Đang tải... (xem toàn văn)
Trước diễn biến phức tạp của bệnh dịch tả lợn châu Phi bùng phát năm 2018 - 2019, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 34-CT/TW, ngày 20-5-2019, “Về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống, khống chế bệnh dịch tả lợn châu Phi”. Chỉ thị nêu rõ: “Cùng với việc chỉ đạo các biện pháp phòng, chống, khống chế bệnh dịch tả lợn châu Phi, tổ chức đảng các cấp chỉ đạo việc chuẩn bị tốt các điều kiện để khôi phục chăn nuôi lợn ngay sau khi dịch bệnh được khống chế và đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc khác, gia cầm, thủy cầm để bảo đảm nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Cuối năm 2019 đến 2020, khi giá thịt lợn tăng cao do khan hiếm nguồn cung, tại nhiều cuộc họp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cần đẩy nhanh tốc độ tái đàn. Các Bộ, ngành thực hiện các giải pháp đảm bảo nguồn cung, kiểm soát tốt chi phí từng khâu, có giải pháp giảm giá thịt lợn. Vấn đề giá và nguồn cung trên thị trường liên tục được nhắc đến tại các kì họp báo của Chính phủ hàng tháng và trong các buổi làm việc tại Ban Chỉ đạo điều hành giá do Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trực tiếp làm trưởng ban. Bộ Công Thương là đơn vị đứng đầu đảm bảo sự lưu thông phân phối hàng hóa và duy trì môi trường cạnh tranh trên thị trường. Trong tháng 7 năm 2020 Bộ Công Thương đã ban hành quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, rà soát, đánh giá thực trạng toàn bộ chuỗi chăn nuôi, sản xuất, kinh doanh, hệ thống phân phối, cung ứng, lò mổ và đầu mối bán buôn, bán lẻ đối với mặt hàng heo giống, heo hơi và các sản phẩm thịt heo trên thị trường. Đoàn kiểm tra do Bộ Công thương chủ trì giao cho Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng làm đầu mối (Cục trưởng Cục CT&BVNTD làm trưởng đoàn), phối hợp với Bộ NN-PTNT, Bộ Tài chính, Ban Chỉ đạo 389 và các cơ quan chức năng có liên quan. Xuất phát từ những yêu cầu trên, vấn đề quản lý nhà nước trong đó có công tác giám sát trên thị trường thịt lợn tại Việt Nam trong giai đoạn tới cần phải tiếp tục được hoàn thiện về cơ sở lý luận và mặt thực tiễn triển khai thực hiện. Để có cơ sở hoàn thiện các nội dung này, công tác giám sát đối với hoạt động kinh doanh thịt lợn của Cục CT&BVNTD trên thị trường Việt Nam cần được củng cố về mặt lý luận như: làm rõ mục tiêu, nội dung, các nguyên tắc, hình thức thực hiện cũng như các công cụ quản lý nhà nước mà Cục CT&BVNTD có thể sử dụng khi thực hiện hoạt động giám sát. Ngoài ra, để khắc phục bất cập còn tồn tại trong hoạt động giám sát kinh doanh mặt hàng thịt lợn của Cục CT&BVNTD ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, hoạt động giám sát cần phải được đánh giá một cách toàn diện để tìm ra những bất cập còn đang tồn tại cũng như những nguyên nhân của các hạn chế này. Với những lý do trên, việc nghiên cứu đề tài thạc sĩ: “ Giám sát của Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đối với kinh doanh thịt lợn trên thị trường Việt Nam “ có ý nghĩa về mặt lý luận và cả thực tiễn nhằm góp phần hoàn thiện công tác giám sát trong các hoạt động kinh doanh thương mại cũng như hoàn thiện các nội dung giám sát kinh doanh thịt lợn trên thị trường Việt Nam của Cục CT&BVNTD.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - TRỊNH MINH TIẾN GIÁM SÁT CỦA CỤC CẠNH TRANH VÀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG ĐỐI VỚI KINH DOANH THỊT LỢN TRÊN THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH THƯƠNG MẠI HÀ NỘI, NĂM 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - TRỊNH MINH TIẾN GIÁM SÁT CỦA CỤC CẠNH TRANH VÀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG ĐỐI VỚI KINH DOANH THỊT LỢN TRÊN THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh thương mại Mã số: 8340121 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH THƯƠNG MẠI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm sở hữu trí tuệ, vi phạm trung thực học thuật Tôi xin cam đoan danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Trịnh