Việt Nam tiến hành gia nhập WTO và ảnh hưởng của nó đến nền kinh tế Việt Nam

Trang 2

KHOA KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG

ìs-H^í—-POREIGN ĨĨWOl UNIVERỈITY

K H Ó A IXTẬST TÓT NGHIỆP

Cứt tài:

VIỆT NAM TIÊN H À N H GIA NHẬP WTO V À ẢNH H Ư Ở N G

CỦA N Ó ĐẾN NỀN KINH TÊ VIỆT NAM

Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện Lớp

ThS.VũThị Hiển Bùi Thị Thu Hà Nhật 3 • K39F - KTNT

I M I Í V I E N !

LìLOMU

ỈOỂĨ

-HÀ NỘI - 2004

Trang 3

Xhữá luận tối itghiỀỊi

NT: Đãi ngộ quốc gia (Nation Treatment)

(Bài <3kỊ Qhií 'Xà athậl 3 X3Ọ(7

Trang 4

-M Ụ C L Ụ C

Trang Danh mục những chữ viết tát Ì

M ụ c lục

-Lời nói đầu 4

Chương 1: Tống quan về WTO và tính tất yếu của việc Việt Nam gia nhập

WTO 5

Ì Ì 2.Mục tiêu, chức năng, nguyên tắc hoạt động, cơ cấu cùa W T O 7

Ì 2.Tính tất yếu của việc Việt Nam gia nhập WTO I ì

Ì 2 Ì Xu hướng hội nhập là xu hướng chung 11

Ì 2.2.Lợi ích từ nhởng nguyên tắc ưu đãi của WTO dành cho các đang phái

triển 17

1.2.3.Lợi ích từ nhởng nguyên tắc cơ bản của W T O đối với Việt Nam

khi gia nhập W T O 23

Chuông 2: Việt Nam trong tiến trình đàm phán gia nhập W T O và ánh

hưởng của việc gia nhập WTO đối với nền kinh tế Việt Nam 25

2 Ì Bối cảnh của Việt Nam trong quá trình đàm phán gia nhập W T O 25

2.1.2.Thực trạng nền kinh tế Việt Nam kế từ khi nộp đơn xin gia nhập

W T O 26

2.3.ảnh hướng của việc gia nhập W T O đến nền kinh tế Việt Nam 42

2.3 Ì Nhởng ảnh hướng chung đến nền kinh tế Việt Nam 45

2.3.2.ảnh hưởng đến một số ngành chủ yếu của Việt Nam 55

Chương 3: Nhởng biện pháp nhằm thực hiện thành công việc đàm phán

gia nhập WTO của Việt Nam và tiến tới quá trình hội nhập vởng vàng 57

2

(Bùi <7kị &ku Tõà -rìUiật 3 - JC3Ọ(f - JC3m<3

Trang 5

TỈChrìá luận tết nạiùỀỊt

3 Ì Quan điểm của Đảng và Nhà nước vẻ hội nhập kinh tế quốc tế 57

3.2 Những biện pháp nhằm thực hiện thành công việc đàm phán gia nhập

WTO 58 3.3.Những biện pháp để nền kinh tế Việt Nam hội nhập vững vàng sau

thời điểm gia nhập WTO 60

Tài liệu tham khảo 70

(Bùi Ghi giúi 7Cà Qthậl 3 X39(f

Trang 6

-L Ờ I N Ó I Đ Ầ U Việt Nam đã thể hiện quyết tâm thực hiện tự do hoa thương mại và coi đáy là ưu tiên hàng đầu trong chương trình cải cách của mình, và đã đạt được nhiều t i ế n bộ trong những thoa thuận thương mại song phương, khu vực và đa phương Việt Nam đã gia nhập Hiệp định thương mại tự do A S E A N ( A F T A ) vào 1/1/2003 Việc kí kết và thực hiện Hiệp định thương mại song phương Việt - M ỹ (USBTA) đã góp phần vào việc tăng mức xuớt khẩu hàng cõng nghiệp chế tạo của Việt Nam Ngày 1/1/1995 Chính phủ Việt Nam đã nộp đơn xin gia nhập Tổ chức Thương mại Thê giới ( W T O ) và đã có những thành công lớn trong vòng đàm phán thứ 8 vừa qua Việc chưa trở thành thành viên

chính thức cua một tổ chức quan trọng với 148 thành viên và chiếm trên 97°/t

tổng k i m ngạch xuớt nhập khẩu thế giới là một hạn chế lớn trong quá trình phát triển quan hệ kinh tế quốc tế của Việt Nam Chính phủ Việt Nam đang rớt khẩn trương chuẩn bị cho vòng đàm phán thứ 9 tiếp theo để Việt Nam nhanh chóng được gia nhập tổ chức này

Trong bài luận văn này, em chia làm 3 chương để nghiên cứu

Chương r Tổng quan về wlo và tính tớt yếu của việc gia nhập W T O

của Việt Nam

Chương 2: Việt Nam trong tiến trình đàm phán gia nhập W T O và ảnh

hưởng của việc gia nhập WTO đối với nền kinh tế Việt Nam

Chương 3: Những biện pháp nhằm thực hiện thành công việc đàm phán

gia nhập VvTO của việt Nam và tiến tới quá trình hổi nhập vững vãng

Em xin cảm ơn cô giáo hướng dẫn Thạc sĩ Vũ Thị Hiền đã rớt nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành bài khoa luận này X i n cảm ơn các bạn cùng khóa đã lặn tình giúp đỡ trong việc tìm kiếm tài liệu đế tôi có thể hoàn thành bài luận văn

4

(Bùi Qhị &ku TCà - QUtậl 3 - X3ỌI? - 3cgffl&

Trang 7

DCÍvữá luận tất nạhiẻp

C H Ư Ơ N G 1:

TỔNG QUAN VỀ WTO VÀ TÍNH TÁT YÊU CỦA VIỆC GIA NHẬP

WTO CỦA VIỆT NAM 1.1 TỔNG QUAN VỀ WTO

1.1.1 Lịch sử hình thành

Tổ chức thương mại thế giới (WTO), được thành lập ngày Ì tháng Ì năm

1995, k ế tục và m ở rộng phạm vi điều tiết thương mại quốc tế của tổ chức tiền nhân của nó là Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT)

G A T T ra đời sau Đ ạ i chiến T h ế giới lẩn thứ 2 trong trào lưu hình thành hàng loạt cơ chế đa biên điều tiết các hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế , m à điắn hình là Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triắn, thường được được biết đến như là Ngân hàng T h ế giới (World Bank) và Quỹ tiền tệ Quốc tế ( I M F ) ngày nay V ớ i ý tưởng hình thành những nguyên tắc, thắ lệ, luật chơi cho thương mại quốc tế điều tiết các lĩnh vực về việc làm,về thương mại hàng hoa, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc các hoạt động này phát triắn, 23 nước sáng lập G A T T đã cùng một số nước khác tham gia H ộ i nghị về thương mại

và việc làm và dự thảo Hiến chương Lahavana đắ thành lập T ổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách là cơ quan chuyên m ô n của Liên Hiệp Quốc, đổng thời các nước này đã cùng nhau tiến hành các cuộc đàm phán về thuế quan và xử lý các biện pháp bảo hộ mậu dịch đang áp dụng tràn lan trong thương mại quốc tế từ đầu những năm 30, nhằm thực hiện mục tiêu tự do hoa mậu dịch , m ỏ đường cho kinh tế và thương mại phát triắn, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và đời sống của nhân dân và các nước thành viên

H i ế n chương thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) nói trẽn được thoa thuận tại H ộ i nghị Liên Hiệp Quốc về thương mại và việc làm ớ Havana từ 11/1974 đến 24/3/1948, nhưng do một số quốc gia gặp khó khăn trong phê chuẩn, nên việc làm thành lập Tổ chức Thương mại Quốc lé

5

(Bùi Qhị <7hu lũi - (Khái 3 - JC3Ọ(f - JCĨ3W3

Trang 8

(ITO) đã không thực hiện được

Mặc dù vậy, kiên trì mục tiêu đã định, và với kết quả đáng khích lệ

đã đạt được ở vòng đàm phán thuế đầu tiên là 45.000 ưu dãi về thuế áp dụng giữa các bên tham gia đàm phán, 23 nước sáng lập đã cùng nhau ký kết Hiệp định chung về thuế quan và Thương mại (GATT), chính thức có hiệu lực vào tháng 1/1948

Từ đó tới nay, GATT đã tiến hành 8 vòng đàm phán, chủ yếu về thuế quan Tuy nhiên, từ thập kộ 70 và đặc biệt từ Hiệp định Uruguay (1986- 1994)

do thương mại không ngừng phát triển, nén GATT đã mỏ rộng về diện hoạt động, đàm phán không chỉ về thuế quan mà còn tập trung xây dựng các Hiệp định hình thành các chuẩn mực, luật chơi điều tiết các vấn đề về hàng rào phi thuế quan, về thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, các biện pháp đầu tư

có liên quan tới thương mại, về thương mại hàng nông sản, hàng dệt may, về

cư chế giải quyết tranh chấp Với diện điều tiết của hệ thống thương mại đa biên được mở rộng, nên Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (OATT) với tư cách là một sự thoa thuận có nhiều nội dung ký kết mang tính chất tuy ý

