THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở VIỆT NAM

T P CHÍ KHOA H C KINH T - S 4(08) 2014 TH C TR NG VÀ GI I PHÁP PHÁT TRI N H P TÁC Xà VI T NAM THE CURRENT STATUS AND SOLUTIONS FOR THE DEVELOPMENT OF THE COOPERATIVE IN VIET NAM TS Lê Bảo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng lebaoktdn@gmail.com TÓM TẮT Cùng v i trình đổi m i chung n c, việc chuyển đổi, phát triển Hợp tác xã (HTX) hình thức kinh t hợp tác đư có thành cơng đ nh Các HTX Việt Nam đư v ợt qua nhiều khó khăn, thách thức, góp phần vào q trình hỗ trợ chuyển d ch cấu kinh t , phát triển sản xuất, t o việc làm, tăng thu nhập cho ng i dân, xây dựng nông thôn m i, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững ổn đ nh tr , trật tự, an toàn xã hội, xây dựng kh i đ i đoàn k t dân tộc Trong trình phát triển kinh t xã hội Việt Nam, HTX ngày có vai trị quan tr ng Tuy nhiên thực t , việc phát triển HTX cịn q nhiều khó khăn, h n ch phức t p Vì việc đánh giá trình phát triển HTX th i gian vừa qua từ đề xuất giải pháp phù hợp nhằm phát triển HTX th i gian đ n h t sức cần thi t Từ khóa: Hợp tác xã; Chính sách phát triển hợp tác xã; Quản lý hợp tác xã; Hợp tác xã nông nghiệp; Hợp tác xã phi nông nghiệp ABSTRACT Along with the general reforming process of the country, the transformation and development of cooperative and other cooperative economics forms have gained certain achievements The cooperative in Vietnam has overcome many difficulties and challenges, contributing to the process of supporting economic restructuring, development of production, employment and income for local people, building new countryside areas, ensure social security, political stability and order, social security, building national unity In the process of socio-economic development in Vietnam, cooperative increasingly play an important role However, in fact, the development of cooperative has experienced too many difficulties, limitations and complexity Therefore it is necessary to evaluate the process of cooperative development in recent times and then to propose appropriate solutions to develop cooperatives in the future Keywords: Cooperatives; Development policies of cooperatives; Cooperative management; Agricultural Cooperatives; Non-agricultural cooperatives Giớiăthiệu Ban Bí thư Trung ương Đ ng khố VII đư ban hành thị 68-CT/TW ngày 24/5/1996 “Phát triển kinh t hợp tác ngành, lĩnh vực kinh t ” Ngày 11-4 thức trở thành Ngày HTX Việt Nam theo Quy t định số 1268/QĐ-TTg ngày 27-7-2011 Thủ tư ng Chính phủ Liên minh HTX Việt Nam đư trở thành thành viên thức Liên minh hợp tác xã quốc t (ICA) Đ n năm 2012 kỳ h p thứ ngày 20 tháng 11 Luật HTX đư Quốc hội Việt Nam khố XIII thơng qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2013 Cùng v i trình đổi m i chung c nư c, việc chuyển đổi, phát triển HTX hình thức kinh t hợp tác đư có thành cơng nh t định Các HTX Việt Nam đư vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, góp phần vào trình hỗ trợ chuyển dịch c u kinh t , phát triển s n xu t, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân, xây dựng nông thôn m i, đ m b o an sinh xã hội, giữ vững ổn định trị, trật tự, an tồn xã hội, xây dựng khối đại đoàn k t TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG dân tộc Trong giai đoạn nay, việc phát triển HTX đư đóng góp nhiều cho m c tiêu tái c u kinh t , nh t ngành nông nghiệp Việt Nam Trong trình phát triển kinh t xã hội Việt Nam, HTX ngày có vai trị quan tr ng Tuy nhiên thực t , việc phát triển HTX cịn q nhiều khó khăn, hạn ch phức tạp Nhận thức c p, ngành quan điểm phát triển HTX chưa đầy đủ, lúng túng, đồng thời can thiệp sâu vào tổ chức hoạt động HTX Nhiều HTX hoạt động cầm chừng, thua lỗ kéo dài Vì việc nhận diện mặt thành công mặt tồn HTX thơng qua việc đánh giá q trình phát triển HTX thời gian vừa qua từ đề xu t gi i pháp phù hợp nhằm phát triển HTX thời gian đ n h t sức cần thi t Nh n thức v lý lu n Trong lịch sử phát triển xã hội lồi người, người tr i qua hình thái kinh t xã hội khác hình thái kinh t xã hội phát triển lực lượng s n xu t quan hệ s n xu t phù hợp Trong đó, hợp tác người v i người trình s n xu t t t y u khách quan xu t phát từ nhu cầu s n xu t, sống để hỗ trợ sống s n xu t Thông qua hợp tác sức lực cá nhân s k t hợp lại l n mạnh để nhằm thực công việc mà cá nhân hoạt động riêng r r t khó khăn Chính vậy, v i ti n trình phát triển xã hội lồi người, q trình phân cơng lao động chun mơn hố s n xu t c chiều sâu lẫn bề rộng đư thúc đẩy trình hợp tác ngày tăng Sự hợp tác không gi i hạn phạm vi địa phương, vùng, quốc gia mà mở rộng phạm vi toàn cầu Theo Luật HTX Việt Nam: “HTX tổ chức kinh t tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, nh t 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động s n xu t, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đ ng dân chủ qu n lý hợp tác xư” Về b n ch t, HTX tổ chức kinh t tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, thực hợp tác tương trợ lẫn nhau, đáp ứng nhu cầu chung thành viên hoạt động s n xu t, kinh doanh, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm dân chủ Các thành viên tự nguyện thành lập có quyền bình đ ng, biểu quy t ngang nhau, không ph thuộc vốn góp; hưởng thu nhập chủ y u theo mức độ sử d ng s n phẩm, dịch v HTX theo cơng sức lao động quốc gia phát triển, HTX đư có hình thành phát triển mạnh m thập niên th kỷ 19 Đ n HTX đư tổ chức s n xu t kinh doanh qu n lỦ cách hiệu qu , đem lại nhiều lợi ích cho xư viên đóng góp ngày nhiều nhiều vào trình phát triển kinh t xư hội HTX có vai trị quan tr ng trình phát triển kinh t xư hội quốc gia phát triển th gi i Thựcă trạngă phátă tri nă hợpă tácă xưă ă Việtă Nam 3.1 Những mặt thành công Qua nghiên cứu thực trạng phát triển HTX thuộc ngành nghề, lĩnh vực khu vực hoạt động, đánh giá chung phát triển HTX năm qua đư đạt k t qu sau: - Đ n cuối năm 2013, c nư c có 19.800 HTX; 54 Liên hiệp hợp tác xư, tập hợp kho ng 13 triệu xư viên người lao động; đóng góp kho ng 6% GDP Trong có r t nhiều HTX đư thành cơng Điển hình số ph i kể đ n Liên hiệp HTX thương mại TP Hồ Chí Minh (Saigon Co.op), HTX Rạch Ngầm (Tiền Giang), HTX dịch v nơng nghiệp xây dựng T P CHÍ KHOA H C KINH T - S Long Hưng (Đồng Nai), HTX thương mại Thuận Thành (Thừa Thiên - Hu ), HTX dịch v nông nghiệp Hữu Đức (huyện Ninh Phư c, Ninh Thuận), HTX may Đại Đồng (Hưng Yên), HTX kinh doanh tổng hợp công, nông nghiệp Noong Hẹt (Điện Biên) r t nhiều HTX nông nghiệp HTX phi nông nghiệp khác địa phương phạm vi c nư c Trong 19.800 HTX có 10.026 hợp tác xư nông nghiệp, chi m 50,64% tổng số hợp tác xư Các hợp tác xư nông nghiệp đư làm dịch v hỗ trợ cho s n xu t kinh doanh hộ nông dân Các dịch v phổ bi n là: dịch v làm đ t; dịch v điện, dịch v thủy nông, b o vệ thực vật, b o vệ đồng ruộng, cung ứng giống trồng vật nuôi, cung ứng vật tư nơng nghiệp Một số hợp tác xư cịn làm dịch v tiêu th s n phẩm cho nơng dân, tổ chức hoạt động tín d ng nội hỗ trợ cho kinh t hộ nông dân phát triển - Trong trình phát triển, HTX gặt hái nhiều thành cơng đư chuyển đổi từ mơ hình HTX kiểu cũ sang mơ hình HTX kiểu m i Trong HTX xây dựng hồn chỉnh Điều lệ HTX, ch t lượng quy mô HTX không ngừng nâng lên Các HTX b n đư có phương án s n xu t kinh doanh c thể Đa số HTX đặt m c tiêu trư c h t đáp ứng nhu cầu nguyện v ng chung xư viên kinh t , đời sống, ph c v hỗ trợ xã viên phát triển s n xu t, kinh doanh, c i thiện địa vị kinh t xư hội xư viên người lao động - Các HTX đư tinh g n máy cán theo hư ng nâng cao trình độ lực Bộ máy qu n lý điều hành c u tổ chức theo hư ng g n nhẹ hoạt động có ch t lượng hiệu qu HTX đư làm tốt vai trò đại diện tư cách pháp nhân xã viên tham gia hoạt động kinh t mà hộ xã viên không làm - K t qu s n xu t kinh doanh, dịch v loại hình HTX đư mang lại lợi ích cho 4(08) 