đề tài thực trạng và giải pháp trong công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội quận bình tân

lOMoARcPSD|9234052 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH KHOA TÀI CHÍNH – KẾ TỐN ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Tài Ngân hàng ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIÃI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUÃN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN BÌNH TÂN lOMoARcPSD|9234052 GVHD : TS Thái Thụy Hồng Khánh HVTH : Võ Văn Cư MSHV : 2000000198 Lớp : 20MTC1A TP Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2021 NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN lOMoARcPSD|9234052 Tp HCM, ngày …… tháng …… năm 2021 Người hướng dẫn NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG XÉT DUYỆT lOMoARcPSD|9234052 KẾT LUẬN: (đánh dấu X vào ô chọn) Duyệt thông qua Không thông qua Ý kiến đề nghị: Tp HCM, ngày …… tháng .năm 2021 Hội đồng xét duyệt lOMoARcPSD|9234052 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 10 Kết cấu đề tài 10 CHƯƠNG : TỔNG QUAN NHỮNG NGHIÊN CỨU 11 1.1 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài .11 1.2 Nhận xét các nghiên cứu trước xác định vấn đề cần nghiên cứu 12 KẾT CHƯƠNG I .13 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN .13 2.1 Lý luận chung bhxh 13 2.1.1 KHÁI NIỆM BHXH 13 2.1.2 BẢN CHẤT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI 13 2.1.3 CHỨC NĂNG CỦA BHXH 14 2.1.4 QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 15 2.1.4.1 Khái niệm đặc điểm quỹ bảo hiểm xã hội 15 2.1.4.2 Nguồn hình thành mục đích sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội 16 2.1.5 CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 17 2.1.5.1 Vai trò nguyên tắc chi bhxh .17 2.1.5.2 Phương thức chi bảo hiểm xã hội 18 2.1.6 QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 20 2.1.6.1 Khái niệm (tab vô ko để với 2.1.6) 20 2.1.6.2 Vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội 20 2.1.6.3 Hoàn thiện quản lý chi bhxh 21 2.2 Nội dung quản lý chi bhxh bắt buộc 22 2.2.1 PHÂN CẤP THỰC HIỆN QUẢN LÝ CHI BHXH TẠI BHXH HUYỆN 22 2.2.1.1 Phân cấp quản lý đối tượng hưởng bhxh cấp huyện 23 2.2.1.2 Phân cấp chi trả chế độ bhxh cấp huyện .24 2.2.2 QUẢN LÝ ĐIỀU KIỆN HƯỞNG, MỨC HƯỞNG TẠI BHXH CẤP HUYỆN 24 2.2.2.1 Chế độ ốm đau .25 2.2.2.2 Chế độ thai sản 25 2.2.2.3 Chế độ dưỡng sức 27 2.2.2.4 Chê độ hưu trí 28 2.2.2.5 Chế độ BHXH lần .29 2.2.3 QUY TRÌNH QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG BHXH TẠI BHXH CẤP HUYỆN 29 2.2.3.1 Quy trình quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH ngắn hạn 29 2.2.3.2 Quy trình quản lý người hưởng hàng tháng 30 lOMoARcPSD|9234052 2.2.3.3 Quy trình tổ chức chi trả chế độ BHXH BHXH cấp huyện 31 2.2.4 THẨM ĐỊNH CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 36 2.2.5 CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHI BHXH 36 2.2.6 CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 37 2.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 37 2.3.1 NHÓM NHÂN TỐ PHÁP LUẬT, CHÍNH SÁCH, CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC .37 2.3.2 YẾU TỐ THUỘC VỀ ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG CHẾ ĐỘ BHXH 39 2.3.3 NHÓM CÁC NHÂN TỐ THUỘC VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BHXH 40 2.3.4 NHÓM NHÂN TỐ THUỘC VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CHI TRẢ BHXH .41 2.3.5 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG CỦA NGUỒN TIẾP CẬN THÔNG TIN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CHI BHXH .41 2.4 KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ ODTS Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 42 (GIẢI THÍCH ODTS LÀ GÌ VÀ VIẾT TẮT CỦA NHỮNG CHỮ GÌ?) 43 2.4.1 XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 43 2.4.2 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO BHXH VIỆT NAM (ĐEM XUỐNG CUỐI CHƯƠNG 3) 44 KẾT CHƯƠNG .45 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH QUẬN BÌNH TÂN (MỖI CHƯƠNG Ở 01 TRANG RIÊNG) .46 3.1 GIỚI THIỆU VỀ BHXH QUẬN BÌNH TÂN 46 3.1.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN 46 3.1.