đã tỏ ra không thích hợp Do đó, ngày 15/4/1994, tại Marrakcsh (Marốc), kết thúc Hiệp định Uruguay, các thành viên của GATT đã cùng nhau ký Hiệp định thành lập tổ chức thương mại thế giới (WTO) nhằm kế tục và phát triển

sự nghiệp của GATT Theo đó, WTO chính thức được thành lập độc lập với hệ thống Liên Hợp Quốc và đi vào hoạt động lừ 1/1/1995

Bảng 1: Các vòng đàm phán Sít Tên vòng đàm phán N ă m Chủ đề đàm phán Sõi nước

tham gia

6

Trang 9

62

1979

T h u ế q u a n và các b i ệ n pháp c h ố n g phá giá t h u ế

123

Nguồn: B ộ K ế hoạch và đầu tư (Báo cáo về các vòng đ à m phán c ủ a G A T T )

1.1.2 Mục tiêu, chức năng, nguyên tác hoạt động, cơ cấu của WTO

1.1.2.1 Múc tiêu

W T O v ớ i tư cách là m ộ t t ổ chức thương m ạ i cùa tất cả các nước trên

t h ế g i ớ i , thực h i ệ n n h ữ n g m ụ c tiêu của h i ệ p định GATT 1947 là nâng cao m ứ c sống cùa nhân dân các thành viên , đảm bảo việc làm và thúc đểy thương m ạ i ,

Trang 10

viên, bảo đảm các quyền và được tôn trọng

1.1.2.2.Chức năm

W T O thực hiện 5 chức năng sau:

Thống nhất quản lý việc thực hiện các hiệp định và thoa thuận thương mại đa phương và nhiều bên; giám sát trợ giúp kỹ thuật cho các nước thành viên thực hiện các nghĩa vụ thương mại quốc tế của họ

Là khuôn khổ thế chế đữ tiến hành các vòng đàm phán thương mại đa phương trong khuôn khổ W T O theo quy nghị của Bộ trưởng W T O

Là cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các nước thành viên đang liên quan đến việc thực hiện và giải thích Hịêp định thương mại đa phương và nhiều bên

Là cơ chế đữ kiếm điếm chính sách thương mại của các nước thành viên , bảo đảm thực hiện mục tiêu thúc đáy thương mại và tuân thủ theo các quy định của WTO, Hiệp định thành lập W T O (phụ lục 3)dã quy định I cơ chế k i ế m điữm thương mại áp dụng chung đối với tất cả các thành viên Thực hiện việc hợp tác với các tổ chức kinh tế quốc tế khác như: Quỹ tiền tệ quốc tế và ngân hàng thế giới, hoạch định những chính sách và dự báo

về những xu hướng phát triữn tương lai của kinh tế toàn cầu

1.1.2.3 Các nguyên tắc cơ bản của WTO

Về phương diện pháp lý, Định ước cuối cùng của Vòng đàm phán Urugay ký ngày 15-4-1999 tại Marrakesh là có phạm vi điều chính rộng lớn nhất và có tính chất kỹ thuật pháp lý phức tạp nhất trong lịch sử ngoại giao và

về dung lượng, các Hiệp định được ký tại Marrakesh và các phụ lục kèm theo bao gồm 50000 trang, trong đó, Hiệp định về nguyên tắc và nghĩa vụ pháp lý chung của các nước thành viên như sau:

Hiệp định thành lập tổ chức thương mại thế giới

20 Hiệp định đa phương về thương mại hàng hoa

4 Hiệp định đa phương về thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ, giải quyết tranh chấp, kiữm điếm chính sách thương mại

4 Hiệp định nhiều bên về hàng không dân dụng, mua sắm của 8

Trang 11

chính phủ, sản phẩm sữa và sản phẩm thịt bò

23 tuyên b ố và quyết định liên quan đến Ì số vấn để chưa đạt được thoa thuận trong Uruguay

T ổ chức thương mại thế giới được xây dựng trên 5 nguyên tắc cơ bản là:

Nguyên tắc thứ nhất: Không phân biột đối xử

M ỗ i thành viên sẽ dành cho sản phẩm của một thành viên khác đối x ứ không k é m ưu đãi hơn đối x ử m à thành viên đó dành cho sản phẩm của m ộ t nước t h ứ ba (Đãi ngộ T ố i huộ quốc - M F N )

M ỗ i thành viên sẽ không dành cho sản phẩm của công dân nước mình đối

sử ưu đãi hơn so với sản phẩm của người nước ngoài (Đãi ngộ quốc gia -NT)

Nguyên tắc thít hai: Thương mại phải ngày càng được tự do hơn thông

qua đ à m phán

Các hàng rào cản trở thương mại dần dần được loại bỏ, cho phép các nhà sản xuất hoạch định chiến lược k i n h doanh dài hạn có thời gian điều chỉnh, nâng cao sức mạnh cạnh tranh hoặc chuyển đ ổ i cơ cấu M ứ c độ cắt

g i ả m các hàng rào bảo hộ được thoa thuận thông qua các cuộc đ à m phán song phương và đa phương

Nguyên tắc thứ ba : Chính sách thuế dễ d ự đoán

Các nhà đầu tư cũng như chính phủ nước ngoài tin chắc rùng các hàng rào thương mại (thuế quan và các hàng rào phi thuế khác) sẽ không bị tăng một cách t u y tiộn Cam kết về thuế quan và các biộn pháp khác bị " ràng buộc

" về mặt pháp lý

Nguyên tắc thứ tư: Tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng

Tạo ra môi trường cạnh tranh ngày càng bình đẳng như bán phá giá trợ cấp hay dành các đặc quyền cho m ộ t số doanh nghiộp nhất định

Nguyên tắc thứ năm: D à n h c h o các thành viên đang phát t r i ể n m ộ t

số ưu đãi

Các ưu đãi này được thể hiộn thòng qua viộc cho phép các thành 9

Trang 12

viên đang phát triển có một số quyền và không phải thực hiện một số nghía vụ hay có thời gian quá độ dài hơn để điểu chỉnh chính sách

1.1.2.4 Cơ cấu tố chức của WTO

W T O có một cơ cấu gồm 3 cấp:

Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra quyết định bao gồm H ộ i nghị Bộ trưởng WTO, cơ quan giải quyết tranh chấp và cơ quan kiểm điếm chính sách thương mại

H ộ i nghị Bộ trưởng WTO : là cơ quan lãnh đạo cao nhất của W T O họp

ít nhất hai năm một lổn, thành viên là Bộ trưởng của tất cả các thành viên Điều I V Hiệp định thành lập W T O quy định H ộ i nghị Bộ trưởng W T O thực hiện chức nâng của WTO và có quyền quyết định về tất cả các vấn đề trong khuôn khổ bất kỳ một Hiệp định đa phương nào của WTO

Đ ạ i hội đồng WTO: trong thời gian giữa các khoa họp của hội nghị Bộ trưởng WTO, thì các chức năng cùa Hội nghị do Đ ạ i hội đồng đảm nhiệm Đ ạ i hội đồng W T O hoạt động trẽn cơ sở thường trực tại trụ sở Thụy Sĩ Thành viên của Đ ạ i hội đồng WTO là đại diện ở cấp đại sứ của chính phủ tất cả các thành viên Đ a số các nước phát triển thường cử luôn đại sứ, trưởng đại diện bên cạnh Liên hợp quốc tại Geneva làm đại sứ tại WTO; đặc biệt các cường quốc thương mại hàng đổu như Mỹ, EU đều cử đại sứ riêng về W T O tại Gcncva, các đại hội đồng WTO

Đ ạ i hội đồng có quyền thành lập các Uy ban giúp việc và báo cáo trực tiếp lên Đ ạ i hội đổng là: Uy ban về thương mại, Uy ban về các hạn c h ế cán cân thanh toán; Uy ban về ngân sách tài chính và quản trị; Uy ban về các Hiệp định Ba Uy ban đổu được thành lập theo Hiệp định về thành lập WTO, Uy ban cuối cùng được thành lập theo quyết định của đại hội đồng WTO Ngoài ra, còn có 2 Uy ban là "Uy ban về hàng không dân dụng" và "Uy ban về mua sắm chính phủ" được quy định ở Vòng đàm phán Tôkyô và có số thành viên hạn chế (chỉ những nước ký kết các Bộ luật có liên quan của Vòng đàm phán mới được tham gia) vẫn tiếp tục hoạt động trong khuôn k h ổ

10

Trang 13

Loài người đã bước vào thế kỷ 21 với những bước phát triển thần kỳ của kinh tế thế giới nói riêng và toàn thế giới nói chung T h ế giới chuyển đổi l Ấ đối đầu sang đối thoại, biệt lập sang hợp tác Toàn cầu hoa đã trở thành quv luật khách quan lôi cuốn hầu hết tất cả các nước tham gia, và đặc biệt lỏi cuốn cách mạng khoa học công nghệ mới diễn ra tẤ những năm 70 của thế ký 20 đã tác động tới mọi lĩnh vực trong đời sống kinh tế xã hội của các nước, đưa nhàn loại tiến vào ngưỡng cửa của một thời đại mới - đó là thời đại trí tuệ hay thời đại thông tin, nền kinh tế thế giới chuyển tẤ nền kinh tế công nghiệp sang nén kinh tế tri thức Là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế thế giới, thươna mại quốc tế không thế đi ngược lại xu hướng này Hơn bao g i ờ hết, thương mại quốc tế đang vận động theo quy luật, đi theo xu hướng của mình dưới tác động của những quy luật, những xu hướng chung của toàn thế giới