2014 xư viên HTX Trong lĩnh vực phi Nơng nghiệp HTX đư hoạt động có lãi, hiệu qu cao Trong lĩnh vực Nông nghiệp HTX đư cung c p kịp thời, có hiệu qu số khâu dịch v thi t y u cho xã viên (dịch v thủy lợi, làm đ t, gặt hái thu hoạch, giống trồng, vật nuôi, vật tư phân bón, tiêu th s n phẩm đầu ra, dịch v b o thực vật, dịch v điện) hạn ch tình trạng ép giá thị trường, đ m b o thu nhập cho xã viên góp phần nâng cao đời sống nhân dân, đ m b o thu nhập cho hàng ngàn lao động năm nhiều địa phương HTX nhân tố tích cực giúp kinh t hộ phát triển, thông qua hợp tác đư khai thác nguồn lực đáp ứng tốt nhu cầu phát triển s n xu t kinh doanh nhân dân - HTX đư có nhiều đóng góp vào nguồn ngân sách địa phương, bư c đầu gi i quy t v n đề xã hội, tạo việc làm m i, góp phần xóa đói gi m nghèo, đ m b o an sinh xã hội, góp phần vào q trình ổn định xã hội phát triển kinh t xã hội địa phương 3.2 Những mặt tồn - Nhận thức HTX Luật HTX cán quyền sở xã viên nhiều địa phương chưa th u đáo, rõ ràng Việc chuyển đổi thành lập m i HTX cịn mang nặng tính hình thức theo phong trào thi u mơ hình hoạt động có hiệu qu Xã viên tham gia HTX không th y h t nghĩa v trách nhiệm h đối v i HTX Nhận thức đại phận người dân chưa hiểu mơ hình HTX kiểu m i hoạt động theo Luật HTX Các HTX phân bố không địa phương, chủ y u đồng sông Hồng, Trung du miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ Duyên h i miền Trung, số lượng HTX vùng khác cịn Trong c giai đoạn 20082012 số lượng HTX c nư c có xu hư ng gi m, tỷ lệ gi m là-0,83% vùng mà trư c việc chuyển đổi thành lâp m i HTX theo kiểu phong trào, số lượng HTX tăng TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG r t nhanh giai đoạn 2008-2012 số lượng HTX có xu hư ng gi m ngược lại có xu hư ng tăng Theo vùng Trung du miền núi phía Bắc gi m -4,52 %, vùng Bắc Trung Bộ DHMT gi m -1,34 %, vùng Đồng sông Hồng gi m -0,71 %, vùng Tây Nguyên tăng + 1,97 %, vùng Đông Nam Bộ tăng + 4,66 %, vùng Đồng sông Cửu Long tăng + 4,29 % Trong lĩnh vực nơng nghiệp c nư c có 10.339 HTX nơng nghiệp, 9.363 HTX dịch v s n xu t nông nghiệp (chi m 92%); 115 HTX lâm nghiệp; 594 HTX thuỷ s n 79 HTX diêm nghiệp V i kho ng 6,7 triệu xã viên, trung bình HTX có 660 xã viên Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cho bi t s ti n hành gi i thể 2.500 HTX nông nghiệp hoạt động hiệu qu giai đoạn từ năm 2015-2020 Bảng Số hợp tác xã phân theo địa phương ĐVT: Hợp tác xã 2008 2009 2010 2011 2012 Tốcă độ tăngă trư ng trung bình 2008-2012 C N C 13532 12249 11924 13338 13087 -0,83 % Đồng sông Hồng 5102 4930 4818 5135 4959 -0,71 % T/du miền núi phía Bắc 2682 1787 1750 2281 2229 -4,52 % Bắc Trung Bộ DHMT 3699 3471 3253 3503 3505 -1,34 % Tây Nguyên 395 377 338 404 427 + 1,97 % Đông Nam Bộ 600 604 632 734 720 + 4,66 % Đồng sông Cửu Long 1054 1080 1133 1281 1247 + 4,29 % Nguồn: Niên giám thống kế Việt Nam năm 2013 - Do thi u ki n thức thị trường ph i cạnh tranh v i loại hình doanh nghiệp khác nên nhiều HTX đư phá s n, làm ăn thua lỗ hoạt động cầm chừng nhờ nguồn hỗ trợ từ Nhà nư c Nhiều HTX ph i gi i thể bị áp đặt, chạy theo phong trào thành lập, việc thành lập không dựa vào quyền lợi, lợi ích xã viên, khơng sở tự nguyện xã viên Số HTX hoạt động có hiệu qu m i đạt kho ng 10% tổng số HTX Đa số k t qu s n xu t, kinh doanh dịch v HTX th p, chưa h p dẫn nhiều xã viên tham gia Trong nông nghiệp số HTX kinh doanh dịch v hiệu qu th p, hoạt động đơn từ một, hai dịch v có chiều hư ng gi m số lượng dịch v cung ứng giống dịch v điện HTX dùng mặt đ t đai, sở vật ch t s n có cho th để tăng thu nhập mà khơng sử d ng vào hoạt động s n xu t kinh doanh, dịch v Chưa làm tốt công tác ti p thị, qu ng bá mở rộng liên doanh liên k t gắn v i dịch v đầu vào, đầu để ph c v s n xu t tăng thu nhập xã viên nâng cao hiệu qu hoạt động HTX HTX chưa chứng minh v i nơng dân giá c dịch v HTX cung c p để thu hút xã viên người lao động - Vốn, sở vật ch t kỹ thuật HTX y u khó khăn l n nh hưởng không nhỏ đ n hoạt động HTX trình chuyển đổi xây dựng m i Thực t vốn lưu động làm cho T P CHÍ KHOA H C KINH T - S hoạt động s n xu t kinh doanh dịch v gặp nhiều khó khăn Tình trạng dẫn đ n HTX khơng mở rộng hoạt động dịch v , hiệu qu hoạt động th p, kh đáp ứng nhu cầu dịch v cho xã viên hạn ch Hơn nữa, điều kiện m i HTX chuyển sang hoạt động gắn v i ch thị trường, thực liên k t, hợp tác liên doanh v i doanh nghiệp thuộc thành phần kinh t khác r t khó khăn Đối v i tài s n cố định sau đánh giá lại từ HTX cũ chuyển sang HTX m i, chủ y u cơng trình thuỷ nơng, cơng trình điện, hệ thống máy móc cũ lạc hậu đư xuống c p nghiêm tr ng Hầu h t HTX có quy mô nhỏ nguồn vốn hoạt động so v i số lượng xư viên Đa số xã viên hộ nông dân nghèo, đ t s n xu t ít, thi u thông tin chuyên môn nhu cầu thị trường Vai trò xã viên đối v i HTX khơng đóng góp nhiều Đối v i HTX phi nơng nghiệp có quy mơ vốn l n HTX nông nghiệp số lượng số lượng xã viên th p so v i HTX nông nghiệp Phần l n HTX gặp nhiều khó khăn việc ti p cận vốn vay ưu đưi để c i ti n công nghệ, mở rộng dịch v s n xu t Đa số HTX hạn ch diện tích, phần 4(08) 2014 l n khơng có gi y chứng nhận quyền sử d ng đ t, nên vay vốn r t khó - Do hoạt động s n xu t kinh doanh dịch v hiệu qu nên giai đoạn 20082012 số lao động làm việc hợp tác xã có xu hư ng gi m C nư c gi m -4,21 %, vùng Đồng sông Hồng gi m -3,82 %, vùng T/du miền núi phía Bắc gi m -4,10 %, vùng Bắc Trung Bộ DHMT gi m -5,32 %, vùng Tây Nguyên gi m -2,47 %, vùng Đông Nam Bộ -3,37 %, vùng Đồng sông Cửu Long gi m -5,70 % Qui mô lao động bình qn làm việc HTX cịn nhỏ lại có xu hư ng gi m C nư c gi m -3,98 %, vùng Đồng sông Hồng gi m -3,78 %, vùng Bắc Trung Bộ DHMT gi m -3,28 %, vùng Tây Nguyên gi m -0,60 %, vùng Đông Nam Bộ gi m-7,75 %, vùng Đồng sông Cửu Long gi m -10,08 % Lao động HTX nơng nghiệp gần có lao động trung niên, người l n tuổi trẻ em lực lượng lao động trẻ, khỏe mạnh đư làm thuê thành phố làm công nhân khu công nghiệp V i đội ngũ lao động HTX nơng nghiệp khó phát triển Bảng Số lao động hợp tác xã phân theo địa phương ĐVT: Người 2008 2009 2010 2011 2012 Tốcă độ tăngă trư ng trung bình 2008-2012 C N C 270077 261364 251541 241118 227399 -4,21 % Đồng sông Hồng 106623 102050 95287 91427 91233 -3,82 % T/du miền núi phía Bắc 31915 27504 25527 28213 26994 -4,10 % Bắc Trung Bộ DHMT 60792 57097 55440 53038 48846 -5,32 % Tây Nguyên 8344 7052 9712 11609 8144 -0,60 % Đông Nam Bộ 34878 38616 38824 33771 30412 -3,37 % TR Đ ng b ng sông C u Long NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG 27525 29045 26751 23060 21770 -5,70 % Nguồn: Niên giám thống kế Việt Nam năm 2013 Bảng Số lao động bình quân hợp tác xã phân theo địa phương ĐVT: Người 2008 2009 2010 2011 2012 Tốcă độ tăngă trư ng trung bình 2008-2012 C N C 20 21 21 18 17 -3,98 % Đồng sông Hồng 21 21 20 18 18 -3,78 % T/du miền núi phía Bắc 12 15 15 12 12 0,00 % Bắc Trung Bộ DHMT 16 16 17 15 14 -3,28 % Tây Nguyên 21 19 29 29 19 -2,47 % Đông Nam Bộ 58 64 61 46 42 -7,75 % Đồng sông Cửu Long 26 27 24 18 17 -10,08 % Nguồn: Niên giám thống kế Việt Nam năm 2013 - Trình độ cán qu n lỦ HTX b t cập so v i ch qu n lỦ m i Đội ngũ cán HTX khơng ổn định, lực trình độ chun mơn nghiệp v nhiều hạn ch , b t cập dẫn đ n ch t lượng qu n lỦ, điều hành hoạt động HTX đem lại hiệu qu chưa cao, chưa khai thác h t tiền th mạnh địa phương sách ưu đưi Nhà nư c đối v i HTX Sau chuyển đổi, máy qu n lỦ HTX đư tinh gi m g n nhẹ hơn, nhìn chung đội ngũ cán qu n lỦ hầu h t hoạt động theo kinh nghiệm thực t , không đào tạo b n, bồi dưỡng tập hu n Mặt khác lực nắm bắt thơng tin có kh dự báo thị trường, nhạy c m linh hoạt để đáp ứng trư c yêu cầu đa dạng phức tạp ch thị trường cịn có nhiều hạn ch Một đặc điểm khác đội ngũ cán qu n lỦ HTX thường xuyên thay đổi h khơng n tâm cơng tác Chưa thu hút người có lực, tâm huy t làm việc lâu dài cho