BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN KINH TẾ HỌC VĨ MÔ

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN KINH TẾ HỌC VĨ MÔ ĐỀ BÀI: Chiều 11/1/2022, Quốc hội bỏ phiếu thơng qua Nghị sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội Theo đó, Quốc hội thơng qua hàng loạt sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ cho Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội (Chương trình) Chính phủ, với tổng giá trị lên tới 300.000 tỉ đồng…” (Nguồn:https://thanhnien.vn/quoc-hoi-thong-qua-goi-ho-tro-kinh-tehon-300-000-ti-dong-post1420130.html) Dựa vào kiến thức kinh tế vĩ mô học, Anh (chị) phân tích tác động sách tài khố chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch covid 19 tới kinh tế Việt Nam? HỌ VÀ TÊN: Hoàng Thị Huyền MSSV:462021 LỜI MỞ ĐẦU Cơ sở lý luận I a) Khái niệm sách tài khóa b) Phân loại sách tài khóa c) Cơng cụ sách tài khóa II Tác động của sách tài khóa chương trình phục hồi phát triển kinh tế sau đại dịch covid 19 tới kinh tế Việt Nam a) Chính sách miễn, giảm thuế b) Chi tiêu phủ III Một số giải pháp góp phần thực sách tài khóa hiệu KẾT LUẬN PHỤ LỤC Hình 1- Tình hình đăng kí doanh nghiệp tháng đầu năm 2022 Hình 2- Doanh nghiệp thành lập giải thể tháng đầu năm 2022 Hình 3- Tốc độ tăng GDP tháng đầu năm Hình 4- Biên động giá thịt lợn, giá xăng CPI giai đoạn 2018- 2022(% MOM) Hình 5-Tốc độ tăng số giá tiêu dùng lạm phát bình quân quý I năm giai đoạn 2018-2022 (%) LỜI MỞ ĐẦU Đại dịch covid 19 ảnh hưởng lớn đến kinh tế giới làm cho kinh tế toàn cầu rơi vào suy thoái nghiêm trọng kéo theo kinh tế Việt Nam với độ mở lớn, hội nhập quốc tế sâu rộng chịu nhiều tác động, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, gây gián đoạn chuỗi cung ứng lưu chuyển thương mại, làm đình trệ hoạt động sản xuất - kinh doanh, dịch vụ; tác động trực tiếp đến ngành xuất, nhập khẩu, hàng không, du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống, y tế, giáo dục, lao động, việc làm; nhiều doanh nghiệp phá sản, giải thể, tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mơ Vì vậy, để phục hồi kinh tế sau dịch bệnh, Chiều 11/1/2022, Quốc hội bỏ phiếu thông qua Nghị sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Theo đó, Quốc hội thơng qua hàng loạt sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ cho Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội (Chương trình) Chính phủ, với tổng giá trị lên tới 300.000 tỉ đồng…” Vậy sách tài khóa chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội có tác động đến kinh tế Việt Nam? NỘI DUNG I Cơ sở lý luận a) Khái niệm sách tài khóa Chính sách tài khóa cơng cụ phủ, phủ tác động đến kinh tế Trong đó, phủ can thiệp điều chỉnh thuế suất chi tiêu phủ để tiến tới đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế, tạo cơng ăn việc làm, bình ổn giá b) Phân loại sách tài khóa Chính sách tài khóa mở rộng: phủ thực tăng chi tiêu phủ, giảm nguồn thu từ thuế kết hợp tăng chi tiêu phủ giảm nguồn thu từ thuế Làm tăng trưởng kinh tế, giảm thất nghiệp dẫn tới lạm phát Chính sách tài khóa thắt chặt: Chính phủ thực giảm chi tiêu phủ, tăng nguồn thu từ thuế hay kết hợp giảm chi tiêu phủ tăng nguồn thu từ thuế Làm lạm phát giảm làm suy thối kinh tế, thất nghiệp tăng c) Cơng cụ sách tài khóa Chi tiêu phủ đề cập đến khoản chi khu vực công dành cho việc mua hàng hóa cung cấp dịch vụ giáo dục, y tế, bảo trợ xã hội quốc phịng Thuế khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước từ cá nhân pháp nhân theo quy định pháp luật, phục vụ cho mục đích chi tiêu hình thành ngân sách nhà nước II Tác động của sách tài khóa chương trình phục hồi phát triển kinh tế sau đại dịch covid 19 tới kinh tế Việt Nam Để ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, phục hồi phát triển nhanh hoạt động sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế sau đại dịch cần phải có tác động sách tài khóa Vì vậy, Quốc hội thơng qua hàng loạt sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ cho Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội (Chương trình) Chính phủ, với tổng giá trị lên tới 300.000 tỉ đồng a) Chính sách miễn, giảm thuế Việc thực giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) năm 2022, áp dụng nhóm hàng hóa, dịch vụ áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 10% (còn 8%) tác động tích cực đến thị trường, góp phần tiết kiệm chi phí cho người dân, kích thích tiêu dùng sản xuất kinh doanh, giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn ảnh hưởng dịch Covid-19 Thuế giá trị gia tăng loại thuế gián thu, cấu thành giá bán sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, giảm thuế giá hàng hóa, dịch vụ giảm, từ kích thích người dân mua nhiều hàng hóa với lượng tiền Như vậy, việc giảm thuế GTGT kích cầu tiêu dùng, khuyến khích người dân mua sắm, chi tiêu nhiều từ thúc đẩy nhanh q trình sản xuất sau khoảng thời gian trì trệ, tạm ngưng hoạt động sản xuất, kinh doanh mua bán đại dịch covid 19 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tháng 4/2022 đạt 455,5 nghìn tỷ đồng, tăng 3,1% so với tháng trước tăng 12,1% so với kỳ năm trước Tính chung tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ đạt 1.777,4 nghìn tỷ đồng, tăng 6,5% so với kỳ năm trước.1 Mặt khác, Việc giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% giúp doanh nghiệp giảm tiền vốn chi để trả tiền thuế GTGT mua nguyên, nhiên, vật liệu yếu tố đầu vào khác chu kỳ luân chuyển vốn Điều có nghĩa doanh nghiệp tiết kiệm nguồn tài tương đương khoảng 2% (bằng tỷ lệ giảm thuế) tổng doanh số mua vào doanh nghiệp Số tiền đưa vào tái đầu tư, thúc Theo tin tức Bộ Công Thương Việt Nam “Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng trưởng vượt trội tháng đầu năm nay” đăng ngày 4/5/2022, https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-trongnuoc/tong-muc-ban-le-hang-hoa-va-doanh-thu-dich-vu-tang-truong-vuot-troi.html, truy cập ngày 17/7/2022 đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh phát triển Sự hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp trì phục hồi sản xuất mở rộng kinh doanh, tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần hạ tỷ lệ thất nghiệp Theo tổng cục thống kê, số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2022 khoảng 1,1 triệu người, giảm 489,5 nghìn người so với quý trước tăng 16,7 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2022 2,46%, giảm 1,1 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,04 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 2,88%, giảm 2,21 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,31 điểm phần trăm so với kỳ năm trước.2 Bên cạnh đó, trước bối cảnh giá xăng dầu nhập tăng cao, để giảm bớt áp lực tăng giá nước, Bộ Tài chủ động báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội định giảm 50% thuế BVMT xăng dầu Nhờ đó, góp phần trực tiếp làm giảm giá bán lẻ 2.200 đồng/lít xăng; 1.100 đồng/lít dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn… Ước tính, tổng số giảm loại thuế, phí lệ phí năm 2022 khoảng 88.000 đến 90.000 tỷ đồng.3 Ngoài ra, phủ cịn thực giãn thu số loại thuế tiền thuê đất, ước tính khoảng 135.000 tỷ đồng, thời gian từ 3-6-9 tháng.Vì vậy, tạo điều kiện cho doanh nghiệp giảm chi phí vay, coi khoản hỗ trợ lãi suất 0% Nhà nước cho doanh nghiệp Như vậy, việc điều chỉnh sách thuế kiểm sốt lạm phát Được biết, bình quân tháng đầu năm 2022, CPI tăng 2,44% so với kỳ năm trước (cao mức tăng 1,47% năm 2021), thành công kiểm soát lạm phát Việt Nam trước bối cảnh giới phải đối mặt với tình trạng lạm phát gia tăng hầu khắp quốc gia.4 b) Chi tiêu phủ Việc tăng chi tiêu đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước tối đa 176 tỷ đồng vào y tế, an sinh xã hội, lao động việc làm, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, đầu tư phát triển cấu hạ tầng tạo điều kiện lớn việc thúc đẩy phát triển kinh tế sau đại dịch covid 19 Theo báo cáo tổng cục thống kê tình hình lao động Việt Nam quý I năm 2022 đăng ngày 12/4/2022 Trích “ Bộ Tài Chính: Chính sách tài khóa hỗ trợ kiểm sốt lạm phát” đăng trang https://baochinhphu.vn/ ngày 18/4/2022 Trích “ Việt Nam tính CPI nào”, đăng ngày 9/7/2022 trang https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/chinh-sach-moi.htm Chính sách đầu tư y tế giúp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, sức khỏe người dân đảm bảo an tồn từ thúc đẩy người tham gia vào trình lao động, sản xuất phát triển kinh tế Chính sách an sinh xã hội, lao động, việc làm nhằm đảm bảo sống tối thiểu cho người nghèo, đối tượng yếu tình hình dịch bệnh phức tạp, ảnh hưởng kéo dài hỗ trợ cho người dân giúp tạo nguồn vốn ban đầu, tối thiểu để người lao động, người nghèo tự "vực dậy", vươn lên vượt qua dịch bệnh xây dựng sống, có vốn liếng để họ tiếp tục trang trải, đầu tư làm ăn, sản xuất, buôn bán nhỏ lẻ Điều tạo công ăn việc làm cho người dân, người nghèo giúp ổn định, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, phục hồi, phát triển kinh tế đất nước Ngoài ra, việc hỗ trợ trực tiếp cho người dân cịn giúp kích thích tiêu dùng, đảm bảo kích cầu, giúp cho kinh tế phục hồi ngày nhanh chóng, tích cực mà khơng ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mơ, lạm phát Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh giúp giúp doanh nghiệp tăng thêm vốn lưu động, giúp trì, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh sau giai đoạn ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 đồng thời tránh dịng tiền chạy sang tài sản mang tính đầu cơ, rủi ro kinh doanh bất động sản, chứng khoán Theo Tổng cục Thống kê tháng đầu năm 2022, Số doanh nghiệp gia nhập tái gia nhập thị trường tháng đầu năm lần vượt mốc 100 nghìn doanh nghiệp (116,9 nghìn doanh nghiệp), tăng 25,4% so với kỳ năm 2021 gấp 1,4 lần số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường.5 Mặt khác, Chương trình cấp vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch nhằm tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; hỗ trợ tích cực ngành du lịch phát triển phục hồi Hết quý I/2022, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng tăng 89,1% so với kỳ năm trước Hoạt động vận tải hành khách quý I/2022 cho thấy dấu hiệu phục hồi đặc biệt vận tải khách quốc tế tăng 703% so với kỳ Số lượng doanh nghiệp lưu trú ăn uống thành lập quý I năm 2022 tăng 22,6% so với kỳ năm trước.6 https://vneconomy.vn/lan-dau-vuot-nguong-100-nghin-so-doanh-nghiep-gia-nhap-va-hoat-dong-tro-lai-6thang-dau-nam-tang-manh.htm truy cập ngày 18/10/202 https://quochoi.vn/UserControls/Publishing/News/BinhLuan/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/content/tintuc/Li sts/News&ListId=&SiteId=&ItemID=64165&SiteRootID= , truy cập ngày 18/10/2022 Như vậy, Chính sách tài khố cơng cụ quan trọng việc điều hành sách kinh tế Nhà nước, có ảnh hưởng lớn đến cân vĩ mơ kinh tế hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Nhóm ngành nơng, lâm – thủy sản tiếp tục “bệ đỡ” nông nghiệp tăng 2,31%, lâm nghiệp tăng 4,97%, thủy sản tăng 3,95% Nhóm ngành cơng nghiệp – xây dựng tiếp tục tăng trưởng cao tăng tất ngành (khai khoáng tăng 2,28%; chế biến, chế tạo tăng 9,66%; điện tăng 6,1%; nước tăng 6,51%; xây dựng tăng 3,56%), chế biến, chế tạo (tiêu chí nước cơng nghiệp) tăng cao Nhóm ngành dịch vụ có dấu hiệu phục hồi (tăng 6,6%) tiếp tục chiếm tỷ trọng cao (40,63%)7 Mặt khác, giải pháp hỗ trợ phục hồi DN, hợp tác xã, hộ kinh doanh với loạt sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí có tác động trực tiếp nhanh tới cộng đồng DN cá nhân kinh doanh Các khoản thuế, phí, lệ phí miễn, giảm đồng nghĩa với hy sinh nguồn thu NSNN lại tiếp thêm nguồn lực vơ quý báu cho DN hỗ trợ DN, người dân vượt qua khó khăn để khơi phục phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, qua đóng góp trở lại cho ngân sách góp phần vào kết khôi phục lại kinh tế đất nước sau dịch bệnh III Một số giải pháp góp phần thực sách tài khóa hiệu Thứ nhất, bám sát diễn biến tác động tình hình dịch bệnh, kinh tế-xã hội nước quốc tế, kịp thời đề xuất giải pháp điều hành thu, chi ngân sách phù hợp; tổ chức thực thành cơng giải pháp tài khóa phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu với sách tiền tệ Thứ hai, tăng cường quản lý thu, thu hoạt động thương mại điện tử, chống thất thu, chống chuyển giá, trốn thuế; thực nghiêm quy định đấu giá thực bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công Thứ ba, quản lý chi NSNN hiệu quả, chặt chẽ, tiết kiệm, tiếp tục rà sốt để hồn thiện văn quy phạm pháp luật tài - ngân sách… bảo đảm thống nhất, minh bạch; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Luật NSNN để đổi chế phân cấp NTSNN, tăng cường vai trò chủ đạo NSTW Thứ tư, quản lý thị trường tài chính, chứng khốn phát triển ổn định, an tồn phát huy hiệu vai trị huy động vốn cho NSNN cho kinh tế; tiếp tục mở cửa theo lộ trình cam kết Trích tăng trưởng GDP trang vneconomy.vn , https://vneconomy.vn/tang-truong-gdp-ky-vong-canam.htm?utm_source=pushtimize KẾT LUẬN Có thể thấy, sách tài khóa có tác động làm ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ người dân, người lao động khó khăn, giảm tỉ lệ thất nghiệp tiết giảm chi phí cho doanh nghiệp, huy động nguồn lực hợp lí cho NSNN đồng thời phục hồi kinh tế sau đại dịch Theo em, nhà nước cần nâng cao chất lượng công tác dự báo, xây dựng sách kinh tế vĩ mơ, bên cạnh dự báo mặt định tính, cần áp dụng phương pháp định lượng để bảo đảm tính xác, tin cậy cao; tăng cường thực sách an sinh xã hội PHỤ LỤC Hình 1- Tình hình đăng kí doanh nghiệp tháng đầu năm 2022 Hình 2- Doanh nghiệp thành lập giải thể tháng đầu năm 2022 Hình 3- Tốc độ tăng GDP tháng đầu năm Hình 4- Biên động giá thịt lợn, giá xăng CPI giai đoạn 2018- 2022(% MOM) Hình 5-Tốc độ tăng số giá tiêu dùng lạm phát bình quân quý I năm giai đoạn 2018-2022 (%) Tài Liệu Tham khảo (n.d.) (n.d.) Anh, M (28/03/2022) Chính sách tài khóa - “cú hích” hỗ trợ kinh tế https://thoibaotaichinhvietnam.vn/ chinh-sach-tai-khoa-chia-khoa-thanh-cong-cua-chuong-trinh-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-texa-hoi- (n.d.) https://thoibaotaichinhvietnam.vn Lâm, Đ (14/7/2022) Tăng trưởng GDP kỳ vọng năm https://vneconomy.vn/ Minh, A (18/4/2022) Bộ Tài chính: Chính sách tài khóa hỗ trợ kiểm soát lạm phát baochinhphu.vn Ngọc, H (11/1/2022) Nghị sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế: Thúc đẩy động lực tăng trưởng daibieund.vn Nhi, A (29/6/2022) Lần đầu vượt ngưỡng 100 nghìn, số doanh nghiệp gia nhập hoạt động trở lại tháng đầu năm tăng mạnh https://vneconomy.vn/ Nhiên, A (30/6/2022) Lạm phát năm 2022 mức 3,8%? https://vneconomy.vn THÔNG CÁO BÁO CHÍ TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VIỆC LÀM Q I NĂM 2022 (12/04/2022) https://www.gso.gov.vn/ Việt Nam tính CPI nào? (9/7/2022) https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/