Tốc độ và quy m ô phát triển của thương mại quốc tế ngày càng nhanh chóng

Trước hết, thương mại quốc tế những năm cuối thế kỷ 20, đầu

11

Trang 14

t h ế kỷ 21 đã phát triển với tốc độ vũ bão N h ờ sự phát trển của lực lượng sàn xuất, chỉ trong một thời gian ngắn, tốc độ phát triển của thương mại quốc tế đã vượt xa tốc độ phát triển của kinh tế thế giới Theo những thống kê gần đây, nếu tốc độ tăng trưởng trung bình của kinh tế thế giới chỉ vào khoẩng 2-3%/ năm, năm nào cao nhất cũng là 4 % thì thương mại quốc tế đã đạt tốc độ tăng trưởng trung bình vào khoẩng 10%/năm M ộ t trong những lý do dẫn đến sự tăng trưởng nhanh chóng của thương mại quốc tế đó là sự phân công lao động giữa các quốc gia ngày càng sâu sắc Ngày nay, thương mại quốc tế không chí diễn ra với sẩn phẩm hoàn chỉnh m à còn với cẩ cá chi tiết của sẩn phẩm do các yếu tố đầu vào, đầu ra của nhiều ngành sẩn xuất, nhiều doanh nghiệp ớ các quốc gia đều phụ thuộc vào thương mại quốc tế

Nhìn lại hoạt động thương mại quốc tế diễn ra trong thế kỷ trước, ta thấy: Giá trị xuất khấu của thế kỷ 20 gấp tới 700 lần so với giá trị xuất khẩu của thế ký 19 Trong gần 100 năm qua k i m nghạch xuất khẩu của thế giới đã tăng

27 lần, vượt xa tốc độ tăng trưởng của sẩn xuất Hơn nữa, tốc độ tăng trưởng của thương mại quốc tế càng về sau càng cao

Từ nhũng năm 1900-1947, thương mại thế giới tăng khoẩng 2 lần thì từ 1948-1997 tổng khối lượng thương mại thế giới tăng lên 16 lần

N ế u 1980 doanh số mậu dịch hàng hoa thế giới là 2 nghìn tý USD, thi năm 1996 doanh số mậu dịch hàng hoa thế giới là 5,15 nghìn tý USD (nếu tính

cẩ dịch vụ thương mại thì còn phẩi cộng thêm 1,275 nghìn tỷ nữa), năm 1997 doanh số mậu dịch hàng hoa thế giới là 5,325 nghìn tỷ (chưa kể Ì ,32 nghìn tỳ thương mại dịch vụ), năm 1998 doanh số mậu dịch hàng hoa thế giới là 5,225 nghìn tỷ (chưa kể 1,29 nghìn tỷ thương mại dịch vụ)

Không chỉ gia tăng về tốc độ, và quy mô, đối tượng của quan hệ thương mại quốc tế cũng ngày càng phong phú Ngoài thương mại hàng hoa với khối lượng ngày càng gia tăng, thương mại dịch vụ, thương mại gắn với đầu tư, với chuyến giao công nghệ cũng chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong thương mại quốc tế

Thương mại quốc tế hiện nay đang trong quá trình tự do hoa và 12

Trang 15

toàn cầu hóa

Theo tính toán của các chuyên gia kinh tế, nếu thương mại thế giới tâng thêm được 100 tỷ USD thì có thể làm cho nền kinh tế thế giới tạo thêm lOtỷ USD V ề mặt lý thuyết và cả thực tiên đểu chứng tỏ sự phát triển cùa kinh tế thế giới gắn liền với sự phát triển của thương mại quốc tế và quá trình tự do hoa của

nó Những nước có thương mại phát triển đều là những nước giàu có và có nền

k i n h tế phát triển cao 24 nước công nghiệp thuấc tổ chức O E C D chỉ chiếm 14,5% dán số thế giới nhưng sán xuất ra 71,4% tổng sản phẩm của thế giới và nắm 6 0 % giá trị xuất khẩu của thế giới Cũng chính những nước này là những nước có mức đấ tự do hoa thương mại cao

Do sự phát triển mạnh mẽ của thương mại quốc tế và vai trò ngày càng cao của thương mại đối với sự ổn định và phát triển của kinh tế mỗi nước và của kinh tế thế giới nói chung nên các nước đều muốn phá bỏ các rào cán của thương mại quốc tế, thực hiện tự do hoa thương mại để tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phái triển

Ngày nay, tự do hoa đang là xu hướng chính của thương mại quốc tế và tác đấng đến tất cả các nước nhưng trước hết là những nước gần gũi nhau về mặt địa lý hình thành nên những khối liên kết kinh tế quốc tế mang lính chãi khu vực Các hình thức liên kết kinh tế khu vực rất đa dạng, khác nhau vổ quy

mô, phạm vi và mức đấ liên kết Cho đến nay, trên thế giới có khoảng 32 liên kết k i n h tế khu vực với sự tham gia của trên 150 nước và vùng lãnh thổ dưới các hình thức như: khu vực mậu dịch tự do, đồng minh thuế quan, thị trường chung, liên minh kinh tế, liên minh tiền tệ Mất số khối liên kết kinh tế thế giới tiêu biểu như: ASEAN, NAFTA, EU cao hơn quá trình hình thành các khu vực, các khối thượng mại tự do, thương mại quốc tế còn đang trong quá trình loàn cầu hoa

N ă m 1947 khi mới thành lập G A T T chỉ có 23 nước thành viên , đến năm

1960, số thành viên của G A T T là 34 nước N ă m 1995, khi G A T T dược thay thế bằng WTO, số thành viên lúc đó là 132 nước Đ ế n năm 2001, số thành viên cùa

W T O là 144 nước và còn tièp tục tâng lên nữa Ngân hàng thế giới (WB) và 13

Trang 16

Quỹ tiền tệ thế giới (IMF)khi mới thành lập vào năm 1944 chỉ có 44 nước thì nay số thành viên của WB đã là 179 và của IMF là 181

Vối sự ra đời và phát triển nhanh chóng của các tổ chức này thì các luật

lệ, quy định của nó có phạm vi điều tiết toàn cầu Các nước muốn tham gia vào các tổ chức mang tính toàn cầu này thì phải thay đổi, điều chỉnh nhắng luật lệ, thể chế kinh tế của mình phù hợp với các quy định chung của các tổ chức đó

Vì vậy, các quan hệ thương mại giắa các nước chủ yếu được điều tiết bởi các nguyên tắc, quy định của các tổ chức thương mại khu vực hoặc toàn cẩu Điều này, tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho thương mại quốc tế phái triển Như vậy,

có thể nói, thương mại quốc tế cũng đang trong quá trình toàn cầu hoú

Các công ty xuyên quốc gia có vai trò rất lớn trong sự phát triển của thương mại quốc tế

Hiện nay, trên thế giới có khoảng 57000 công ty xuyên quốc gia, kiểm soát khoảng 500000 công ty con ở nhiều nước khác nhau trên thế giới với doanh số hơn 10 nghìn tỷ USD hàng năm, chiếm xấp xỉ 40% tổng sản phẩm cùa thế giới.Các công ty xuyên quốc gia đang chi phối và kiêm soát trên 80% thương mại quốc tế, 80% nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và trên 90% kết quả nghiên cứu về khoa học công nghệ trên thế giới Nếu như trước đây cúc công ty xuyên quốc gia chủ yếu tập trung ở Bắc Mỹ, Tây Âu và Nhại Bán, thì ngày nay sự hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia không chỉ diễn ra ở các nước công nghiệp phút triển mà còn ở các nước đang phát lirển

Sự bành trướng về quy mô và vai trò quan trọng của các cõng ty xuyên quốc gia là do ưu thê về năng lực tổ chức sản xuất to lớn, năng lực về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, lợi thế về cạnh tranh và tiêu thụ sán phẩm, đặc biệt là tiêu thụ trong nội bộ các công ty xuyên quốc gia Thương mại quốc tế hiện nay không chi diễn ra giắa các công ty xuyên quốc gia với nhau

mà còn diễn ra giắa các chi nhánh trong nội bộ công ty Thương mại trong nội

bộ các công ty xuyên quốc gia ngày càng tâng nhanh và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng gia trị thương mại của nhiều nước

Nét đặc biệt trong hoạt động của các công ty xuyên quốc gia 14

Trang 17

trong những năm gần đây là có sự gia tăng việc sáp nhập và mua bán các công

ty hoạt động trong cùng một lĩnh vực ở nhiều nước, đặc biệt là những nước công nghiệp phát triển, hình thành nên những đại công ty khổng lồ có doanh số lớn hơn GDP của một số nước kinh tế phát triển Việc sáp nhập diễn ra giữa các công ty kinh doanh trong nhiều lĩnh vực khác nhau như: ngân hàng, dầu lỷa, viễn thông, kinh doanh sản xuất nước khoáng, quảng cáo Tính chung trong thập niên 90 của thế kỷ 20, tống số các vụ sáp nhập đã lên tới 20.000 tỷ USD

Có nhiều nguyên nhãn dẫn đến việc sáp nhập ngày càng tăng giữa các công ty xuyên quốc gia trên thê giới, nhưng chắc chắn kết quà của nó sẽ làm tăng sức mạnh cho các công ty xuyên quốc gia và vai trò của các công ty xuyên quốc gia ngày càng cao với sự phát triển của kinh tế thế giới nói chung và thương mại quốc tế nói riêng