HTX Chính vậy, đội ngũ cán qu n lỦ tình trạng thi u cán có lực kinh nghiệm công tác qu n lỦ Năng lực trình độ chun mơn ban qu n trị, ban kiểm soát HTX chưa nâng cao đáng kể, số HTX vai trò Chủ nhiệm chưa phát huy, thi u động Trình độ trách nhiệm Ban qu n trị HTX nhiều nơi hạn ch Ban kiểm soát hoạt động danh nghĩa hình thức, y u nghiệp v chun mơn - Hệ thống HTX địa phương thi u liên k t chặt ch tham gia loại hình s n xu t, kinh doanh dịch v để hỗ trợ lẫn tăng thêm nguồn lực đồng thời chia sẻ rủi ro, tạo sức mạnh cạnh tranh thị trường Phạm vi hoạt động HTX, liên k t theo hệ thống HTX nhiều hạn ch Do thi u liên k t nên HTX hoạt động manh tính đơn lẻ, phạm vi nh hưởng nhỏ hẹp quy mô xã, thị tr n, chưa tạo nh hưởng bao trùm phạm vi rộng l n toàn huyện địa phương khác Xét theo T P CHÍ KHOA H C KINH T - S đa dạng hóa loại hàng hóa, dịch v hệ thống HTX bộc lộ hạn ch chưa quan tâm xây dựng thương hiệu, thi u linh hoạt việc cung ứng, đa dạng hóa hình thức hàng hóa, dịch v , hầu h t HTX khơng có cửa hàng cung ứng vật tư hàng hóa, dịch v điểm gi i thiệu trưng bày s n phẩm ph c v nhu cầu xã viên - Còn phận l n HTX, nh t HTX nơng nghiệp chưa có chi n lược, định hư ng kinh doanh, khơng có lộ trình phát triển c thể, h t sức lúng túng xây dựng chi n lược, định hư ng kinh doanh, Chưa quan tâm đ n công tác quy hoạch Vì việc tổ chức s n xu t cung ứng dịch v đầu vào, đầu chưa vững chắc, cịn nhiều b t cập Nhiều HTX nơng nghiệp khu vực nông thôn chưa chủ động xây dựng k hoạch hoạt động s n xu t kinh doanh, cịn tư tưởng trơng chờ hỗ trợ c p ủy, quyền chưa tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối v i hoạt động kinh doanh HTX - Đ ng Nhà nư c đư có nhiều sách tạo hành lang pháp lỦ hỗ trợ cho HTX chuyển đổi, thành lập m i, phát triển hoạt động s n xu t, kinh doanh - dịch v Nhưng thực t , tác động chủ trương, sách cịn chậm đ n sở Nhiều sách đư ban hành đ n HTX chưa hưởng lợi từ sách Những sách hỗ trợ khuy n khích phát triển HTX triển khai thi u đồng như: sách tín d ng, sách đ t đai, sách đào tạo Hiện Nhà nư c có nhiều sách ưu đưi cho HTX như: vốn vay từ ngân hàng sách, quỹ hỗ trợ phát triển HTX, sở vật ch t kỹ thuật; phát triển nguồn nhân lực… sách ưu đưi việc triển khai thực sách cho HTX thực t chưa quan tâm mức, chưa thực gỡ rối cho HTX phát triển 4(08) 2014 - y ban nhân dân xã, thị tr n, Huyện địa phương phạm vi c nư c nhiều lúng túng việc qu n lý HTX Chưa có cán ph trách tham mưu lĩnh vực kinh t tập thể, chưa thường xuyên tổ chức kiểm tra tình hình tài chính, hoạt động dịch v kinh doanh để kịp thời uốn nắn, ch n chỉnh sai sót qu n lý tài nh t tình hình nợ tồn đ ng, chi m d ng vốn HTX Đa phần giao h n quyền chủ động cho HTX qu n lý phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn phịng Cơng thương cán ph trách lĩnh vực HTX ngành cịn lại thi u ki n thức thực tiễn qu n lý HTX nên hạn ch công tác tham mưu UBND huyện qu n lỦ, định hư ng HTX phát triển Giảiă phápă phátă tri nă hợpă tácă xưă ă Việtă Nam th iăgianătới + Các địa phương cần tập trung phân loại, xử lý tồn đ ng HTX, để ti p t c hỗ trợ HTX ti p t c chuyển đổi có hiệu qu Đối v i HTX y u khơng có kh chuyển đổi nên kiên quy t gi i thể + Ti p t c triển khai công tác tuyên truyền Luật HTX, văn b n hư ng dẫn thi hành chủ trương, sách Đ ng Nhà nư c phát triển HTX Ti n hành tổng k t mơ hình HTX có hiệu qu để phổ bi n nhân rộng Tổ chức tham quan HTX điển hình để xóa mặc c m, tâm lý thi u tin tưởng đông đ o hộ xã viên tham gia HTX + Các HTX cần xây dựng cho chi n lược phát triển Chi n lược phát triển ph i xây dựng sở khai thác nguồn lực phù hợp v i giai đoạn phát triển Đại hội xã viên thống nh t Chi n lược phát triển HTX ph i gắn ph c v phát triển kinh t - xã hội địa phương, góp phần vào đ m b o an sinh xã hội, tham gia tích cực triển khai chương trình, dự án, đề TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG án phát triển kinh t xã hội theo vùng, ngành lĩnh vực; đồng thời tr ng đáp ứng nhu cầu thi t thực s n xu t kinh doanh, đời sống xã viên, thành viên Chi n lược HTX cần đáp ứng nhu cầu dịch v s n xu t, đời sống, văn hoá, tinh thần xã viên, thành viên cộng đồng dân cư; coi việc phát triển xã viên, thành viên mở rộng thị trường cung ứng dịch v HTX; định hư ng mạnh vào việc triển khai dịch v mà xư viên có nhu cầu, Gắn k t ph c v phát triển kinh t - xã hội vùng, địa phương + HTX không làm dịch v cho kinh t hộ, mà cần hư ng dẫn tổ chức s n xu t cho kinh t hộ, mở rộng hoạt động s n xu t kinh doanh dịch v để nâng cao lợi nhuận cho HTX, để HTX có tích luỹ tái s n xu t mở rộng + Để khuy n khích HTX phát triển, Nhà nư c cần thực số gi i pháp mang tính hỗ trợ để phát triển HTX - Về đ t đai: Đối v i đ t HTX dùng vào làm tr sở, xây dựng kho bưi, Nhà nư c cần thi t có sách giao đ t cho thuê ưu đưi đối v i HTX, để tạo điều kiện cho HTX mở rộng, nâng cao hiệu qu hoạt động kinh doanh - Về sách tín d ng: Chính sách tín d ng chưa thực tạo điều kiện cho HTX vay vốn, để HTX vay vốn cần ph i lập quỹ b o lãnh tín d ng, để HTX vay vốn thơng qua b o lãnh quỹ Cần xoá nợ cũ cho HTX để tạo điều kiện cho HTX vay vốn thuận lợi Đồng thời HTX làm chức tín d ng nội bộ, để HTX huy động vốn chỗ cho s n xu t kinh doanh HTX nông nghiệp vay vốn tối đa tỉ đồng mà không cần tài s n th ch p, áp d ng ch cho phép HTX th ch p tài s n HTX hình thành từ vốn vay - Về sách xúc ti n thương mại: Chính phủ cần dành tối thiểu 30% kinh phí hỗ trợ xúc ti n thương mại hàng năm (thuộc Quỹ hỗ trợ xúc ti n thương mại) để giúp HTX nông nghiệp triển khai chương trình xúc ti n thương mại đối v i s n phẩm nông, lâm, thủy s n thành viên HTX Nhà nư c cần hỗ trợ HTX, liên hiệp HTX tham gia triển lãm nư c; tổ chức hội chợ, triển lãm dành riêng cho khu vực hợp tác xã; xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xu t xứ hàng hóa, xây dựng triển khai cổng thơng tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử cho HTX, liên hiệp HTX Cần khuy n khích phát triển hình thức hợp tác, liên k t đa dạng, đặc biệt người nông dân doanh nghiệp, HTX s n xu t, dịch v v i quy mơ phù hợp Từng bư c hình thành chuỗi giá trị, b o đ m hài hịa lợi ích chủ thể tham gia từ s n xu t, ch bi n đ n tiêu th Tập trung phát triển s n phẩm có lợi th so sánh, có kh cạnh tranh thị trường tiêu th - Về sách thu : Chính phủ cần cần không đánh thu giá trị gia tăng đối v i kho n giao dịch mua bán, trao đổi HTX v i để khuy n khích phát triển hợp tác xã, bỏ thu giá trị gia tăng dịch v HTX cung c p cho xã viên Cần nghiên cứu sách miễn thu thu nhập doanh nghiệp cho t t c HTX nơng nghiệp - Về sách phát triển nguồn nhân lực: Cần đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực qu n lỦ, trình độ chuyên môn cho cán sở HTX Đây gi i pháp quan tr ng nhằm nâng cao ch t lượng nguồn nhân lực lâu dài cho HTX, tăng cường hoạt động kinh doanh có hiệu qu mở rộng quan hệ liên doanh, liên k t, hợp tác v i thành phần kinh t khác Công tác đào tạo bồi dưỡng cán HTX cần tr ng l p bồi dưỡng cán qu n lý HTX ngắn ngày góp phần nâng cao trình độ cho cán HTX Khuy n khích, động viên lực lượng lao động trẻ trí thức tham gia vào máy lưnh đạo HTX, vừa phát huy lực h , T P CHÍ KHOA H C KINH T - S vừa phát huy nguồn lực ch t xám chỗ Tuy nhiên, để động viên lực lượng lao động tham gia HTX, ngồi việc khuy n khích quyền lợi vật ch t, cần có chủ trương rõ ràng c p ủy, quyền địa phương gi i thiệu trí thức trẻ tham gia lưnh đạo HTX Thực đào tạo nghề theo dự án s n xu t nông nghiệp địa bàn địa phương gắn v i xây dựng nông thôn m i, đ m b o cho người làm nghề nông nắm vững khoa 4(08) 2014 h c, kỹ thuật kỹ cần thi t, làm chủ trình s n xu t s n phẩm hàng hóa Hỗ trợ HTX đào tạo nghề cho nông dân tham gia hợp đồng liên k t v i doanh nghiệp, tr ng đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật cho nông nghiệp, nơng thơn Nhà nư c hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp v , kỹ thuật đối v i cán qu n lý, liên hiệp HTX, thành viên HTX TÀI LI U THAM KH O [1] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2007), Một số sách phát triển ngành nghề nông thôn, NXB Nông nghiệp [2] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), K hoạch phát triển kinh t tập thể nông nghiệp năm 2012 [3] Chỉ thị 68-CT/TW ngày 24/5/1996 Ban bí thư Trung ương Đ ng khoá VII “Phát triển kinh t hợp tác ngành, lĩnh vực kinh t ” [4] Luật HTX đư Quốc hội nư c Cộng hịa xư hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIII, kỳ h p thứ thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2012 [5] Liên Minh Hợp Tác xư Việt Nam(2013), Tình hình kinh t tập thể hoạt động Liên Minh HTX Việt Nam năm 2013, Hà Nội [6] Nghị quy t số 15/NQ-TW ngày 18/7/2002 Ban ch p hành Trung ương Đ ng khóa IX đường lối CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn [7] Tổng c c thống kê (2012), Niên giám thống kê Việt Nam 2013, Hà Nội TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG VAI TRỊ C A CHÍNH PH VÀăĐ UăT ăĐ I V I S PHÁT TRI N C A H PăTÁCăXÃ:ăụăNGHĨAăLụăLU N VÀ BÀI H C KINH NGHI M THE ROLE OF GOVERNMENT AND INVESTMENT FOR THE DEVELOPMENT OF COOPERATIVES: THEORETICAL MEANING AND EXPERIENCE LESSONS ThS Nguyễn Thị Thu Hà Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng nguyenthithuhaktdn@gmail.com TÓM TẮT Hợp tác xã nơng nghiệp mơ hình kinh doanh phổ bi n, đóng vai trị quan tr ng đ i v i phát triển khu vực nơng thơn, góp phần giảm nghèo, đảm bảo an ninh l ơng thực thúc đẩy tăng tr ởng kinh t bền vững Tuy nhiên, khó khăn làm th để xây dựng đ ợc tổ chức ho t động hiệu kinh t th tr ng Mục tiêu vi t nhằm rõ vai trị quan tr ng phủ đầu t việc hỗ trợ hợp tác xã phát triển cách tập hợp nghiên cứu lý luận trình bày mơ hình hợp tác xư điển hình đư thành cơng theo h ng trên, thơng qua rút s h c kinh nghiệm cho n c phát triển nhằm gia tăng tính hiệu mơ hình kinh doanh hợp tác xã Từ khóa: Chính phủ; đầu t ; hợp tác xã; vai trò; phát triển ABSTRACT Agricultural cooperatives are a common business model and play a crural role to the development of rural areas as well as contribute to poverty reduction, food security and sustainable economic growth However, the big challenge is how to build self-reliant organizations that operate efficiently in a market economy The main objectives of this paper are to indicate the important role of government and investment in supporting the cooperative development by presenting theoretical studies and successful cooperative models, and then draws some lessons for developing countries in order to increase the efficiency of cooperative business models Keywords: Government; investment; cooperatives; the role; development Giớiăthiệu Hợp tác xã nông nghiệp mơ hình kinh doanh phổ bi n nư c th gi i, đóng vai trò h t sức quan tr ng đối v i phát triển khu vực nơng thơn, góp phần thúc đẩy an ninh lương thực th gi i, tăng trưởng kinh t bền vững C thể, theo báo cáo Tổ chức Nông nghiệp Lương thực Liên Hợp Quốc (FAO) năm 2013, Brazil 37% tổng s n phẩm quốc nội (GDP) ngành nông nghiệp s n xu t thông qua hợp tác xã Ai Cập, bốn triệu nông dân ki m thu nhập trở thành thành viên hợp tác xã Châu Âu, hợp tác xã nông nghiệp chi m 60% tổng thị phần thị trường ch bi n ti p 10 thị mặt hàng nông s n kho ng 50% thị trường đầu [7] Hiện nay, mô hình hợp tác xư r t phổ bi n nư c vừa mang lại lợi ích cho người nông dân - thành viên tham gia hợp tác xã cộng đồng, vừa ch p nhận, đồng thuận xã hội hệ thống pháp luật – thông qua việc cho phép người nông dân trì quyền kiểm sốt nguồn tài ngun h Tuy nhiên, thách thức hợp tác xã tìm ngun tắc, cách thức để cho tổ chức hoạt động hiệu qu kinh t thị trường Các nghiên cứu trư c đầu tư vào nơng nghiệp T P CHÍ KHOA H C KINH T - S v i su t tối ưu trồng đạt 150.000 kg/ha Mà nguyên nhân người dân sử d ng giống tự có, giống khơng đạt tiêu chuẩn N u sử d ng giống đạt tiêu chuẩn, su t trồng đạt giá trị tối ưu ta co thể thu lợi nhuận l n 60 triệu đồng Bên cạnh đó, CP vận chuyển giai đoạn thu hoạch hiên chi m tỷ tr ng l n khơng làm tăng su t trồng Gi i pháp cho v n đề cắt gi m CP vận chuyển cách xây dựng lán, xưởng s n xu t bột dong tập trung gần nơi trồng dong V i CP xây dựng dự tính 10 triệu đồng (diện tích 50-70 m2), sử d ng thời gian năm (theo mơ hình 4(08) 2014 nơng dân s n xu t mi n xã lân cận) CP cho kg củ dong ph i gánh chịu thêm 20,8 đồng r t nhỏ so v i CP ti t kiệm từ CP vận chuyển củ thu hoạch 13.728.571 đồng/1ha, kg củ gánh chịu 1.443 đồng, chi m 19,38% tổng CP hình thành củ dong Từ việc xây dựng phân xưởng s n xu t tập trung tạo thuận lợi cho việc xử lý ch t th i s n xu t (bã dong) Hoặc ti t kiệm CP vận chuyển cách xu t bán củ dong ruộng, thay chuyên chở nhà sau lại phát sinh CP vận chuyển từ nhà chợ 3.2.2 Với người sản xuất bột Bảng Bảng tính tốn CP sản xuất kg bột dong Ch tiêu CP (đ/kgăbột) Tỷ lệ Phân loại TTCP Tạo GTGT Nguyên liệu 9.600 62,03% 1.1 Nguyên liệu 8.400 54,27% 1.2 CP phát sinh thêm 1.200 7,75% CCDC, nhiên liệu khác 338 Nhân công 5.538 2,19% 3.692 23,86% 3.2 Công phát sinh thêm 1.846 11,93% 15.477 Trên sở tập hợp phân loại trung tâm CP cho th y có nhóm CP không tạo thêm giá trị gia tăng, bao gồm CP phát sinh thêm m c 1.2 CP m c 3.2 (không thực x X x 35,79% 3.1 Công vận hành máy T ng chi phi SX kg bột dong Không tạo GTGT x x 100,00% cần thi t phát sinh, không làm tăng thêm s n lượng bột thu được) Để có gi i pháp triệt để cần vào tác nhân tạo phí nhóm chi phí Bảng Thống kê tác nhân tạo phí nhóm CP không tạo GTGT– giai đoạn sản xuất bột Loại CP 1.2 CP phát sinh thêm khâu nguyên liệu Tác nhân tạo phí  N u củ dong sau thu hoạch đem SX để s n xu t kg bột cần kg củ, n u để lâu cần kg củ 111 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG 3.2 CP nhân công phát sinh thêm khâu phơi bột  Nhân công nhà để theo dõi thời ti t chuyển bột phơi nắng, c t mưa… Như CP m t củ dong không đem s n xu t kịp làm kg bột dong ph i gánh chịu thêm 1.200 đồng (B ng 4) Kho n CP chi m tỷ lệ l n (7,75%) cắt gi m biện pháp sử d ng lị s y bột từ s n xu t bột dong liên t c không ph thuộc vào thời ti t, ch t lượng bột đ m b o Ngoài từ việc áp d ng biện pháp ta cắt gi m CP nhân công bỏ thêm ph thuộc thời ti t không phơi bột (m c 3.2) 1.846 đồng/kg bột Vậy ta ti t kiệm 3.046 đồng/kg So sánh v i việc đầu tư m y s y bột v i giá trị 30 triệu đồng, thời gian sử d ng năm CP kg bột ph i chịu thêm m i có 128,21 đồng/kg th p nhiều so v i CP m t bị động thời ti t 3.2.3 Với người sản xuất miến Bảng Bảng tổng hợp CP sản xuất kg miến dong Phân loại TTCP Ch tiêu CP cho kg miến (VNĐ/kg) Tỷ lệ Tạo GTGT Bột dong 25.000 55,94% x Nhân công 16.000 35,80% x Công cụ dụng cụ 411 0,92% x 4.