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC 50 3.1.3 ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG BHXH QUẬN BÌNH TÂN 50 3.2 CÔNG TÁC THU, CHI BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH QUẬN BÌNH TÂN 51 3.2.1 CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC 51 3.2.2 CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VÀ CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ NGẮN HẠN 52 3.2.3 CÔNG TÁC QUẢN LÝ, CHI TRẢ ĐỐI TƯỢNG HƯU TRÍ, TRỢ CẤP BHXH 55 3.2.3.1 Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng .55 3.2.3.2 Chi trả chế độ trợ cấp lần 56 3.2.4 CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHI BHXH 57 3.2.5 CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 59 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TRONG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BHXH Ở QUÂN BÌNH TÂN 59 3.3.1 THUẬN LỢI 59 3.3.2 KHÓ KHĂN 61 3.3.3 NGUYÊN NHÂN 62 KẾT CHƯƠNG .64 TRONG CHƯƠNG NGỒI NHỮNG VẤN ĐỀ EM PHÂN TÍCH TRÊN THÌ EM XEM VAI TRỊ CỦA VIỆC GIẢI QUYẾT CHI BẢO HIỂM XH NHƯ THẾ NÀO? lOMoARcPSD|9234052 EM PHÂN TÍCH THÊM ĐIỂM NÀY ĐỂ TRẢ LỜI CÂU HỎI NGHIÊN CỨU CỦA EM LÀ: 64 VAI TRÒ CỦA VIỆC GIẢI QUYẾT, CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI? 64 ĐỂ TỪ ĐÓ TRONG PHẦN KẾT LUẬN CHƯƠNG EM KẾT LUẬN LUÔN NỘI DUNG NÀY NHÉ 64 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH QUẬN BÌNH TÂN 65 4.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU .65 4.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH QUẬN BÌNH TÂN 65 4.3 KIẾN NGHỊ .65 4.4 KIẾN NGHỊ VỚI BHXH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .65 4.5 KIẾN NGHỊ VỚI QUẬN ỦY, ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN 65 KẾT CHƯƠNG .65 PHẦN KẾT LUẬN 65 TÀI LIỆU THAM KHÃO .65 PHỤ LỤC 65 lOMoARcPSD|9234052 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an sinh xã hội, sách lớn Đảng Nhà nước ta nhằm đảm bảo ổn định sống cho người lao động Nhà nước ta xác định BHXH có tầm quan trọng vai trị to lớn sống người, góp phần ổn định đời sống xã hội người lao động mà cịn khuyến khích họ tích cực lao động sản xuất tạo cải cho xã hội, xây dựng đất nước phát triển Chính thấy rõ tầm quan trọng BHXH mà Nhà nước khơng ngừng đổi chế độ, sách BHXH để hoàn thiện hệ thống BHXH nước ta, để đảm bảo quyền lợi ích cho người lao động gia đình họ Phát triển BHXH tiền đề điều kiện để thực tốt sách an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội giai đoạn 2012 - 2020 rõ: Bảo hiểm xã hội sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực tiến công xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội phát triển kinh tế - xã hội; Mở rộng hoàn thiện chế độ, sách bảo hiểm xã hội có bước đi, lộ trình phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đất nước Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội đồng với phát triển dịch vụ xã hội, đáp ứng ngày tốt nhu cầu nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia thụ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm xã hội phải theo nguyên tắc có đóng, có hưởng, quyền lợi tương ứng với nghĩa vụ, có chia sẻ thành viên, bảo đảm công bền vững hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; Thực tốt chế độ, sách bảo hiểm xã hội trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp người dân.Quản lý chi trả chế độ BHXH khâu quan trọng việc thực chế độ, sách BHXH, nhiệm vụ quan Bảo hiểm xã hội Thực chi trả đúng, đủ, kịp thời đảm bảo công việc thực triển khai sách BHXH nói chung người tham gia BHXH nói riêng Nước ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế nên số doanh nghiệp, số đối tượng tham gia, đối tượng lOMoARcPSD|9234052 hưởng BHXH ngày đa dạng phức tạp, số tiền chi BHXH ngày lớn nên vấn đề quản lý tốt đối tượng, tổ chức chi kịp thời, thời hạn, đủ số tiền đến tay người thụ hưởng thách thức không nhỏ, nhiệm vụ quan trọng mà quan BHXH cần phải hoàn thành Quản lý chi trả chế độ BHXH thực tốt gián tiếp tạo đà cho công tác thu BHXH, làm cho hoạt động BHXH phát triển, từ góp phần làm cho mục đích sách BHXH phát huy vai trị Quá trình tạo lập sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội quan Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân thu nhiều thành tựu: số thu ngày tăng, chi trả đối tượng, hoàn thành kế hoạch Tuy nhiên, năm vừa qua việc chi trả chế độ bảo hiểm xã hội địa bàn quận Bình Tân cịn nhiều tồn tại, hạn chế vấn đề bất cập như: tình trạng trục lợi Bảo hiểm xã hội cá nhân tổ chức lợi dụng khe hở Luật BHXH, việc chi sai xảy dẫn tới phải thu hồi trợ cấp Để đáp ứng cách tốt quyền lợi người lao động tham gia BHXH, tránh trường hợp lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH; việc hồn thiện cơng tác giải chi trả chế độ BHXH cần thiết Với mong muốn nghiên cứu thực trạng công tác giải quyết, chi trả chế độ BHXH để từ đưa số kiến nghị, giải pháp góp phần hồn thiện công tác giải quyết, chi trả chế độ BHXH quận Bình Tân, tơi chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp công tác quản lý chi Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân” để làm luận văn Thạc sĩ, chuyên nghành Tài Ngân hàng Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đề tài nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc góp phần đảm bảo an sinh xã hội địa bàn quận Bình Tân 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn quản lý chi BHXH bắt lOMoARcPSD|9234052 buộc; làm rõ cần thiết khách quan phải quản lý chi BHXH bắt buộc, nội dung chi trả BHXH Phân tích đánh giá thực trạng tình hình thu chi, nội dung quản lý chi BHXH bắt buộc BHXH quận Bình Tân, kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt Đưa định hướng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi BHXH bắt buộc địa bàn quận Bình Tân Câu hỏi nghiên cứu: (1) Vai trò việc giải quyết, chi trả chế độ bảo hiểm xã hội? (2) Đánh giá thực trạng giải chế độ, chi trả bảo hiểm xã hội? (3) Các giải pháp hoàn thiện cho công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội địa bàn quận Bình Tân? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Là công tác quản lý chi BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân.- Phạm vi thời gian: nghiên cứu giai đoạn từ 2017 – 2020 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp định tính, thu thập liệu, thống kê, phân tích, tổng hợp so sánh để khảo sát xem sách thủ tục giải chi chế độ BHXH hành có đầy đủ, qn hay khơng, nhằm góp phần hoàn thiện hơn, tạo điều kiện thuận tiện cho đơn vị người thụ hưởng Các số liệu sử dụng luận văn chủ yếu lấy từ nguồn số liệu thứ cấp số liệu thống kê báo cáo BHXH TP Hồ Chí Minh, BHXH quận Bình Tân tài liệu thống kê khác 10 lOMoARcPSD|9234052 BHYT BHTN; 05 viên chức làm cơng tác kế tốn; 01 viên chức làm công tác thủ quỹ, 07 viên chức làm cơng tác giải chế độ, sách BHXH ốm đau, thai sản, TNLĐ-BNN, hưu trí, tử tuất trợ cấp BHXH lần; 08 viên chức thường trực phận “một cửa” để tiếp nhận hồ trả kết quả, 07 viên chức làm công tác cấp sổ BHXH thẻ BHYT 02 nhân viên bảo vệ 3.2 Công tác thu, chi BHXH bắt buộc BHXH quận Bình Tân 3.2.1 Cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc Bảng 3.1 Bảng tổng hợp số thu từ năm 2018- 2020 BHXH quận Bình Tân Năm Số lao ̣ng Số tiền phải thu (tỷ đồng) Số tiền thu (tỷ đồng) Số nợ (tỷ đồng) Tỷ lê ̣ nợ 2018 111,541 2,550 2,570 178 6.92% 2019 113,383 2,630 2,645 179 6.76% 2020 108,326 2,648 2,659 112 4.21% ( Nguồn BHXH quận Bình Tân) Qua bảng tổng hợp ta thấy với tăng lên số tiền phải thu tỷ lệ nợ có phần giảm đáng kể Một số đơn vị nhiều nguyên nhân dẫn đến làm ăn thua lỗ, trì lao động dẫn đến số phải thu BHXH hàng năm tăng nhiều biện pháp khác BHXH quận Bình Tân tăng thu, giảm nợ để tỷ lệ nợ ngày giảm qua năm Tình trạng nợ đọng giai đoạn từ năm 2018 – 2020 biến động khoảng từ 6,92% xuống 4,21% Số nợ giảm dần qua năm, năm 2018 so với tổng số thu tỷ lệ 6,92%, năm 2019 6,76%, năm 2020 giảm xuống cịn 4,21% BHXH quận Bình Tân tích cực triển khai, thực nhiều biện pháp để tăng cường công tác đốc thu, giảm nợ đọng BHXH bắt buộc nhiều doanh nghiê ̣p cố tình chậm nộp, trốn đóng BHXH bắt buộc, đặc biệt doanh nghiê ̣p quốc doanh diễn phổ biến nhiều Tình trạng lách luật, trốn đóng BHXH cho NLĐ, nợ tiền đóng BHXH diễn phổ biến mà chưa có giải pháp hữu hiệu Cịn nhiều DN kê khai đăng ký không 52 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 xác số người tham gia lẫn mức lương trích nộp BHXH nhiều hình thức như: khơng ký HĐLĐ; khai báo thấp số lao động sử dụng, đăng ký đóng BHXH cho số lãnh đạo quản lý, nhân viên thuộc khối văn phòng; tham gia BHXH cho NLĐ sở mức lương, tiền công thấp mức thực tế NLĐ, chủ yếu mức lương tối thiểu vùng; chí nhiều đơn vị đóng BHXH với mức lương cho nhiều chức danh bảo vệ, phục vụ, nhân viên, trưởng phịng Ngồi khơng thực việc nâng bậc lương thường xuyên mà tăng khoản chi trả lương để giảm bớt phần đóng BHXH cho NLĐ cịn phổ biến Việc nợ đọng trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH đơn vị, trước hết làm thất thu quỹ BHXH, điều quan trọng làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi NLĐ Theo quy định, NLĐ đơn vị sử dụng lao động khơng đóng BHXH quan BHXH khơng thể giải chế độ, sách BHXH cho NLĐ 3.2.2 Công tác giải chi trả các chế độ ngắn hạn BHXH quận Bình Tân thực xét duyệt tổ chức chi trả trực tiếp cho NLĐ thơng qua đơn vị SDLĐ hình thức chuyển khoản Việc chi trả trợ cấp BHXH ngắn hạn quan BHXH thị xã thực theo quy định Bảng 3.2 Bảng tổng hợp giải hưởng các chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức, phục hời