Một số nhà quan sát dựa vào chiều hướng phát triển của làn sóng sáp nhập đã đưa ra dự báo về một thế giới m à trong đó các công ly toàn cầu khổng

lồ sẽ thay thế các quốc gia với tư cách là đơn vị tổ chức của loài người

4 Khoa học công nghệ ngày càng phát triển làm cho thương mại quốc

tế thay đổi cả về cơ cấu hàng hoa trao đổi cũng như phương thức hoạt động Với sự phát triển như vũ bão của Cách mạng khoa học công nghệ thì ngày nay khoa học đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp của nền sản xuất xã hội , làm thay đổi cơ bản các phương thức hoạt động của thương mại quốc tế, cũng như làm dịch chuyển cơ cấu hàng hoa trong trao đổi thương mại quốc tế Ngày nay, con người đang được sống trong một thời đại mới, thời đại của thông tin, tri thức trong một nền kinh tế dựa trên tri thức Người ta nói nhiều đến nén

k i n h tế này bởi lẽ khi khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp thì các quan niệm về phương thức hoạt động truyền thống của thương mại đã bị thay đổi Nhờ những thành tựu vượt bậc của khoa học công nghệ m à ngày nay các cuộc mua bán trao đổi không cần phải diễn ra tại một địa điếm hay một thời điếm nhất định, người mua và người bán cũng không cẩn trực tiếp gặp nhau vì giờ đây thương mại quốc tế được thực hiện bằng các phương tiện điện tỷ (thương mại điện tỷ) thông qua các siêu xa lộ thông tin, bằng các hệ 15

Trang 18

thống mạng, hệ thống số Khoảng cách giữa người bán và người mua, người sản xuất và người tiêu dùng đã được thu hẹp rất nhiều Người sản xuất, người bán hàngcó thể giới thiệu hàng hoa của mình trên mạng, người tiêu dùng có thế nhìn thấy sản phẩm , biết được những đặc tính của sản phẩm và mua hàng tại nhà qua mạng Thậm chí, người sản xuất có thể sản xuất đơn chiếc và gửi ngay cho người tiêu dùng nếu hứ muốn Như vậy, người tiêu dùng có nhiều sự lựa chứn hơn khi mua hàng và giá cả lại rẻ hơn Với phương thức bán hàng nay bản thân người sản xuất, người bán hàng cũng có lợi như không cần kho chứa hàng cửa hàng và hàng hoa được quản lý một cách có hiệu quả hơn Đây là xu the phát triển dễ hiểu của thương mại quốc tế vì khi hoạt động thương mại quốc tế diễn ra ngày càng nhiều với cường độ ngày càng lớn thì đòi hỏi người ta phải tiết kiệm thời gian cũng như chi phí Sự ra đời và phái triển của thương mại điện

tử đã làm giảm đáng kế chi phí lao động của toàn xã hội

Hiện nay, thương mại điện tử rất phổ biến ở các nước công nghiệp phát triển D ự báo thế kỷ 21 hầu hết các nước trên thế giới sẽ tham gia vào mạng thương mại điện tử toàn cầu

Không chỉ thay đổi về phương thức hoạt động, sự phát triển của khoa

hức-kỹ thuật, và công nghệ cũng đồng thời làm dịch chuyến cơ cấu hàng hoa trao đổi trong thương mại quốc tế Tỷ trứng hàng nguyên vật liệu truyền thống, hàng thô, sơ chế ngày càng giảm mạnh so với nhóm hàng thành phẩm công nghiệp

và máy móc thiết bị vì trình độ phát triển kinh tế và khoa hức kỹ thuật của những nước chuyên xuất khẩu nhóm hàng nguyên liệu truyền thống đã được cải thiện đồng thời với nó là sự phát triển đáng kể của các nghành công nghiệp sử dụng vật liệu thay thế hiện nay Bên cạnh đó, công nghiệp hoa và hiện đại hoa đang là mục tiêu phát triển của các nước đang phát triển cho nén nhu cầu nhập khẩu m á y m ó c thiết bị cho nền kinh tế các nước ngày càng tăng Những xu hướng phát triển mới của thương mại quốc tế có lác động rất

to lớn tới sự phát triển kinh tế của các quốc gia trên thế giới , trong đó có Việt Nam Nhận thức đúng đắn và nắm bắt được những xu hướng vận động của thương mại quốc tế là hết sức cần thiết đối với các quốc gia nói chung 15

Trang 19

3CJtữá luận tất nụhiĩp,

và với các doanh nghiệp nhà nước nói riêng Vấn đề đạt ra đỏi với các nước và Việt Nam là phải làm thế nào tận dụng được t ố i đa những tác động tích cực đồng thời g i ả m thiểu những ác động tiêu cực m à thương m ạ i quốc tế đem lại C ó như vậy, quá trình h ộ i nhập vào nền k i n h tế, thương mại quốc t ế cọa các quốc gia, đặc biệt là cọa V i ệ t N a m m ớ i đạt được những kết qua như m o n g muốn

N h ư vậy, xu hướng hội nhập đã mang lại rất nhiều lợi ích cho các quốc gia, không chỉ trên lĩnh vực khoa học kỹ thuật, giáo dục, y tế, m à còn làm cho

k i n h tế rất phát triển, tạo ra nhiều cọa cải vật chất K h i Việt Nam hoa nhập vào nền k i n h tế t h ế giới, Việt Nam sẽ được hưởng những thành quá cơ sớ vật chãi công nghệ tiên tiến cọa cả thế giới

1.2.2 Lơi ích t ừ n h ữ n g nguyên tắc ưu dãi cọa W T O dành cho các nước đang và k é m phát t r i ể n

Tổ chức thương mại thế giới (WTO) chia các thành viên cọa mình thành

4 nhóm chính:

Các nước kém phái triển (chậm pháttriển): Các thành viên được xếp vào loại này căn cứ vào những tiêu chuẩn phân loại cọa Liên hợp quốc và hiện nay, W T O có khoảng 50 thành viên thuộc loại này

Các nước có nền kinh tế chuyến đổi: Các thành viên được xếp vào loại

này là những nước trước đây có nền kinh tế k ế h<jạ'ch tiddHặpị trung nay

chuyến sang nền k i n h tế thị trường jfc'-.!Ị.<Ị • -i:d - i

Các nước đang phát triển: Ị lỵ Jj jịỵ2

Đây là nhóm thành viên đông đảo nhất cọa W l Ị o Hiện nạy chưa có môi định nghĩa thông nhất ve việc nước nào được coi là đang phát triền m à chọ yếu

là do mỗi nước tự nhận

Các nước phát triển: Thuộc loại này là những thành viên còn lại ngoài 3 nhóm trên và hầu hết đó là những nước thành viên cọa OECD

V ớ i cách phân chia như vậy thì hiện nay hơn nửa số thành viên cùa

W T O là các nước đang phát triển, kém phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi Do đó, trong rất nhiều Hiệp định cọa W T O đều dành 1 7

(Bùi &/ự <3ku 7Cà QUtậl 3 3C39C?

Trang 20

-những điều khoản ưu đãi riêng cho các nước thuộc -những nhóm này, được gọi

là đối xử đặc biệt và khác biệt Đ ố i xử đặc biệt và khác biệt là đối xử dành cho các nước đang phát triển, kém phát triển và những nền k i n h tế chuyển đổi thường mang tính giảm nhẹ so với những nghĩa vụ, cam kết chung m à WTO

đề ra Ví dụ: được miễn không phải thởc hiện một nghĩa vụ nào đó; mức độ cam kết thấp hơn; thời gian thởc hiện những cam kết dài hơn; được hưởng ưu đãi bổ sung về mở cửa thị trường của các nước phát triển Những ưu đũi trong các Hiệp định của W T O dành cho các nước đang phát triển, kém phát triển và các nền kinh tế chuyển đổi trong các lĩnh vởc sau

Lĩ.2.Ị.Thương mai hàng hoa

a) Về thuế quan

Sau mỗi vòng đàm phán, thuế suất m à các nước thoa thuận với nhau được

ghi vào bản danh mục ưu đãi, hay còn gọi là danh mục thuế quan M ỗ i nước có

một doanh nghiệp thuế quan riêng T h u ế suất ghi vào danh mục này được gọi là thuế suất ràng buộc, tức là sau này nước đó sẽ không được phép tăng thuế suất cao hơn mức đã ghi trong danh mục thuế quan N h ư vậy, nếu đã ghi vào danh mục thuế quan là mại hàng đó đã bị ràng buộc về thuế, còn những mặt hàng nào không đưa vào danh mục thuế quan thì được tở do tăng thuế

K h i tham gia vào WTO, các nước phải cam kết ràng buộc thuế Đ ố i với hàng nông sản, cam kết ràng buộc thuế của các nước phái triển và các nước đang phát triển là 100%, đối với săn phẩm công nghiệp, cam kết ràng buộc thuê của các nước phát triển là 9 7 % , của các nước đang phát triển là 7 3 %