Minh Tiến LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn thạc sỹ, em xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kinh tế quốc dân Trân trọng cám ơn thày cô Viện Thương mại Kinh tế quốc tế tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức bổ ích, hướng dẫn nội dung, phương pháp nghiên cứu khoa học Cám ơn cán bộ, viên chức Viện Đào tạo sau đại học tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến thầy giáo, Nhà Giáo Ưu tú, Giáo Sư, Tiến sĩ Đặng Đình Đào, người hết lịng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho em hoàn thành luận văn Xin gửi lời tri ân em kiến thức, giúp đỡ mà thầy dành cho em Cuối cùng, xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến đồng nghiệp cán Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng hỗ trợ cho nhiều suốt trình nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sỹ cách hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Trịnh Minh Tiến MỤC LỤC DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ADB ASEAN Tên đầy đủ tiếng Anh Tên đầy đủ tiếng Việt African Development Bank Ngân hàng đầu tư phát triển Châu Á Association of Southeast Asia Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AFTA Asean free trade area Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN ASF African Swine Fever Dịch tả lợn châu Phi CBCC Cán công chức Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái CPTPP Bình Dương Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu CT&BVNTD CR Concentration Ratio dùng Chỉ số mức độ tích tụ thị trường EU European Union Liên minh Châu Âu European- Vietnam free trade Hiệp định thương mại tự Việt Nam area với Châu Âu FDI Foreign Direct Invesment Đầu tư trực tiếp nước HHI Herfindahl - Hirschmann Index Chỉ số mức độ tập trung EVFTA KTQD IMF ISO LCT NN&PTNT Kinh tế quốc dân International Monetary Fund International Organization Standardization Competition Law Quỹ Tiền tệ quốc tế for Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hoá Luật Cạnh tranh Nông nghiệp Phát triển nông thôn ODA OIE Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức World Organisation for Animal Health Tổ chức Sức khỏe Động vật Thế giới OLS Ordinary least squares Phương pháp bình phương nhỏ R&D Research and Development Nghiên cứu triển khai SCM Supply Chain Management Quản trị chuỗi cung ứng Sanitary and Phytosanitary Biện pháp vệ sinh kiểm dịch động Measure thực vật Technical Barriers to Trade Rào cản kỹ thuật thương mại SPS TBT TACN Thức ăn chăn nuôi TTXVN Thông xã Việt Nam USD USDA United State Dollar U.S DEPARTMENT AGRICULTURE Đô la Mỹ OF Bộ Nông nghiệp Mỹ VAT Value Added Tax Thuế Giá trị gia tăng WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại giới DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng: Hình: Hình 1.1: Sản lượng lợn quốc gia giới qua năm 46 Hình 1.2: Biến động giá lợn Trung Quốc năm 2020 48 Hình 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Cục CT&BVNTD 63 Hình 2.2: Cơ cấu tổ chức Trung tâm Thông tin, Tư vấn Đào tạo 64 Hình 2.3: Thị phần lơn doanh nghiệp lớn thị trường Việt Nam 77 Hình 2.4: Biến động giá thịt lợn năm 2020 .78 Hình 2.5 Giá thành lợn trung bình số doanh nghiệp chăn ni lớn giai đoạn 2018 -2020 79 Hình 2.6: Thống kế số lượng siêu thị Việt Nam 82 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - TRỊNH MINH TIẾN GIÁM SÁT CỦA CỤC CẠNH TRANH VÀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG ĐỐI VỚI KINH DOANH THỊT LỢN TRÊN THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh thương mại Mã số: 8340121 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH THƯƠNG MẠI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO HÀ NỘI, NĂM 2021 10 TÓM TẮT LUẬN VĂN THÁC SĨ Sự cần thiết đề tài Trước diễn biến phức tạp bệnh dịch tả lợn châu Phi bùng phát năm 2018 - 2019, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 34-CT/TW, ngày 20-52019, “Về tăng cường lãnh đạo, đạo thực hiệu cơng tác phịng, chống, khống chế bệnh dịch tả lợn châu Phi” Chỉ thị nêu rõ: “Cùng với việc đạo biện pháp phòng, chống, khống chế bệnh dịch tả lợn châu Phi, tổ chức đảng cấp đạo việc chuẩn bị tốt điều kiện để khôi phục chăn nuôi lợn sau dịch bệnh khống chế đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc khác, gia cầm, thủy cầm để bảo đảm nhu cầu tiêu dùng nhân dân Cuối năm 2019 đến 2020, giá thịt lợn tăng cao khan nguồn cung, nhiều họp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn cần đẩy nhanh tốc độ tái đàn Các Bộ, ngành thực giải pháp đảm bảo nguồn cung, kiểm soát tốt chi phí khâu, có giải pháp giảm giá thịt lợn Vấn đề giá nguồn cung thị trường liên tục nhắc đến kì họp báo Chính phủ hàng tháng buổi làm việc Ban Chỉ đạo điều hành giá Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trực tiếp làm trưởng ban Bộ Công Thương đơn vị đứng đầu đảm bảo lưu thơng phân phối hàng hóa trì môi trường cạnh tranh thị trường Trong tháng năm 2020 Bộ Công Thương ban hành định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, rà sốt, đánh giá thực trạng tồn chuỗi chăn nuôi, sản xuất, kinh doanh, hệ thống phân phối, cung ứng, lị mổ đầu mối bán bn, bán lẻ mặt hàng heo giống, heo sản phẩm thịt heo thị trường Đoàn kiểm tra Bộ Cơng thương chủ trì giao cho Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng làm đầu mối (Cục trưởng Cục CT&BVNTD làm trưởng đoàn), phối hợp với Bộ NN-PTNT, Bộ Tài chính, Ban Chỉ đạo 389 quan chức có liên quan Xuất phát từ yêu cầu trên, vấn đề quản lý nhà nước có cơng tác giám sát thị trường thịt lợn Việt Nam giai đoạn tới cần phải tiếp tục 124 trại nhanh nhất, tránh trường hợp ốm/chết, hao hụt kéo dài thời gian kiểm dịch - Xây dựng chế sách thống quản lý thông tin, sở liệu thống kê chăn ni lợn địa bàn tồn quốc làm sở dự báo xây dựng hoạch định sách điều kiện bất thường dịch bệnh, thiên tai Bộ Công Thương - Tổng cục Quản lý thị trường đạo Cục Quản lý thị trường địa phương chủ động phối hợp với Sở, ngành, quan có liên quan địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát hoạt động thu mua, cung ứng lợn thịt lợn địa phương nhằm hạn chế tầng nấc trung gian hành vi móc ngoặc, cấu kết giá; - Phối hợp với UBND địa phương để thực công tác quản lý, giám sát, yêu cầu doanh nghiệp phân phối, bán buôn, bán lẻ, siêu thị triển khai chương trình bình ổn mặt hàng thịt lợn Tiếp tục tổ chức, mở rộng cung ứng thị trường bán lẻ từ nguồn thịt lợn từ đơn vị cung ứng nước đơn vị nhập khẩu, tuyên truyền, định hướng người tiêu dùng tăng cường tiêu thụ sản phẩm thịt từ nguồn nhập khẩu; - Nghiên cứu, xây dựng thí điểm sàn giao dịch lợn góp phần giảm bớt tầng nấc trung gian, tránh thực trạng nhiễu thông tin thời điểm nhạy cảm Bộ Tài Chính - Phối hợp với Bộ NN&PTNT nghiên cứu xây dựng số số giá thị trường mặt hàng thịt lợn công cụ hữu hiệu nhằm định hướng thị trường thực phẩm, công bố rộng rãi, công khai để thị trường có mức giá tham khảo, qua tránh tình trạng tổ chức, cá nhân có điều kiện trục lợi bối cảnh xuất yếu tố khách quan dịch bệnh, thiên tai gây biến động thị trường - Xem xét tiếp tục cắt giảm thuế nhập thịt lợn đông lạnh sản phẩm thịt đông lạnh chịu mức thuế nhập từ 8% đến 15% (cụ thể thịt ba 15%, tim 8%, chân 8%, thận 8%, xương 8%, mỡ 10%) 3.4.2 Đối với Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Chính sách, tổ chức tín 125 dụng - Tiếp tục thực rà soát khoanh nợ, giãn nợ, hỗ trợ lãi suất cho người chăn nuôi, doanh nghiệp bị thiệt hại bệnh dịch tả lợn Châu Phi theo đạo Chính phủ Thủ tướng Chính phủ để giảm bớt khó khăn, tạo hội trì, tái đàn sản xuất; - Xem xét tăng ngân sách bố trí cho nhiệm vụ phát triển chăn nuôi nông hộ địa phương để người chăn ni chủ động canh tác, có đủ kinh phí, nguồn lực để chủ động chi phí đầu tư ban đầu thay thực gia cơng phụ thuộc vào doanh nghiệp lớn có yếu tố nước 3.4.3 Đối với UBND cấp quan chức địa phương - UBND tỉnh, thành phố tiếp tục thực đạo Chính phủ Thủ tướng Chính phủ để làm đầu mối thống việc: hỗ trợ kỹ thuật, tài cho người chăn ni địa bàn tái đàn, tăng đàn, mở rộng quy mô sản xuất; đạo sở ngành địa phương triển