sức khỏe qua các năm – BHXH Quận Bình Tân ( ĐVT: Triệu đồng) Ốm đau Năm Thai sản Nghỉ dưỡng sức Tổng Số lượt người Số tiền Số lượt người Số tiền Số lượt người Số tiền Số lượt người Số tiền 2018 86,310 34,668 21,253 199,926 3,358 7,778 110,921 242,372 2019 85,138 35,720 20,748 220,425 3,095 7,752 108,981 263,897 2020 62,676 28,689 17,079 205,759 3,025 7,958 82,780 242,406 53 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Tổng 234,124 99,077 59,080 626,110 9,478 23,488 302,682 748,675 (Nguồn BHXH quận Bình Tân) Nhận xét: Từ kết cho thấy, giai đoạn 2018 - 2020, BHXH quận Bình Tân giải cho tổng số 302.682 lượt người hưởng chế độ BHXH ngắn hạn với tổng số tiền chi 748.675 triệu đồng Tất chế độ BHXH ngắn hạn qua năm giảm số lượt người hưởng Năm 2019 chế độ ốm đau, số lượt người giải giảm 1,36% so với năm 2018 1.172 lượt người tương ứng với số tiền tăng 1.052 triệu đồng; chế độ thai sản số lượt người giải giảm 2,38% so với năm 2018 505 lượt người tương ứng với số tiền tăng 20.499 triệu đồng; chế độ dưỡng sức số lượt người giải giảm 7,83% so với năm 2018 263 lượt người tương ứng với số tiền giảm 26 triệu đồng Năm 2020 chế độ ốm đau, số lượt người giải giảm 26,3% so với năm 2019 22.462 lượt người tương ứng với số tiền giảm 7.031 triệu đồng; chế độ thai sản số lượt người giải giảm 17,68% so với năm 2019 3.669 lượt người tương ứng với số tiền giảm 14.666 triệu đồng; chế độ dưỡng sức số lượt người giải giảm 2,26% so với năm 2019 70 lượt người tương ứng với số tiền tăng 200 triệu đồng Chính sách tiền lương thay đổi theo chiều hướng tăng dẫn đến mức tính hưởng trợ cấp tăng; đối tượng tham gia BHXH ngày giảm di chuyển công nhân tỉnh nên người hưởng chế độ ốm đau, thai sản giảm; Tuy nhiên, với quy định điều kiện hưởng, thời gian mức hưởng chứng từ toán chế độ ốm đau, thai sản tượng lách luật trục lợi từ quỹ BHXH có diễn Có lao động nữ, có thai gần lúc sinh đơn vị sử dụng lao động ký hợp đồng đưa vào danh sách đăng ký tham gia BHXH Sau sinh hưởng trợ cấp thai sản, người lao động tham gia thêm thời gian ngắn nghỉ việc không tham gia BHXH Có trường hợp, đơn vị sử dụng lao động nâng mức lương cho người lao 54 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 động nữ trước sinh để người lao động hưởng mức trợ cấp cao, vấn đề có đồng tình đơn vị sử dụng lao động Mặc dù lượt người giải chế độ thai sản trường hợp khơng nhiều chế độ ốm đau người lao động giả đẻ để xin giấy chứng sinh hay giấy khai sinh giả khó xin giấy chứng nhận nghỉ ốm số tiền lớn Trong trường hợp này, đứng mặt pháp lý quan BHXH phải giải đầy đủ cho người lao động mặt lý thuyết quỹ BHXH bị lạm dụng, thủ tục tạo kẽ hở cho đơn vị sử dụng lao động người lao động trục lợi Bảng 3.3 Bảng tổng hợp số liệu duyêṭ chi chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức từ năm 2018- 2020 BHXH quận Bình Tân (ĐVT: Triệu đồng) Năm Số tiền phải thu quỹ OĐTS Tổng số tiền duyêṭ chi OĐTS Tỷ lê ̣ A (1) (2) (3)= (2)/(1) 2018 240,937 242,372 101% 2019 247,968 263,897 106% 2020 249,281 242,406 97% Tổng 738,186 748,675 101% (Nguồn liệu: BHXH quận Bình Tân) Nhận xét: Qua bảng số liệu thấy công tác chi trả chế độ ốm đau thai sản BHXH quận Bình Tân luôn đảm bảo với nguyên tắc chi đúng, chi đủ, chi kịp thời cho người thụ hưởng Qua năm tỷ lệ chi ốm đau, thai sản, dưỡng sức số phải thu quỹ OĐTS có tỷ lệ tương đối nhau, tổng số thu hiê ̣n đảm bảo số chi Cụ thể 55 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 năm 2018 thu 240,937 tỷ đồng, chi 242,372 tỷ, chiếm 101% Năm 2019 thu 247,968, chi 263,897 tỷ, chiếm 106% Năm 2020 thu 249,281 tỷ, chi 242,406 tỷ, chiếm 97% 3.2.3 Công tác quản lý, chi trả đối tượng hưu trí, trợ cấp BHXH 3.2.3.1 Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng Cơ quan BHXH quận Bình Tân thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng cho người hưởng thông qua ký hợp đồng với dịch vụ Bưu điện Trong giai đoạn năm (2018 - 2020) BHXH quận Bình Tân thực cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng quy định, quy trình kết thu sau: Bảng 3.4 Kết chi trả lương hưu trợ cấp hàng tháng BHXH quận Bình Tân giai đoạn 2018 – 2020 ĐVT: Triệu đồng Năm 2018 ST T Loại chế độ Năm 2019 Năm 2020 Lượt người Số tiền Lượt người Số tiền Lượt người Số tiền Chi lương hưu 51,536 240,00 56,136 278,79 61,171 309,91 Trợ cấp TNLĐ - BNN 925 826 1,015 953 1,100 1,015 Trợ cấp tuất 3,748 2,882 3,762 3,093 4,353 3,186 Tổng cộng 56,209 243,71 60,913 282,84 66,624 314,11 (Nguồn liệu: BHXH quận Bình Tân) Nhận xét: Từ kết thấy, tổng số lượt chi hưởng tổng số tiền hưởng chế độ có