Ngoài ra dởa trên mức thuế đã ràng buộc, các nước thành viên phải tiến hành cắt giảm thuế quan.Trong lĩnh vởc nông nghiệp, thuế suất đối với các nông sản sẽ được cắt giảm trung bình 3 6 % ở các nước phát triển (mức giảm tối thiểu mỗi dòng thuế không ít hơn 1 5 % ) và 2 4 % ở các nước đang phát triển (mức giảm tối thiếu m ỗ i dòng thuế không ít hơn 10%).Việc cắt giảm được tiến hành lần lượt trong vòng 6 năm đối với các nước phát triển( 1995-2000) và 10 nám đối với các nước đang phát triển (Ì995-2004).Các nước kém phát triển nhất sẽ được hường chế độ ưu đãi đặc biệt và có những quy định riêng 18

Trang 21

n g ắ n p h ả i thông q u a đ à m phán c h ứ k h ô n g t u y ý áp d ụ n g

Theo nguyên tắc chung của W T O , các thành viên của tổ chức này phải tiến hành cắt g i ả m trợ cấp xuất khẩu và dần xoa bỏ các biện pháp trợ cấp xuất khẩu đối với hàng nông sản

Các nước công nghiệp phải cắt b ỏ 36% nguồn ngân sách trợ cấp dành cho xuất k h ẩ u nông sản phẩm, k h ố i lượng hàng hoa được hướng trợ cấp g i ả m 2 ì Ví trong vòng ổ năm tính từ n ă m 1995

Các nước đang phát triển phải cắt bỏ 24% nguồn ngân sách trợ cấp dành cho xuất k h ẩ u nông sản phẩm, k h ố i lượng hàng hoa được hưởng trợ cấp g i ả m I4'7i trong vòng ÌO năm tính từ n ă m 1995

W T O q u y định rằng, các thành viên phải c a m kết cắt g i ả m và tiến l ớ i x o a

bỏ tất cả các chính sách h ỗ trợ trong nước m à chính p h ủ nước mình đang d u y trì

N h u n g đối với các nước đang và k é m phát triển thì không phải đưa vào các cam kết cắt g i ả m của mình các h ỗ trợ n h ỏ h o n 1 0 % giá trị sản lượng nông sản nhận được sự h ỗ trợ đó

Trợ cấp trong cõng nghiệp

W T O yêu cầu các thành viên c ủ a mình phải loại b ỏ n g a y các hình thức trợ cấp t r o n g lĩnh vực công nghiệp, nhưng c ũ n g có ưu tiên c h o các nước đanc phát t r i ể n vì chính sách t r ợ c ấ p có ý nghĩa q u a n t r ọ n g t r o n g quá trình phái

t r i ể n k i n h t ế của các nước này C ụ thể, W T O q u y định là:

19

Trang 22

Thứ nhất, các nước thành viên chậm phát triển nhất và các thành viên

dang phát triển có thu nhập quốc dân bình quân trẽn đầu người dưới

Ì OOOUSD/năm được phép duy trì trợ cấp xuất khẩu đối với các sàn phẩm công nghiệp Còn đối với các thành viên đang phát triển khác không thuộc 2 loại trên thì được phép duy trì trợ cấp xuất khẩu trong vòng 8 năm kế từ ngày hiệp định W T O có hiệu lực (tức là hữ phải loại bỏ trợ cấp xuất khẩu vào năm 2003)

Thứ hai, những thành viên đang phát triển có thu nhập quốc dân binh

quân tính trẽn đầu người ở mức trên 1000USD/ năm đã đạt được trình độ cạnh tranh trong xuất khẩu với bất kỳ sản phẩm nào sẽ phải xoa bỏ dần trợ cấp xuất khẩu đối với sản phẩm đó trong thời hạn 2 năm Còn các thành viên chậm phát triển nhất và n h ữ n g thành viên đang phát triển có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới lOOOUSD/năm m à đạt được tính cạnh tranh trong xuất khẩu mội hoặc nhiều sản phẩm thì trợ cấp xuất khẩu đối với những sán phẩm đó sẽ phái xoa bỏ trong vòng 8 năm

W T O cũng có quy định rằng, các nước đang phát triển vẫn được đối xử

ưu đãi trong thương mại cho dù hàng xuất khẩu của hữ đang bị điều tra đế áp dụng thuế đối kháng Bất kỳ việc điều tra thuế đối kháng nào áp dụng đối với sản phẩm có xuất xứ từ một thành viên đang phát triển sẽ bị chấm dứt ngay khi nhà chức trách liên quan xác định rằng:

Tổng số trợ cấp cho một sán phẩm không vượt quá 2 % giá trị của nó (đối với các nước thành viên đang phát triền có thu nhập quốc dán bình quân tính trên đầu người trên lOOOUSD/năm đã xoa bỏ trợ cấp xuất khẩu trước thời hạn cho phép và với các thành viên chậm phát triển nhất hoặc các thành viên

có thu nhập quốc dân dưới lOOOUSD/nãm thì con số tương ứng sẽ là 3% Định giá Hải quan

Theo quy định của WTO, tiêu chuẩn chính để tính giá trị hàng hoa nhập khẩu là căn cứ vào Giá trị giao dịch, chỉ một số ít trường hợp không xác định được giá trị giao dịch thì mới áp dụng cách tính khác Tuy nhiên, đối với các nước đang phát triển thì W T O cho phép có quyền duy trì hệ thống giá 20

(Bùi Qhị <7hu lũi - (Khái 3 - JC3Ọ(f - X3W<3

Trang 23

Hàng rào kĩ thuật đối với thương mại

Đ ố i với các nước đang và chậm phát triển, W T O dành cho họ những ưu đãi nhất định, theo đó các nước phát triển cần phải công nhận những khó khăn đặc biệt của các nước đang phát triển trong khi xây dựng và áp dụng các quy định kĩ thuật và giúp họ trong lĩnh vực này Các nước đang và chậm phát triển được tư vấn, hỗ trợ trong việc soạn thảo các quy định kĩ thuật, thành lập các cơ quan tiêu chuẩn quốc gia, tham gia các tổ chức tiêu chuẩn quốc tế, hỗ trợ các nhà sản xuất tiếp cận hệ thống đánh giá hợp chuẩn trên lãnh thổ nước mình Trừ các trường hợp khẩn cấp, các nước phát triển phải dành thời gian hợp lí trước khi áp dụng các biện pháp mới để các nước đang phát triển điểu chỉnh sản phẩm hoặc quy trình sản xuất Đổng thời W T O cũng quy định ràng, các nước phát triển sẽ lưu tâm và xem xét đến các điều kiện phái triển kinh tế, thương mại, tài chính của các nước đang phát triển trong quá trình xây dựng các tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật, nhằm không tạo ra những trớ ngại bất hợp

lý đối với hàng xuất khẩu từ các nước đang phát triển Trong điều kiện cõng nghệ và kinh tế xã hội đặc biệt của nước mình, các nước đang phát triển có thế không sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế m à được phép áp dụng một số tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật cụ thể nhằm mục đích duy trì các kỹ thuật, quy trình sản xuất trong nướcphù hợp với trình độ phát triển, nhu cầu tài chính và thương mại nước mình

c) Các biện pháp tự vệ trong thương mại

Đ ố i với các nước đang phát triển, W T O cũng đành những ưu đãi trong vấn đề tự vệ, ở một chừng mực nào đó, xuất khẩu của các nước đang 21

Trang 24

phát triển không phải chịu ảnh hưởng của các biện pháp tự vệ Cụ thể là một nước nhập khẩu chỉ có thể sử dụng biện pháp tự vệ đối với hàng hoa xuất khẩu của một nước đang phát triển nếu nước đang phát triển cung cấp

3 % k h ố i lưỗng nhập khẩu của mặt hàng đó hoặc một n h ó m nước đang phát triển cùng nhau chiếm tới hơn 9 % tổng khối lưỗng hàng nhập khẩu của mặt hàng đó (mặc dù m ỗ i nước chiếm ít hơn 3 % k h ố i lưỗng hàng nhập khẩu)

1.2.2.2 Thương mai liên quan đến đầu tu và thương mai dịch vu

a) Thương mại liên quan đến đầu tư

Theo quy định cùa WTO, không một nước thành viên nào đưỗc áp dụng các biện pháp đối xử chống lại người nước ngoài và hàng hoa nước ngoài, tức

là không đưỗc vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia, đồng thời W T O cũng không cho phép sử dụng các biện pháp đầu tư có thể dẫn tới hạn chế số lưỗng Những biện pháp này gồm các quy định của pháp luật, chính sách do mội nước ban hành nhằm thực hiện mục tiêu phát triển một số nghành kinh tế nhất định cùa mình bằng cách yêu cầu dự án đầu tư phải đáp ứng một số điều kiện trong việc thành lập , mở rộng hoặc nhận đưỗc ưu đãi đầu tư

Các nước thành viên phải thông báo với W T O và các nước thành viên khác tất cả các biện pháp đầu tư m à không tuân thủ Hiệp định Tài cá các biện pháp đó sẽ bị loại bỏ Thời hạn loại bỏ tính từ khi Hiệp định W T O có hiệu lực đối với các nước phát triển là 2 năm, đối với các nước đang phát triển

là 5 năm, còn đối với các nước chậm phát triển nhất là 7 năm Trong trường hỗp một nước đang phát triển hay chậm phát triển nhất có những khó khăn đặc biệt trong việc thực hiện quy định này của W T O thì W T O có thế thay đổi lại thời hạn thực thi trên cơ sở xem xét cụ thể tình hình phát triển kinh tế của nước này

b) Thương mại dịch vụ

WTO quy định những nghĩa vụ và nguyên tắc trong thương mại dịch vụ như: đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia , minh bạch chính sách ngoại lệ

và yêu cầu các nước thành viên đưa ra cam kết m ở cửa thị trường và 22

<Bùi QUỊ Qhu Tôà - Qthậi 3 -JC39(J- X&(WdT

Trang 25

~KJioá luận lết Iiụhìỉp

dành đ ố i x ử q u ố c g i a t r o n g t ừ n g ngành dịch v ụ c ụ thể Riêng đ ố i v ớ i các nước

