đánh giá số liệu khoảng thời gian 19952007 số liệu theo quy hoạch tổng thể tỉnh Tiền Giang đến 2020 - Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu xử lý số liệu sở, ban, ngành Để định lượng, luận văn sử dụng mơ hình hồi quy, với công cụ hỗ trợ phần mềm EVIEW 4.0 Kết mơ hình nguồn thơng tin bổ ích cho cấp quản lý việc hoàn thiện điều hành kinh tế vĩ mô tỉnh Tiền Giang Bố cục luận văn : Ngoài phần mục lục, bảng chữ viết tắt, mở đầu, kết luận, phụ lục bảng biểu tài liệu tham khảo, bố cục luận văn gồm chương : - Chương 1: Tổng quan tăng trưởng kinh tế chi ngân sách nhà nước - Chương 2: Thực trạng chi ngân sách nhà nước tác động chi ngân sách nhà nước đến GDP Tỉnh Tiền Giang - Chương 3: Dự báo mức độ tác động chi ngân sách nhà nước đến GDP tỉnh Tiền Giang Với khả có hạn kỹ nghiên cứu, thời gian tài nên luận văn khó tránh khỏi hạn chế định, mong nhận góp ý, phê bình Q thầy người quan tâm BIỂU 08 : CHỈ TIÊU KINH TẾ THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 TỈNH TIỀN GIANG STT Chỉ tiêu Dân số (1000 người) 2007 2010 2015 2020 Tốc độ tăng bình quân năm theo giai đoạn (%) 2008 - 2010 2011 - 2015 2016 - 2020 2008 - 2020 1,734 1,785 1,874 1,967 0.97% 0.98% 0.97% 0.97% 10,252 14,408 26,593 47,969 12.01% 13.04% 12.52% 12.60% Nông , lâm nghiệp, thủy sản 4,057 4,530 5,487 6,612 3.74% 3.91% 3.80% 3.83% Công nghiệp, xây dựng 2,340 4,160 10,122 20,824 21.14% 19.46% 15.52% 18.31% Dịch vụ 3,855 5,718 10,984 20,532 14.04% 13.95% 13.33% 13.73% 18,098 29,950 71,061 164,924 18.28% 18.86% 18.34% 18.53% Nông , lâm nghiệp, thủy sản 8,160 10,480 16,188 24,713 8.70% 9.09% 8.83% 8.90% Công nghiệp, xây dựng 4,510 9,878 30,507 80,037 29.87% 25.30% 21.28% 24.76% Dịch vụ 5,428 9,592 24,366 60,174 20.90% 20.50% 19.82% 20.33% 100% 100% 100% 100% Nông , lâm nghiệp, thủy sản 45% 35% 22.8% 15.0% Công nghiệp, xây dựng 25% 33% 42.9% 48.5% Dịch vụ 30% 32% 34.3% 36.5% 10,437 16,778 37,914 83,847 17.14% 17.71% 17.20% 17.38% 6,504 12,611 27,312 60,003 24.70% 16.71% 17.05% 18.64% 35.94% 42.11% 38.43% 36.38% GDP (tỷ, VNĐ, giá ss 94) GDP (tỷ, VNĐ, giá hh) Cơ cấu GDP (giá hh, %) GDP/người (10 đồng, giá hh) Vốn đầu tư (tỷ đồng, giá hh) Toàn kinh tế % so với GDP - Ngân sách nhà nước 981 1,252 2,756 5,894 8.47% 17.09% 16.42% 14.79% - Vốn tín dụng (k.vực NN vay) 153 312 1,208 4,526 26.81% 31.09% 30.24% 29.76% 5,350 8,856 19,030 41,769 18.29% 16.53% 17.03% 17.13% 20 2,191 4,318 7,814 378.49% 14.53% 12.59% 58.26% - Vốn DN dân cư - Vốn nước Nguồn : Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang tính tốn tác giả Page of BIỂU 09 : THU NSNN THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 TỈNH TIỀN GIANG Giá hành TT A I 10 11 12 13 14 15 II III IV V VI B C CÁC KHOẢN THU 2007 Tổng thu NS địa bàn 1,968,477 Thu từ kinh tế địa phương 1,709,798 Thu XN có vốn ĐTNN 130,000 Thu DNNN 98,050 Thuế CTN-NQD 455,000 Lệ phí trước bạ 57,180 Thuế SDĐNN 207 Thuế nhà đất 8,621 Thuế thu nhập 45,000 Thu XSKT 440,000 Thuế Chuyển quyền SDĐ 30,794 Thu tiền SDĐ 195,000 Thu phí lệ phí 49,800 Tiền bán nhà thuộc SHNN 16,000 Tiền thuê đất 9,500 Phí xăng dầu 110,000 Thu khác NS 64,646 Thuế XNK 21,000 Thu phạt ATGT 35,000 Thu chống lậu 3,500 Thu kết dư NS năm trước 57,551 Các khoản thu để lại QL qua N 141,628 Thu vay 230,000 Thu NSTW bổ sung 653,460 TỔNG CỘNG (A+B+C) 2,851,937 Kế hoạch thu NSNN 2008 - 2010 (triệu đồng) TĂNG BQ TỔNG THU 2008 - 2010 2008 2009 2010 2008 - 