xu hướng tăng qua năm, cụ thể: Năm 2018, BHXH quận Bình Tân chi trả cho 56.209 lượt người hưởng hưu trợ cấp BHXH với tổng số tiền 243.710 triệu đồng Trong đó, chi lương hưu cho 51.536 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 91,68%) với tổng số tiền hưởng 240.002 triệu đồng; chi trợ cấp TNLĐ-BNN 925 lượt người tổng số tiền chi hưởng chế độ 56 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 826 triệu đồng; chi trợ cấp tuất cho 3.748 lượt người hưởng với tổng số tiền 2.882 triệu đồng Năm 2019, chi trả cho 60.913 lượt người hưởng hưu trợ cấp BHXH với tổng số tiền 282.843 triệu đồng, tăng 4.704 lượt người hưởng tăng 39.133 triệu đồng so với năm 2018 Trong đó, chi lương hưu cho 56.136 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 92,16%) với tổng số tiền hưởng 278.797 triệu đồng; chi trợ cấp TNLĐBNN 1.015 lượt người tổng số tiền chi hưởng chế độ 953 triệu đồng; chi trợ cấp tuất cho 3.762 lượt người hưởng với tổng số tiền 3.093 triệu đồng Năm 2020, chi trả cho 66.624 lượt người hưởng hưu trợ cấp BHXH với tổng số tiền 314.116 triệu đồng, tăng 5.711 lượt người hưởng tăng 31.273 triệu đồng so với năm 2019 Trong đó, chi lương hưu cho 61.171 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 91,81%) với tổng số tiền hưởng 309.915 triệu đồng; chi trợ cấp TNLĐBNN 1.100 lượt người tổng số tiền chi hưởng chế độ 1.015 triệu đồng; chi trợ cấp tuất cho 4.353 lượt người hưởng với tổng số tiền 3.186 triệu đồng Xét cho giai đoạn 2018 - 2020, tổng số chi trả chế độ BHXH hàng tháng tăng số lượt hưởng chế độ số tiền hưởng, chứng tỏ số người tham gia vào hệ thống BHXH tăng lực tự đảm bảo ASXH người dân ngày tăng 3.2.3.2 Chi trả chế độ trợ cấp lần Kết chi trợ cấp lần giai đoạn 2018 - 2020 BHXH quận Bình Tân: Bảng 3.5 Kết chi trả các chế độ trợ cấp lần ST T Loại chế độ Năm 2018 Lượt Số tiền người Năm 2019 Lượt Số tiền người Bảo hiểm xã hội lần 7,086 263,778 7,022 301,139 Năm 2020 Lượt Số tiền người 7,867 355,902 Trợ cấp lần đầu nghỉ hưu Trợ cấp TNLĐ - BNN Trợ cấp mai táng 123 1,624 126 1,794 154 2,290 Trợ cấp tuất lần 115 4,775 119 6,882 157 7,606 Phí giám định y khoa 45 68 22 37 7,560 275,12 7,541 314,97 8,426 370,144 Tổng cộng 147 2,965 153 2,828 117 2,325 83 1,975 76 2,262 109 1,984 (Nguồn liệu: BHXH quận Bình Tân) 57 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Từ kết thấy, tổng số lượt chi hưởng tổng số tiền chi trả trợ cấp lần tương đối ổn định qua năm, cụ thể: - Năm 2018, BHXH quận Bình Tân chi trả cho 7.560 lượt người trợ cấp với tổng số tiền 275.124 triệu đồng Trong đó, chi trợ cấp BHXH lần cho 7.086 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 93,73%) với tổng số tiền hưởng 275.174 triệu đồng - Năm 2019, chi trả cho 7.541 lượt người hưởng trợ cấp mộ lần với tổng số tiền 314.973 triệu đồng, giảm 19 lượt người hưởng tăng 39.849 triệu đồng so với năm 2018 Trong đó, chi trợ cấp BHXH lần cho 7.022 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 93,11%) với tổng số tiền hưởng 301.139 triệu đồng - Năm 2020, chi trả cho 8.426 lượt người hưởng trợ cấp lần với tổng số tiền 370.144 triệu đồng, tăng 885 lượt người hưởng tăng 55.171 triệu đồng so với năm 2019 Trong đó, chi trợ cấp BHXH lần cho 7.867 lượt người hưởng (chiếm tỷ trọng 93,36%) với tổng số tiền hưởng 355.902 triệu đồng Bảng 3.6 Bảng tổng hợp số thu – chi từ quỹ hưu trí tử tuất từ năm 2018- 2020 Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân ( ĐVT:Tỷ đồng) Năm Số tiền phải thu quỹ hưu trí, tử tuất Số tiền chi từ quỹ hưu trí, tử tuất Tỷ lệ A (1) (2) (3) = (2)/(1) 2018 1,767,000 518,834 29,36% 2019 1,818,000 597,816 32,88% 2020 1,828,000 684,260 37,43% ( Nguồn BHXH quận Bình Tân) Nhận xét: Qua bảng ta thấy năm 2018 thu 1.767 tỷ đồng, chi 518.834 tỷ đồng; năm 2019 thu 1.818 tỷ đồng, chi 597.816 tỷ đồng; năm 2020 thu 1828 tỷ đồng, chi 684.260 tỷ đồng Qua năm tổng số chi từ quỹ hưu trí tử tuất chiếm tỷ lệ bình qn 33,22% 3.2.4 Cơng tác kiểm tra, giám sát chi BHXH 58 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Cơng tác kiểm tra BHXH quận Bình Tân xác định công tác quan trọng Khi thực hoạt động kiểm tra, cán phải xác định nội dung trọng tâm kiểm tra, kết kiểm tra, giám sát, đánh giá tồn công tác kiểm tra, giám sát Công tác kiểm tra giám sát BHXH quận Bình Tân hoạt động mà cán BHXH thực giám sát quan Bưu điện, đơn vị SDLĐ đối tượng hưởng việc thực chi trả đến tay người hưởng nào, giám sát tình hình biến động đối tượng hưởng, giám sát yêu cầu, thắc mắc đối tượng giải sở phối hợp với quan Bưu điện thực phục vụ tốt nhất, kịp thời cho đối