Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 35 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
35
Dung lượng
279,5 KB
Nội dung
Luận văn
Nợ côngcủaMỹvàảnh
hưởng củanóđếnnềnkinh
tế ViệtNam
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
LỜI MỞ ĐẦU
Nợ công hiện đang là vấn đề rất nóng trên thế giới. Ngày 6.4.2011, Bồ
Đào Nha đã phải chính thức lên tiếng kêu gọi trợ giúp tài chính từ Liên minh
châu Âu (EU) để giải quyết khủng hoảng nợ công. Năm ngoái, khi EU ra tay
cứu trợ cho Hy Lạp và Ireland thì Bồ Đào Nha đã nằm trong nhóm “nguy cơ
vỡ nợ” cùng với Tây Ban Nha, Ý. Không riêng gì EU, Mỹ cũng đang đối mặt
với một núi nợ khổng lồ. Hồi đầu tháng 4 năm nay Bộ Tài chính Mỹ dự đoán,
nợ côngcủa nước này sẽ chạm tới mức trần 14.300 tỷ USD mà pháp luật liên
bang cho phép, trong khoảng thời gian từ 15/4 đến 31/5. Nếu tính từ năm
1995, với trần nợcông 4.900 tỉ USD, thì trần nợcông gấp khoảng ba lần cho
đến thời điểm này. Cứ như thế, nợcôngcủaMỹ ngày càng phình to và nhiều
quốc gia trên thế giới cũng vậy. Mỹ là cường quốc kinhtế số 1 thế giới nhưng
lại lâm vào tình trạng nợcông trầm trọng, điều này đã có tác động không nhỏ
tới nềnkinhtế thế giới, đây sẽ là một thảm họa của thế giới. Tại sao một
cường quốc như Mỹ lại lâm vào tình trạng khủng hoảng nợcôngvà liệu nợ
công có tác động như thế nào đếnnềnkinhtếViệt Nam? Chúng ta cần có
những biện pháp gì để ngăn chặn những ảnhhưởng mang tính tiêu cực từ nợ
công của Mỹ? Đó chính là lí do mà nhóm chúng tôi quyết định nghiên cứu đề
tài: “Nợ côngcủaMỹvàảnhhưởngcủanóđếnnềnkinhtếViệt Nam”.
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
2
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
• Chương I
NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ NỢ CÔNG
I.Khái quát chung
1. Khái niệm nợ công
Khái niệm nợcông là một khái niệm tương đối phức tạp. Tuy nhiên, hầu
hết những cách tiếp cận hiện nay đều cho rằng, nợcông là khoản nợ mà Chính
phủ của một quốc gia phải chịu trách nhiệm trong việc chi trả khoản nợ đó.
Chính vì vậy, thuật ngữ nợcông thường được sử dụng cùng nghĩa với các
thuật ngữ như nợ Nhà nước hay nợ Chính phủ. Tuy nhiên, nợcông hoàn toàn
khác với nợ quốc gia. Nợ quốc gia là toàn bộ khoản nợ phải trả của một quốc
gia, bao gồm hai bộ phận là nợcủa Nhà nước vànợcủa tư nhân (doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân). Như vậy, nợcông chỉ là một bộ phận củanợ quốc
gia mà thôi.
Theo cách tiếp cận của Ngân hàng Thế giới, nợcông được hiểu là
nghĩa vụ nợcủa bốn nhóm chủ thể bao gồm:
- Thứ nhất: nợcủa Chính phủ trung ương và các Bộ, ban, ngành trung
ương
- Thứ hai: nợcủa các cấp chính quyền địa phương
- Thứ ba: nợcủa Ngân hàng trung ương
- Thứ tư: nợcủa các tổ chức độc lập mà Chính phủ sở hữu trên 50% vốn,
hoặc việc quyết lập ngân sách phải được sự phê duyệt của Chính phủ hoặc
Chính phủ là người chịu trách nhiệm trả nợ trong trường hợp tổ chức đó vỡ
nợ.