khai đồng việc kiểm soát dịch bệnh, hướng dẫn thực tái đàn, tăng đàn; - Sở NN&PTNT địa phương, vào đặc điểm địa phương để xây dựng sách phát triển chăn ni; thực cơng tác thống kê hàng năm tình hình chăn nuôi, cung ứng lợn thịt lợn địa phương; qua thường xun đánh giá tình hình sản xuất, cân đối cung cầu mặt hàng thịt lợn nói riêng loại sản phẩm thịt thay để tuyên truyền người tiêu dùng có định hướng sử dụng để tránh tình trạng giá cả, cung cầu mặt hàng cao thấp - Sở Công Thương địa phương kịp thời nắm bắt diễn biến giá lợn thịt lợn thị trường địa phương; chủ trì phối hợp với quan liên quan để xây dựng, tổ chức kênh phân phối, cung ứng lợn thịt lợn phù hợp với tình hình điều kiện thực tế địa phương - UBND địa phương đạo Sở, ngành phối hợp với Cục Quản lý thị trường địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động buôn bán, vận chuyển lợn thịt lợn địa bàn, hành vi cấu kết móc ngoặc giá 126 3.4.4 Đối với doanh nghiệp kinh doanh thịt lợn lớn toàn quốc Các doanh nghiệp cần nhận thức rõ vai trị thị trường kinh doanh sản phẩm thịt lợn trách nhiệm với xã hội, với tồn người tiêu dùng Việt Nam Các doanh nghiệp cần phải có ý thức tuân thủ pháp luật cạnh tranh pháp luật luật điều tiết ngành khác Các doanh nghiệp cần chủ động xây dựng quy chế tuân thủ pháp luật phổ biến đến đối tượng, người lao động quan Ngoài ra, phát thị trường kinh doanh thịt lợn có dấu hiệu cản trở cạnh tranh, thiếu minh bạch, có biểu lẩn trốn thuế, găm hàng, đầu cơ, thao túng giá, doanh nghiệp cần phải thông báo đến quan chức hữu quan Cục CT&BVNTD để quan quản lý có biện pháp làm thị trường, tạo lập môi trường cho doanh nghiệp chân làm ăn phát triển thuận lợi 127 KẾT LUẬN Giai đoạn dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nay, hoạt động giám sát kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng đòi hỏi cần phải nâng tầm chuyên sâu Để nâng cao hiệu công tác giám sát kinh doanh thịt lợn thị trường Việt Nam - Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hưởng đến hiệu công tác giám sát Đề tài “Giám sát Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng kinh doanh thịt lợn thị trường Việt Nam” thực làm rõ khái niệm, nội dung công tác giám sát hoạt động kinh doanh thị trường thịt lợn Đánh giá thực trạng kinh doanh thịt lợn thị trường Việt Nam Tuy nhiên bên cạnh công tác công tác giám sát kinh doanh thịt lợn giai đoạn 2018 -nay Cục CT&BVNTD nhiều hạn chế: Hạn chế lập kế hoạch giám sát; hạn chế công tác huy động nguồn lực để thực giám sát ; hạn chế công tác phối hợp đơn vị liên quan; hạn chế khả áp dụng khoa học kĩ thuật Trên sở phân tích thực trạng, số giải pháp nâng cao hiệu công tác giám sát kinh doanh thịt lợn Cục CT&BVNTD đưa bao gồm: tăng cường nguồn lực cho hoạt động giám sát, nâng cao lực đội ngũ CBCC, tăng cường chế phối hợp đơn vị, xây dựng chế báo cáo, tăng cường hoàn thiện pháp luật Tác giả hi vọng luận văn đóng góp phần thiết thực vào công tác giám sát kinh doanh thịt lợn thị trường Việt Nam Cục CT&BVNTD năm tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Đoàn kiểm tra liên ngành (2020) Bộ Cơng Thương chủ trì kiểm tra mặt hàng thịt lợn trình Thủ tướng Chính Phủ ngày 30 tháng 12 năm 2020; Bùi Mạnh Khoa (2012), Luận văn thạc sĩ Hoạt động giám sát Đại biểu Quốc hội – Đại học Quốc gia Hà Nội; Chỉ đạo Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Chính phủ họp giao ban hàng tháng vấn đề giá lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng (2017, 2018, 2019, 2020), Báo cáo tổng kết hoạt động thường niên; Đặng Đình Đào cộng (2015), Kinh tế quản lý ngành thương mại dịch vụ -NXB Lao động xã hội; Đặng Đình Đào, (2014), Kinh tế quản lý chuỗi cung ứng – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân; Đặng Đình Đào, Hồng Đức Thân , Giáo trình Kinh tế Thương mại, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; Dương Thị Hiền (2017), Quản lý lao động ngành chăn nuôi Công ty Cổ phần chăn nuôi tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; Lê Anh Cường (2018), Phương pháp kỹ quản