ăTSCĐălán,ăxư ng sản xuất 1.300 2,91% 4.1 CP phân bổ theo công suất thiết kế 361 0,81% 4.2.CP thêm SX công suất thiết kế CP khác 939 1.983 x 2,10% x 4,44% 5.1 Củi 333 0,75% x 5.2 Điện 400 0,89% x 1.250 2,80% x 5.3 Bao bì sản phẩm T ng CPSX kg miến dong 44.694 Trên sở tập hợp phân loại trung tâm CP cho th y có CP phát sinh thêm m c 4.2 không tạo thêm giá trị gia tăng lưng phí đư khơng tận d ng h t công su t thi t bị máy móc Ví d trường hợp sở s n xu t Thành Du: công su t tối đa cho phép ngày 30 kg mi n Hiện năm sở s n xu t Thành 112 Không tạo GTGT 100,00% Du m i s n xu t t n mi n tương ứng v i 100 ngày làm việc h t công su t N u sử d ng h t công su t năm sở s n xu t Thành Du đạt số mi n dong 10,8 t n mi n/ năm Gi i pháp cho v n đề tính tốn để tăng s n lượng mi n s n xu t m i s n xu t h t 20% lượng củ dong trồng ( xem sơ đổ 1) Tuy nhiên, để T P CHÍ KHOA H C KINH T - S gi i pháp kh thi cần thi t ph i có k t hợp hỗ trợ nhằm tiêu th s n phẩm đầu v n đề mối lo lắng NSX mi n Cao Bằng 3.3 Giải pháp tác động khâu thương mại N u gi i pháp bên tác động vào trung tâm CP (không tạo thêm giá trị gia tăng) nhằm hạ giá thành mà đ m b o ch t lượng s n phẩm s góp phần làm tăng tỷ lệ tương đối lợi nhuận đóng góp cho khâu s n xu t gi i pháp tác động khâu thương mại s làm tăng số tuyệt đối lợi ích cho bên Phần phân tích giá trị kinh t chuỗi cho th y 50% phần lợi nhuận tăng thêm thuộc khâu thương mại (B ng 1) Mặc dù mức vốn đầu tư khâu thương mại l n vòng quay khâu lại ngắn nh t khâu cịn lại Số liệu tính toán cho th y tỷ su t lợi nhuận đồng vốn đầu tư khâu thương mại kho ng từ 2528%, cao khâu s n xu t mi n (16%) khâu s n xu t bột (23%) Như vậy, chênh lệch tỷ su t lợi nhuận phần l n tạo dựng từ đặc điểm nghề nghiệp thương mại bán đư bán hàng v i giá cao Kho ng cách thi u h t thông tin người s n xu t người tiêu dùng đư tạo hội cho điều Như vậy, n u rút ngắn khâu trung gian, thông tin cung c p đầy đủ s giúp cho người s n xu t bán thành phẩm cho đại lý v i giá cao người mua mua hàng v i mức giá th p mà có lợi nhuận cho t t c khâu Ngoài ra, tạo kênh tiêu th trực ti p v i giá bán th p theo quy luật cung cầu s làm tăng số lượng s n phẩm tiêu th Điều đồng nghĩa lợi nhuận bên tham gia s tăng C thể, hộ s n xu t tạo dựng nhóm hoạt động mơ hình hợp tác xư, đại diện cho thành viên tạo dựng kênh tiêu th trực ti p không qua trung gian T t nhiên, chi phí qu n 4(08) 2014 lý nhóm gia tăng bù đắp lợi ích dài hạn như, lập k hoạch từ tiêu th đ n s n xu t, gi m rủi ro s n xu t đơn lẻ; tạo dựng uy tín kinh doanh, th tăng vị th NSX đàm phán thương mại, tăng quyền định đoạt giá bán Kếtălu n Trồng dong s n xu t mi n đem lại nguồn thu nhập cho người dân xã Thành Cơng – Ngun Bình - Cao Bằng Tuy nhiên, thu nhập bị hạn ch thói quen sử d ng giống cũ, ph thuộc nhiều vào thời ti t quy mơ s n xu t cịn nhỏ chưa đ m b o y u tố tiêu th đầu Những y u tố gây phát sinh CP không tạo dựng giá trị cho s n ph m mi n, cần ph i tập trung vào điểm y u để nâng cao lợi ích NSX mà đ m b o ch t lượng s n phẩm, từ m i trì mở rộng thị trường Các đề xu t c thể bao gồm sử d ng giống dong có tỷ lệ sống cao có kh kháng bệnh tốt vào s n xu t; xây dựng sở s n xu t bột gần địa điểm trồng dong; quy hoạch xây dựng lò s y bột tập trung; hỗ trợ phát triển thị trường đầu để tăng quy mơ s n xu t, tận d ng tối đa công su t máy Để thực đề xu t nỗ lực người dân cần thi t có tham gia hỗ trợ tổ chức quyền, chương trình dự án phát triển, nhằm gi m nghèo cách bền vững Sự trợ giúp tổ chức khuy n nông s tạo điều kiện cho người dân ti p cận v i nguồn giống dong có ch t lượng cao; tham quan mơ hình/quy trình cơng nghệ cao địa phương khác để có cân nhắc lựa ch n áp d ng vào s n xu t Các kho n đầu tư kỹ thuật m i người dân r t cần có hỗ trợ tín d ng Nhà nư c thơng qua chương trình cho vay vốn dài hạn lãi su t th p ngân 113 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG hàng sách, ngân hàng phát triển nơng nghiệp nơng thơn Ngồi ra, sách tác động thương mại Nhà nư c khuy n khích hỗ trợ người dân đăng kỦ thương hiệu cho s n phẩm mi n dong Phia Đén; tạo dựng trì hoạt động sàn giao dịch nơng s n s giúp s n phẩm có chỗ đứng thị trường; rút ngắn kho ng cách kênh tiêu th người dân người tiêu dùng, gi m rủi ro giá c đ m b o nguồn tiêu th cho s n phẩm nông nghiệp nói chung s n phẩm mi n dong Phia Đén nói riêng TÀI LI U THAM KH O [1] Andon, P., & Mahama, H (2006) Information for managing and creating value Managament Accounting for Change (pp 229-237) Australia: McGraw-Hill Australia Pty Ltd [2] Cochran, W G (Ed.) (1977) Sampling techniques NewYork: John Wiley & Sons Inc [3] Cường, T H (2012) Từ Marketing đ n chuỗi giá trị nông s n thực phẩm: sở lỦ luận thực tiễn: Nhà xu t b n Chính trị quốc gia - Sự thật [4] Hằng, N T (2013) Điểm tựa cho ph nữ nghèo http://www.daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=276052 Cao Bằng [5] Porter, M E (1985) Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance NY 10020: The Free Press 114 T P CHÍ KHOA H C KINH T - S 4(08) 2014 NGHIÊN C U NHăH NG C A QU N TR CỌNGăTYăĐ N M CăĐ CÔNG B THỌNGăTINăTRểNăBÁOăCÁOăTH NG NIÊN THE EFFECTS OF CORPORATE GOVERNANCE ON THE LEVEL OF DISCLOSURES IN ANNUAL REPORTS ThS Hà Phước Vũ Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Hpvu87@gmail.com TĨM TẮT Quản tr cơng ty đóng vai trị quan tr ng việc minh b ch hóa quyền lợi bên có liên quan phát triển ổn đ nh chung công ty Một việc càn phải làm tr c mắt để nâng cao chất l ợng quản tr công ty tăng c ng minh b ch hố thơng tin cho bên có liên quan Để thực đ ợc việc đó, việc cơng b thông tin báo cáo th ng niên quan tr ng để đảm bảo tất ho t động công ty đ ợc minh b ch, công b rộng rưi đ n bên, đảm bảo tăng c ng kiểm tra, giám sát, tránh việc l m dụng quyền h n tập trung vào phận quản lý việc sử dụng tài sản nguồn lực doanh nghiệp cho lợi ích riêng thân Nghiên cứu tập trung vào việc tìm hiểu phân tích ảnh h ởng nhân t thuộc ch quản lý đ n việc công b thông tin báo cáo th ng niên, t o điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá công tác quản tr công ty t i doanh nghiệp cụ thể t i Việt Nam Từ khóa: Quản tr cơng ty; Cơ ch quản tr công ty; Công b thông tin; Báo cáo th ng niên; Quản tr tác nghiệp ABSTRACT Corporate Governance plays an important role in transparency of parties’ interests in the stable development of the companies One of the immediate works to be done to improve the quality of corporate governance is to enhance the transparency of information to stakeholders To accomplish this, the disclosure in the annual reports is very important to ensure that all the company's activities are transparent and publicly available to all the parties, and to ensure increased strengthen inspection and supervision, to avoid misuse of power focus on a group of managers The results of the study show the impacts of the corporate governance mechanisms to the level of disclosures in the annual report of the companies in Vietnam Keywords: Corporate Governance; Corporate Governance Mechanisms; Disclosure; Annual Report; Operational Management Giớiăthiệu Qu n trị công ty khái niệm khơng cịn m i nư c phát triển th gi i Thực công tác qu n trị công ty tốt s mang lại cho công ty lợi th cạnh tranh r t l n Thêm vào đó, việc qu n trị cơng ty tốt giúp cơng ty xây dựng thực chi n lược kinh doanh hiệu qu dựa thông tin qu n trị cơng ty xác khách quan (Stanwick P.A et al., 2005) Các đề tài nghiên cứu qu n trị công ty Việt Nam chủ y u m i tập trung vào việc mô t , phân biệt khái niệm qu n trị công ty qu n trị tác nghiệp hay quy mô đánh giá qu n trị công ty, bao gồm việc đánh giá quy định qu n trị cơng ty có phù hợp v i quy định pháp luật Việt Nam thông lệ quốc t v i m c tiêu tối đa hóa lợi ích bên có liên quan, đặc biệt lợi ích cổ đơng Chính th , nghiên cứu nhân tố nh hưởng đ n việc công bố thông tin báo cáo thường niên Việt Nam r t cần thi t bối c nh 115 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG Cơăs ălỦăthuyết Cơ ch qu n trị công ty xem nhân tố cốt lõi nh hưởng đ n mức độ công bố thông tin tự nguyện báo cáo thường niên công ty niêm y t (Khaled, et al., 2012) Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc tìm hiểu mối quan hệ nhân tố thuộc ch qu n trị công ty đ n việc công bố thông tin Theo Khaled cộng (2012), có r t nghiên cứu tập trung vào nhân tố thuộc ch , nghiên cứu m i thực nư c phát triển Trong nghiên cứu Canada, Bujaki McConomy (2002) đư rằng, giám đốc độc lập (khơng kiêm nhiệm vị trí Hội đồng qu n trị) có nhiều kh cơng bố thơng tin tự nguyện nhiều cá nhân khác Trong nghiên cứu công ty Châu Âu, Bauwhede Willekens (2008) đư C u trúc sở hữu có nh hưởng đ n việc cơng bố thông tin Tuy nhiên, v i k t qu ngược lại Malaysia, nghiên cứu Muhamad cộng (2009) đư nhân tố thuộc ch qu n trị công ty nh hưởng đ n mức độ cơng bố thông tin báo cáo thường niên Trong điều tra 30 công ty n Độ, độc lập Ban giám