Cách định nghĩa này cũng tương tự như quan niệm của Hệ thống quản
lý nợvà phân tích tài chính của Hội nghị của Liên hiệp quốc về thương mại và
phát triển (UNCTAD).
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nợcông được hiểu bao gồm
ba nhóm là:
- Nợ Chính phủ: là khoản nợ phát sinh từ các khoản vay trong nước, nước
ngoài, được ký kết, phát hành nhân danh Nhà nước, nhân danh Chính phủ
hoặc các khoản vay khác do Bộ Tài chính ký kết, phát hành, uỷ quyền phát
hành theo quy định của pháp luật. Nợ Chính phủ không bao gồm khoản nợ do
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
3
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
Ngân hàng Nhà nước ViệtNam phát hành nhằm thực hiện chính sách tiền tệ
trong từng thời kỳ.
- Nợ được Chính phủ bảo lãnh: là khoản nợcủa doanh nghiệp, tổ chức tài
chính, tín dụng vay trong nước, nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh.
- Nợ chính quyền địa phương: là khoản nợ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương (gọi chung là UBND cấp tỉnh) ký kết, phát hành
hoặc uỷ quyền phát hành.
Như vậy, khái niệm về nợcông theo quy định của pháp luật ViệtNam
được đánh giá là hẹp hơn so với thông lệ quốc tế. Nhận định này cũng được
nhiều chuyên gia uy tín trong lĩnh vực chính sách công thừa nhận.
2. Đặc trưng củanợ công
Tuy có nhiều cách tiếp cận rộng hẹp khác nhau về nợ công, nhưng về cơ
bản, nợcông có những đặc trưng sau đây:
- Nợcông là khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợcủa Nhà nước
Khác với các khoản nợ thông thường, nợcông được xác định là một
khoản nợ mà Nhà nước (bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền) có
trách nhiệm trả khoản nợ ấy. Trách nhiệm trả nợcủa Nhà nước được thể hiện
dưới hai góc độ trực tiếp và gián tiếp. Trực tiếp được hiểu là cơ quan nhà nước
có thẩm quyền sẽ là người vay và do đó, cơ quan nhà nước ấy sẽ chịu trách
nhiệm trả nợ khoản vay (ví dụ: Chính phủ ViệtNam hoặc chính quyền địa
phương). Gián tiếp là trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền đứng
ra bảo lãnh để một chủ thể trong nước vay nợ, trong trường hợp bên vay
không trả được nợ thì trách nhiệm trả nợ sẽ thuộc về cơ quan đứng ra bảo lãnh
(ví dụ: Chính phủ bảo lãnh để Ngân hàng Phát triển ViệtNam vay vốn nước
ngoài).
- Nợcông được quản lý theo quy trình chặt chẽ với sự tham gia của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền
Việc quản lý nợcông đòi hỏi quy trình chặt chẽ nhằm đảm bảo hai mục
đích: một là, đảm bảo khả năng trả nợcủa đơn vị sử dụng vốn vay và cao hơn
nữa là đảm bảo cán cân thanh toán vĩ mô và an ninh tài chính quốc gia; hai là,
để đạt được những mục tiêu của quá trình sử dụng vốn. Bên cạnh đó, việc
quản lý nợcông một cách chặt chẽ còn có ý nghĩa quan trọng về mặt chính trị
và xã hội. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nguyên tắc quản lý nợcông
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
4
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
là Nhà nước quản lý thống nhất, toàn diện nợcông từ việc huy động, phân bổ,
sử dụng vốn vay đến việc trả nợ để đảm bảo hai mục tiêu cơ bản như đã nêu
trên.
