Đang tải... (xem toàn văn)
Hợp đồng là một trong những chế định quan trọng bậc nhất của Luật dân sự. Nó được coi như một phương tiện bảo đảm cho quá trình giao lưu dân sự, trao đổi hàng hoá. Để đảm bảo cho nghĩa vụ trong hợp đồng được tôn trọng và thực hiện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên trong giao dịch dân sự, trách nhiệm bồi thường thiệt hại được pháp luật quy định để tạo cơ chế giải quyết những tranh chấp cũng như bảo đảm duy trì trật tự xã hội. Đây là một chế định được điều chỉnh bởi không ít văn bản pháp luật chung lẫn pháp luật chuyên ngành như Bộ Luật dân sự, Luật thương mại, Luật xây dựng,… Do đó, quy định của pháp luật không thể tránh khỏi sự chồng chéo, không ít đối tượng đã lợi dụng những mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật nhằm mục đích trục lợi. Với hy vọng sẽ hệ thống và phân tích những vấn đề lý luận, thực tiễn, từ đó đóng góp một số giiar pháp trong việc hoàn thiện pháp luật. Tác giả lựa chọn đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” làm đề tài nghiên cứu của mình. Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng, luận văn đã giải thích các vấn đề lý luận, phân biệt với phạt vi phạm và có liên hệ vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng với một số quốc gia trên thế giới. Đồng thời, luận văn cũng đã rà soát, đánh giá quy định của pháp luật hiện hành về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng qua Bộ luật dân sự 2015 và đối chiếu với Luật thương mại, luật xây dựng; Ngoài ra, luận văn còn nghiên cứu thực trạng pháp luật và thực trạng thực thi pháp luật để từ đó chỉ ra những thành công, hạn chế, xác định nguyên nhân, đưa ra 4 nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật về chủ thể, về điều kiện, về nguyên tắc và về xác định mức bồi thường thiệt hại và những giải pháp nâng cao hiện quả thực thi pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - ® ĐẦU NHƯ NGUYỆT ® TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - ® ĐẦU NHƯ NGUYỆT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHUYÊN NGÀNH : LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ MÃ SỐ: 8.38.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS BÙI ĐĂNG HIẾU HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu Nội dung luận văn có tham khảo kế thừa cơng trình, ấn phẩm viết cơng bố có liên quan đến đề tài nghiên cứu Kết nghiên cứu trình bày luận văn có tính lý luận thực tiễn Học viên hồn thành mơn học nghĩa vụ khác theo quy định Trường Đại Học Luật Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! Ngƣời cam đoan ĐẦU NHƢ NGUYỆT LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi trân trọng cảm ơn Trường Đại học Luật Hà Nội thầy cô giáo tham gia giảng dạy Chuyên ngành Luật Dân Tố tụng dân tận tình quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên học tập, nghiên cứu Trường Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Đăng Hiếu tận tình hướng dẫn khoa học, giúp đỡ học viên suốt trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, đồng môn học viên Cao học Khóa 27, Đại Học Luật Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tư liệu, khảo sát thực tế tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu để hồn thiện luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực đề tài, điều kiện nghiên cứu, khả kinh nghiệm quản lý thân có hạn, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận ý kiến dẫn quý báu quý thầy cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Trân trọng ! Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2021 Tác giả Đầu Nhƣ Nguyệt DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân CHND : Cộng hoà nhân dân CISG : United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods (Công ƣớc Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế năm 1980 GTGT : Giá trị gia tăng HĐ : Hợp đồng LTM : Luật Thƣơng mại TAND : Toà án nhân dân TNBTTH : Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Các phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG 1.1 Khái quát chung trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 1.1.1 Khái niệm đặc điểm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 1.1.1.1 Khái niệm vi phạm hợp đồng 1.1.1.2 Khái niệm trách nhiệm vi phạm hợp đồng 1.1.1.3 Đặc điểm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 12 1.1.2 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 14 1.2 Phân biệt trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại với phạt vi phạm hợp đồng 19 1.3 Pháp luật số quốc gia giới trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 21 1.3.1 Pháp luật CHND Trung Hoa 21 1.3.2 Pháp luật Pháp 24 TIỂU KẾT CHƢƠNG 27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG 28 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 28 2.1.1 Quy định Bộ luật Dân 2015 28 2.1.2 Quy định luật thƣơng mại 2005 50 2.1.3 Quy định Luật Xây dựng 53 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 55 2.2.1 Thực tiễn bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng lĩnh vực dân 55 2.2.2 Thực tiễn bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng lĩnh vực pháp luật khác 57 2.2.2.1 Thực tiễn bồi thƣờng thiệt hại lĩnh vực thƣơng mại 57 2.2.2.2 Thực tiễn bồi thƣờng thiệt hại lĩnh vực xây dựng 62 2.3 Nhận xét, đánh giá 66 2.3.1 Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn, pháp luật số nƣớc 66 2.3.2 Đánh giá hạn chế nguyên nhân 67 TIỂU KẾT CHƢƠNG 68 CHƢƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG TẠI VIỆT NAM 69 3.1 Đề xuất hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 69 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật điều kiện bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 69 3.1.2 Hoàn thiện quy định nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 70 3.1.3 Hoàn thiện quy định chủ thể bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 71 3.1.4 Hoàn thiện quy định cách xác định thiệt hại/ mức bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 72 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 73 TIỂU KẾT CHƢƠNG 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hợp đồng chế định quan trọng bậc Luật Dân sự, từ thời kỳ cổ đại, hợp đồng đƣợc sử dụng nhƣ phƣơng tiện bảo đảm cho trình giao lƣu dân sự, trao đổi hàng hóa Do đó, để đảm bảo cho nghĩa vụ hợp đồng đƣợc tôn trọng thực hiện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên giao dịch dân sự, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại đƣợc pháp luật quy định để tạo chế giải tranh chấp nhƣ bảo đảm trì trật tự xã hội Hiện nay, vấn đề bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng đƣợc quy định văn pháp luật khác nhƣ Bộ luật Dân sự, luật Thƣơng mại, Luật xây dựng, Do việc phân chia quan hệ hợp đồng thành lĩnh vực riêng biệt đƣợc điều chỉnh văn pháp luật khác nhau, nên quy định bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng rơi vào tình trạng thiếu tính thống điều chỉnh pháp luật Vì vậy, thực tiễn áp dụng có nhiều tranh cãi khơng đối tƣợng lợi dụng mâu thuẫn văn pháp luật mà trục lợi cho thân Chính vậy, vấn đề pháp lý trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng có ý nghĩa quan trọng quy trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên quan hệ hợp đồng nhƣ việc tuân thủ pháp luật