đốc Hội đồng qu n trị y u tố quy t định r t l n đ n quy t định công bố thông tin Để phát triển hệ thống gi thuy t nghiên cứu mình, nghiên cứu trư c đư đưa xem xét nhằm đưa gi thuy t mối liên hệ việc công bố thông tin tự nguyện nhân tố thuộc ch qu n trị niêm y t) Theo đó, thơng tin cơng bố báo cáo thường niên phân loại thành thơng tin có tính ch t bắt buộc thông tin công bố tự nguyện, thơng tin cịn cơng bố theo thời gian, thông tin khứ, thông tin thông tin tương lai, … Các thông tin công bố thông tin thường xuyên, kịp thời, đối tượng có liên quan ph i ti p cận thông tin cách dễ dàng; thơng tin ph i hồn chỉnh, nh t qn thể tài liệu thức (Dương Thị Cẩm Vân, 2014) Mức độ công bố thông tin đo lường qua nhiều cách khác Trong nghiên cứu Cheung cộng (2007) đư sử d ng b ng câu hỏi xây dựng dựa t ng 91 câu hỏi qu n trị công ty Tổ chức hợp tác phát triển (OECD) để đo lường mức độ công bố thông tin Nguyên tắc qu n trị OECD nguyên tắc gồm y u tố: (1) Quyền lợi cổ đông, (2) Sự đối xử công cổ đơng, (3) Vai trị bên có quyền lợi liên quan, (4) Công khai minh bạch doanh nghiệp (5) Trách nhiệm Hội đồng qu n trị Hay nghiên cứu Khaled cộng (2012) sử d ng hệ thống 53 m c thông tin cần công bố Hội nghị liên hiệp quốc thương mại phát triển (UNCTAD) ban hành 53 m c thông tin yêu cầu cung c p báo cáo thường niên chia thành nhóm: (1) Cơng bố thơng tin tài chính; (2) C u trúc sở hữu việc thực quyền kiểm soát; (3) Quy trình c u trúc qu n trị điều hành; (4) Sự tuân thủ trách nhiệm cơng ty (5) Kiểm tốn 2.2 Đặc điểm Hội đồng quản trị 2.1 Công bố thông tin báo cáo thường niên 2.2.1 Thành phần Hội đồng quản trị (Board Composition) Công bố thông tin phương thức để thực quy trình minh bạch doanh nghiệp nhằm đ m b o cổ đông công chứng ti p cận thơng tin (Bộ tài chính, Sổ tay cơng bố thơng tin dành cho cơng ty Theo nghiên cứu Fama (1980), Ban giám đốc v i tỷ lệ độc lập cao (các giám đốc thuê từ bên độc lập v i thành viên hội đồng qu n trị) s làm tăng ch t lượng điều hành cơng việc, h khơng có 116 T P CHÍ KHOA H C KINH T - S mối liên hệ v i công ty kiểu quan hệ nhân viên người làm cơng Cũng th s người đại diện độc lập làm tăng vai trò h việc cân quyền lợi t t c cổ đông Trong nghiên cứu Beasly (2002), ơng đư có kh x y gian lận báo cáo tài n u công ty sử d ng ban giám đốc độc lập v i hội đồng qu n trị Ban giám đốc độc lập có lỦ để điều chỉnh lợi nhuận, thao túng thông tin báo cáo thường niên n u h không thành viên hội đồng qu n trị h không bị chi phối để thao túng làm sai lệch thông tin báo cáo thường niên C thể hơn, độc lập ban giám đốc v i hội đồng qu n trị nâng cao ch t lượng thông tin công bố Hiện có r t nhiều nghiên cứu cho có mối quan hệ thuận tỷ lệ thành viên độc lập ban giám đốc v i việc công bố thông tin tự nguyện công ty (Williams, 2002) Hơn nữa, việc sử d ng ban giám đốc có tỷ lệ độc lập cao s làm gia tăng ch t lượng giám sát thông tin công bố Trong nghiên cứu Singapore Cheng Courtenay (2004) nghiên cứu n Độ Khaled cộng (2012) ban giám đốc n u độc lập v i hội đồng qu n trị s thực thi tốt nhiệm v điều hành mình, tạo tính minh bạch xác thơng tin nhiều bị chi phối quyền lợi gắn v i cổ đơng l n Khi đó, quyền lợi t t c cổ đông s đ m b o Trong phạm vi nghiên cứu, tác gi đưa gi thuy t rằng: (H1) Tính độc lập Ban giám đốc với Hội đồng quản trị có ảnh hưởng thuận chiều đến mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên 2.2.2 Số lượng thành viên hội đồng quản trị Số lượng thành viên hội đồng qu n trị tính bao gồm c số lượng thành viên kiêm nhiệm chức v ban giám đốc không kiêm nhiệm chức v ban giám 4(08) 2014 đốc Các lý thuy t nghiên cứu cho số lượng thành viên hội đồng qu n trị đóng vai trị quan tr ng việc cơng bố thông tin tự nguyện báo cáo thường niên (Khaled cộng sự, 2012) Thêm vào đó, số lượng thành viên hội đồng qu n trị nhiều mang đ n đa dạng chun mơn hóa qu n lý điều s tác động đ n việc công bố thông tin theo hư ng đầy đủ hơn, chi ti t (Yermack, 1996) Dựa t t c nghiên cứu đư có trư c đây, tác gi đưa gi thuy t thứ hai cho nghiên cứu mình: (H2) Số lượng thành viên ban giám đốc có tác động thuận chiều đến mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên Sự kiêm nhiệm Sự kiêm nhiệm s x y giám đốc điều hành/Tổng giám đốc đồng thời kiêm nhiệm chức v Chủ tịch hội đồng qu n trị công ty Các lý thuy t nghiên cứu cho kiêm nhiệm s tạo quyền lực r t l n cho cá nhân giám đốc, điều nh hưởng r t l n đ n việc kiểm sốt có hiệu qu ban giám đốc nói chung Theo Fama (1983) cho rằng, độc lập giám đốc điều hành s đóng vai trò quan tr ng việc giám sát, điều hành hoạt động nhà qu n trị khác cơng ty Thêm vào đó, độc lập kỳ v ng s cung c p thông tin nhiều cho công chúng Trong hầu h t nghiên cứu đư có trư c cho rằng, có mối quan hệ tiêu cực kiêm nhiệm mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên (Khaled cộng sự, 2012) Trong nghiên cứu Ezat ElMasry (2008), k t qu đư kiêm nhiệm giám đốc điều hành chủ tịch hội đồng qu n trị có tác động nghịch chiều đ n mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên công ty Từ lập luận trên, tác gi đưa gi thuy t rằng: 117 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG (H3) Công ty với kiêm nhiệm giám đốc điều hành có mức độ cơng bố thông tin báo cáo thường niên thấp công bố thông tin báo cáo thường niên cao 2.3 Cấu trúc sở hữu Cổ đông l n cổ đơng có tỷ lệ cổ phần từ 5% trở lên Các nghiên cứu trư c đư có mối quan hệ ngược chiều quyền sở hữu cổ đông l n mức độ công bố thông tin nư c phát triển Úc, Phần Lan (Khaled cộng sự, 2012) Tuy nhiên, số nghiên cứu nư c phát triển, k t qu tìm th y ngược lại Haniffa Cooke (2002) đư mối liên hệ chiều quyền sở hữu cổ đông l n mức độ công bố thông tin Malaysia Marston Polei (2004) đư lập luận nhà đầu tư chi m lượng cổ phần nhỏ công ty có quyền nhận thơng tin liên quan đ n việc kinh doanh cơng ty, đó, n u lượng cổ phần chia nhỏ, phân tán cơng ty s có xu hư ng cơng bố nhiều thơng tin có liên quan đ n tình hình hoạt động cơng ty Dựa vào lập luận trên, gi thuy t thứ năm nghiên cứu đưa ra: Các lý thuy t nghiên cứu cho rằng, công ty s công bố thông tin nhiều n u quyền sở hữu công ty phân tán (Jensen Meckling, 1976) Trong điều kiện so sánh v i cơng ty có quyền sở hữu tập trung, cơng ty có quyền sở hữu phân tán s dễ x y xung đột lợi ích bên số lượng cổ đơng nhiều hơn, điều s tác động l n đ n quy t định công bố minh bạch hóa thơng tin đ n t t c bên nhằm đ m b o quyền lợi h công khai Theo Haniffa Cooke (2002) cho c u trúc sở hữu xác định mức độ giám sát bên đối v i k t qu hoạt động công ty 2.3.1 Quyền sở hữu Ban giám đốc Một giám đốc sở hữu lượng l n cổ phần cơng ty ph i có trách nhiệm gánh chịu tổn th t hưởng lợi ích r t l n suốt trình qu n lý hoạt động công ty Tuy nhiên, tồn người đứng đầu v i tỷ lệ sở hữu l n gây điều chỉnh luồng thơng tin thu nhập chi phí cơng ty cách chủ quan, điều làm gi m giám sát bên có liên quan mức độ công bố thông tin bị nh hưởng (Jensen Meckling, 1976) Theo Kelton Yang (2008) cho nhu cầu công bố thông tin s gi m n u tỷ lệ phần trăm quyền sở hữu giám đốc tăng lên Trong nghiên cứu Singapore, Eng Mak (2003) đư tìm th y mối quan hệ nghịch bi n tỷ lệ phần trăm sở hữu giám đốc mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên công ty niêm y t Từ lập luận trên, đưa gi thuy t sau: (H4) Những cơng ty có tỷ lệ phần trăm vốn sở hữu giám đốc thấp có mức độ 118 2.3.2 Quyền sở hữu cổ đông lớn (H5) Những cơng ty có tỷ lệ phần trăm vốn sở hữu cổ đơng lớn thấp mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên cao 2.3.3 Số lượng cổ đông Các nghiên cứu trư c đư thông tin b t cân xứng công ty cổ đông h tăng lên mức độ phân tán cổ phần tăng lên Khi đó, thơng tin b t cân xứng s làm cho chi phí đại diện tăng lên (agency cost4) Để gi m thiểu chi phí này, bắt buộc công ty ph i công bố thông tin đầy đủ, rộng rưi đ n công chúng cách Chi phí đại diện (agency cost): loại chi phí phát sinh tổ chức/công ty gặp v n đề thi u đồng thuận m c đích người qu n trị người sở hữu v n đề thông tin b t cân xứng T P CHÍ KHOA H C KINH T - S tự nguyện báo cáo thường niên công ty Trong nghiên cứu trư c đây, hầu h t nghiên cứu đ n k t luận rằng, mức độ công bố thông tin bị nh hưởng tích cực số lượng cổ đơng công ty (Khaled cộng sự, 2012) Dựa vào lý thuy t có liên quan, tác gi đưa gi thuy t: (H6) Những cơng ty có số lượng cổ đơng lớn mức độ cơng bố thơng tin báo cáo thường niên cao 2.4 Hội đồng kiểm toán Hội đồng kiểm toán xem phần quan tr ng hệ thống kiểm soát việc quy t định Trong nghiên cứu trư c cho th y, hội đồng kiểm tốn có tác động tích cực đ n việc cơng bố thơng tin công ty niêm y t Theo nghiên cứu Dahawy (2011) cho rằng, hội đồng kiểm tốn đóng vai trị bổ sung việc cơng bố thơng tin Tuy nhiên, k t qu lại ngược lại nghiên cứu Samaha (2010) ông liên quan hội đồng kiểm tốn v i mức độ cơng bố thơng tin báo cáo thường niên Dựa vào lập luận nghiên cứu trư c đây, gi thuy t thứ đưa ra: (H7) Những cơng ty có hội đồng kiểm tốn mức độ cơng bố thơng tin báo cáo thường niên cao Phươngăphápănghiênăcứu 3.1 Dữ liệu nghiên cứu Cơ sở liệu sử d ng việc phân tích k t qu nghiên cứu thu thập dựa vào báo cáo thường niên 100 công ty niêm y t Sở giao dịch chứng khốn thành phố Hồ Chí Minh Các công ty ch n cách ngẫu nhiên nhằm đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh cơng ty Dữ liệu để ti n hành phân tích l y từ báo cáo thường niên công ty 3.2 Đo lường biến 3.2.1 Biến độc lập 4(08) 2014 Bi n độc lập sử d ng mơ hình Mức độ cơng bố thơng tin (The level of disclosure) báo cáo thường niên Giá trị bi n độc lập đo lường tỷ lệ thông tin cung c p báo cáo thường niên tổng số y u tố theo yêu cầu Hiện nay, có nhiều thang đo sử d ng để đo lường số ph n ánh mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên Một thang đo sử d ng thang đo công bố Hội nghị Liên hiệp quốc thương mại phát triển (UNCTAD) Trong nghiên cứu Khaled cộng (2012) đư sử d ng thang đo công bố UNCTAD để đo lường mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên công ty niêm y t n Độ, 53 y u tố yêu cầu cung c p báo cáo thường niên chia thành nhóm: (1) Cơng bố thơng tin tài (9 y u tố); (2) C u trúc sở hữu việc thực quyền kiểm sốt (9 y u tố); (3) Quy trình c u trúc qu n trị điều hành (19 y u tố); (4) Sự tuân thủ trách nhiệm công ty (7 y u tố) (5) Kiểm toán (9 y u tố) Các y u tố chi ti t nhóm biểu thị c thể b ng dư i Theo đó, mức độ công bố thông tin xác định dựa tỷ lệ phần trăm số thông tin công bố báo cáo thường niên tổng số thông tin yêu cầu N u báo cáo thường niên cơng ty có cơng bố thơng tin liên quan theo yêu cầu, điểm m c s 1, công ty s nhận điểm m c n u báo cáo thường niên khơng cung c p thơng tin có liên quan đ n y u tố theo yêu cầu Tổng điểm công ty đạt s chia cho tổng số m c theo yêu cầu công bố để xác định tỷ lệ/mức công bố thông tin báo cáo thường niên công ty c thể Sở dĩ tác gi ch n phương pháp đo lường sử d ng nghiên cứu Khaled cộng (2012) thang đo đư sử d ng n Độ, xem nư c phát triển, mức độ hài hồ 119 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG dư i giác độ kinh t cao so v i bối c nh Việt Nam 3.3 Biến phụ thuộc Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc tìm hiểu mối quan hệ nhân tố thuộc ch qu n trị công ty đ n việc công bố thơng tin Trong nghiên cứu mình, Khaled cộng (2012) đư nhân tố thuộc ch qu n trị công ty nh hưởng đ n mức độ công bố thông tin qu n trị công ty báo cáo thường niên bao gồm: (1) Thành phần ban giám đốc; (2) Số lượng thành viên ban giám đốc; (3) Sự kiêm nhiệm giám đốc/Tổng giám đốc; (4) Sở hữu Ban giám đốc; (5) Quyền sở hữu cổ đông l n; (6) Số lượng cổ đơng; (7) Hội đồng kiểm tốn C thể, thức đo lường bi n nguồn số liệu thu thập thơng tin trình bày b ng dư i Bảng Đo lường biến Tênăviếtă t t Tênătiếngă Anh Tênăbiến Đoălư ngăbiến Ngu năsốăliệu BCOM Board Composition Tỷ lệ số lượng thành viên ban giám đốc không kiêm Thành phần Hội Báo cáo thường nhiệm hội đồng qu n đồng qu n trị niên trị tổng số lượng thành viên ban giám đốc BOSIZ E Board size Số lượng thành Số lượng thành viên Ban Báo cáo thường viên hội đồng giám đốc niên qu n trị Nhận giá trị n u Sự kiêm nhiệm Giám đốc điều hành không giám kiêm nhiệm Chủ tịch Hội Báo cáo thường in đốc/Tổng giám đồng qu n trị; n u niên Giám đốc điều hành kiêm đốc Chủ tịch Hội đồng qu n trị DUALT Dualtity position DIR Director Ownership Tỷ lệ cổ phần Ban giám Quyền sở hữu Báo cáo thường đốc tổng số cổ phi u Ban giám đốc niên phát hành BLOCK Blockholder Ownership Tỷ lệ sở hữu cổ đông l n Quyền sở hữu cổ Báo cáo thường (là cổ đơng có quyền đơng l n niên sở hữu từ 5% trở lên) NS Number of Số lượng cổ đông shareholder ACOM Auditing committee 120 Số lượng cổ đông Hội đồng kiểm Hội đồng kiểm toán toán Báo cáo thường niên Báo cáo thường niên T P CHÍ KHOA H C KINH T - S CGDI Corporate governance disclosure index 4(08) 2014 Chỉ số công bố Tỷ lệ phần trăm số thông tin Báo cáo thường thông tin công bố niên Phơnătíchăkếtăquảănghiênăcứu 4.1 Thống kê mơ tả K t qu thống kê mô t cho th y, 100 công ty niêm y t ch n để ti n hành điều tra có tỷ lệ trung bình số thành viên ban giám đốc không kiêm nhiệm chức v hội đồng qu n trị 38%, tỷ lệ th p Số lượng thành viên ban giám đốc có chênh lệch l n cơng ty, cơng ty có số lượng thành viên ban giám đốc l n nh t 11 số cơng ty có số lượng th p nh t Trung bình có 39% số cơng ty có kiêm nhiệm Giám đốc điều hành/Tổng giám đốc v i Chủ tịch hội đồng qu n trị Sự sở hữu ban giám đốc có khác biệt xa cơng ty, mà cơng ty có tỷ lệ sở hữu ban giám đốc l n nh t lên đ n 63% có cơng ty giám đốc th ngồi khơng chi m giữ cổ phần công ty Sự khác biệt giống đối v i cổ đông l n, cơng ty có số lượng cổ phần chi m giữ cổ đông l n cao nh t 95.76% công ty th p nh t 5.3% Số lượng cổ đông công ty khác xa, cơng ty có lượng cổ đông th p nh t v i 107 cơng ty có lượng cổ đơng l n nh t lên đ n 17.509 cổ đông Một điểm đặc biệt không b t ngỡ 100% công ty mà tác gi ti n hành thu thập liệu có tổ chức hội đồng kiểm tốn Do đó, nghiên cứu này, việc tìm mối liên hệ n tính y u tố Hội đồng kiểm tốn Mức độ cơng bố thơng tin báo cáo thường niên thực Đối v i bi n số công bố thơng tin, cơng ty có số cơng bố thông tin th p nh t, tức mức độ công bố thông tin nh t 100 công ty tham gia vào kh o sát công bố 33 m c tổng số 53 m c theo yêu cầu công bố thông tin Công ty có mức độ cơng bố thơng tin nhiều nh t v i mức số công bố thông tin mức 0.98%, tức 52 m c công bố so v i 53 m c theo yêu cầu 4.2 Phân tích hồi quy đa biến K t qu phân tích hồi quy đa bi n rằng, hệ số R bình phương điều chỉnh có giá trị 0.408, điều có nghĩa bi n độc lập mơ hình gi i thích 40,8% bi n động bi n ph thuộc Bảng R bình phương Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate 666a 0.444 0.408 0.05247 K t qu phân tích hồi quy đa bi n b ng 10 rằng, có bi n độc lập có nh hưởng đ n mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên bao gồm Thành phần ban giám đốc, Sự kiêm nhiệm giám đốc Sở hữu cổ đông l n, khơng tìm mối tương quan bi n cịn lại đối v i mức độ cơng bố thông tin 121 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG Bảng 10 Kết phân tích hồi quy đa biến U Coef S Coef Model t Sig 52.413 0.00 0.472 4.684 0.00 0.004 -0.086 -0.808 0.421 -0.028 0.014 -0.198 -2.027 0.046 Direct 0.00 0.00 -0.183 -1.758 0.082 Block -0.001 0.00 -0.387 -4.202 0.00 NS -3.61E-06 0.00 -0.137 -1.508 0.135 B Std Error (Constant) 0.922 0.018 Bcom 0.103 0.022 Bsize -0.003 Duality thường niên th p Kếtălu n 5.1 Kết kiểm định giả thuyết Từ phân tích trên, gi thuy t đư kiểm định, theo đó, k t qu kiểm định gi thuy t trình bày b ng dư i đây: H# H1 H2 Giả thuyết H4 Kết lu n Tính độc lập Ban giám đốc Ch p v i Hội đồng qu n trị có nh nhận hưởng tích cực