Mục tiêu cao nhất trong việc huy động và sử dụng nợcông là phát triển
kinh tế – xã hội vì lợi ích chung. Nợcông được huy động và sử dụng không
phải để thỏa mãn những lợi ích riêng của bất kỳ cá nhân, tổ chức nào, mà vì
lợi ích chung của đất nước. Xuất phát từ bản chất của Nhà nước là thiết chế để
phục vụ lợi ích chung của xã hội, Nhà nước là của dân, do dân và vì dân nên
đương nhiên các khoản nợcông được quyết định phải dựa trên lợi ích của
nhân dân, mà cụ thể là để phát triển kinhtế – xã hội của đất nước và phải coi
đó là điều kiện quan trọng nhất.
II. Bản chất kinhtếcủanợcông
Nghiên cứu làm rõ bản chất kinhtếcủanợcôngvà quan điểm củakinh
tế học về nợcông sẽ giúp các nhà làm luật xây dựng các quy định pháp luật
phù hợp với tình hình kinhtế – xã hội nhằm đạt được hiệu quả trong sử dụng
nợ công ở Việt Nam.
Xét về bản chất kinh tế, khi Nhà nước mong muốn hoặc bắt buộc phải
chi tiêu vượt quá khả năng thu của mình (khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản
thu khác) thì phải vay vốn và điều đó làm phát sinh nợ công. Như vậy, nợ
công là hệ quả của việc Nhà nước tiến hành vay vốn và Nhà nước phải có
trách nhiệm hoàn trả. Do đó, nghiên cứu về nợcông phải bắt nguồn từ quan
niệm về việc Nhà nước đi vay là như thế nào.
Trong lĩnh vực tài chính công, một nguyên tắc quan trọng của ngân sách
nhà nước được các nhà kinhtế học cổ điển hết sức coi trọng và hiện nay vẫn
được ghi nhận trong pháp luật ở hầu hết các quốc gia, đó là nguyên tắc ngân
sách thăng bằng. Theo nghĩa cổ điển, ngân sách thăng bằng được hiểu là một
ngân sách mà ở đó, số chi bằng với số thu. Về ý nghĩa kinh tế, điều này giúp
Nhà nước tiết kiệm chi tiêu hoang phí, còn về ý nghĩa chính trị, nguyên tắc
này sẽ giúp hạn chế tình trạng Chính phủ lạm thu thông qua việc quyết định
các khoản thuế.
Các nhà kinhtế học cổ điển như A.Smith, D.Ricardo, J.B.Say là những
người khởi xướng và ủng hộ triệt để nguyên tắc này trong quản lý tài chính
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
5
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
công. Và chính vì thế, các nhà kinhtế học cổ điển không đồng tình với việc
Nhà nước có thể vay nợ để chi tiêu.
Ngược lại với các nhà kinhtế học cổ điển, một nhà kinhtế học được
đánh giá là có ảnhhưởng mạnh mẽ nhất ở nửa đầu thế kỷ XX là John
M.Keynes (1883-1946) và những người ủng hộ mình (gọi là trường phái
Keynes) lại cho rằng, trong nhiều trường hợp, đặc biệt là khi nềnkinhtế suy
thoái dẫn đến việc đầu tư của tư nhân giảm thấp, thì Nhà nước cần ổn định đầu
tư bằng cách vay tiền (tức là cố ý tạo ra thâm hụt ngân sách) và tham gia vào
các dự án đầu tư côngcộng như đường xá, cầu cốngvà trường học, cho đến
khi nềnkinhtế có mức đầu tư tốt trở lại. Học thuyết của Keynes (cùng với sự
chỉnh sửa nhất định từ những đóng góp cũng như phản đối của một số nhà
kinh tế học sau này là Milton Friedman và Paul Samuelson) được hầu hết các
Chính phủ áp dụng để vượt qua khủng hoảng và tình trạng trì trệ củanềnkinh
tế.