Trong tình hình kinh tế phát triển nhƣ nay, việc thống rõ ràng quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng thực cần thiết để áp dụng giải nhanh chóng tranh chấp phát sinh, đồng thời tạo tâm lý an toàn để thu hút hoạt động đầu tƣ, giao kết hợp đồng nhằm phù hợp với mong muốn ngƣời tham gia vào quan hệ thời buổi kinh tế thị trƣờng với xu hƣớng tồn cầu hóa nhƣ Do vậy, việc nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống quy định Bộ luật Dân 2015 chế tài vấn đề quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia quan hệ hợp đồng Đặc biệt, thông qua việc nghiên cứu, tìm hiểu quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng, phát mâu thuẫn, chồng chéo, chƣa phù hợp, từ đề xuất, kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật Vì lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng – Một số vấn đề lý luận thực tiễn.” Tác giả hy vọng hệ thống phân tích vấn đề lý luận, thực tiễn, từ đóng góp số giải pháp việc hồn thiện pháp luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Kể từ Bộ luật Dân 2015 đời có hiệu lực, số cơng trình nghiên cứu bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng đƣợc nghiên cứu từ khái quát đến chuyên sâu Có thể kể đến số cơng trình nhƣ: Luận văn, luận án, đề tài nghiên cứu khoa học Lê Thị Yến (2013), Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng dân Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, 68tr Công trình nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng dân sự, từ phân tích bình luận quy định bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng dân Ngoài ra, tác giả phân tích số vụ việc thực tế để dẫn chứng cho thực trạng áp dụng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Việt Nam Từ đó, đƣa đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng dân Bùi Thị Thanh Hằng (2018), Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, Luận án tiến sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội; 64 Thứ nhất, tranh chấp vi phạm tiến độ toán theo hợp đồng Khi nhà thầu hồn thành nghĩa vụ thi cơng theo hợp đồng nhƣng Chủ đầu tƣ lại không tiến hành toán đầy đủ khối lƣợng mà nhà thầu thi cơng tìm cách gây khó khăn, chậm trễ toán gây thiệt hại kinh tế cho nhà thầu Nhà thầu cần lƣu ý: Quy định điều khoản phạt chậm toán hợp đồng; Để đảm bảo chứng minh hồ sơ đủ điều kiện tốn, nhà thầu cần hồn thiện đầy đủ chứng từ nhƣ Biên nghiệm thu khối lƣợng, biên nghiệm thu toán, Xuất đầy đủ hóa đơn GTGT, Gửi cơng văn đề nghị toán đến Chủ đầu tƣ Thứ hai, tranh chấp không đảm bảo tiến độ thi công, chất lƣợng cơng trình Trong lĩnh vực thi cơng xây dựng vấn đề tiến độ chất lƣợng cơng trình yếu tố quan trọng thƣờng đƣợc quy định chặt chẽ hợp đồng thi công xây dựng nhà thầu Chủ đầu tƣ Tuy nhiên, trình thi công tác động nhiều yếu tố chủ quan, khách quan khác nhƣ thời tiết, điều kiện vốn, nhân lực dẫn đến nhà thầu thi cơng cơng trình khơng đảm bảo mặt thời gian chất lƣợng cơng trình Điều dẫn tới phát sinh tranh chấp Chủ đầu tƣ nhà thầu thi công việc phạt vi phạm hợp đồng, bồi thƣờng vi phạm hợp đồng Khi xảy tranh chấp bên cần lƣu ý: Chỉ đƣợc chấm dứt hợp đồng nhƣ hợp đồng có quy định việc chậm tiến độ thi công không đảm bảo chất lƣợng cơng trình điều kiện để bên đơn phƣơng chấm dứt Hợp đồng; Chỉ đƣợc yêu cầu phạt vi phạm Hợp đồng Hợp đồng có quy định điều khoản phạt vi phạm; 65 Thiệt hại đƣợc yêu cầu bồi thƣờng phải thiệt hại thực tế phát sinh trực tiếp lỗi bên, thiệt hại bao gồm: trị tổn thất thực tế, trực tiếp mà bên bị vi phạm phải chịu bên vi phạm gây khoản lợi trực tiếp mà bên bị vi phạm đƣợc hƣởng khơng có hành vi vi phạm; Về phía Chủ đầu tƣ, Chủ đầu tƣ có quyền yêu cầu Ngân hàng bảo lãnh thực toán bảo lãnh nhƣ có phát hành chứng thƣ bảo lãnh thực hợp đồng; Khi xảy tranh chấp nêu để hạn chế rủi ro, chứng minh đƣợc lỗi không thuộc mình, bên cần lƣu ý hồn thiện chứng từ để chứng minh đơn vị hồn thiện nội dung công việc theo hợp đồng nhƣ: Đối với Chủ đầu tƣ cần có văn việc u cầu nhà thầu thi cơng hồn thành tiến độ, Biên làm việc bên thể nội dung nhà thầu thi cơng khơng hồn thành tiến độ, chứng từ chứng minh việc chuyển tiền tạm ứng theo hợp đồng… Đối với nhà thầu thi công: Để hạn chế vấn đề buồi thƣờng thiệt hại cần chứng minh lỗi tiến độ lỗi khách quan lỗi Chủ đầu tƣ… Các bên cần lƣu ý điều khoản quy định hợp đồng, quy định văn Luật xây dựng … quy định chất lƣợng, tiến độ cơng trình để tìm cách tháo gỡ giải tranh chấp Thứ ba, tranh chấp bên đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng trƣớc thời hạn Trong trình thi cơng xây dựng nhiều lý khác mà hai bên tiến hành chấm dứt hợp đồng trƣớc thời hạn Khi hai bên chấm dứt hợp đồng xảy thiệt hai cho bên lại Khi quyền lợi ích bên bị xâm phạm hệ tất yếu tranh chấp xảy bên yêu cầu bồi thƣờng thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng 66 Dạng tranh chấp đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng loại tranh chấp thƣờng xảy với tất bên (bên Chủ đầu tƣ nhà thầu thi công) Khi bên đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng khơng có lý đáng, bên bị vi phạm có quyền u cầu bồi thƣờng thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng (nếu hợp đồng có quy định điều khoản phạt vi phạm hợp đồng) Trƣờng hợp bên bị vi phạm Chủ đầu tƣ Chủ đầu tƣ có quyền yêu cầu Ngân hàng phát hành bảo lãnh thực nghĩa vụ bảo lãnh Các bên cần lƣu ý cân nhắc tất khoản bồi thƣờng, phạt vi phạm phát sinh nên thƣơng lƣợng với đối tác trƣớc đƣa định chấm dứt hợp đồng, tránh trƣờng hợp bị đối tác kiện yêu cầu đòi bồi thƣờng thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng.43 2.3 Nhận xét, đánh giá 2.3.1 Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn, pháp luật số nước Pháp luật Trung Quốc, Pháp, Anh có quy định rõ ràng việc áp dụng nguyên tắc tầm nhìn xa hợp lý Việc quy định nhƣ giúp bên tham gia quan hệ hợp đồng dự liệu lƣờng trƣớc đƣợc hậu pháp sinh đồng thời chuẩn bị phƣơng án ứng phó, giảm thiểu thiệt hại xảy Việc quy định nhƣ giúp nâng cao ý thức bên việc thực hợp đồng Giảm thiểu tối đa việc vi phạm hợp đồng Ngoài ra, pháp luật nƣớc giới có quy định nguyên tắc giảm nhẹ thiệt hại mà pháp luật Việt Nam gọi nghĩa vụ giảm thiểu thiệt hại Theo đó, pháp luật Trung Quốc, Đức, Pháp có áp dụng quy định việc “sơ xuất chung” tức việc sơ xuất bên bị thiệt hại việc không thực biện pháp hạn chế tổn thất Tuy nhiên, pháp luật Anh Mỹ lại không áp dụng nguyên tắc trách nhiệm sơ suất vi phạm hợp đồng, theo đó, cần bên vi phạm hợp đồng phải chịu trách nhiệm bồi 43 https://luatsuphamtuananh.com/tu-van-soan-thao ky-ket-hop-dong/mot-so-nguyen-nhan-dan-den-tranhchap-trong-thi-cong-xay-dung/ 67 thƣờng thiệt hại, sơ suất hay không Việc có phần cứng nhắc pháp luật Anh, Mỹ Việc quy định rõ trách nhiệm bên bị vi phạm không thực hành vi hạn chế tổn thất sơ suất hay cố ý yếu tố cần xem xét đến trình giải trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại Vì suy cho cùng, việc thực hợp đồng dựa nguyên tắc thiện chí giao kết Việc cố ý không hạn chế tổn thất với việc sơ suất mà khơng hạn chế tổn thất mức độ khác Phải chăng, pháp luật Việt Nam nên có quy định cụ thể quy định vấn đề này? 2.3.2 Đánh giá hạn chế nguyên nhân Thứ nhất, việc Bộ luật dân quy định không rõ ràng quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng dẫn đến trƣờng hợp pháp luật khơng có sở để áp dụng số án phải vận dụng quy định bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng để xác định chủ yếu tính dự liệu quy định pháp luật chƣa cao Thứ hai, việc quy định chồng chéo, chƣa có thống luật chung luật chuyên ngành trình sửa đổi bổ sung pháp luật chƣa đƣợc đồng Trong luật chung đƣợc sửa đổi bổ sung nhằm phù hợp với quan hệ tại, luật chuyên ngành theo quy định cũ, chƣa cập nhật, sửa đổi bổ sung Từ đó, dẫn đến chồng chéo quy định pháp luật, ảnh hƣởng đến việc tiến hành thực thi pháp luật quan nhà nƣớc có thẩm quyền Thứ ba, pháp luật quy định hình thức xử phạt, mức xử phạt hành vi vi phạm hợp đồng thấp, chƣa thể đƣợc răn đe pháp luật không thực thực không nghĩa vụ Có thể quy định mức phạt thời điểm dự thảo luật hợp lý, nhiên, qua khoảng thời gian tƣơng đối dài, thứ có thay đổi, giá thay đổi Việc giữ nguyên mức bồi thƣờng đƣơng nhiên răn đe vốn có 68 TIỂU KẾT CHƢƠNG Nội dung chƣơng tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam hành thực tiễn thi hành quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Bộ luật dân sự, số luật chuyên ngành khác, qua hạn chế pháp luật thực thi quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Nội dung đƣợc triển khai chƣơng quy định hành pháp luật nƣớc ta, bao gồm quy định Bộ luật dân quy định luật chuyên ngành khác, tiếp đến thực tiễn thi hành pháp luật lĩnh vực trên, tồn hạn chế Kết nghiên cứu chƣơng sở cho việc đƣa kiến nghị góp phần hồn thiện chế định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng thƣơng mại chƣơng 69 CHƢƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Đề xuất hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Mặc dù đạt đƣợc nhiều ƣu điểm, nhƣng pháp luật hành bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng cịn tồn khơng bất cập, hạn chế Cụ thể là: Các quy định bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng cịn có khác biệt, chƣa thống Bộ luật Dân năm 2015 Luật Thƣơng mại năm 2005 Với vai trò hai đạo luật quan trọng điều chỉnh hợp đồng nói chung chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng nói riêng, nhƣng Bộ luật Dân năm 2015 Luật Thƣơng mại 2005 có quy định chƣa thống với nhau: Nếu Bộ luật Dân năm 2015 ghi nhận yếu tố lỗi phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại, Luật Thƣơng mại 2005 không ghi nhận yếu tố lỗi; Luật Thƣơng mại 2005 quy định bốn trƣờng hợp miễn trách nhiệm cho bên vi phạm hợp đồng bao gồm: 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật điều kiện bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Thứ nhất, hành vi vi phạm hợp đồng điều kiện tiên để xác định trách nhiệm vi phạm hợp đồng Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam chƣa quy định rõ ràng vi phạm đƣợc coi vi phạm vi phạm không Việc quy định rõ ràng luật điều cần thiết để hạn chế 70 trƣờng hợp bên bị vi phạm cố tình lấy lý vi phạm hợp đồng để yêu cầu tạm dừng, đình hay huỷ bỏ hợp đồng Bên cạnh đó, nhà làm luật cần xây dựng khác biệt hậu pháp lý, mức độ vi phạm không thực nghĩa vụ vi phạm thực khơng đúng, khơng đủ nghĩa vụ, để pháp luật áp dụng cách rõ ràng, minh bạch Thứ hai, pháp luật cần bổ sung thêm quy định vi phạm hợp đồng trƣớc thời hạn để giải tình phát sinh thực tế Hiện nay, giao dịch nƣớc ta có nhiều trƣờng hợp mà cần thiết có quy định điều chỉnh vi phạm hợp đồng trƣớc hạn Việc quy định giúp bên có nguy bị vi phạm chủ động việc ngăn ngừa hạn chế tối đa mức thiệt hại xảy Theo đó, pháp luật cần đề phịng trƣờng hợp bên có quyền lạm dụng chế định để huỷ hợp đồng khơng có gây thiệt hại cho bên Thứ ba, pháp luật Việt Nam có thừa nhận