tượng hưởng phát kịp thời sơ suất cán thực trường hợp đối tượng giảm chết, di chuyển khỏi địa phương, số tiền hưởng có chi đúng, chi đủ cho đối tượng hay không để kịp thời giải Tại quan BHXH quận Bình Tân, cơng tác thực thường xuyên: hàng tháng vào kỳ chi trả từ ngày 06 đến ngày 09 (lịch cố định) BHXH quận lập danh sách cán thực đến Bưu điện điểm chi trả Bưu điện để nắm bắt tình hình nhân viên chi trả thực chi tiền mặt cho đối tượng điểm chi, tình hình đối tượng hưởng điểm chi phối hợp với nhân viên chi trả giải đáp kịp thời thắc mắc, tiếp nhận hồ sơ, đề nghị đối tượng đến Bưu điện để giám sát thực quy trình kiểm đếm tiền chi trả, quy trình bảo quản tiền mặt, cơng tác chuẩn bị phương tiện để phục vụ tốt nhất, an toàn kỳ chi trả Đối với đơn vị SDLĐ, BHXH quận Bình Tân thực kiểm tra thường xuyên năm BHXH quận phối hợp với phòng LĐ-TB&XH, Phòng tra, kiểm tra thực đến đơn vị để kiểm tra việc chấp hành sách NLĐ công tác giải quyết, chi trả cho NLĐ đơn vị sử dụng lao động có quy định hay khơng Kết tổng hợp q trình kiểm tra, giám sát quan BHXH liên ngành hoạt động chi BHXH địa bàn quận thu sau: Bảng 3.7 Tổng hợp kết kiểm tra công tác chi trả các chế độ BHXH quận Bình Tân giai đoạn 2018 - 2020 Năm Nội dung Tổng số Số tiền đơn vị phải thu tra, hồi kiểm tra (tr.đồng) 59 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) Nội dung sai phạm lOMoARcPSD|9234052 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Kiểm tra đơn vị sử dụng lao động 260 Kiểm tra định kỳ đại lý chi trả 10 70 Kiểm tra đơn vị sử dụng lao động 355 Kiểm tra định kỳ đại lý chi trả 10 101 Báo giảm chậm Kiểm tra đơn vị sử dụng lao động 340 153 Do trục lợi quỹ óm đau, thai sản Kiểm tra định kỳ đại lý chi trả 10 Báo giảm chậm, nhận 417 trợ cấp BHXH lần sai quy định Báo giảm chậm (Nguồn số liệu: Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân) Từ số liệu báo cáo quan BHXH quận Bình Tân, năm 2018 tổng số tiền chi sai báo giảm chậm 70 triệu đồng phát sinh 10 Bưu cục tiến hành thu hồi đủ quỹ BHXH, thực kiểm tra 260 doanh nghiệp chưa phát trục lợi quỹ BHXH Năm 2019, cơng tác chi trả điểm chi có sai phạm, tổng số tiền phải thu hồi năm 101 triệu đồng, chi sai công tác báo giảm chậm thu hồi đủ quỹ BHXH Năm 2020, cơng tác chi trả điểm chi có sai phạm, tổng số tiền phải thu hồi năm 417 triệu đồng, chi sai công tác báo giảm chậmnhận trợ cấp BHXH lần sai quy định thu hồi đủ quỹ BHXH, thực kiểm tra 340 đơn vị thu hồi 153 triệu đồng doanh nghiệp có sai phạm hoạt động khai báo làm hồ sơ cho người hưởng 3.2.5 Công tác giải khiếu nại, tố cáo Công tác giải khiếu nại, tố cáo quan BHXH quận Bình Tân thực tương đối tốt, đối tượng đến quan BHXH quận Bình Tân hỏi thắc mắc chế độ BHXH liên quan Thực tế việc giải đáp cán thực theo quy định, hợp lý, hợp tình, đối tượng sau nghe hiểu khơng có khiếu nại Trong giai đoạn 2018 - 2020, BHXH quận Bình Tân khơng có trường hợp khiếu nại liên quan đến giải sai chế độ mà công tác tiếp dân hỏi đáp chế độ đối tượng chưa hiểu rõ hiểu sai 3.3 Đánh giá thực trạng công tác giải chi trả chế độ BHXH Quân Bình Tân 60 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 3.3.1 Thuận lợi Sau nhiều năm thực hiê ̣n Luật BHXH nói chung, công tác quản lý chi chế độ BHXH nói riêng thể hiê ̣n vai trị sách BHXH, BHYT xã hơ ̣i, góp phần đảm bảo công tác an sinh xã hô ̣i Đảng Nhà nước đề Công tác triển khai sách BHXH, BHYT địa bàn quâ ̣n Bình Tân có kết th ̣n lợi: - Hê ̣ thống sách ngày mơ ̣t hồn thiê ̣n, thể hiê ̣n tính pháp lý, ràng buô ̣c rõ ràng hơn; tạo thuâ ̣n lợi cho thể thống Ngành BHXH từ Trung ương đến địa phương thực hiê ̣n dễ dàng, thuâ ̣n lợi Quy định hồ sơ, trách nhiệm thời gian giải chế độ BHXH cụ thể Luật BHXH tạo thống tổ chức thực hiện, tạo thuận lợi cho quan BHXH, người sử dụng lao động người lao động Các quy định trình tự, quy trình giải chế độ BHXH bước hoàn thiện theo hướng đơn giản, phù hợp, thuận tiện cho người lao động Việc giải chế độ BHXH áp dụng chế “một cửa” liên thông, tạo thuận lợi cho đối tượng nộp hồ sơ giải chế độ - BHXH Việt Nam quy định BHXH cấp chi trả trực tiếp cho người hưởng chế độ nhằm mục đích tăng cường tiếp cận với người hưởng BHXH Cải tiến quy trình chi trả, phân cấp chi trả rõ ràng quan BHXH cấp, quy định trách nhiệm rõ ràng hợp đồng trách nhiệm quan BHXH cấp huyện với ban chi trả đảm bảo việc chi trả chế độ BHXH không bị chồng chéo quan thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng lao động, người lao động đối tượng hưởng lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng hưởng quyền lợi BHXH - Hệ thống