Hiện nay trên thế giới, mặc dù tài chính công vẫn dựa trên nguyên tắc
ngân sách thăng bằng, nhưng khái niệm thăng bằng không còn được hiểu một
cách cứng nhắc như quan niệm của các nhà kinhtế học cổ điển, mà đã có sự
uyển chuyển hơn. Ví dụ, theo quy định của pháp luật Việt Nam, các khoản chi
thường xuyên không được vượt quá các khoản thu từ thuế, phí và lệ phí;
nguồn thu từ vay nợ chỉ để dành cho các mục tiêu phát triển.
Hầu hết các quốc gia thực hiện nềnkinhtế thị trường đều có hoạt động
vay nợ. Việc vay nợcủa Nhà nước thường được thực hiện dựa trên quan điểm
của Keynes, nhưng có hai điều chỉnh quan trọng: một là, việc cố ý thâm hụt
ngân sách và bù đắp bằng các khoản vay không được thực hiện vĩnh viễn, bởi
lẽ xét về lý thuyết thì những tác động từ các khoản vay chỉ có ích trong ngắn
hạn còn về dài hạn lại có ảnhhưởng tiêu cực và do đó Nhà nước cần phải có
giới hạn về mặt thời gian trong việc sử dụng các khoản vay; và hai là, các
khoản nợcông phải được kiểm soát kỹ lưỡng nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng,
đồng thời hạn chế những tác động không mong muốn từ việc sử dụng các
khoản vay. Việc quản lý nợcông hiệu quả sẽ giúp mục đích vay vốn đạt được
với chi phí thấp nhất, đồng thời đảm bảo khả năng trả nợ đúng hạn.
III. Phân loại nợcông
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
6
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
Có nhiều tiêu chí để phân loại nợ công, mỗi tiêu chí có một ý nghĩa
khác nhau trong việc quản lý và sử dụng nợ công.
1. Theo tiêu chí nguồn gốc địa lý của vốn vay thì nợcông gồm có hai
loại: nợ trong nước vànợ nước ngoài.
- Nợ trong nước là nợcông mà bên cho vay là cá nhân, tổ chức Việt Nam.
- Nợ nước ngoài là nợcông mà bên cho vay là Chính phủ nước ngoài,
vùng lãnh thổ, tổ chức tài chính quốc tế, tổ chức và cá nhân nước ngoài.
Như vậy, theo pháp luật Việt Nam, nợ nước ngoài không được hiểu là
nợ mà bên cho vay là nước ngoài, mà là toàn bộ các khoản nợcông không
phải là nợ trong nước.
Việc phân loại nợ trong nước vànợ nước ngoài có ý nghĩa quan trọng
trong quản lý nợ. Việc phân loại này về mặt thông tin sẽ giúp xác định chính
xác hơn tình hình cán cân thanh toán quốc tế. Và ở một số khía cạnh, việc
quản lý nợ nước ngoài còn nhằm đảm bảo an ninh tiền tệcủa Nhà nước Việt
Nam, vì các khoản vay nước ngoài chủ yếu bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi
hoặc các phương tiện thanh toán quốc tế khác.
2. Theo phương thức huy động vốn thì nợcông có hai loại là nợcông từ
thỏa thuận trực tiếp vànợcông từ công cụ nợ.
- Nợcông từ thỏa thuận trực tiếp là khoản nợcông xuất phát từ những
thỏa thuận vay trực tiếp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền với cá nhân, tổ
chức cho vay. Phương thức huy động vốn này xuất phát từ những hợp đồng
vay, hoặc ở tầm quốc gia là các hiệp định, thỏa thuận giữa Nhà nước ViệtNam
với bên nước ngoài.
- Nợcông từ công cụ nợ là khoản nợcông xuất phát từ việc cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phát hành các công cụ nợ để vay vốn. Các công cụ nợ này
có thời hạn ngắn hoặc dài, thường có tính vô danh và khả năng chuyển nhượng
trên thị trường tài chính.