lỗi điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại Tuy nhiên, lỗi trách nhiệm dân gần nhƣ đồng với lỗi trách nhiệm hình Vì vậy, cần sửa đổi theo hƣớng vào mức độ để quan tâm tới việc hạn chế tổn thất phát sinh bên vi phạm Theo đó, nhà làm luật cần xây dựng cách xác định lỗi pháp nhân 3.1.2 Hoàn thiện quy định nguyên tắc bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Hiện nay, Bộ luật Dân 2015 giống nhƣ văn pháp luật liên quan chƣa có quy định cụ thể nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng mà có quy định nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Điều 585 Bộ luật Dân 2015 Vì vậy, để thống việc thực quy định, thiết nghĩ, pháp luật cần có quy định cụ thể nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng 71 Để thực tốt, có hiệu quy định bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng, thiếu tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến ngƣời dân Ngồi ra, cần có sách, biện pháp nhằm nâng cao kỹ giao kết hợp đồng nói chung kỹ giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng nói riêng Các bên tham gia hợp đồng cần đề cao ý thức tôn trọng lẫn nhau, nghiêm túc thực hợp đồng ký kết, ln có thái độ thiện chí hợp tác,… có giảm bớt tranh chấp xảy có xảy nhanh chóng giải tinh thần hợp tác bên Ngoài ra, vấn đề miễn trách nhiệm trƣờng hợp bất khả kháng vấn đề thƣờng xuyên xảy tranh chấp nhất, vấn đề tƣơng đối nhạy cảm thiệt hại xảy thƣờng nghiêm trọng Tuy nhiên, pháp luật miễn trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại chƣa đƣợc đầy đủ, nên áp dụng, chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp liên quan đến vấn đề cần nâng cao nhận thức mình, vận dụng linh hoạt kinh nghiệm giải thƣơng mại quốc tế, án lệ điển hình nhìn nhận việc cách khách quan để giải tranh chấp cách cơng hợp lý 3.1.3 Hồn thiện quy định chủ thể bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Hiện nay, pháp luật Việt Nam chƣa có quy định cụ thể chủ thể chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng mà có quy định chung chủ thể vi phạm nghĩa vụ Việc đặt quy định cụ thể chủ thể chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại cần thiết việc xác định đối tƣợng bồi thƣờng thiệt hại khiến cho việc áp dụng pháp luật cách dễ dàng, minh bạch 72 3.1.4 Hoàn thiện quy định cách xác định thiệt hại/ mức bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Thứ nhất, pháp luật cần có quy định cụ thể thiệt hại cần đƣợc bồi thƣờng đặc biệt cách thức xác định cụ thể tổn thất tinh thần (phi vật chất) nhằm tạo sở pháp lý để thẩm pháp áp dụng trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại với tổn thất tinh thần Trên thực tế, nhiều tổn thất tinh thần cao so với thiệt hại vật chất Tuy nhiên, tại, pháp luật Việt Nam ghi nhận quyền đƣợc bồi thƣờng thiệt hại mà chƣa có quy định rõ cách thức, phƣơng thức xác định thiệt hại chƣa thể đáp ứng đủ yêu cầu chủ thể tham gia gây khó khăn việc xác định thiệt hại quan thi hành pháp luật Vì vậy, việc quy định cụ thể về bồi thƣờng thiệt hại tinh thần thật cần thiết Theo đó, pháp luật bổ sung vào Điều 361 nhƣ sau: “…Thiệt hại tinh thần đƣợc tính tổn thất đáng kể ảnh hƣởng tới sức khoẻ tinh thần bên vi phạm ảnh hƣởng lâu dài đến sức khoẻ tinh thần, tâm lý bên bị bi phạm.” Thứ hai, xác định giá trị bồi thƣờng thiệt hại Luật Thƣơng mại Bộ luật Dân có khác nhau, nhƣ Luật Thƣơng mại xác định giá trị bồi thƣờng tổn thất thực tế, trực tiếp mà bên bị vi phạm phải chịu bên vi phạm gây khoản lợi trực tiếp mà bên vi phạm đƣợc hƣởng khơng có hành vi vi phạm Bộ luật Dân 2015 lại cho phép thoả thuận Theo đó, để bảo đảm đồng văn pháp luật Việc hoàn