đang phát t r i ể n , được áp d ụ n g phương pháp chọn - cho, tức là m ở c ử a lĩnh vực

dịch v ụ nào thì liệt kê lĩnh vực đó, ngoài ra các lĩnh v ự c dịch vụ không liệt kẽ

là k h ô n g c a m k ế t T u y nhiên, việc c h ọ n - c h o không phải đương nhiên thực

h i ệ n Ì cách tùy ý m à phải thông q u a đ à m phán

Ngoài các ưu đãi trên, G A T T Ạ V T O q u a lịch sử hơn 5 0 n ă m còn có

n h ữ n g q u y định, b i ệ n pháp ưu đãi các nước đang phát triển và k é m phái triển

N h ữ n g q u y định đáng chú ý nhột là:

Bổ sung vào H i ệ p định chung về thuế quan và thương m ạ i ( G A T T ) - văn kiện pháp lý cơ bản và quan trọng nhột cho m ọ i hoạt động của của G A T T trước đây cũng như W T O hiện nay- m ộ t phẩn m ớ i với nhũng nguyên tắc về h ỗ trợ với các nước thành viên đang phát triển, đó chính là phần I V của G A T T "Thương mại

và Phát triển" Thành lập U y ban Thương m ạ i và Phát triển, nhằm giám sái và h ỗ trợ việc thực hiện phần I V của G A T T

Thành lập T r u n g tâm Thương m ạ i quốc tế nhằm phát triển các chương trình phát triển thương m ạ i tại các nước đang phát triển

N h ư vậy, ta thộy W T O giành rột nhiều un đãi cho các nước đang và k é m phát triển, vì vậy k h i được gia nhập tổ chức này, Việt N a m cũng sẽ được hường

n h ũ n g ưu đãi rột thuận lợi cho sự phát triển nền k i n h tế

1.2.3 Lọi ích từ những nguyên tác cơ bản cùa WTO đỏi với Việt Nam khi gia nhập WTO

W T O không chỉ giành ưu đãi c h o các nước đang và k é m phát triển m à khi t h a m g i a vào W T O , tột cả các thành viên đều được h ư ớ n g q u y ề n l ợ i l ừ

n h ữ n g nguyên tắc c ủ a W T O C h ú n g ta đều đã được biết n h ữ n g nguyên tắc ban c ủ a W T O , v ậ y thì các thành viên được hưởng n h ữ n g q u y ề n l ợ i gì t ừ

cô-n h ữ cô-n g cô-nguyêcô-n tắc cô-này

Nguyên tắc Không phân biệt đối xử

K h i là thành viên, hàng h o a và dịch v ụ c ủ a V i ệ t N a m được đ ố i x ử bình đảng n h ư v ớ i m ọ i thành viên khác

23

<Bùi <7kị Qhu 'Xà - Qthậl 3

Trang 26

X39(7-Hàng hoa và dịch vụ cùa Việt Nam được đối xử bình đẳng như hàng

hoa và dịch vụ của nước nhập khẩu

Nguyên tắc Thương mại phải ngày càng được tự do hơn thõng

qua đàm phán

Qua các vòng đàm phán đa phương, thuế quan của m ọ i thành viên giùm

khá nhanh Các rào cản phi thuế hạn chế nhập khẩu cũng được cắt giảm dần

dần, các biện pháp hạn chế định lượng

Nguyên tắc Chính sách thuê dẻ dự đoán

Các nhà sản suỉt và kinh doanh xuỉt khẩu có thế vạch ra k ế hoạch

kinh doanh dài hạn trên cơ sở hàng rào bảo hộ của các đối tác chỉ giám

đi c h ứ không thế tăng lên

Nguyên tắc Tạo ra môi trường cạnh tranh ngày càng bình đẳng

Các nước phát triển phải giảm trợ cỉp cho nhiều hàng hoa của họ khiến

một số hàng của nước ta có sức cạnh tranh tăng lên

Nguyên tắc Dành cho các thành viên đang phát triển một số ưu đãi

Có thế duy trì chính sách bảo hộ cho các ngành non trẻ có tiềm năng

trong tương lai trong một thời gian xác định

Như vậy, khi tham gia WTO các thành viên được hưởng rỉt nhiêu quyền

lợi Và đặc biệt là trong nguyên tắc cơ bản WTO cũng dành những un đãi hết sức cỏ

lợi cho các nước đang phát triển, m à đối với Việt Nam chúng ta đây là một un đãi

lớn Sau khi Đại hội Đảng V I , nền kinh tế Việt Nam chuyển từ cơ chế bao cỉp sang

cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đó nhiều thành phần kinh

tế ra đời, và cũng có nhiều nghành kinh tế mới xuỉt hiện Gần hai mươi năm

trôi qua, có nhiều ngành kinh tế rỉt phát triển, có thể cạnh tranh trên thị trường

t h ế giới như: hàng dệt may, thủy sản, các nông sản như: gạo, cù phê Song

bên cạnh đó cũng có nhiều ngành non trẻ mới xuỉt hiện M à trong xu thế hội

nhập hiện nay, những ngành non trẻ của Việt Nam khó có thế đứng vững nếu

không có bảo hộ Song trong nguyên tắc cơ bản của W T O đã có những ưu đãi

giành riêng cho các nước đang phát triển, đây quả là lợi ích rỉt lớn đối với các

nước đang phát triển, đặc biệt là Việt Nam chúng ta 24

(Bùi &kị ơhu 76à - (nhật 3 - JC39<7 - 3C7W7

Trang 27

C H Ư Ơ N G 2 VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH Đ À M PHÁN GIA NHẬP WTO

VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO ĐỐI VỚI NEN KINH

TÊ VIỆT NAM

2.1.BỐI CẢNH CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH ĐÀM PHÁN GIA NHẬP WTO

2.1.1 Bôi cảnh quốc té

Bối cảnh quốc tế có nhiều thời cơ lớn đan xen với nhiều thách thức lớn Khả nàng duy trì hoa bình, ổn định trên thế giới và k h u vực cho phép chúng ta tập trung sức vào nhiệm vụ trung tám là phát triển kinh tế

K h o a học và công nghệ, đạc biệt là công nghệ thông t i n và cóng nghệ sinh học, tiếp tục có những bước nhảy vọt, ngày càng trở thành lực lưắng sản xuất trực tiếp, thúc đẩy sự phát triển kinh tế tri thức, làm chuyến dịch nhanh cơ cấu kinh tế và biến đổi sâu sắc các lĩnh vực của đời sống xã hội T r i thức và sở hữu trí tuệ có vai trò ngày càng quan trọng Trình độ làm chủ thông tin, tri thức có ý nghĩa quyết định sự phát triển Chu trình luân chuyển vốn, đối mới còng nghệ và sản phẩm ngày càng đưắc lúi ngắn; các điều kiện kinh doanh trên thị trường thế giới luôn thay đổi đòi hỏi các quốc gia cũng như doanh nghiệp phải rất nhanh nhạy nắm bắt, thích nghi Các nước đang phát triển, trong đó có nước ta, có cơ hội thu hẹp khoảng cách so v ớ i các nước đang phát triển, cải thiện vị t h ế của mình; đồng thời đứng trước nguy cơ tụt hậu xa hơn nếu không tranh thủ đưắc cơ hội, khắc phục yếu kém đế vươn lén

Toàn cầu hoa kinh tế là xu thế khách quan, lôi cuốn các nước, bao trùm hầu hết các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hắp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính t u y thuộc lần nhau giữa các nền kinh tế Quan hệ song phương, đa phương giữa các quốc gia ngày càng sâu rộng cả trong kinh lố văn hoa và bảo vệ môi trường, phòng chống tội phạm, thiên tai và

25

Trang 28

các đại dịch Các công t y xuyên q u ố c g i a t i ế p t ụ c c ấ u trúc l ạ i , hình thành

n h ữ n g t ậ p đoàn k h ổ n g l ồ c h i p h ố i n h i ề u lĩnh v ự c k i n h tế Sự cách biệt giàu

n g h è o g i ữ a các q u ố c g i a ngày càng tăng

T o à n c ầ u h o a k i n h t ế và h ộ i n h ậ p k i n h t ế q u ố c t ế là m ộ t quá trình vừa h ợ p tác để phát t r i ể n , v ừ a đ ấ u t r a n h rất p h ớ c tạp, đặc biệt là đ ấ u t r a n h

t r o n g đ ó T r u n g Q u ố c có v a i trò ngày càng l ớ n Sau k h ủ n g h o ả n g tài chính