3. Theo tính chất ưu đãi của khoản vay làm phát sinh nợcông thì nợ
công có ba loại là nợcông từ vốn vay ODA, nợcông từ vốn vay ưu đãi vànợ
thương mại thông thường.
4. Theo trách nhiệm đối với chủ nợ thì nợcông được phân loại thành nợ
công phải trả vànợcông bảo lãnh.
- Nợcông phải trả là các khoản nợ mà Chính phủ, chính quyền địa
phương có nghĩa vụ trả nợ.
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
7
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
- Nợcông bảo lãnh là khoản nợ mà Chính phủ có trách nhiệm bảo lãnh
cho người vay nợ, nếu bên vay không trả được nợ thì Chính phủ sẽ có nghĩa
vụ trả nợ.
5. Theo cấp quản lý nợ thì nợcông được phân loại thành nợcôngcủa
trung ương vànợcôngcủa chính quyền địa phương.
- Nợcôngcủa trung ương là các khoản nợcủa Chính phủ, nợ do Chính
phủ bảo lãnh.
- Nợcôngcủa địa phương là khoản nợcông mà chính quyền địa phương
là bên vay nợvà có nghĩa vụ trực tiếp trả nợ. Theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước năm 2002 thì những khoản vay nợcủa chính quyền địa phương
được coi là nguồn thu ngân sách và được đưa vào cân đối, nên về bản chất nợ
công của địa phương được Chính phủ đảm bảo chi trả thông qua khả năng bổ
sung từ ngân sách trung ương.
IV. Những tác động củanợcông
Như trên đã phân tích, ta có thể rút ra được nợcông vừa có nhiều tác
động tích cực nhưng cũng có một số tác động tiêu cực. Nhận biết những tác
động tích cực và tiêu cực nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực là
điều hết sức cần thiết trong xây dựng và thực hiện pháp luật về quản lý nợ
công.
Những tác động tích cực chủ yếu củanợcông bao gồm:
- Nợcông làm gia tăng nguồn lực cho Nhà nước, từ đó tăng cường
nguồn vốn để phát triển cơ sở hạ tầng và tăng khả năng đầu tư đồng bộ của
Nhà nước. ViệtNam đang trong giai đoạn tăng tốc phát triển nềnkinhtế thị
trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó cơ sở hạ tầng là yếu tố có
tính chất quyết định. Muốn phát triển cơ sở hạ tầng nhanh chóng và đồng bộ,
vốn là yếu tố quan trọng nhất. Với chính sách huy động nợcông hợp lý, nhu
cầu về vốn sẽ từng bước được giải quyết để đầu tư cơ sở hạ tầng, từ đó gia
tăng năng lực sản xuất cho nềnkinh tế.
- Huy động nợcông góp phần tận dụng được nguồn tài chính nhàn rỗi
trong dân cư. Một bộ phận dân cư trong xã hội có các khoản tiết kiệm, thông
qua việc Nhà nước vay nợ mà những khoản tiền nhàn rỗi này được đưa vào sử
dụng, đem lại hiệu quả kinhtế cho cả khu vực công lẫn khu vực tư.
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
8
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
- Nợcông sẽ tận dụng được sự hỗ trợ từ nước ngoài và các tổ chức tài
chính quốc tế. Tài trợ quốc tế là một trong những hoạt động kinhtế – ngoại
giao quan trọng của các nước phát triển muốn gây ảnhhưởngđến các quốc gia
nghèo, cũng như muốn hợp tác kinhtế song phương. Nếu ViệtNam biết tận
dụng tốt những cơ hội này, thì sẽ có thêm nhiều nguồn vốn ưu đãi để đầu tư
phát triển cơ sở hạ tầng, trên cơ sở tôn trọng lợi ích nước bạn, đồng thời giữ
vững độc lập, chủ quyền và chính sách nhất quán của Đảng và Nhà nước.