biểu mẫu, sổ sách xây dựng chặt chẽ, rõ ràng dễ hiểu trước, nhằm phục vụ đắc lực cho công tác chi trả chế độ BHXH phù hợp với tình hình Đồng thời bước ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý ngành góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động BHXH nói chung quản lý chi trả chế độ BHXH nói riêng; Quản lý đối tượng giúp cho việc tra cứu, kiểm tra đối chiếu đối tượng nhanh chóng, thuận tiện, điều chỉnh mức hưởng Nhà nước thay đổi sách BHXH xác 61 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 - Được quan tâm, đạo sâu sát từ Giám đốc BHXH Thành phố Quâ ̣n ủy, Hô ̣i đồng nhân dân, Ủy Ban nhân dân quâ ̣n Bình Tân triển khai thực hiê ̣n công tác quản lý chi trả chế đô ̣ BHXH cho người lao đô ̣ng người thụ hưởng - Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH trọng Đô ̣i ngũ viên chức, người lao đô ̣ng quan BHXH quâ ̣n Bình Tân đào tạo bản, có lực chun mơn cao, có khả tiếp câ ̣n ứng dụng CNTT quản lý, thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ phù hợp với thời điểm, thời kỳ định - Chính sách pháp luâ ̣t BHXH, BHYT người sử dụng, người lao đô ̣ng quan tâm nhiều hơn, chế đô ̣ cho người lao đô ̣ng thực hiê ̣n đầy đủ, đảm bảo cho người tham gia 3.3.2 Khó khăn - Cơng tác giải chế đô ̣ ốm đau, thai sản cho người lao ̣ng chưa có chế kiểm tra, giám sát kịp thời, kẻ hở để người sử dụng lao đô ̣ng người lao đô ̣ng lợi dụng để trục lợi, gây thất thoát quỹ như: người lao đô ̣ng tham gia BHXH vừa đủ tháng thời gian 12 tháng trước sinh sinh để hưởng chế đô ̣ thai sản; người sử dụng lao đô ̣ng không trừ lương người lao đô ̣ng đề nghị giải chế đô ̣ ốm đau, người sử dụng lao đô ̣ng tham gia BHXH cho người lao ̣ng khơng có phát sinh quan ̣ lao đô ̣ng thực tế, Cơ quan BHXH phát hiê ̣n kiểm tra, tra; số lượng đơn vị kiểm tra ít, khó thu hồi, - Nhân quan BHXH q ̣n cịn thiếu so với tốc ̣ phát sinh khối lượng công viê ̣c Ngành; Chủ trương tạo thuâ ̣n lợi cho Doanh nghiê ̣p người lao ̣ng thụ hưởng sách BHXH chưa có chế cho cơng tác kiểm tra, giám sát chă ̣t chẽ viê ̣c thực hiê ̣n sách đến doanh nghiê ̣p; thực hiê ̣n tinh thần tự giác tuân thủ pháp luâ ̣t, tự chịu trách nhiê ̣m trước pháp luâ ̣t người lao đô ̣ng người sử dụng lao đô ̣ng - Công tác quản lý chi trả lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng giao trách nhiê ̣m thực hiê ̣n cho Bưu điê ̣n chưa chă ̣t chẽ, cịn tình trạng báo giảm chết châ ̣m, không quản lý đối tượng hưởng lương hưu qua ATM, người thụ hưởng chết từ lâu chi trả, thu hồi khó khăn, ảnh hưởng đến công tác lạm dụng quỹ; chưa chă ̣t chẽ thực hiê ̣n chế ̣ sách Nhiều cán Bưu điện thực chi trả BHXH điểm chi trả không nắm bắt rộng số 62 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 nội dung thay đổi sách BHXH nên việc giải đáp thắc mắc, phản hồi cho đối tượng chưa thật xác thuyết phục dẫn đến việc hiểu sai, hiểu nhầm chế độ BHXH chế độ mà đối tượng hưởng - Tình trạng chay ỳ, trốn đóng, đóng khơng đủ, khơng người sử dung lao đô ̣ng làm ảnh hưởng đến quyền lợi người lao đô ̣ng Số đơn vị sử dụng lao ̣ng ngồi quốc doanh có xu hướng trốn đóng BHXH cho người lao ̣ng, tham gia người lao đô ̣ng đồng ý, với số lao ̣ng ít; hoă ̣c người lao ̣ng mang thai để trục lợi sách - Cơng tác kiểm tra chưa thực cách thường xuyên, tiến hành việc nắm tình hình chủ yếu chưa thật sâu, sát để kịp thời chấn chỉnh tồn công tác chi trả Nếu có phát dừng mức nhắc nhở mà chưa có biện pháp khắc phục Công tác kiểm tra, tra tập trung giải vụ việc cộm đơn thư khiếu nại, tố cáo, chưa tập trung thời gian chương trình cụ thể sâu xuống sở để kiểm tra nắm bắt tình hình đối tượng Luật BHXH hành cho phép tra công tác thu BHXH, chưa có chức tra cơng tác chi trả BHXH đơn vị sử dụng lao động - Mặt dù quan BHXH quận tăng cường nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, khu công nghiệp, doanh nghiệp lớn địa bàn thực chế độ, sách BHXH thơng qua cán phụ trách cán chi trả để định hướng dư luận xã hội theo chiều hướng phù hợp, tích cực Đồng thời, đấu tranh, phản bác luận điệu xuyên tạc quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước BHXH ngăn chặn hành vi kích động, lơi kéo người dân, cơng nhân, NLĐ biểu tình, đình cơng gây ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn công tác tuyên truyền chưa thực sâu rộng vào chiều sâu, nội dung tuyên truyền dài vào nội dung bản, chưa có phối hợp với quan quyền địa phương công tác tuyên truyền 3.3.3 Nguyên nhân - Hệ thống văn quản lý, quy định BHXH chưa có đồng thống cao, nhiều văn chồng chéo Văn hướng dẫn chưa kịp thời, đầy đủ, 63 