- k i n h tế, n h i ề u nước A S E A N và Đ ô n g á đang khôi p h ụ c đà phát t r i ể n v ớ i

k h ả năng c ạ n h t r a n h m ớ i Tình hình đ ó t ạ o t h u ậ n l ợ i c h o chúng t a t r o n g hợp tác phát t r i ể n k i n h tế, đ ồ n g t h ờ i c ũ n g g i a tăng sớc ép c ạ n h t r a n h cá

t r o n g và ngoài k h u vực

2.1.2 Thực trạng nền kinh tê Việt Nam khi đàm phán xin gia nhập WTO

T h e o đánh giá c ủ a Chính p h ủ , t r o n g n h ữ n g n ă m q u a n ề n k i n h t ế v ẫ n

d u y trì tốc độ tăng trưởng khá và ổ n định, nhịp độ tăng trưởng G D P 2001 đến

2 0 0 4 bình quân đạt 7,2%/năm, đây là m ớ c tăng trưởng rất tốt vì t r o n g điều

k i ệ n khó khăn ở cả t r o n g và ngoài nước m à V i ệ t N a m đã đạt được m ớ c đó

-26

Trang 29

'íchtì á luận tất nạtùêp

Bảng 1: Mức tăng giá trị sản xuất của Nóng nghiệp, Công nghiệp

Dịch vụ trong bốn năm qua

Giá trị sản xuất nông,

lâm, ngư nghiệp

Giá trị sản xuất công nghiệp

Giá trị các ngành dịch

vụ Tăng bq

thực tế

Tăng bq k ế

hoạch

Tăng bq thực tế

Tăng bq kế hoạch

Tăng bq thực tế

Tăng bq k ế hoạch 5,2% 4,8% 15,3% 1 3 , 1 % 7,2% 7,5%

Nguồn: Bộ K ế hoạch và đầu tư (báo cáo mức tăng trưởng 4 năm qua)

Cũng trong 4 năm (2001-2004), tổng k i m ngạch xuất khẩu dạt gần 77 lý USD, tốc độ tăng bình quân khoảng 14,6% Ư ớ c tổng vốn đầu tư đưa vào nền

k i n h tế khoảng 731.000 tọ đồng Thu ngân sách đạt khá, tý lệ huy động vào ngân sách trung bình đạt 22,7% GDP Đ ã tạo việc làm mới cho 5,9 triệu lao động Tý lệ hộ nghèo đến năm 2004 giảm xuống còn 8,3%

Tỉ trọng đóng góp của các ngành trong nền kinh tế quốc dàn

Bảng 2: Cơ câu GDP theo ngành kinh tế, 2002-2003 (%)

GDP (giá hiện hành) 100,0 100,0 100,0 100,0 Nông-lâm-thủy sản 24,5 23,2 23,0 21,8 Công nghiệp-xây dựng 36,7 38,2 38,5 40,0 Công nghiệp chế biến 18,5 19,8 20,6 20.8

Nguồn: Tổng cục Thống kê và tính toán của Viện Nghiên cứu Quản lí

K i n h tế Trung ương

Mức tăng trưởng trong 4 năm qua là khá, nhưng so với quy m ô nền kinh

tế nước ta còn quá nhỏ bé thì tốc độ tăng như vậy còn thấp để có thể rút ngắn khoảng cách so với các nước trong khu vực

2.1.2.1 Thực trang phát triển nẹành Nỏm nshiêv

Trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới, những năm qua ngành nông nghiệp Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể, góp phần to lớn 27

(Bùi Ghi Giúi 'Xà Qlhủl 3 JC39(J

Trang 30

-vào sự ổn định và phát triển đất nước Từ một nước thiếu đói lương thực, thực phẩm triền miên Việt Nam đang được nhiều nước trên thế giới biết đến như một nước có tiềm năng lớn về xuất khẩu lâm sản Một số ngành hàng của nước ta đã đạt được vị thế khá quan trọng trên thị trưầng thế giới như : gạo, cà phê hạt điều, cao su, đồ gỗ một số ngành khác phát triển khá tốt, thay thế dần nhập khẩu như đưầng, sữa, ngô

Sản xuất Nông L â m Nghiệp trong một số năm qua đã đạt được sự tăng trưởng, phát triển liên tục và bền vững Tốc độ tăng bình quân 4,3%/ năm, củng

cố mạnh từ nền sản xuất tự túc, tự cấp sang nền nông nghiệp hàng hoa đa dạng

và hướng ra xuất khẩu Thành tựu nổi bật nhất trong sản xuất nông nghiệp thòi gian qua là sản xuất hàng lương thực, phái triển bình quân 5,8%/năm, tương

đương xấp xỉ 1,3 triệu tấn/năm, tăng gần 2 lân so với năm 1990 sản xuất nông

nghiệp ở hầu hết các vùng trong cả nước đã có biến đổi rõ nét

Xuất khẩu nông lâm săn: sản lượng và k i m ngạch xuất khấu hàng nông sản phát triển nhanh trong thầi gian qua Tí trọng hàng nông lâm sản xuất khau chiếm khoảng 30-35% khối lượng hàng nông sản thực phẩm làm ra

Một số nông sản của Việt Nam đã khẳng định được vị thế trên thị trưầng thế giới cả về sản lượng và chất lượng (gạo, cà phê, hạt điều, hạt tiêu) N ă m

2002, tổng k i m nghạch xuất khẩu hàng nông lâm sản đạt 2,8 tỉ USD, tăng 3,1 lần so với năm 1990 Thị trưầng tiêu thụ hàng nông lâm sản đã được mở rộng, ngoài các khu vực truyền thống tiêu thụ nông sản Việt Nam như Trung Quốc, các nước ASEAN, Nga và các nước Đông Âu Nông sản Việt Nam cũng đã đi đến thị trưầng Trung Đông, EU, Mỹ, Nhật, Nam Phi với khối lượng hàng ngày càng tăng

C ơ cấu sản xuất nông nghiệp và cơ cấu k i n h tế nông thôn đã từng bước được đổi m ớ i theo hướng hiệu quả hơn Sự điều chỉnh cơ cấu trong thầi gian qua đã từ bước phát huy được thế mạnh cùa từng vùng, gắn kết hơn với thị trưầng tiêu thụ nông sản

Các nghành nghề phi nông nghiệp và nông thôn từng bước được phục hồi và phát triển đã tạo nhiều việc làm và phát triển thu nhập cho dân 28

Trang 31

-DCÍvữá luận tất nạhiẻp

cư Tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ tăng dần, chiếm hơn > 3 0 % trong kinh tế nông thôn Các loại hình dịch vụ nông nghiệp, nông thôn phát triển mạnh, đa dạng đã góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở nông thôn

Biểu đổ 1: C ơ câu kinh tê năm 2000(%)

Ti lệ người giàu ngày càng tăng và hộ nghèo ngày càng giảm Hiện nay

hộ giàu tăng từ 2 0 % (năm 1999) đến 2 8 % (2003) tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 2 3 % (1999) xuống còn 12,5% (2003), và tỷ lệ này đến năm 2004 giảm xuống còn 8,3% Đ ã tạo việc làm mới cho 5,9 triệu lao động

,Snnơ vồn ròn nhữnơ V P 1 1 VQỊỴỊ iQiị íai"

N h i ề u nguồn lực nông nghiệp chưa đưừc khai thác

- 25 triệu lao động nông thôn thiếu việc làm, m ớ i sử dụng khoảng 7 5 % quỹ thời gian, năng suất lao động trong nông nghiệp còn thấp Lực lưừng lao động dồi dào nhưng đội ngũ lao động có tri thức trong nông thôn còn mỏng

- Có một lưừng lớn vốn nhàn r ỗ i trong dân cư ờ nông thôn chưa đưừc huy động khoảng từ 10 nghìn -> 17 nghìn tỷ đồng đang tam trữ dưới

Trang 32

dạng tiền gửi, vàng, đôla chưa được sử dụng vào sản xuất và kinh doanh

K i n h tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam dựa trên gần 12 triệu hộ nông dân đảm nhận, quy m ô nhỏ bé, bình quân m ỗ i hộ có 0,7ha canh tác, phát triển canh tác lạc hậu, năng suất, chất lượng và hiệu quả thấp, sức cạnh tranh về hàng hoa nông sản trên thị trưống kém

2.1.2.2 Thực trạng phát triển ngành cóng nghiệp

Qua quá trình hơn 50 năm trưởng thành và phát triển, đặc biệt qua giai đoạn hơn 15 năm thực hiện đưống lối đổi mới, đến nay ngành công nghiệp Việt Nam đã phát triển tương đối đầy đủ các phân ngành cơ bản cần thiết cho yêu cầu phát triển một nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, bao gồm từ công nghiệp năng lượng, cơ khí, luyện kim, hoa chất, điện tử, công nghệ thông tin đến các ngành nông, lâm, thúy hài sản- thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng, tiểu thủ công nghiệp Những ngành này đã và đang đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của bản thân nền kinh lê cũng như tham gia tích cực vào việc thúc đẩy hàng hoa, dịch vụ với các thị trưống trong khu vực và trên thế giới V ớ i tốc độ tăng trưởng sản xuất bình quân toàn ngành những năm gần đây khá cao (trên dưới 14%/năm) ngành cóng nghiệp đang có đóng góp tích cực vào quá trình chuyến dịch cơ cấu kinh

và đang trong quá trình chuyển đổi cơ chế theo định hướng thị trưống nén công nghiệp Việt Nam vẫn còn gặp không ít khó khăn k h i hội nhập, cụ thể là:

- Quy m ô doanh nghiệp nhỏ bé, chủng loại sản phẩm chưa phong phú công nghệ phần lớn còn lạc hậu so với trình độ trung bình của thế giới, năng suất lao động thấp dẫn đến năng lực cạnh tranh nhìn chung còn hạn chế Cơ cấu ngành chưa hợp lý, tỷ trọng công nghiệp cơ bản để tạo ra giá trị 30

(Bùi Qhị &ku TCà - QUtậl 3 - X3ỌI? - 3cgffl&

Trang 33

đã có nhiều nỗ lực trong việc hoàn thiện hệ thống luật pháp và chính sách thương mậi và thực tế đã đậi được các bước tiến rất đáng kế làm cái thiện rõ rệt môi trường kinh doanh, tậo điều kiện cho các ngành công nghiệp nâng cao năng lực cậnh tranh, song đây vẫn còn là điểm yếu của Việt Nam

- Chính sách thuế: do hệ thống chính sách thuế mới chỉ được hình thành

và phái triển nên còn một số bất cập và thiếu tính hệ thống, tính ổn định, chưa đật được những yêu cầu dài hận, các quy tắc hội nhập quốc tế

- V ề các biện pháp phi thuế: hiện đang tồn tậi các biện pháp (nhằm bảo

hộ một số ngành công nghiệp) khá đa dậng Tuy nhiên, chính phủ đã xiết chặt

sự kiểm soát và loậi bỏ dần theo hướng thuế hoa các biện pháp phi thuế Ngoài

ra, Việt Nam đang còn vận dụng một số loậi chính sách khác như: hàng rào kỹ thuật trong thương mậi, trợ cấp xuất khẩu (thông qua quỹ hỗ trợ xuất khẩu) các chính sách hận chế thương mậi liên quan đến đầu tư (TRIMS) như: nội địa hoa, sử dụng nguyên vật liệu tậi chỗ, quy định xuất khẩu ít nhất là 8 0 % sản phẩm Những quy định này cũng đang được loậi bỏ dần để thúc đẩy đàu tư Hiện nay, chính phủ đang chỉ đậo rà soát lậi hệ thống văn bản pháp luật và chính sách hiện hành liên quan đến thương mậi đế điều chỉnh cho phù hợp với các quy định của W T O và thông lệ quốc tế 3 Ị

Trang 34

- V à để biết được nâng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp Việt Nam chúng ta sẽ xét ba yếu tố: Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp công nghiệp, năng lực cạnh tranh của hàng hoa công nghiệp

Ì Năng lực canh tranh của các doanh nghiệp công nghiệp

Y ế u tố này thể hiện khả nâng của doanh nghiệp đang đương đầu với thách thức để tồn tại, phát triển, giành lấy và m ở rộng thị phần trên thế giới Thực tế cho thấy, trong hoàn cảnh khó khăn chung của toàn ngành trước ngư ụng cửa hội nhập, nhiều doanh nghiệp đã và đang tận dụng mọi cơ hội đế vư

ơn lên trong môi trường cạnh tranh, song vẫn còn không ít doanh nghiệp chưa nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, hoặc nhận thức được nhưng vần còn trông chờ vào sự bảo hộ của nhà nước, vì thế chưa chủ động xây dựng chiến lược dài hạn của riêng mình, chưa mạnh dạn đầu tư, đổi mới công nghệ, chưa áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến, thiếu quan tâm đến công tác nghiên cứu - phát triển , đến việc xây dựng thương hiệu riêng Ngoài ra, còn phải kể đến những nhược điểm như: trình độ cán bộ yếu, hiểu biết về thị trư ờng hạn chế, tư duy chưa đổi mới (theo kiểu " sản xuất cái có thế" chứ không phải "sản xuất cái thị trường cần"), lẫn lộn giữa độc quyền Nhà nước với độc quyền doanh nghiệp Sức ép của yêu cầu hội nhập đòi hỏi mọi doanh nghiệp phải nhanh chóng khắc phục được những điếm yếu đó, thì mới có thể nâng cao năng lực cạnh tranh và đó là việc nhà nước không thể làm thay doanh nghiệp

2 Năng lực cạnh tranh của hàng hoa công nghiệp

Xác định đúng năng lực cạnh tranh của hàng hoa công nghiệp sẽ góp phần xây dựng được một chiến lược phát triển và hội nhập đúng đắn Năng lực cạnh tranh của hàng hoa công nghiệp phải được xét trên hai mặt: cạnh tranh trên thị trường nội địa và cạnh tranh trên thị trường quốc tế Đ ố i với thị trường nội địa yêu cầu hàng hoa có giá rẻ, chất lượng không thua kém nhiều so với hàng nhập khẩu cùng loại thường được quan tâm hơn; trong khi hàng xuất khẩu nói chung yêu cầu cao hơn về chất lượng, sự độc đáo, kỹ năng thay đổi mẫu m ã nhanh, kỹ năng cung cấp ổn định và nhiều yêu cầu khác 32

Trang 35

- Có kinh nghiệm cạnh tranh có điều kiện: Một số chủng loại động cơ diezen, thiết bị điện tọ , sản phẩm nhựa, sành sứ, thúy tinh, vật liệu xây dựng

- Kinh nghiệm cạnh tranh kém: Thép, giấy, hoa chất , sợi dệt Như vậy, kinh nghiệm cạnh tranh của ngành công nghiệp Việt Nam là t- ương đối hạn chê

2.1.2.3 Thực trạng ngành dịch vụ Việt Nam

Ớ nước ta, các ngành dịch vụ đã và đang phát triển và chứng tỏ vai trò ngày càng quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế nói chung, điều đó được thể hiện ở sự m ở rộng các lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập và phát triển kinh tế - thương mại, bên cạnh những dịch vụ truyền thống như vận tải, bưu chính, bảo hiểm là các hình thức dịch vụ mới như tài chính, viễn thông, khoa học - công nghệ, quảng cáo, tư vấn đầu tư, pháp lý, kinh doanh , đã thực sự đưa dịch vụ trở thành khu vực kinh tế quan trọng trong sự phát triển chung của nền kinh tế nước ta với tỉ trọng khoảng 4 0 - 4 2 % trong GDP Vị trí và vai trò của dịch vụ và thương mại dịch vụ còn được thế hiện ớ việc ngày càng có nhiều thành phần kinh tế tham gia kinh doanh dịch vụ hơn Trong nhiều năm trở lại đây, thương mại dịch vụ của Việt N a m không ngừng tăng cả về giá trị xuất khẩu và nhập khẩu

33

Trang 36

Bảng : Giá trị xuất nhập khẩu ngành dịch vụ (đon vị: tỉ đôla)

1997 1998 1999 2000 2001 2002 200:

Xuất

khẩu 2.53 2.616 2.493 2.702 2.81 2.948 Nhập

-khẩu 3.153 3.146 3.04 3.252 3.382 3.698 Tổng 5.683 5.762 5.533 5.954 6.192 6.646 7.18

-Nguồn: International Trade statistics 2004 - WTO

Sự tăng trưởng của ngành dịch vụ là một dấu hiệu đáng mừng đối với nền k i n h tế, bởi như đã đưọc nói đến trong hai chương trước, các tiêu chí đánh giá trình độ phát triển của một nền kinh tế đã cho thấy rằng một quốc gia chỉ thực sự đưọc coi là phát triển khi t i trọng dịch vụ trong nền kinh tế cao hơn các ngành kinh tế khác

ở Việt Nam, tỉ trọng đóng góp của dịch vụ trong GDP đứng ở vị trí thứ hai sau ngành công nghiệp và tỉ trọng này có chiều hướng giảm trong những năm gần đây, từ trên 4 3 % năm 1996 xuống còn chưa đầy 3 8 % năm 2003, thấp hơn tỉ trọng ngành dịch vụ trong GDP của các nước có thu nhập thấp ( 5 0 % ) v ù thấp hơn nhiều so với tỉ trọng dịch vụ trong GDP của các nước phát triển ( 6 8 % ) So sánh với các nước khác trong khu vực, tỉ trọng đóng góp của ngành dịch vụ của Việt Nam vẫn ở mức thấp Các quốc gia như Thái Lan, Malaixia

và Philipin, vai trò của các ngành dịch vụ đã tăng lên cùng với sự mở rộng và phát triển của các nền kinh tế này

Xét về giá trị thương mại dịch vụ, giá trị thương mại dịch vụ của Việt Nam chiếm khoảng 15.5 - 16.5% tổng giá trị thương mại của cả nền kinh tế, thấp hơn mức trung bình 2 0 % đóng góp của thương mại ngành dịch vụ trong thương mại thế giới

Xét về tốc độ tăng trưởng, ngành dịch vụ Việt Nam duy trì mức tăng trưởng

ổn định nhưng lại thấp hon so với tốc độ tăng trưởng của GDP và tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp Tuy tốc độ tăng trương có tăng qua các năm song không đáng kể

34

Trang 37

Bảng 3 : Tỉ trọng đóng góp và tốc độ tàng tưrởng của các ngành trong nền

kỉnh tế

2000 2001 2002 2003 Tốc độ tăng trưởng (%)

Về cán cân thang mại dịch vụ, suốt từ năm 1996 trở lại đây, cán cân th

ững mại dịch vụ của Việt Nam luôn trong tình trạng nhập siêu, và giá trị nhập

mới chỉ là 61 triệu đô la thì cho đến năm 2002 đã lên tới 750 triệu đôla

Hình 2 : Cán cân thương mại dịch vụ

Định dạng
Số trang	74
Dung lượng	8,94 MB