Bên cạnh những tác động tích cực nêu trên, nợcông cũng gây ra những
tác động tiêu cực nhất định. Nợcông sẽ gây áp lực lên chính sách tiền tệ, đặc
biệt là từ các khoản tài trợ ngoài nước. Nếu kỷ luật tài chính của Nhà nước
lỏng lẻo, nợcông sẽ tỏ ra kém hiệu quả và tình trạng tham nhũng, lãng phí sẽ
tràn lan nếu thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ việc sử dụng và quản lý nợ công.
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
9
NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆT NAM
• Chương II
THỰC TRẠNG NỢCÔNGCỦAMỸVÀ TÁC ĐỘNG CỦA
NÓ ĐẾNVIỆT NAM
I. Tổng quan tình hình nợcông thế giới
Kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008-2009, nợcông ở các nền
kinh tế phát triển đã tăng lên đáng kể. Nguyên nhân đến từ việc đẩy mạnh các
gói kích cầu, quốc hữu hóa những khoản nợ tư nhân, kế hoạch giảm thuế…
trong nỗ lực kéo nềnkinhtế thoát khỏi suy thoái.
Tuy nhiên, nợ công không chỉ là câu chuyện của nước Mỹ, là vấn đề của
nhiều nước với những nguy cơ và thách thức to lớn và có thể gọi là khủng
khoảng cũng không sai.
Theo thống kê của Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Nhật Bản là nước có tỷ lệ
tổng nợcông quốc gia (Gross general government debt) trên GDP lớn nhất với
mức 220% GDP, tiếp theo là Hy Lạp với 142% GDP. Mỹ đứng ở vị trí thứ 8
về gánh nặng nợcông tính theo cách này.
Tuy nhiên, nếu tính thêm vào tài sản tài chính mà quốc gia đó nắm giữ,
thì Hy Lạp mới là nước có tỷ lệ nợ ròng quốc gia (Net general government
debt) trên GDP lớn nhất với 142% GDP, sau đó mới đến Nhật Bản với 117%
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
10
[...]... CHƯƠNG III GIẢI PHÁP ĐỂ HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG NỢCÔNGCỦAMỸĐẾNVIỆTNAM 23 Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 34 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆTNAM I Bài học đối với thế giới .23 II Bài học kinh nghiệm đối với ViệtNam 25 III Một số đề xuất nhằm hạn chế ảnhhưởngcủanợcôngcủaMỹđếnViệtNam 28 1 Phát triển nội lực nềnkinhtế 28 2 Xây dựng môi trường... năng hồi phục nhanh và bền vững của nềnkinhtế trong nước III Tác động đối với nền kinhtếViệtNam Về ảnh hưởngcủa tình hình kinhtế thế giới tới Việt Nam, nợcôngcủaMỹ là hậu quả từ cuộc khủng hoảng tài chính ở MỹVà có tác động trực tiếp thế nào đếnViệt Nam? Điều đó phụ thuộc vào mối quan hệ kinhtế giữa 2 nước Tình hình hội nhập mở cửacủaViệtNam có sâu rộng với kinhtếMỹvà thế giới hay không?... liên quan đến mua bán sáp nhập doanh nghiệp, bảo hiểm thất nghiệp, an sinh xã hội… Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 27 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆTNAM Phần lớn các chuyên gia kinhtế quốc tế đều cho rằng công tác quản lý nợcôngcủaViệtNam hiện nay vẫn giữ được mức an toàn với ngưỡng nợcông cho phép Tuy nhiên, đã đến lúc chúng ta cần có một chiến lược quản lý nợcông trung và dài hạn:... dự luật về nâng trần nợcôngvà cắt giảm ngân sách Tình hình tài chính công do Bộ Tài chính Mỹcông bố, nợ liên bang củaMỹ tính đến ngày 2/8/2011 đã vượt mức 238 tỷ USD/ngày, đạt 14.580,7 tỷ USD, vượt GDP của Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 14 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆTNAMnăm 2010 (14.526,5 tỷ USD) Tuy nhiên, theo những đánh giá gần đây của Chính phủ Mỹ, GDP của nước này trong năm... nguồn cung của thị trường, làm cho TTCK khó có thể tăng quá nhanh như vừa qua 7 Đối với ngành du lịch Ngành du lịch ViệtNam cũng sẽ không bị tác động nhiều vì khách du lịch vào ViệtNam rất đa dạng chứ không tập trung ở phân khúc khách cao cấp Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 23 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆTNAM • Chương III GIẢI PHÁP ĐỂ HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG CỦANỢCÔNGCỦAMỸĐẾNVIỆTNAM I... lớn nhất củaViệt Nam, chiếm tỷ trọng khoảng 23-25% Còn lại, quan hệ giữa 2 hệ thống tài chính, ngân hàng gần như không đáng kể Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 18 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾN NỀN KINHTẾVIỆTNAM Về các tác động gián tiếp, ViệtNam chưa vào sâu trong cuộc chơi toàn cầu nên đang có lợi thế là cơn tác động này chưa lan tới Các nềnkinhtế khác trong những ngày qua đã bị ảnhhưởng Lợi...NỢ CÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾN NỀN KINHTẾVIỆTNAM GDP Với cách tính này, Mỹ đứng thứ 11 trong danh sách các quốc gia có gánh nặng nợcông lớn Điểm đáng chú ý là mặc dù Nhật Bản và Ý có tỷ lệ nợcông trên GDP lớn, nhưng phần lớn khoản nợ đó do các nhà đầu tư trong nước nắm giữ Kinhtế Mỹ Kinh tế Mỹ vẫn ảnh hưởng to lớn và mạnh mẽ đối với kinh tế thế giới... thống ngân hàng của tất cả các nước công nghiệp chủ chốt, gây ra cái gọi là "tua lại" cuộc Đại suy thoái Nợ nần của Mexico liên đới tới 90% vốn hóa của các ngân hàng chủ chốt Mỹ Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 24 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾN NỀN KINHTẾVIỆTNAM Giải pháp được coi là sáng suốt vào thời điểm đó để tránh tình trạng vỡ nợ cho bất kỳ nước vay nợ lớn nào ở Mỹ Latinh có sự kết hợp của ba nhân... ẩn là vàng, làm cho giá vàng tăng vọt… Như vậy, lạm phát, giá cả tăng, thất nghiệp luôn ở mức cao, số việc làm tạo ra không đáp ứng nhu cầu, đời sống nhân dân giảm sút, uy tín quốc tếcủaMỹ suy giảm… đó là hậu quả mà nềnkinhtếMỹ đang phải gánh chịu Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B 17 NỢCÔNGCỦAMỸVÀẢNHHƯỞNGCỦANÓĐẾNNỀNKINHTẾVIỆTNAM Những thách thức đặt ra đối với các nước phát triển về nợcông Đầu... kinhtếcủanợcông 4 III.Phân loại nợcông 6 1 Theo tiêu chí nguồn gốc địa lí của vốn vay 6 2 Theo phương thức huy động vốn 6 3 Theo tính chất ưu đãi của khoản vay làm phát sinh nợcông 6 4 Theo trách nhiệm đối với chủ nợ 6 5 Theo cấp quản lí nợ 7 IV.Những tác động củanợcông 7 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NỢCÔNGCỦAMỸVÀ TÁC ĐỘNG CỦANÓĐẾNVIỆTNAM . Luận văn
Nợ công của Mỹ và ảnh
hưởng của nó đến nền kinh
tế Việt Nam
NỢ CÔNG CỦA MỸ VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM
LỜI MỞ ĐẦU
Nợ công hiện.
tài: Nợ công của Mỹ và ảnh hưởng của nó đến nền kinh tế Việt Nam .
Nhóm 7 – Lớp KTĐT32B
2
NỢ CÔNG CỦA MỸ VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM
•