thiện quy định pháp luật Bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng tiến hành độc lập mà phải tính đến thống nhất, tính đồng tỏng toàn hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, mâu thuẫn, đặc biệt phải xét đến mối quan hệ Bộ luật Dân Luật Thƣơng mại Những quy định mang tính nguyên tắc cần đƣợc loại bỏ khỏi luật chuyên ngành cần tham chiếu theo quy định Bộ luật Dân Luật Thƣơng mại quy định nội dung đặc thù quyền nghĩa vụ 73 bên số hợp đồng đƣợc thƣơng nhân xác lập phục vụ cho hoạt động kinh doanh thƣơng mại Hơn nữa, cần có so sánh, đối chiếu quy định Luật Thƣơng mại với văn pháp luật có liên quan để đảm bảo thống nhất, phù hợp áp dụng thực tế 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Để thực nghiêm chỉnh đẩy đủ quy định pháp luật, yếu tố tiên cần phải có hiểu biết pháp luật Sự thiếu hiểu biết pháp luật dẫn đến hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ, gây thiệt hại đáng kể cho bên bị vi phạm Hiện nay, nhận thức cá nhân, tổ chức vấn đề trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng yếu, vậy, việc tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức quy định pháp luật lĩnh vực thật cần thiết Do đó, cấp quyền địa phƣơng, quan nhà nƣớc có liên quan cần phối hợp thực việc tuyên truyền pháp luật, phổ biến pháp luật đến ngƣời dân Theo đó: Thứ nhất, Nhà nƣớc cần quan tâm đạo kịp thời cấp quyền địa phƣơng việc triển khai thực công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn thi hành có hiệu quả; Thứ hai, nâng cao nhận thức chủ thể tham gia quan hệ họp đồng cách tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức cá nhân, tổ chức; tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức đƣợc giao nhiệm vụ thực công tác đào tạo, tuyên truyền pháp luật thơng qua hình thức đa dạng, phong phú Thứ ba, cần nâng cao lực thẩm phán, luật sƣ, trọng tài viên quan tiến hành tố tụng khác giải tranh chấp Thực tiễn cho thấy rằng, cho dù pháp luật có quy định chi tiết khoa học đến đâu, thay đƣợc vai trò vận dụng sáng tạo pháp luật thẩm phán, luật sƣ, trọng tài viên quan tiến hành tố tụng khác 74 TIỂU KẾT CHƢƠNG Các quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng đƣợc hoàn thiệt nhiều, nhiên, so với thực tiễn thực cịn thể số bất cập, số chồng chéo quy định pháp luật chung pháp luật chuyên ngành Việc hoàn thiện quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng trở nên cần thiết hết Ngoài ra, để quy định pháp luật đƣợc thực thi có hiệu quả, việc đảm bảo thi hành pháp luật vấn đề quan trọng, theo đó, cần phải có biện pháp cần thiết để nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật 75 KẾT LUẬN Chế tài bồi thƣờng thiệt hại hình thức chế tài thƣờng xuyên đƣợc áp dụng với mục đích quan trọng bồi hồn, bù đắp, khơi phục lợi ích vật chất bị mất, giảm sút hành vi vi phạm hợp đồng gây Trên sở quy định pháp luật hành, tài liệu thực tiễn áp dụng chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng số lĩnh vực, luận văn nghiên cứu phân tích để có đƣợc nhìn tồn diện hơn, qua đánh giá vấn đề lý luận thực tiễn chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Việt Nam Trong trình nghiên cứu, luận văn có so sánh, đối chiếu với quy định chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng số nƣớc có truyền thống pháp luật khác Điều ƣớc quốc tế vấn đề Trong bối cảnh quan hệ hợp đồng ngày đa dạng phức tạp, quy định hành chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng cần đƣợc cải tiến, giảm thiểu bất cập, tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật Do đó, sở kế thừa thành tựu có, luận văn cập nhật phân tích vấn đề chế tài bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng lĩnh vực khác Đánh giá quy định dƣới góc độ pháp lý nhƣ bất cập xây dựng pháp luật kiến nghị hoàn thiện pháp luật vấn đề Hy vọng rằng, với hạn chế khả thời gian nghiên cứu, tác giả hệ thống lại kiến thức lý luận chế định bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Bộ luật Dân nhƣ luật chuyên ngành khác, sở đƣa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật vấn đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn pháp luật Bộ luật dân năm 2005 Bộ luật dân năm 2015 Bộ nguyên tắc UNIDROID 2010 Bộ luật dân Cộng hoà Pháp Bộ luật dân Trung Quốc Luật đấu thầu năm 2013 Luật hợp đồng Trung Quốc Luật thƣơng mại năm 2005 Luật xây dựng năm 2014 10.Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ ban hành quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu 11.Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hƣớng dẫn áp dụng số quy định bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng 12.Nghị số 48/NQ-TW Bộ Chính trị chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020 B Các tài liệu tham khảo khác Tiếng Việt Bản án 27/2017/KDTM-PT ngày 26/09/2017 tranh chấp hợp đồng xây dựng bồi thƣờng thiệt hại Toà án nhân dân tỉnh Đồng Nai Bản án phúc thẩm số 14/2012/KDTM-PT Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao Thành phố Hồ Chí Minh Bản án 01/2019/DS-ST ngày 17/01/2019 tranh chấp bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển Toà án nhân dân tỉnh Sóc Trăng Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia (2005), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hóa Sài Gịn, thành phố Hồ Chí Minh, Tr.52 Lê Thị Yến (2013), Bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng dân - số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ luật học, tr.44-56 Nguyễn Thị Trà (2017), Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng doanh nghiệp theo quy định Bộ luật Dân 2015, luận văn thạc sĩ luật học, Nguyễn Văn Hợi, Trần Ngọc Hiệp (2019) ,Phạt vi phạm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng theo pháp luật việt nam, so sánh với luật dân pháp , Tạp chí nghề luật, số Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình luật dân 2, NXB CAND, Hà Nội, tr.10 Phạm Kim Oanh (2003), Khái niệm lỗi trách nhiệm dân sự, Tạp chí Khoa học pháp lý, (030), tr.17 10.Bản án 01/2019/DS-ST ngày 17/01/2029 tranh chấp bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển 11.Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia (2005), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hóa Sài Gịn, thành phố Hồ Chí Minh, Tr.52 12.Hồng Phê (2002), Từ Điển Tiếng việt (Viện ngôn ngữ học), NXB Đà nẵng – Trung tâm từ điển học, tr 799 13.Học viện Tƣ pháp (2007), Giáo trình Luật Dân sự, NXB Công an nhân dân, tr 450 14.Bộ Tƣ pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa - NXB Tƣ pháp Tiếng nƣớc Nguyen Hong Hai (2018), Vietnamese rules on compensation for contractual damage, VietNam Law Magazine C Website Http://moj.gov.vn http://mofcom.gov.cn ... hai, trách nhiệm vi phạm vi? ??c thực hợp đồng phát sinh có hành vi vi phạm vi? ??c thực hợp đồng Hành vi vi phạm hành vi khơng thực thực không nghĩa vụ ghi hợp đồng Thứ ba, trách nhiệm vi phạm vi? ??c thực. .. Một số vấn đề lý luận trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Chƣơng 2: Thực trạng quy định thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng Chƣơng 3: Một. .. sau phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng: (i) Quy định phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi 25 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng doanh nghiệp theo