đ n mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên Số lượng thành viên hội đồng Loại qu n trị có tác động tích cực đ n bỏ mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên Công ty v i kiêm nhiệm Ch p giám đốc điều hành có mức độ nhận cơng bố thông tin báo cáo 5.2 Trao đổi H3 Ban giám đốc bao gồm thành viên độc lập khơng kiêm nhiệm vị trí khác hội đồng qu n trị s làm tăng ch t lượng điều hành cơng việc, h khơng có mối liên hệ v i công ty kiểu quan hệ nhân viên người làm công Chính 122 Beta H5 Những cơng ty có tỷ lệ phần trăm vốn sở hữu giám đốc th p s có mức độ cơng bố thơng tin báo cáo thường niên cao Loại bỏ Những cơng ty có tỷ lệ phần Ch p trăm vốn sở hữu cổ đơng l n nhận th p mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên cao H6 Những cơng ty có số lượng cổ Loại đơng l n mức độ cơng bố bỏ thơng tin báo cáo thường niên cao H7 Những công ty có hội đồng kiểm Loại tốn mức độ cơng bố thông bỏ tin báo cáo thường niên s cao độc lập s làm tăng vai trò h việc cân quyền lợi t t c cổ đơng Do đó, bi n có nh hưởng mạnh đ n mức độ công bố thông tin tự nguyện báo cáo thường niên công ty Trong nghiên cứu Singapore Cheng Courtenay (2004) nghiên cứu T P CHÍ KHOA H C KINH T - S n Độ Khaled cộng (2012) k t qu tương tự, ban giám đốc n u độc lập v i hội đồng qu n trị s thực thi tốt nhiệm v điều hành Điều dễ hiểu k t qu cho th y rằng, trường hợp giám đốc tổng giám đốc công ty kiêm nhiệm chức v chủ tịch hội đồng qu n trị s có nh hưởng đ n việc công bố thông tin đại chúng C thể, n u có kiêm nhiệm mức độ cơng bố thơng tin s trường hợp cơng ty có độc lập vị trí Trong nghiên cứu Ezat El-Masry (2008), k t qu đư kiêm nhiệm giám đốc điều hành chủ tịch hội đồng qu n trị có tác động nghịch chiều đ n mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên cơng ty Điều có nghĩa n u cơng ty có kiêm nhiệm giám đốc điều hành chủ tịch hội đồng qu n trị mức độ công bố thông tin báo cáo thường niên th p Trong nhiều nghiên cứu trư c đư rằng, phân tán quyền sở hữu y u tố thúc đẩy việc công bố thông tin Trong điều kiện so sánh v i cơng ty có quyền sở hữu tập trung, cơng ty có quyền sở hữu phân tán s dễ x y xung đột lợi ích bên số lượng cổ đông nhiều hơn, điều s tác động l n đ n quy t định cơng bố minh bạch hóa thơng tin đ n t t c bên nhằm đ m b o quyền lợi h công khai Do đó, đối v i cơng ty có tỷ lệ quyền sở hữu cổ đông l n cao thường có xu hư ng cơng bố thơng tin th p, cổ đơng l n thường tìm ki m thông tin 4(08) 2014 nguồn tin nội đợi cho đ n thông tin công bố đại chúng K t qu nghiên cứu cho th y lập luận tương tự tỷ lệ sở hữu cổ đơng l n có tác động ngược chiều đ n mức độ công bố thông tin tự nguyện báo cáo thường niên công ty K t qu nghiên cứu tương tự nghiên cứu Marston Polei (2004) tác gi đư lập luận nhà đầu tư chi m lượng cổ phần nhỏ cơng ty có quyền nhận thơng tin liên quan đ n việc kinh doanh công ty, đó, n u lượng cổ phần chia nhỏ, phân tán cơng ty s có xu hư ng cơng bố nhiều thơng tin có liên quan đ n tình hình hoạt động cơng ty K t qu nghiên cứu đư nhân tố thuộc ch qu n trị cơng ty có nh hưởng đ n mức độ cơng bố thông tin tự nguyện báo cáo thường niên công ty niêm y t Nghiên cứu m i tập trung vào việc tìm hiểu nhân tố nh hưởng đ n mức độ công bố thông tin thông qua việc đo lường số công bố thơng tin mà chưa sâu vào tìm hiểu ch t lượng thông tin công bố tự nguyện báo cáo thường niên Thêm vào đó, hạn ch thời gian công sức, nên công ty ch n mẫu điều tra công ty niêm y t Sở giao dịch chứng khốn thành phố Hồ Chí Minh chưa ti n hành điều tra Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội Đây xem hạn ch nghiên cứu hư ng hoàn thiện nghiên cứu ti p theo tương lai TÀI LI U THAM KH O [1] Bauwhede, H V., & Willekens, M (2008) Disclosure on corporate governance in the European Union Corporate Governance: An International Review, 16(2), 101–115 [2] Beasly, M S (1996) An empirical analysis of the relation between the board of director composition and financial statement fraud The Accounting Review, 71, 443–465 123 TR NG Đ I H C KINH T - Đ I H C ĐÀ N NG [3] Bujaki, M., & McConomy, B (2002) Corporate governance: Factors influencing voluntary disclosure by publicly traded Canadian firms Canadian Accounting Perspectives, 29(1), 105– 139 [4] Cheng, E C M., & Courtenay, S M (2004) Board composition, regulatory regime and voluntary Disclosure Working paper Singapore: Nanyang Business School, Nanyang Technological University [5] Eng, L L., & Mak, Y T (2003) ‘Corporate governance and voluntary disclosure Journal of Accounting and Public Policy, 22, 325–345 [6] Ezat, A., & El-Masry, A (2008) The impact of corporate governance on the timeliness of corporate internet reporting by Egyptian listed companies Managerial Finance, 34(12), 848– 867 [7] Fama, E F (1980) ‘Agency problems and the theory of the firm Journal of Political Economy, 88, 88–307 [8] Ghazali, N A M., & Weetman, P (2006) Perpetuating traditional influences: Voluntary disclosure in Malaysia following the economic crises Journal of International Accounting, Auditing and Taxation, 15, 226–248 [9] Gul, F A., & Leung, S (2004) Board leadership, outside directors’ expertise and voluntary corporate disclosures Journal of Accounting and Public Policy, 23, 1–2 [10] Goodstein, J., Gautam, K., & Boeker, W (1994) The effects of board size and diversity on strategic change Strategic Management Journal, 15(3), 241–250 [11] Haniffa, R M., & Cooke, T E (2002) Culture, corporate governance and disclosure in Malaysian corporations Abacus, 38, 317–349 [12] Jensen, M C., & Meckling, W H (1976) Theory of the firm: Managerial behavior, agency costs and ownership structure Journal of Financial Economics, 3(3), 305–360 [13] Khaled cộng (2012), The extent of corporate governance disclosure and its determinants in a developing market: The case of Egypt, Advances in Accounting, incorporating Advances in International Accounting, 28, 168–178 [14] Kelton, A S., & Yang, Y (2008) The impact of corporate governance on internet financial reporting Journal of Accounting and Public Policy, 27, 62–87 [15] Marston, C., & Polei, A (2004) Corporate reporting on the internet byGerman companies” International Journal of Accounting Information Systems, 5, 285–311 [16] Muhamad, R., Shahimi, S., Yahya, Y., &Mahzan,N (2009) Disclosure quality on governance issues in annual reports ofMalaysian PLCs International Business Research, 2(4), 61–72 [17] Yermack, D (1996) "Higher market valuation of companies with a small board of directors" Journal of Financial Economics, 40, 185–211 [18] Williams, S M (2002) Board of director determinants of voluntary audit committee disclosures: Evidence from Singapore Working paper Singapore Management University [19] Bộ Tài chính, Quy t định số 12/2007/QĐ-BTC ban hành ngày 13 tháng 03 năm 2007, Quy ch qu n trị công ty áp d ng cho công ty niêm y t Sở Giao dịch chứng khoán/Trung tâm giao dịch chứng khoán [20] Dương Thị Cẩm Vân (2014), Nghiên cứu nhân tố nh hưởng đ n tính minh bạch thơng tin 124 T P CHÍ KHOA H C KINH T - S 4(08) 2014 công ty niêm y t Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ qu n trị kinh doanh, Đại h c Đà N ng 125 ... sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đ ng dân chủ qu n lý hợp tác xư” [17] 2.2 Các loại hình hợp tác xã nơng nghiệp Theo ILO, hợp tác xã nơng nghiệp phân chia thành hợp tác xã dịch v hợp tác xã. .. nhiều nhiều vào trình phát triển kinh t xư hội HTX có vai trị quan tr ng trình phát triển kinh t xư hội quốc gia phát triển th gi i Thực? ? trạng? ? phát? ? tri nă hợp? ? tác? ? xưă ă Việt? ? Nam 3.1 Những... tư vào hợp tác xư Các nhà đầu tư trở thành thành viên hợp tác xã thơng qua doanh nghiệp địa phương Mặt khác, nhà đầu tư thực đầu tư vốn vào hợp tác xã Theo Tổ chức Lao động quốc t ILO, số hợp tác