2010 1,867,467 2,154,448 2,501,672 6,523,586 8.32% 1,667,467 1,927,948 2,247,672 5,843,086 9.55% 133,818 154,723 179,429 467,970 11.34% 108,329 125,252 145,252 378,833 14.00% 465,178 537,845 634,486 1,637,509 11.72% 56,076 64,836 75,254 196,166 9.59% 0 0 9,558 11,052 12,827 33,437 14.16% 50,978 58,942 68,413 178,333 14.99% 462,465 534,708 620,625 1,617,798 12.15% 19,117 22,103 25,655 66,875 -5.90% 127,446 147,355 171,032 445,833 -4.28% 43,332 50,101 58,151 151,583 5.30% 12,745 14,735 17,103 44,583 2.25% 6,372 7,368 8,552 22,292 -3.45% 140,191 162,090 188,135 490,416 19.59% 31,862 36,839 42,758 111,458 -12.87% 7,500 9,000 12,000 28,500 -17.02% 26,000 26,000 28,000 80,000 -7.17% 6,500 7,500 9,000 23,000 37.00% 160,000 184,000 205,000 549,000 13.12% 100,000 120,000 120,000 340,000 -19.50% 290,000 300,000 320,000 910,000 -21.18% 2,257,467 2,574,448 2,941,672 7,773,586 1.04% Page of TT A I 10 11 12 13 14 15 II III IV V VI B C Kế hoạch thu NSNN từ năm 2011 - 2015(triệu đồng) TĂNG BQ TỔNG THU 2011 2012 2013 2014 2015 2011 - 2015 2011 - 2015 Tổng thu NS địa bàn 2,852,596 3,283,367 3,792,394 4,383,459 5,085,576 19,397,392 15.24% Thu từ kinh tế địa phương 2,587,596 2,991,867 3,475,894 4,040,459 4,713,776 17,809,592 15.97% Thu XN có vốn ĐTNN 206,565 238,837 277,476 322,545 376,295 1,421,718 15.97% Thu DNNN 167,219 193,344 224,624 261,108 304,620 1,150,914 15.97% Thuế CTN-NQD 730,442 844,561 981,195 1,140,564 1,330,632 5,027,394 15.97% Lệ phí trước bạ 86,635 100,170 116,376 135,278 157,821 596,281 15.97% Thuế SDĐNN 0 0 0 Thuế nhà đất 14,767 17,074 19,837 23,059 26,901 101,639 15.97% Thuế thu nhập 78,759 91,064 105,796 122,980 143,474 542,074 15.97% Thu XSKT 714,485 826,112 959,761 1,115,649 1,301,564 4,917,571 15.97% Thuế Chuyển quyền SDĐ 29,535 34,149 39,674 46,118 53,803 203,278 15.97% Thu tiền SDĐ 196,898 227,660 264,491 307,450 358,685 1,355,184 15.97% Thu phí lệ phí 66,945 77,404 89,927 104,533 121,953 460,763 15.97% Tiền bán nhà thuộc SHNN 19,690 22,766 26,449 30,745 35,869 135,518 15.97% Tiền thuê đất 9,845 11,383 13,225 15,373 17,934 67,759 15.97% Phí xăng dầu 216,588 250,426 290,940 338,195 394,554 1,490,703 15.97% Thu khác NS 49,224 56,915 66,123 76,863 89,671 338,796 15.97% Thuế XNK 16,000 20,000 23,000 27,000 32,000 118,000 21.67% Thu phạt ATGT 29,000 30,000 30,500 31,000 32,500 153,000 3.03% Thu chống lậu 10,000 11,500 13,000 15,000 17,300 66,800 13.96% Thu kết dư NS năm trước Các khoản thu để lại QL qua N 210,000 230,000 250,000 270,000 290,000 1,250,000 7.18% Thu vay 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 750,000 4.56% Thu NSTW bổ sung 320,000 320,000 340,000 340,000 340,000 1,660,000 1.22% TỔNG CỘNG (A+B+C) 3,322,596 3,753,367 4,282,394 4,873,459 5,575,576 21,807,392 13.64% CÁC KHOẢN THU Page of TT A I 10 11 12 13 14 15 II III IV V VI B C Kế hoạch thu NSNN từ năm 2016 - 2020 (triệu đồng) TĂNG BQ TỔNG THU TĂNG BQ TỔNG THU 2016 2017 2018 2019 2020 2016 - 2020 2008 - 2020 2008 - 2020 2016 - 2020 Tổng thu NS địa bàn 5,850,841 6,785,687 7,898,683 9,154,635 10,672,386 40,362,230 15.98% 66,283,209 13.89% Thu từ kinh tế địa phương 5,449,841 6,351,687 7,430,283 8,664,635 10,140,386 38,036,830 16.56% 61,689,509 14.68% Thu XN có vốn ĐTNN 436,093 508,258 594,566 693,339 811,427 3,043,683 16.61% 4,933,370 15.13% Thu DNNN 352,114 410,382 480,070 559,821 655,169 2,457,556 16.55% 3,987,302 15.73% Thuế CTN-NQD 1,538,094 1,792,619 2,097,028 2,445,396 2,861,893 10,735,031 16.55% 17,399,934 15.20% Lệ phí trước bạ 182,428 212,616 248,721 290,040 339,439 1,273,243 16.55% 2,065,691 14.68% Thuế SDĐNN 0 0 0 Thuế nhà đất 31,096 36,241 42,396 49,439 57,859 217,030 16.55% 352,106 15.77% Thuế thu nhập 165,843 193,287 226,110 263,672 308,581 1,157,494 16.55% 1,877,901 15.96% Thu XSKT 1,504,494 1,753,460 2,051,219 2,391,977 2,799,376 10,500,526 16.55% 17,035,895 15.30% Thuế Chuyển quyền SDĐ 62,191 72,483 84,791 98,877 115,718 434,060 16.55% 704,213 10.72% Thu tiền SDĐ 414,609 483,218 565,275 659,181 771,452 2,893,735 16.55% 4,694,752 11.16% Thu phí lệ phí 140,967 164,294 192,193 224,122 262,294 983,870 16.55% 1,596,216 13.63% Tiền bán nhà thuộc SHNN 41,461 48,322 56,527 65,918 77,145 289,373 16.55% 469,475 12.86% Tiền thuê đất 20,730 24,161 28,264 32,959 38,573 144,687 16.55% 234,738 11.38% Phí xăng dầu 456,069 531,540 621,802 725,099 848,597 3,183,108 16.55% 5,164,227 17.02% Thu khác NS 103,652 120,805 141,319 164,795 192,863 723,434 16.55% 1,173,688 8.77% Thuế XNK 34,000 37,000 42,000 45,000 52,000 210,000 10.20% 356,500 7.22% Thu phạt ATGT 34,000 36,000 38,000 40,000 42,000 190,000 5.26% 423,000 1.41% Thu chống lậu 19,000 21,000 23,400 25,000 28,000 116,400 10.11% 206,200 17.35% Thu kết dư NS năm trước Các khoản thu để lại QL qua N 314,000 340,000 365,000 380,000 410,000 1,809,000 7.17% 3,608,000 8.52% Thu vay 150,000 180,000 180,000 180,000 200,000 890,000 5.92% 1,980,000 -1.07% Thu NSTW bổ sung 400,000 420,000 450,000 450,000 480,000 2,200,000 7.14% 4,770,000 -2.35% TỔNG CỘNG (A+B+C) 6,400,841 7,385,687 8,528,683 9,784,635 11,352,386 43,452,230 15.28% 73,033,209 11.21% CÁC KHOẢN THU Nguồn : Sở Tài tỉnh Tiền Giang tính tốn tác giả Page of BIỂU 10 : CHI NSNN THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 TỈNH TIỀN GIANG Giá hành CÁC KHOẢN CHI 2007 TT A I II III IV V VI B TỔNG CHI Chi cân đối NS Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên Chi trợ giá Chi HCSN - SN kinh tế - SN văn xã - QLHC Chi khác ngân sách - ANQP - Chi khác Chi cải cách tiền lương Chi chương trình mục tiêu Trích quỹ DTTC Dự phịng NS Chi từ nguồn thu để lại 2,449,455 2,307,827 890,550 1,334,667 1,200 1,272,925 89,181 892,594 291,150 60,542 30,266 30,276 13,162 68,248 1,200 141,628 Kế hoạch chi NSĐP từ 2008 - 2010 (triệu đồng) TỐC ĐỘ TỔNG CHI TĂNG BQ 2008 2009 2010 2008 - 2010 2008 - 2010 2,254,415 2,533,132 2,933,171 7,720,718 6.19% 2,094,415 2,349,132 2,728,171 7,171,718 5.74% 800,800 904,904 1,085,885 2,791,589 6.83% 1,126,915 1,242,832 1,403,846 3,773,593 1.70% 1,400 1,400 2,000 4,800 18.56% 1,074,756 1,182,936 1,331,541 3,589,232 1.51% 119,543 136,279 163,534 419,356 22.40% 683,414 751,755 850,987 2,286,156 -1.58% 271,799 294,902 317,020 883,721 2.88% 50,759 58,496 70,305 179,560 5.11% 27,759 33,311 41,305 102,375 10.92% 23,000 25,185 29,000 77,185 -1.43% 125,400 155,496 188,150 469,046 142.70% 39,800 43,900 48,290 131,990 -10.89% 1,500 2,000 2,000 5,500 18.56% 160,000 184,000 205,000 549,000 13.12% Page of Kế hoạch chi NSĐP từ 2011 - 2015 (triệu đồng) CÁC KHOẢN CHI TT A I II III IV V VI B TỔNG CHI Chi cân đối NS Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên Chi trợ giá Chi HCSN - SN kinh tế - SN văn xã - QLHC Chi khác ngân sách - ANQP - Chi khác Chi cải cách tiền lương Chi chương trình mục tiêu Trích quỹ DTTC Dự phịng NS Chi từ nguồn thu để lại 2011 2012 2013 2014 2015 3,255,369 3,045,369 1,237,909 1,532,260 2,000 1,452,335 181,610 931,831 338,894 77,925 45,849 32,076 220,000 53,200 2,000 3,736,418 3,506,418 1,485,490 1,670,328 2,000 1,581,731 199,861 1,017,559 364,311 86,597 51,122 35,475 290,000 58,500 2,100 4,286,825 4,036,825 1,782,588 1,837,036 3,000 1,738,819 221,324 1,124,403 393,092 95,218 55,978 39,239 350,000 65,000 2,200 4,930,659 4,660,659 2,139,106 2,015,253 3,000 1,906,440 245,694 1,240,216 420,530 105,813 62,416 43,398 434,000 70,000 2,300 5,555,401 5,265,401 2,481,363 2,212,538 3,000 2,092,573 271,558 1,371,679 449,336 116,965 68,969 47,996 499,100 70,000 2,400 210,000 230,000 250,000 270,000 290,000 Page of TỐC ĐỘ TỔNG CHI TĂNG BQ 2011 - 2015 2011 - 2015 21,764,672 13.63% 20,514,672 14.05% 9,126,457 17.97% 9,267,415 9.53% 13,000 8.45% 8,771,897 9.46% 1,120,048 10.68% 5,685,687 10.02% 1,966,163 7.23% 482,518 10.72% 284,334 10.80% 198,184 10.60% 1,793,100 21.54% 316,700 7.71% 11,000 3.71% 1,250,000 7.18% Kế hoạch chi NSĐP từ 2016 - 2020 (triệu đồng) CÁC KHOẢN CHI TT A I II III IV V VI B TỔNG CHI Chi cân đối NS Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên Chi trợ giá Chi HCSN - SN kinh tế - SN văn xã - QLHC Chi khác ngân sách - ANQP - Chi khác Chi cải cách tiền lương Chi chương trình mục tiêu Trích quỹ DTTC Dự phịng NS Chi từ nguồn thu để lại 2016 2017 2018 2019 2020 6,267,394 5,953,394 2,853,568 2,443,371 3,500 2,310,578 308,218 1,517,077 485,283 129,293 76,211 53,082 578,956 75,000 2,500 7,062,394 6,722,394 3,293,017 2,683,872 3,500 2,537,444 352,139 1,661,199 524,105 142,928 84,213 58,715 662,905 80,000 2,600 7,984,511 7,619,511 3,852,830 2,949,786 3,500 2,788,292 397,213 1,823,997 567,082 157,994 93,056 64,938 729,195 85,000 2,700 9,075,047 8,695,047 4,480,841 3,288,124 5,000 3,108,472 442,893 2,051,996 613,583 174,652 102,826 71,825 831,282 92,000 2,800 10,505,400 10,095,400 5,399,414 3,662,986 5,000 3,464,924 489,453 2,311,574 663,897 193,062 113,623 79,439 930,000 100,000 3,000 314,000 340,000 365,000 380,000 410,000 Nguồn : Sở Tài tỉnh Tiền Giang tính tốn tác giả Page of TỐC ĐỘ TỐC ĐỘ TỔNG CHI TỔNG CHI TĂNG BQ TĂNG BQ 2008 - 2020 2016 - 2020 2016 - 2020 2008 - 2020 40,894,746 14% 70,380,136 11.85% 39,085,746 14% 66,772,136 12.02% 19,879,670 17% 31,797,715 14.87% 15,028,138 11% 28,069,146 8.08% 20,500 11% 38,300 11.60% 14,209,710 11% 26,570,840 8.01% 1,989,917 13% 3,529,320 13.99% 9,365,843 11% 17,337,686 7.59% 2,853,950 8% 5,703,833 6.55% 797,929 11% 1,460,007 9.33% 469,930 11% 856,639 10.71% 327,999 11% 603,368 7.70% 3,732,338 13% 5,994,484 38.75% 432,000 7% 880,690 2.98% 13,600 5% 30,100 7.30% 0 1,809,000 7% 3,608,000 8.52% BIỂU 11 : THU NSNN THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 TỈNH TIỀN GIANG Giá so sánh CÁC KHOẢN THU TT A Tổng thu NS địa bàn I Thu từ kinh tế địa phương Thu XN có vốn ĐTNN Thu DNNN Thuế CTN-NQD Lệ phí trước bạ Thuế SDĐNN Thuế nhà đất Thuế thu nhập Thu XSKT Thuế Chuyển quyền SDĐ 10 Thu tiền SDĐ 11 Thu phí lệ phí 12 Tiền bán nhà thuộc SHNN 13 Tiền thuê đất 14 Phí xăng dầu 15 Thu khác NS II Thuế XNK III Thu phạt ATGT IV Thu chống lậu V Thu kết dư NS năm trước VI Các khoản thu để lại QL B Thu vay C Thu NSTW bổ sung TỔNG CỘNG (A+B+C) TH 2007 KH thu NSNN từ năm 2008 - 2010 (triệu đồng) TĂNG BQ TỔNG THU 2008 - 2010 2008 2009 2010 2008 - 2010 1,115,086 968,552 73,641 55,543 257,745 32,391 117 4,884 25,491 249,247 17,444 110,462 28,210 9,064 5,381 62,312 36,620 11,896 19,827 1,983 32,601 80,228 130,288 370,166 1,615,541 1,011,279 902,974 72,466 58,663 251,905 30,367 5,176 27,606 250,436 10,352 69,015 23,465 6,902 3,451 75,917 17,254 4,061 14,080 3,520 86,644 54,152 157,042 1,222,474 1,110,581 993,824 79,757 64,565 277,250 33,422 5,697 30,384 275,633 11,394 75,959 25,826 7,596 3,798 83,555 18,990 4,639 13,403 3,866 94,849 61,858 154,645 1,327,083 1,227,249 1,102,644 88,023 71,256 311,261 36,918 6,293 33,561 304,461 12,586 83,903 28,527 8,390 4,195 92,294 20,976 5,887 13,736 4,415 100,567 58,869 156,983 1,443,101 Page of 3,349,109 2,999,442 240,245 194,484 840,416 100,706 17,166 91,551 830,530 34,332 228,877 77,818 22,888 11,444 251,765 57,219 14,588 41,218 11,801 282,060 174,879 468,670 3,992,658 3.25% 4.42% 6.13% 8.66% 6.49% 4.46% 8.82% 9.60% 6.90% -10.31% -8.76% 0.37% -2.54% -7.97% 13.99% -16.95% -20.90% -11.51% 30.59% 7.82% -24.87% -3.69% Kế hoạch thu NSNN từ năm 2011 - 2015 (triệu đồng) CÁC KHOẢN THU TT A Tổng thu NS địa bàn I Thu từ kinh tế địa phương Thu XN có vốn ĐTNN Thu DNNN Thuế CTN-NQD Lệ phí trước bạ Thuế SDĐNN Thuế nhà đất Thuế thu nhập Thu XSKT Thuế Chuyển quyền SDĐ 10 Thu tiền SDĐ 11 Thu phí lệ phí 12 Tiền bán nhà thuộc SHNN 13 Tiền thuê đất 14 Phí xăng dầu 15 Thu khác NS II Thuế XNK III Thu phạt ATGT IV Thu chống lậu V Thu kết dư NS năm trước VI Các khoản thu để lại QL B Thu vay C Thu NSTW bổ sung TỔNG CỘNG (A+B+C) 2011 1,331,451 1,207,762 96,414 78,050 340,934 40,437 6,893 36,761 333,486 13,785 91,902 31,247 9,190 4,595 101,092 22,976 7,468 13,536 4,668 98,018 70,013 149,360 1,550,824 2012 1,458,392 1,328,915 106,086 85,879 375,134 44,493 7,584 40,448 366,939 15,168 101,121 34,381 10,112 5,056 111,233 25,280 8,884 13,325 5,108 102,160 66,626 142,136 1,667,155 2013 1,606,630 1,472,546 117,552 95,161 415,679 49,302 8,404 44,820 406,598 16,808 112,050 38,097 11,205 5,603 123,255 28,013 9,744 12,921 5,507 105,911 63,547 144,039 1,814,216 2014 1,769,305 1,630,859 130,189 105,391 460,368 54,603 9,307 49,639 450,312 18,615 124,097 42,193 12,410 6,205 136,507 31,024 10,898 12,513 6,054 108,981 60,545 137,235 1,967,085 Page of 2015 2,077,154 1,925,296 153,694 124,419 543,484 64,461 10,988 58,601 531,611 21,975 146,501 49,810 14,650 7,325 161,152 36,625 13,070 13,274 7,066 118,448 61,266 138,870 2,277,290 TĂNG BQ TỔNG THU 2011 - 2015 2011 - 2015 8,242,932 11.10% 7,565,378 11.79% 603,935 11.79% 488,900 11.79% 2,135,598 11.79% 253,296 11.79% 43,175 11.79% 230,269 11.79% 2,088,946 11.79% 86,351 11.79% 575,672 11.79% 195,728 11.79% 57,567 11.79% 28,784 11.79% 633,239 11.79% 143,918 11.79% 50,064 17.29% 65,569 -0.68% 28,403 9.86% 533,518 3.33% 321,997 0.80% 711,640 -2.42% 9,276,569 9.55% Kế hoạch thu NSNN từ năm 2016 - 2020 (triệu đồng) CÁC KHOẢN THU TT A Tổng thu NS địa bàn I Thu từ kinh tế địa phương Thu XN có vốn ĐTNN Thu DNNN Thuế CTN-NQD Lệ phí trước bạ Thuế SDĐNN Thuế nhà đất Thuế thu nhập Thu XSKT Thuế Chuyển quyền SDĐ 10 Thu tiền SDĐ 11 Thu phí lệ phí 12 Tiền bán nhà thuộc SHNN 13 Tiền thuê đất 14 Phí xăng dầu 15 Thu khác NS II Thuế XNK III Thu phạt ATGT IV Thu chống lậu V Thu kết dư NS năm trước VI Các khoản thu để lại QL B Thu vay C Thu NSTW bổ sung TỔNG CỘNG (A+B+C) 2016 2,291,584 2,134,526 170,803 137,911 602,421 71,451 12,179 64,955 589,262 24,358 162,389 55,212 16,239 8,119 178,628 40,597 13,317 13,317 7,442 122,984 58,750 156,667 2,507,001 2017 2,555,927 2,392,455 191,443 154,576 675,216 80,085 13,651 72,804 660,466 27,302 182,011 61,884 18,201 9,101 200,212 45,503 13,937 13,560 7,910 128,066 67,800 158,199 2,781,926 2018 2,873,294 2,702,905 216,285 174,634 762,834 90,477 15,422 82,252 746,170 30,844 205,629 69,914 20,563 10,281 226,192 51,407 15,278 13,823 8,512 132,776 65,478 163,696 3,102,469 2019 3,225,377 3,052,739 244,278 197,237 861,566 102,187 17,418 92,898 842,746 34,837 232,244 78,963 23,224 11,612 255,468 58,061 15,854 14,093 8,808 133,882 63,418 158,545 3,447,340 Nguồn : Sở Tài tỉnh Tiền Giang tính toán tác giả Page of 2020 3,617,592 3,437,261 275,047 222,081 970,089 115,059 19,612 104,599 948,897 39,225 261,497 88,909 26,150 13,075 287,647 65,374 17,626 14,237 9,491 138,977 67,794 162,704 3,848,090 TĂNG BQ TỔNG THU TỔNG THU 2016 - 2020 2008 - 2020 2016 - 2020 14,563,775 11.74% 26,155,815 13,719,886 12.29% 24,284,706 1,097,857 12.34% 1,942,037 886,440 12.29% 1,569,824 3,872,126 12.29% 6,848,140 459,259 12.29% 813,261 0 78,283 12.29% 138,624 417,508 12.29% 739,328 3,787,540 12.29% 6,707,017 156,566 12.29% 277,248 1,043,770 12.29% 1,848,320 354,882 12.29% 628,429 104,377 12.29% 184,832 52,189 12.29% 92,416 1,148,147 12.29% 2,033,152 260,943 12.29% 462,080 76,012 6.16% 140,664 69,029 1.41% 175,817 42,163 6.08% 82,368 0 656,684 3.25% 1,472,262 323,240 2.05% 820,115 799,811 3.22% 1,980,122 15,686,826 11.06% 28,956,052 TĂNG BQ 08 - 20 9.48% 10.23% 10.67% 11.25% 10.73% 10.24% 11.29% 11.47% 10.83% 6.43% 6.85% 9.23% 8.49% 7.07% 12.49% 4.56% 3.07% -2.52% 12.80% 4.32% -6.13% 6.90% BIỂU 12 : CHI NSNN THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 TỈNH TIỀN GIANG Giá so sánh TT A I II III IV V VI B CÁC KHOẢN CHI 2007 TỔNG CHI 1,387,546 Chi cân đối NS 1,307,318 Chi đầu tư phát triển 504,471 Chi thường xuyên 756,051 Chi trợ giá 680 Chi HCSN 721,076 - SN kinh tế 50,518 - SN văn xã 505,629 - QLHC 164,928 Chi khác ngân sách 34,295 - ANQP 17,145 - Chi khác 17,150 Chi cải cách tiền lương 7,456 Chi chương trình mục tiêu 38,661 Trích quỹ DTTC 680 Dự phòng NS Chi từ nguồn thu để lại 80,228 Kế hoạch Chi NSĐP 2008 - 2010 (triệu đồng) TỐC ĐỘ TỔNG CHI TĂNG BQ 2008 2009 2010 2008 - 2010 2008 - 2010 1,228,900 1,315,679 1,450,408 3,994,987 1.49% 1,141,683 1,220,111 1,349,039 3,710,833 1.05% 436,523 469,997 536,953 1,443,473 2.10% 614,290 645,512 694,180 1,953,983 -2.81% 763 727 989 2,479 13.31% 585,858 614,403 658,426 1,858,688 -2.98% 65,164 70,782 80,865 216,810 16.98% 372,534 390,453 420,800 1,183,787 -5.94% 148,160 153,169 156,761 458,090 -1.68% 27,669 30,382 34,765 92,816 0.45% 15,132 17,301 20,425 52,858 6.01% 12,537 13,081 14,340 39,958 -5.79% 68,357 80,763 93,037 242,157 131.95% 21,695 22,801 23,879 68,375 -14.84% 818 1,039 989 2,845 13.31% 0 0 87,217 95,567 101,369 284,154 8.11% Page of Kế hoạch chi NSĐP từ 2011 - 2015 (triệu đồng) TT A I II III IV V VI B CÁC KHOẢN CHI 2011 2012 2013 2014 TỔNG CHI 1,531,565 1,671,427 1,822,149 1,989,989 Chi cân đối NS 1,432,765 1,568,540 1,715,885 1,881,019 Chi đầu tư phát triển 582,403 664,510 757,703 863,332 Chi thường xuyên 720,888 747,195 780,847 813,346 Chi trợ giá 941 895 1,275 1,211 Chi HCSN 683,285 707,562 739,099 769,429 - SN kinh tế 85,443 89,405 94,076 99,161 - SN văn xã 438,402 455,189 477,936 500,545 - QLHC 159,441 162,969 167,087 169,724 Chi khác ngân sách 36,662 38,738 40,473 42,706 - ANQP 21,571 22,868 23,794 25,191 - Chi khác 15,091 15,869 16,679 17,515 Chi cải cách tiền lương 103,504 129,727 148,770 175,160 Chi chương trình mục tiêu 25,029 26,169 27,629 28,252 Trích quỹ DTTC 941 939 935 928 Dự phòng NS 0 0 Chi từ nguồn thu để lại 98,799 102,887 106,264 108,971 Page of 2015 2,127,436 2,016,380 950,236 847,289 1,149 801,349 103,993 525,283 172,073 44,792 26,412 18,380 191,130 26,806 919 111,055 TỐC ĐỘ TỔNG CHI TĂNG BQ 2011 - 2015 2011-2015 9,142,566 7.96% 8,614,589 8.37% 3,818,185 12.09% 3,909,564 4.07% 5,470 3.04% 3,700,724 4.01% 472,077 5.16% 2,397,355 4.54% 831,293 1.88% 203,370 5.20% 119,836 5.28% 83,534 5.09% 748,291 15.49% 133,885 2.34% 4,663 -1.46% 527,977 1.84% Kế hoạch chi NSĐP từ 2016 - 2020 (triệu đồng) TT A I II III IV V VI B CÁC KHOẢN CHI 2016 2017 2018 2019 TỔNG CHI 2,280,079 2,443,799 2,631,479 2,852,699 Chi cân đối NS 2,165,846 2,326,149 2,511,185 2,733,247 Chi đầu tư phát triển 1,038,128 1,139,482 1,269,789 1,408,531 Chi thường xuyên 888,898 928,700 972,170 1,033,606 Chi trợ giá 1,273 1,211 1,154 1,572 Chi HCSN 840,589 878,031 918,946 977,134 - SN kinh tế 112,130 121,851 130,911 139,221 - SN văn xã 551,913 574,824 601,140 645,035 - QLHC 176,546 181,356 186,895 192,877 Chi khác ngân sách 47,037 49,457 52,070 54,901 - ANQP 27,726 29,140 30,669 32,323 - Chi khác 19,311 20,317 21,402 22,578 Chi cải cách tiền lương 210,624 229,385 240,323 261,310 Chi chương trình mục tiêu 27,285 27,682 28,014 28,920 Trích quỹ DTTC 910 900 890 880 Dự phịng NS 0 0 Chi từ nguồn thu để lại 114,233 117,650 120,294 119,451 Nguồn : Sở Tài tỉnh Tiền Giang tính tốn tác giả Page of 2020 3,154,715 3,031,594 1,621,415 1,099,975 1,501 1,040,498 146,980 694,153 199,365 57,976 34,120 23,855 279,274 30,029 901 123,121 TỔNG CHI 2016 - 2020 13,362,770 12,768,020 6,477,345 4,923,349 6,711 4,655,197 651,093 3,067,066 937,038 261,441 153,978 107,463 1,220,916 141,930 4,480 594,750 TỐC ĐỘ TỐC ĐỘ TỔNG CHI TĂNG BQ TĂNG BQ 2006 - 2020 2016-2020 2006 - 2020 8.20% 26,500,322 6.52% 8.50% 25,093,442 6.68% 11.28% 11,739,003 9.40% 5.36% 10,786,897 2.93% 5.50% 14,661 6.29% 5.36% 10,214,609 2.86% 7.16% 1,339,980 8.56% 5.73% 6,648,208 2.47% 2.99% 2,226,421 1.47% 5.30% 557,627 4.12% 5.26% 326,671 5.44% 5.35% 230,956 2.57% 7.88% 2,211,364 32.14% 2.30% 344,191 -1.92% -0.40% 11,988 2.19% 2.08% 1,406,880 3.35% BIỂU 13 : CHỈ TIÊU XÃ HỘI CỦA TỈNH THEO QUY HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN 2020 STT Chỉ tiêu Đơn vị 2007 2010 2020 Dân số 1000 người 1,734 1,785 1,967 Thành thị 1000 người 259 464 728 15 26 37 1475 1,321 1,239 % 85 74 63 Lao động Thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn % 79.9 85 90 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 27 35 51 Tỷ lệ hộ nghèo % 10.9 10 Giáo dục Tỷ lệ huy động nhà trẻ % 5.2 12 50 Tỷ lệ huy động mẫu giáo % 47 70 99 Tỷ lệ huy động học tiểu học % 103 100 100 Tỷ lệ huy động học THCS % 91.2 99 99 Tỷ lệ huy động học THPT % 45.1 62 75 % 19.5 17 10 Số dân/1 giường bệnh người 503 385 345 Số dân/1 bác sĩ người 2,331 1,667 1,250 Tỷ lệ so tổng số dân % Nông thôn 1000 người Tỷ lệ so tổng số dân Y tế Tỷ lệ số trẻ em tuổi suy DD Môi trường Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước so với dân số nông thôn % 85 88 95 Tỷ lệ sở sản xuất đảm bảo xử lý chất thải % 83 100 100 Tỷ lệ chất thải rắn xử lý % 70 80 95 Nguồn : Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Tiền Giang tính tốn tác giả Page of BIỂU 14 : BẢNG TƯƠNG QUAN CHI NSNN VÀ GDP CỦA TỈNH TIỀN GIANG Thực 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 4,233 4,824 5,481 6,231 6,595 6,916 7,326 8,258 9,390 11,047 12,872 14,718 18,098 325,093 413,707 500,903 656,421 739,611 838,007 1,196,320 1,102,921 1,180,659 1,559,889 1,694,478 2,137,007 2,449,455 39,420 108,868 186,801 236,158 288,204 275,906 507,228 396,058 362,520 575,369 618,548 615,728 890,550 285,479 304,656 311,602 392,612 384,471 465,722 603,146 600,833 692,752 791,528 914,340 1,168,645 1,334,667 194 183 2,500 27,651 66,936 96,379 85,946 106,030 125,387 192,992 161,590 352,634 224,238 3,599 3,887 4,225 4,599 4,912 5,307 5,696 6,170 6,761 7,382 8,167 9,070 10,252 276,367 333,441 386,120 484,470 548,133 643,031 930,289 823,963 850,106 1,031,862 1,053,853 1,316,935 1,387,546 33,512 87,746 143,995 174,296 214,612 211,712 394,434 295,885 261,024 380,605 387,900 379,444 504,471 242,690 245,548 240,198 289,767 286,298 357,364 469,021 448,866 498,800 523,593 573,396 720,180 756,051 165 147 1,927 20,408 47,222 73,955 66,834 79,212 90,282 127,664 92,557 217,311 127,024 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 21,406 25,319 29,950 35,600 42,316 50,297 59,784 71,061 84,093 99,516 117,767 139,365 164,925 2,254,415 2,533,132 2,933,171 3,255,369 3,736,418 4,286,825 4,930,659 5,555,401 6,267,394 7,062,394 7,984,511 9,075,047 10,505,400 800,800 904,904 1,085,885 1,237,909 1,485,490 1,782,588 2,139,106 2,481,363 2,853,568 3,293,017 3,852,830 4,480,841 5,399,414 1,126,915 1,242,832 1,403,846 1,532,260 1,670,328 1,837,036 2,015,253 2,212,538 2,443,371 2,683,872 2,949,786 3,288,124 3,662,986 326,700 385,396 443,440 485,200 580,600 667,200 776,300 861,500 970,456 1,085,505 1,181,895 1,306,082 1,443,000 11,483 12,862 14,408 16,287 18,411 20,812 23,525 26,593 29,923 33,669 37,884 42,627 47,969 1,228,900 1,315,679 1,450,408 1,531,565 1,671,427 1,822,149 1,989,989 2,127,436 2,280,079 2,443,799 2,631,479 2,852,699 3,154,715 + Chi ĐTPT 436,523 469,997 536,953 582,403 664,510 757,703 863,332 950,236 1,038,128 1,139,482 1,269,789 1,408,531 1,621,415 + Chi Thường xuyên 614,290 645,512 694,180 720,888 747,195 780,847 813,346 847,289 888,898 928,700 972,170 1,033,606 1,099,975 + Chi khác 178,087 200,170 219,274 228,274 259,722 283,599 313,311 329,911 353,052 375,617 389,521 410,561 433,325 Giá hành - GDP (tỷ đồng) - Tổng chi NSNN (tr.đ) Trong : + Chi ĐTPT + Chi Thường xuyên + Chi Khác Giá so sánh - GDP (tỷ đồng) - Tổng chi NSNN (tr.đ) Trong : + Chi ĐTPT + Chi Thường xuyên + Chi khác Quy hoạch Giá hành - GDP (tỷ đồng) - Tổng chi NSNN (tr.đ) Trong : + Chi ĐTPT + Chi Thường xuyên + Chi khác Giá so sánh - GDP (tỷ đồng) - Tổng chi NSNN (tr.đ) Trong : ... tế chi ngân sách nhà nước - Chương 2: Thực trạng chi ngân sách nhà nước tác động chi ngân sách nhà nước đến GDP Tỉnh Tiền Giang - Chương 3: Dự báo mức độ tác động chi ngân sách nhà nước đến GDP. .. sách nhà nước đến GDP tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm 2007 46 2.3.1 Phương pháp đánh giá : .47 2.3.2 Đánh giá mức độ tác động Chi NSNN đến GDP tỉnh Tiền Giang từ năm 1996 đến năm... hoạt động máy quản lý nhà nước bảo đảm an ninh Quốc phòng Chi ngân sách nhà nước có quan hệ chặt chẽ với thu ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước nguồn vốn để đảm bảo nhu cầu chi ngân sách nhà