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 gây hiểu nhầm nên người hưởng quyền lợi chưa có hiểu biết đầy đủ thủ tục gây khó khăn trình giải - Các doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh chưa tham gia BHXH đầy đủ cho người lao động Có doanh nghiệp thu người lao động 5% khơng đóng 15% cho quan BHXH Vì khơng tham gia BHXH nên người lao động thuộc doanh nghiệp bị ốm đau, tai nạn lao động, nghỉ thai sản không quan BHXH chi trả chế độ trợ cấp làm ảnh hưởng đến đời sống người lao động, Sự thiệt thòi thuộc người lao động, trách nhiệm thuộc người sử dụng lao động, Nhà nước quan BHXH Từ gây lịng tin vào quan BHXH sách BHXH Đảng, Nhà nước - Chế tài xử phạt chưa đủ mạnh khiến đơn vị chấp hành sách BHXH Mức phạt cịn q thấp nên nhiều đơn vị sẵn sàng chấp nhận nộp phạt vài trăm triệu đồng để chiếm đoạt vài tỷ đồng tiền BHXH Cơ quan BHXH quan quản lý thực sách BHXH khơng có thẩm quyền kiểm tra xử phạt đơn vị vi phạm sách BHXH - Công tác giải chế độ, sách chi BHXH cịn nặng thủ tục giấy tờ, mơ ̣t số cán giải sách cịn cứng nhắc khơng linh hoạt để tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng - Phối hợp bên liên quan (BHXH, đơn vị sử dụng lao động, Phịng Lao động Thương binh Xã hơ ̣i quâ ̣n, Liên đoàn lao động quâ ̣n, Chi cục Thuế quâ ̣n, Ủy ban nhân dân 10 Phường) chưa chặt chẽ chưa kịp thời nên đôi lức làm ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động - Phần mềm giải chế độ chưa hoàn chỉnh, q trình lưu trữ liệu đóng giải chế độ BHXH thay đổi qua nhiều chương trình việc chép liệu khơng đảm bảo hồn tồn, cịn tình trạng trích lục hồ sơ gốc Việc liên thơng giữ chương trình chưa đáp ứng hồn tồn, gây khó khăn khâu giải chi trả bên cạnh trình độ sử dụng công nghệ thông tin chuyên viên làm công tác nghiệp vụ chưa cao… - Chậm áp dụng CNTT vào quản lý: Công tác cập nhật, điều chỉnh thơng tin người thụ hưởng Đó khối lượng công việc lớn, ngành BHXH chưa 64 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 có công nghệ quản lý kỹ thuật đại, công tác quản lý chủ yếu làm thủ cơng KẾT CHƯƠNG Trong chương ngồi vấn đề em phân tích em xem vai trò việc giải chi bảo hiểm XH nào? Em phân tích thêm điểm để trả lời câu hỏi nghiên cứu em là: Vai trò việc giải quyết, chi trả chế độ bảo hiểm xã hội? Để từ phần kết luận chương em kết luận nội dung Chương luận văn nghiên cứu thực trạng công tác quản lý chi trả chế độ BHXH Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân giai đoạn 2018 - 2020 Thơng qua số liệu tình hình giải quyết, chi trả, số lượt người giải chi trả BHXH, Tác giả đưa toàn cảnh tình hình thực chế độ OĐTS chi trả chế độ BHXH BHXH quận Qua phân tích mặt tích cực hạn chế BHXH Quận, từ đưa giải pháp giúp đơn vị tổ chức thực nhiệm vụ đạt hiệu cao Mặc dù đạt nhiều kết tốt công tác quản lý, tổ chức thu, chi BHXH quận Bình Tân cịn nhiều hạn chế Việc chuyển làm việc từ hành sang phục vụ, tích cực cải cách thủ tục hành theo hướng cửa liên thơng, đưa cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý tài chi trả chế độ BHXH góp phần nâng cao hiệu hoạt động BHXH quận Tuy nhiên, số lượng nhân viên BHXH quận tương đối mỏng, không bổ sung tương xứng với khối lượng công viê ̣c phát sinh Để khắc phục tồn khó khăn trên, luận văn đưa giải pháp khắc phục số kiến nghị góp phần nâng cao hiệu việc thực BHXH quận Bình Tân Tồn giải pháp kiến nghị đề cập chương Cuối chương sau đem phần học kinh nghiệm BHXH VN xuống xong có thêm 01 phần so sánh số sách BHXH VN với sách nước khu vực giới để thấy dc điểm mạnh họ mà VN vươn đến tương lai 65 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH QUẬN BÌNH TÂN 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu 4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi BHXH bắt buộc BHXH quận Bình Tân 4.3 Kiến nghị 4.4 Kiến nghị với BHXH thành phố Hờ Chí Minh 4.5 Kiến nghị với Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân KẾT CHƯƠNG PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHÃO PHỤ LỤC 66 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) ... cơng tác chi BHXH quận Bình Tân Vì vậy, đề tài ? ?Thực trạng giải pháp công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội quận Bình Tân? ?? nghiên cứu sâu công tác quản lý chi Bảo hiểm xã hội. .. chung Đề tài nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc góp phần đảm bảo an sinh xã hội. .. Các giải pháp hồn thiện cho cơng tác quản lý chi bảo hiểm xã hội địa bàn quận Bình Tân? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Là công tác quản lý chi BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội