Lợi thế cạnh tranh, giải pháp khai thác lợi thế xuất khẩu thủy sản

LỜI MỞ ĐẦU Công nghiệp hóa – đại hóa (CNH -HĐH) trình tất yếu mà nước phát triển phải tiến hành để trở thành quốc gia phát triển Nhưng với nước, đường, qui mô thời gian thực CNH -HĐH khác đặc thù dân tộc bối cảnh giới giai đoạn Nước Việt Nam chọn đường CNH –HĐH hướng vào xuất khẩu, lấy việc khai thác hiệu lơi tiềm tàng quốc gia, kết hợp với tranh thủ tối đa điều kiện quốc tế, nắm bắt kịp thời hội để tạo tích lũy cho phát triển Một ngành kinh tế dần khẳng định ngành xuất mũi nhọn Việt Nam Thủy sản Với khả tiềm tàng mà thiên nhiên ban tặng, cộng với định hướng đắn nhà nước, ngành thủy sản có phát triển nhanh đóng góp phần tích cực vào tăng kim ngạch xuất quốc gia Tuy nhiên, phát triển chưa tương xứng với khả thật khai thác Các lợi phát triển xuất thủy sản chưa đánh giá đầy đủ, chưa tổng hợp lại nhằm tìm giải pháp khai thác chúng hiệu Tính cấp thiết đề tài: Để xuất thủy sản Việt Nam thật trở thành ngành mũi nhọn, vấn đề cấp thiết phải đánh giá toàn diện lợi cạnh tranh thách thức mà ngành đối mặt, để từ tìm giải pháp tích cực khai thác lợi thế; khắc phục hạn chế trở ngại cách hữu hiệu đồng Đã có nhiều đề tài nghiên cứu phát triển thủy sản nói chung xuất thủy sản nói riêng Tuy nhiên, đề tài sâu vào giải lónh vực cụ thể sản xuất phát triển khai thác đánh bắt hải sản, phát triển nuôi trồng thủy sản, nâng cao chất lượng chế biến thủy sản… Riêng vấn đề lợi cạnh tranh xuất thủy sản giải pháp khai thác lợi chưa đề cập tới Chính thế, người viết mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu lợi cạnh tranh xuất thủy sản; cố gắng phác họa nhìn tổng thể mặt tiềm thách thức lónh vực Từ kết phân tích mặt mạnh yếu, tìm điểm then chốt cần tập trung tác động Cuối cùng, đưa hệ thống giải pháp đồng nhằm khai thác hiệu điều kiện để đưa xuất thủy sản thành mũi nhọn kinh tế Việt Nam Mục đích nghiên cứu đề tài: Thông qua việc phân tích đánh giá điều kiện định lợi cạnh tranh xuất thủy sản Việt Nam, xây dựng mô hình tổng hợp lợi cạnh tranh cuả ngành Xây dựng giải pháp đồng nhằm khai thác lợi phát triển xuất với mục tiêu hiệu chất lượng Mô hình xây dựng làm tiền đề cho việc quản lý công nghệ tin học Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: + Đối tượng nghiên cứu hoạt động xuất thủy sản Việt Nam + Phạm vi nghiên cứu: Đề tài dừng lại việc xác định cách tổng hợp điều kiện định lợi cạnh tranh thách thức xuất thủy sản Việt Nam Các giải pháp mang tính định hướng, không sâu xây dựng tiêu định lượng tập trung vào mục tiêu phát triển xuất hoạt động ngành thủy sản Phương pháp nghiên cứu đề tài: Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, cân đối, mô hình hóa kiến thức môn học thuộc ngành kinh tế Nội dung luận án: Luận án gồm chương: Chưong I: Trình bày lý thuyết xác định lợi cạnh tranh ngành quốc gia; sở khoa học chiến lược CNH – HĐH Việt Nam; vai trò vị trí xuất thủy sản phát triển kinh tế Việt Nam Chương II: Phân tích đánh giá điều kiện thực trạng xác định lợi cạnh tranh xuất thủy sản Việt Nam Chương III: Trình bày giải pháp nhằm khai thác hiệu lợi xuất thủy sản Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 Ngoài luận án bổ sung phần phụ lục gồm bảng, biểu liệu liên quan tới phân tích hoạt động xuất thủy sản Việt Nam Nguồn số liệu luận án: Nguồn số liệu sử dụng luận án thu thập từ niên giám thống kê Việt Nam năm, báo cáo kinh tế Bộ Thủy sản số liệu điều tra quan chức Trung ương địa phương CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LI THẾ CẠNH TRANH, PHÁT TRIỂN VÀ XUẤT KHẨU I.1 LÝ THUYẾT LI THẾ CẠNH TRANH QUỐC TẾ Các lý thuyết kinh tế quốc tế, cổ điển lẫn đại, cố gắng đưa lý do, nguyên nhân nhằm giải thích loại sản phẩm, ngành hay quốc gia lại thâm nhập vào hoạt động mậu dịch quốc tế? Họ khai thác lợi từ đâu? Lợi cạnh tranh hình thành, giữ vững phát triển trước hết qua trình khai thác hiệu điều kiện nội địa Sự khác biệt giá trị dân tộc, văn hoá lịch sử, cấu trúc kinh tế, định chế quốc gia … đóng góp vào thành công cạnh tranh Một nước đứng vững, vượt lên thị trường giới ngành môi trường nước ngành đánh giá có tiềm năng, động chí đầy thử thách hấp dẫn Chính từ nhận xét trên, mô hình xác định lợi cạnh tranh ngành xây dựng, dựa việc đánh giá “lợi dân tộc”, kết hợp vớiø điều kiện từ bên tạo nên môi trường mà ngành phát huy mạnh Mô hình tóm tắt biểu đồ sau: BIỂU ĐỒ MÔ HÌNH CÁC ĐIỀU KIỆN QUYẾT ĐỊNH LI THẾ CẠNH TRANH CỦA MỘT NGÀNH Chính phủ Chiến lược, cấu trúc doanh nghiệp cạnh tranh Các điều kiện yếu tố sản xuất Porter, M.E 1990 “The competitiveAd” Các điều kiện nhu cầu Các ngành bổ trợ liên quan Cơ hội Theo lý thuyết này, lợi cạnh tranh ngành xác định từ nhóm điều kiện có tác động trực tiếp tới thể thống nhất, bao gồm: Nhóm điều kiện yếu tố sản xuất: khả quốc gia yếu tố sản xuất nguồn nhân lực, tài nguyên, vốn, tiềm khoa học – kỹ thuật … cần thiết cho cạnh tranh ngành định Nhóm điều kiện nhu cầu: khả tiềm thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành kể nước Các ngành hỗ trợ liên quan: đánh giá diện thiếu vắng ngành cung ứng ngành có liên quan khác hệ thống, từ xác định tiềm cạnh tranh Chiến lược phát triển thân ngành doanh nghiệp đánh giá đối thủ cạnh tranh nước (đối thủ nước lẫn đầu tư nước ngoài) I.1.1 Phân tích nhóm điều kiện: I.1.1.1 Các điều kiện yếu tố sản xuất: Theo thuyết kinh tế chuẩn, yếu tố sản xuất lao động, đất đai, tài nguyên thiên nhiên, vốn, kết cấu hạ tầng … định xu hướng mậu dịch Một quốc gia xuất sản phẩm thâm dụng yếu tố sản xuất mà quốc gia dồi tương đối Tuy nhiên, học thuyết này, bắt nguồn từ Adam Smith, David Ricardo, Heckscher – Ohlin, không tuyệt đối giới đương đại Bên cạnh nguồn lực xác định số lượng mà quốc gia sở hữu, ngày phải nói tới nguồn lực đặc biệt quan trọng tạo lập nên, trình độ kỹ nguồn lao động, tảng khoa học kỹ thuật quốc gia Số lượng nguồn lực mà quốc gia có ngày trở nên quan trọng so với việc chúng sử dụng với mức độ tính hiệu Nhưng với trình độ phát triển khác quốc gia, việc nhấn mạnh khiùa cạnh “số lượng” hay “chất lượng” nguồn lực cần phải dựa vào đặc điểm riêng biệt quốc gia mức độ phát triển kinh tế, điều kiện lịch sử, văn hoá - xã hội đề từ xác định chiến lược “tạo ra” lợi cạnh tranh Mặt khác, điều không đồng với việc, quốc gia phát triển ngành, lãnh vực mà có sẵn lợi Một số bất lợi diện nguồn lực lại trở thành động lực buộc doanh nghiệp ngành phải đổi mới, phải nâng cấp để cạnh tranh tồn Một thất bại mô hình tónh trở thành lợi mô hình động Kết việc biến bất lợi thành thuận lợi thường dẫn tới hướng sử dụng nguồn lực với hiệu cao, đưa giải pháp công nghệ hoàn toàn I.1.1.2 Các điều kiện nhu cầu: Các yếu tố sản xuất khai thác sử dụng tới mức độ phụ thuộc vào dồi chúng mà phụ thuộc vào nhu cầu chúng Nhu cầu động lực thúc đẩy sản xuất Xu hướng nhu cầu giới quốc gia ngày “khó tính”; yêu cầu cao sản phẩm dịch vụ Người tiêu dùng (kể sản xuất sinh hoạt) đòi hỏi người sản xuất cung ứng phải đạt tiêu chuẩn sản phẩm chặt chẽ hơn, Đó điều kiện để thúc đẩy doanh nghiệp phải hoàn thiện, nghiên cứu sáng tạo hướng vào lónh vực tiên tiến Một đặc điểm khác nhu cầu tiêu dùng quốc tế xu hướng toàn cầu hóa quốc gia phát huy lợi việc giới thiệu, truyền bá xuất giá trị dân tộc, vị sản phẩm đặc thù Ví dụ: Mỹ: fastfood thẻ tín dụng; Nhật Bản: mì ăn liền karaoke; Việt Nam: phở, chả giò Ngược lại, việc nghiên cứu sáng tạo người sản xuất phục vụ làm đời sản phẩm cao cấp hơn, hoàn thiện mà người tiêu dùng chưa biết tới Những ngành khai thác tốt R&D ngành có nhiều khả giành lợi cạnh tranh thị trường nước quốc tế I.1.1.3 Các ngành hỗ trợ liên quan: Một ngành kinh tế quốc gia có nhiều lợi cạnh tranh có hệ thống ngành hỗ trợ liên quan có sức cạnh tranh tốt thị trường nước Lợi ích hưởng việc làm chi phí đầu vào thấp, mức độ tiên tiến công nghệ cao, sản phẩm làm phân phối tiêu thụ nhanh chóng, luồng thông tin cập nhật thường xuyên ổn định Một hệ thống ngành quốc gia kết nối chặt chẽ lợi cho nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật công nghệ mới, cách tiếp cận hiệu với thị trường Tuy nhiên, không bắt buộc quốc gia phải xây dựng đầy đủ tổ hợp hoàn chỉnh ngành liên quan bổ trợ nước để khai thác lợi cạnh tranh cho ngành Lợi không bị mà chí hiệu ngành sử dụng có chọn lựa nguyên vật liệu, trang thiết bị, kỹ thuật công nghệ nước ngoài, với điều kiện: sản phẩm nhập yếu tố định hiệu hoạt động ngành I.1.1.4 Chiến lược, cạnh tranh: Hoàn cảnh đặc yếu tố quan trọng tạo doanh nghiệp Một quốc cấu trúc doanh nghiệp điểm quốc gia xu hướng hình thành loại hình gia thành công pháp vận chuyển để sản phẩm nhanh chóng đến tay người tiêu thụ Công tác khuyến ngư cho khai thác phải tập trung vào việc truyền bá kỹ thuật xử lý, bảo quản thủy sản cho đối tượng chủ tàu ngư dân trực tiếp đánh bắt biển Đào tạo đội ngũ thuyền trưởng, máy trưởng: tiến hành mở lớp địa phương, sở chủ yếu Chương trình học ngắn gọn, thiết thực, thao tác thực hành máy, lý thuyết kết hợp với thực hành để học viên sử dụng Đào tạo công nhân kỹ thuật: trường dạy nghề địa phương theo phương châm nhà nước nhân dân làm Bổ túc kiến thức cho ngư dân nguồn kinh phí khuyến ngư Các giải pháp nuôi trồng đánh bắt nêu nhằm tạo nguồn nguyên liệu ổn định, chất lượng cao cho khâu chế biến xuất thương mại sản phẩm thủy sản BẢNG 17 KHẢ NĂNG NGUYÊN LIỆU TRONG NƯỚC CHO CHẾ BIẾN THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2000-2010 Nguồn Năm kế hoạch Loại nguyên liệu Cá (1.000 tấn) Tôm (1.000 tấn) Mực (1.000 tấn) Các loại khác (1.000 Tổng Khai thác hải 2000 2005 2010 850 910 70 75 62 68 18 47 1.00 1.10 cứng * Không kể nhuyễn thể vỏ 980 80 74 66 1.20 Nuôi trồng thủy 2000 2005 2010 500 100 24* 624 654 250 54* 960 941 380 70* 1.400 III.2.2.3.3 Nâng cấp nhà máy chế biến thủy sản, tăng tính cạnh tranh sản phẩm thủy sản xuất Để phát triển hệ thống doanh nghiệp sản xuất chế biến thủy sản thành ngành công nghiệp đại có đủ sức cạnh tranh thị trường giới, cần phải xây dựng lực lượng lớn qui mô, mạnh chất lượng Tuy nhiên, trước mắt, lực sản xuất chế biến có đánh giá dư thừa so với nguồn nguyên liệu, lại yếu mặt công nghệ, không đáp ứng yêu cầu sản xuất sản phẩm xuất Vì vậy, phương hướng phát triển doanh nghiệp thủy sản nên tập trung trước hết cho việc nâng cao chất lượng số doanh nghiệp có, hạn chế đầu tư xây dựng (chỉ xây dựng cho phương án tạo khu công nghiệp thủy sản hoàn chỉnh) Ổn định công suất cấp đông doanh nghiệp với qui mô vừa nhỏ (5-10 /ngày), để đáp ứng yêu cầu an toàn môi trường, tập trung nguyên liệu áp dụng công nghệ Giai đoạn tiếp theo, hình thành khu công nghiệp thủy sản, tiếp tục xây dựng nhà máy gắn với qui hoạch Các giải pháp cụ thể là: Nâng cấp công nghệ chế biến doanh nghiệp Ưu tiên đầu tư dây chuyền đông nhanh rời IQF đại đồng để nâng cao chất lượng, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản đông lạnh Nhờ qui trình cấp đông khép kín, kiểm soát nhiệt độ, trọng lượng lớp áo băng bên sản phẩm, độ nước sản phẩm nên sản phẩm không bị hao hụt giữ chất lượng cao Hiện giới sử dụng chủ yếu máy cấp đông gió để cấp đông sản phẩm đông rời IQF (không dùng tủ đông tiếp xúc) Ưu điểm cấp đông nhiều loại thủy sản có hình dạng khác đảm bảo chất lượng cao Nhưng doanh nghiệp cần ý, thiết bị IQF đa dạng tính giá Do đó, cần nắm vững thông tin công nghệ giá máy móc thiết bị để đầu tư hiệu Công nghệ bao gói: vấn đề cần quan tâm Hiện nay, mẫu mã bao bì sản phẩm thủy sản chế biến doanh nghiệp Việt Nam sắc nét, thiếu đa dạng so với nước khu vực Để sản phẩm tinh chế Việt Nam vào thẳng nhà hàng, siêu thị, tăng khả cạnh tranh, doanh nghiệp phải quan tâm đầu tư thiết bị sản xuất bao bì cao cấp, máy đóng gói tự động; cải tiến mẫu mã, kích cỡ bao bì Đặc biệt, cần lưu ý qui định nước nhập cách ký hiệu, ghi nhãn bao bì Thời gian qua tình trạng lô hàng xuất Việt Nam bị từ chối lỗi Đầu tư đổi công nghệ đồng thời phải đôi với nâng cấp điều kiện sản xuất, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm theo qui định ngành tiêu chuẩn quốc tế Phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật vệ sinh hệ thống nhà xưởng, trang thiết bị, kho lạnh, cấp thoát nước, bảo hộ lao động…Xây dựng chế độ giám sát kiểm tra thường xuyên Các doanh nghiệp phải đặt mục tiêu cấp bách thực chương trình quản lý chất lượng theo GMP, SSOP HACCP, nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm cho người tiêu dùng nước hội đủ điều kiện để xuất vào thị trường khó tính tiềm Ưu tiên mở rộng sản xuất doanh nghiệp thật có uy tín thị trường giới đạt tiêu chuẩn chất lượng nước, có tác dụng đầu tàu để kích thích doanh nghiệp khác nỗ lực cạnh tranh Mở rộng chủng loại ưu tiên tăng trưởng khối lượng chế biến mặt hàng có giá trị gia tăng - Tăng tỷ lệ sản phẩm có giá trị gia tăng tôm sú như: tôm sú sống, tôm ướp đông nhanh, sản phẩm ăn liền sushi, sashimi, nobashi Đặc biệt, tăng cường lực chế biến sản phẩm đông nhanh, đông rời, mặt hàng mực sống ăn liền sushi, sashimi Khuyến khích doanh nghiệp nhập công nghệ cao từ nước phát triển, bí công nghệ, thuê chuyên gia nước giỏi đầu tư nghiên cứu ứng dụng công nghệ lónh vực - - Đa dạng cấu sản phẩm xuất khẩu, đầu tư công nghệ phải dựa vào dự báo xu hướng phát triển thủy sản hướng thay đổi nhu cầu giới Khi đầu tư doanh nghiệp phải xác định rõ mục tiêu mình: muốn sản xuất loại sản phẩm gì, nguồn nguyên liệu từ đâu, bán sản phẩm cho ai?… để từ lựa chọn công nghệ trọn gói phù hợp, tránh đầu tư chắp vá tràn lan gây lãng phí lớn Cần nắm bắt thông tin công nghệ chế biến sản phẩm cụ thể cho thị trường, công nghệ chế biến ăn Nhật, Mỹ, Châu u; ý công nghệ chế biến ăn Thái Lan, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc, Trung Quốc để sản xuất sản phẩm chế biến hợp vị, thị hiếu khách hàng Thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc có nhu cầu lớn mặt hàng hải sản khô Nước ta có khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, muốn bảo quản sản phẩm thủy sản khô phải giữ độ mặn cao, độ ẩm thấp Chất lượng không đáp ứng yêu cầu sản phẩm hai thị trường Do đó, để nâng cao chất lượng, đáp ứng tiêu chuẩn sản phẩm khách hàng, doanh nghiệp cần nghiên cứu áp dụng công nghệ sấy lạnh thay cho công nghệ sấy thông thường Chú ý việc nhập nguyên liệu thủy sản để chế biến tái xuất khẩu, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, tăng kim ngạch xuất sử dụng có hiệu công suất sở chế biến Thâm nhập thị trường quốc tế: đa dạng hóa danh mục sản phẩm, giữ chữ tín, đảm bảo chất lượng, giao hàng số lượng, thời hạn Cập nhật thông tin thị trường quan cấp nhà nước cung cấp Thiết lập quan hệ gắn bó với bạn hàng cũ để bổ sung thông tin thị trường, đối tác cụ thể Tham gia hoạt động tìm kiếm thị trường (triển lãm, hội chợ chuyên ngành nước, in phát tài liệu hoạt động doanh nghiệp… ) Giảm thị trường trung gian, tăng nhanh tỷ trọng trường tiêu thụ trực tiếp ng dụng tin học vào đại Sử dụng internet để tiếp thị mạng nước tỷ trọng thị quản lý Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, làm lành mạnh tình hình tài doanh nghiệp để nâng cao hiệu sử dụng vốn, sở vật chất sẵn có nhằm tăng sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp thị trường nước Tham gia thị trường chứng khoán Khai thác vốn đầu tư kết hợp vốn nước nước Khai thác tiềm vốn thành phần kinh tế, kể kiều bào nước Nâng cao chất lượng nguồn lao động: đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, kỹ sư, cán chuyên sâu ngành hải sản đủ trình độ tiếp thu ứng dụng công nghệ vào sản xuất Dự kiến phát triển nhóm sản phẩm xuất chủ yếu giai đoạn 2000 – 2010 nêu bảng 18 III.2.2.3.4.Giải pháp kết nối hoạt động khâu vào hệ thống: thực thông qua việc hoàn thiện hệ thống ngành hỗ trợ liên quan; việc xây dựng qui hoạch cụm công nghiệp thủy sản quốc gia Khi giải vấn đề chất lượng công nghệ sản xuất chế biến, kết nối hoạt động khâu ngành thủy sản nhóm điều kiện khác khả cạnh tranh doanh nghiệp chắn tăng lên, điều kiện cạnh tranh trở thành tích cực góp phần tăng lợi xuất thủy sản Việt Nam III.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ III.3.1 Đối với Nhà nước: Cho tới nay, Nhà nước chưa có sách cụ thể sử dụng đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản, luật nghề cá khai thác đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản Vì vậy, sách thủy sản vào luật, qui định sản xuất nông nghiệp, nên có nhiều vấn đề chưa phù hợp với đặc thù sản xuất ngành + Chính sách đất đai: theo Luật Đất đai năm 1993, đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản thuộc đất nông nghiệp sử dụng mặt nước nuôi trồng thủy sản xếp vào đất trồng hàng năm chưa phù hợp đất mặt nước nuôi trồng thủy sản gồm nhiều loại, sản xuất loại có đặc thù riêng Cũng từ đó, thực nghị định 64CP giao đất sử dụng lâu dài cho hộ gia đình, gặp khó khăn giao đất mặt nước ven biển, eo vịnh mặt nước hồ chứa + Thuế nuôi trồng thủy sản thực thuế nông nghiệp theo hạng đất nông nghiệp chưa phù hợp, nuôi tôm ven biển, nuôi cá hồ chứa + Tín dụng cho nuôi trồng thủy sản qui định ngành sản xuất khác mức vay không cần chấp Tuy nhiên, đặc thù nuôi trồng thủy sản, giá trị tài sản hộ nuôi trồng lại thấp, khó chấp, khó phát mãi; nên vay chấp thường bị Ngân hàng từ chối Qui định vay vốn đánh bắt xa bờ, mức lãi thời hạn toán chưa phù hợp với điều kiện kinh tế ngư dân nên ảnh hưởng không tốt tới hiệu chương trình phát triển + Chính sách bảo trợ sản xuất gặp rủi ro: nông nghiệp, lúa Luật Đất đai qui định: ” Nhà nước có sách bảo hộ đất trồng lúa nước” Sản xuất nuôi trồng thủy sản có đặc thù gặp rủi ro thiên tai, dịch bệnh Nhà nước có hỗ trợ để khắc phục hậu quả, song chưa thành sách bảo trợ cụ thể lâu dài Những kiến nghị tháo gỡ vướng mắc trên: + Đất mặt nước vùng triều, bãi bồi ven biển, eo vịnh đầm phá đưa vào qui hoạch nuôi trồng thủy sản phải coi đất canh tác lâu dài phải đầu tư cải tạo tốn Giao sử dụng lâu dài 20 năm diện tích 5-10 ha/hộ Sau thời hạn sử dụng, có nhu cầu, đồng thời không mắc sai phạm gì, chủ hộ quyền ký hợp đồng giao tiếp + Ruộng trũng, ruộng nhiễm mặn trồng lúa hiệu chuyển sang nuôi trồng thủy sản + xây dựng sách thuế riêng cho vùng, loại mặt nước nuôi trồng thủy sản, có tính đến đặc điểm mùa vụ loài nuôi + Xây dựng qui định riêng vay tín dụng khai thác, nuôi trồng thủy sản Đối với đánh bắt xa bờ: giảm lãi suất tín dụng thời gian đầu tham gia đánh bắt xa bờ, kéo dài thời hạn cho vay vốn trả nợ vốn vay Đối với nuôi trồng thủy sản: ưu tiên cho vay vốn hộ, doanh nghiệp tham gia nuôi xuất khẩu, có ký hợp đồng tiêu thụ với đơn vị chế biến xuất thuộc vùng qui hoạch tập trung, ưu tiên cho loài nuôi xuất chiến lược (tôm sú, cá tôm lồng, bè) Tăng hạn mức cho vay không chấp Các đối tượng vay, trả nợ lãi vay tốt, ưu tiên vay tiếp với số lượng nhiều lãi suất thấp + Thành lập quỹ hỗ trợ phát triển thủy sản quỹ hỗ trợ xuất thủy sản, nhằm bổ sung vốn cho dự án, trợ giá cho sản phẩm thủy sản trợ giúp rủi ro Các đối tượng ưu tiên sản xuất theo qui hoạch phát triển thủy sản nhà nước, tham gia vào chương trình xuất thủy sản Nguồn vốn cho quỹ hình thành từ khoản đóng góp doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sử dụng kết cấu hạ tầng đầu tư ngân sách nhà nước (cảng cá, sở nghiên cứu khoa học…), trích từ hoạt động chế biến xuất khẩu, loại phí thu từ khai thác du lịch hồ, đầm, vịnh từ đóng góp tự nguyện tổ chức cá nhân nước Việt Nam đánh thuế vào sản phẩm thủy sản nhập Hiện thuế nhập hàng thủy sản tươi sống 20%, thủy sản chế biến 40% Tham gia thực AFTA, Việt Nam phải giảm thuế đánh vào hàng nhập có thuế nhập thủy sản Lịch trình giảm thuế theo CEPT Bộ Tài nhu sau BẢNG 19 LỊCH TRÌNH GIẢM THUẾ NHẬP KHẨU THỦY SẢN THEO CEPT Chương 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 03 TS tươi 15 15 10 10 10 5 5 16.TS cheá bieán 40 40 40 35 30 20 20 15 (Nguồn: Bộ Tài chín) Mức nhập hàng thủy sản thời gian qua thấp nên giảm thu từ thuế không lớn Mặt khác, mặt hàng ta có khả cạnh tranh cao nên giảm thuế nhập không gây trở ngại cho phát triển sản xuất Hơn nữa, để tăng kim ngạng xuất thủy sản tương lai việc nhập nguyên liệu để chế biến tái xuất giải pháp quan trọng khắc phục thiếu hụt nguồn nguyên liệu Để đẩy mạnh sản xuất, xuất thủy sản, tăng khả cạnh tranh sản phẩm thủy sản thị trường giới giảm rắc rối thủ tục nhập khẩu, kiến nghị tiến tới không thu thuế nhập với nguyên liệu thủy sản sản phẩm thủy sản sơ chế phục vụ công nghiệp chế biến xuất Mức giảm điều chỉnh lại từ năm 2001, đến 2003 thuế suất nhập thủy sản tươi sống 0% III.3.2 Đối với ngành Kiến nghị Bộ Thủy sản gấp rút hoàn thành việc nghiên cứu đánh giá nguồn lợi, xây dựng qui hoạch phát triển tổng thể ngành theo vùng kinh tế quốc gia Không nên trọng xây dựng chương trình riêng lẻ không gắn kết với Nâng cao lực phối hợp thực chương trình ngành nhằm giảm lãng phí, tiết kiệm thời gian Tăng cường đại hóa công tác quản lý, đạo, xây dựng chiến lược phát triển ngành thông qua tin học hóa hoạt động Trong phương hướng đầu tư phát triển ngành thủy sản giai đoạn 1999-2010, ngành dự kiến sử dụng vốn đầu tư sau: Tổng mức vốn khoảng 35.490 tỷ đồng, phân bổ theo lónh vực: – khai thác hải sản khoảng 28,75%; – Nuôi trồng thủy sản khoảng 27%; – Chế biến thủy sản khoảng 27%; – Hạ tầng dịch vụ khoảng 16%; – Nghiên cứu khoa học khoảng 0,85%; – Đào tạo giáo dục khoảng 0,25%; – Các lónh vực khác khoảng 0,15% Như phân tích, để thực chiến lược phát triển xuất thủy sản, vấn đề cần giải trước bước tổng thể phát triển ngành hạ tầng dịch vụ nghiên cứu khoa học Nhưng tỷ lệ phân bổ vốn đầu tư cho hai lónh vực tương lai thấp Mặt khác, thời gian qua, đầu tư phát triển qui mô lónh vực khai thác đánh bắt nhanh chất lượng lại nên sử dụng không hiệu Dự kiến cấu đầu tư không hợp lý, muốn xuất thủy sản trở thành mũi nhọn Kiến nghị: nghiên cứu giảm tỷ trọng vốn cho khai thác đánh bắt, tăng tỷ trọng vốn xây dựng hạ tầng dịch vụ nghiên cứu khoa học Để thực chiến lưọc đề ra, có nỗ lực thân ngành thủy sản mà cần phải có phối hợp chặt chẽ, ăn ý ngành quan khác Cơ quan lãnh đạo ngành thủy sản cần thực tốt vai trò phối hợp hoạt động với ngành khác GTVT, nông nghiệp, kế hoạch đầu tư, môi trường công nghệ… để đầu tư phát triển đồng hiệu KẾT LUẬN Với kinh nghiệm phát triển thời gian qua, lợi thừa hưởng đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế, nguồn kiến thức kinh nghiệm sẵn có giới, với khả chuyển giao công nghệ tốt trước, môi trường đầu tư nước ngày thuận lợi hơn, kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam vượt qua khó khăn, nắm thời thuận lợi để đạt giá trị 1,1 tỷ USD vào năm 2000, tạo đà vào kỷ 21 Vì vậy, để nâng cao kim ngạch xuất thủy sản, cần phải xây dựng hoàn chỉnh trình sản xuất từ khâu tạo nguyên liệu khâu bảo quản chế biến đến khâu tiêu thụ Trong điều kiện kinh tế thị trường phát triển cao, hệ thống thị trường nguyên liệu thủy sản cần phải tổ chức quy củ việc cung ứng nguyên liệu cho nhà máy chế biến thủy sản xuất đảm bảo Khi sản xuất nguyên liệu thủy sản chuyển sang phương thức sản xuất hàng hóa với quy mô lớn, trình độ công nghệ cao mối quan hệ khu vực sản xuất nguyên liệu với doanh nghiệp chế biến tiêu thụ thị trường ngày cần phải phát triển sở hợp tác phân công, đóng vai trò chủ động chủ đạo doanh nghiệp chế biến – tiêu thụ sản phẩm thủy sản xuất Bên cạnh đó, cần định hướng đầu tư thích hợp cho đổi công nghệ, nâng cao điều kiện sản xuất nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm giảm bớt lao động chân tay để tăng khả cạnh tranh thị trường giới Để nâng cao khả cạnh tranh thủy sản mở rộng thị trường sang nước EU Bắc Mỹ, cần phải nâng cao lực chế biến doanh nghiệp; triển khai xây dựng quy chế công nhận doanh nghiệp áp dụng phương pháp quản lý chất lượng tiên tiến (GMP, SSOP, HACCP) Đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế, tạo điều kiện tiền đề pháp lý cho việc mở rộng thị trường, thiết lập quan hệ với quan thẩm quyền chất lượng thị trường 11 Tuy nhiên, bên cạnh lợi người sau, vào hoàn cảnh khó khăn lợi lao động rẻ bị cạnh tranh dội Trong số nước vùng có lao động rẻ lực lượng lao động họ hơn, quen với tác phong công nghiệp đại, sở hạ tầng tốt … Chúng ta cần phải tiếp tục cải tiến cấu xuất theo hướng tăng tỷ trọng mặt hàng chế biến cao cấp, trọng sản phẩm xuất chủ lực tôm, cá, sản phẩm giá trị gia tăng để tăng dần kim ngạch xuất 11 * Tóm lại, Thủy sản ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Tiềm kinh tế lớn, dân vùng biển cần cù, chịu khó, lao động dư thừa nhiều dân nghèo, vốn đầu tư hạn chế Coi trọng phát triển thủy sản sở vững cho ổn định phát triển kinh tế – xã hội vùng biển Về lâu dài, việc tận dụng lợi có sẵn (lợi tónh) tạo động lực tăng trưởng mạnh nhiều năm gặp trở ngại giá nhân công tăng hay gặp phải cạnh tranh thị trường Do đó, cần phải tạo lợi (lợi động) để lấp vào khoảng trống cấu thay đổi tình hình kinh tế tạo Với lợi nước sau, Việt Nam có khả phát huy lợi vốn có, chủ động tạo lợi để phát triển ngoại thương nữa, góp phần tăng quy mô tích luỹ cho công nghiệp hóa, đại hóa ... thủy sản? ?? Riêng vấn đề lợi cạnh tranh xuất thủy sản giải pháp khai thác lợi chưa đề cập tới Chính thế, người viết mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu lợi cạnh tranh xuất thủy sản; cố gắng phác họa... quan quốc tế quốc gia II.1.1 Sản xuất thủy sản giới khu vực Theo FAO, sản lượng thủy hải sản khai thác giới tăng liên tục với nhịp độ nhanh Sản lượng thủy sản khai thác giới tăng từ 17 triệu tấn/năm... xứng với khả thật khai thác Các lợi phát triển xuất thủy sản chưa đánh giá đầy đủ, chưa tổng hợp lại nhằm tìm giải pháp khai thác chúng hiệu Tính cấp thiết đề tài: Để xuất thủy sản Việt Nam thật