trị nhân sự, Viện nghiên cứu đào tạo quản lý, NXB Lao động Xã hội; 10 Quốc hội (2018) Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 ngày 12 tháng năm 2018; 11 Quốc hội (2018) Luật Chăn ni số 32/2018/QH14 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2020; 12 Quốc hội (2010) Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010; 13 Chính phủ (2020) Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn ni 14 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đồn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2018), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; 15 Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2017), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; 16 Phạm Thành Nghị (2006), Nâng cao hiệu quản lý q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Khoa học xã hội 17 Quyết định số 1520/QĐ-TTg Phê duyệt chiến lược phát triển chăn nuôi giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2045; 18 Quyết định số 1899/QĐ-BCT việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành mặt hàng thịt lợn Đối tượng kiểm tra doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia khâu khác chuỗi sản xuất, chăn nuôi, kinh doanh, phân phối, cung ứng lợn giống, lợn (lợn thịt) sản phẩm thịt lợn Bộ Công Thương ngày 20 tháng năm 2020; 19 Quyết định số 1899/QĐ-BCT việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành mặt hàng thịt lợn ngày 20 tháng năm 2020 Bộ Công Thương ban hành Đối tượng kiểm tra doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia khâu khác chuỗi sản xuất, chăn nuôi, kinh doanh, phân phối, cung ứng lợn giống, lợn (lợn thịt) sản phẩm thịt lợn; 20 Quyết định số 82/QĐ-CT ngày 15/12/2017 Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Thông tin, Tư vấn Đào tạo; 21 Họp báo Chính phủ tháng 2, 3,4,5,7 năm 2020 http://vpcp.chinhphu.vn/Home/Chi-dao-dieu-hanh-cua-Chinh-phu-Thutuong-Chinh-phu-ngay-277/20207/28301.vgp 22 Văn phịng phủ (2020) Thơng báo số 35/TB-VPCP đạo Bộ Cơng Thương, Bộ Tài khẩn trương thực kiểm tra việc chấp hành pháp luật độc quyền, cạnh tranh… làm rõ việc hạch tốn chi phí, giá thành, lợi nhuận, nộp ngân sách nhà nước doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thịt lợn theo tinh thần đạo Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành giá PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT KHẢO SÁT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THỊT LỢN TẠI VIỆT NĂM Chào Anh/Chị Tôi Trịnh Minh Tiến công tác Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng - Bộ Công Thương Hiện thực luận văn giám sát kinh doanh thịt lợn thị trường Việt Nam Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng Rất mong nhận hỗ trợ Anh/Chị việc điền vào phiếu câu hỏi Tất thông tin Anh/Chị cung cấp theo Phiếu khảo sát bảo mật, ẩn danh, phục vụ cho mục đích nghiên cứu nêu khơng sử dụng vào mục đích khác Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị Doanh nghiệp./ Thang điểm đến tương ứng với mức độ đồng ý: 1: Hoàn toàn không đồng ý; 2: Không đồng ý; 3: Không ý kiến; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Nội dung khảo sát (Đánh dấu x vào phương án lựa chọn) Câu Anh/chị thường mua sản phẩm thịt lợn đâu Chợ dân sinh Mua trực tiếp từ hộ chăn nuôi Thương lái đầu mối Siêu thị Mua sắm trực tuyến Khác ( xin vui lòng liệt kê) …………… ……………… Câu Đánh giá anh chị giá sản phẩm thịt lợn giai đoạn (thang điểm từ – 5) Đề nghị cho điểm số từ mức (mức giá thấp) đến (mức giá cao) Thịt lợn siêu thị 5 5 Thịt lợn chợ dân sinh Thịt lợn mua chợ đầu mối Thịt lợn mua trực tuyến Thịt lợn mua trực tiếp từ hộ chăn nuôi Câu Anh chị đánh giá yếu tố nguyên nhân tác động đến giá thịt lợn Con giống Thức ăn chăn nuôi Thương lái, lưu thông phân phối Dịch bệnh Tả lợn châu Phi Dịch bệnh Covid - 19 Thói quen tiêu dùng thịt lợn Yếu tố khác ( xin vui lòng liệt kê )…………………………………………… Các câu hỏi cho điểm từ (thấp hoặc/không đồng ý) đến (cao hoàn toàn đồng ý) Đánh giá anh chị nhu cầu sử dụng sản phẩm thịt lợn có xu hướng tăng giai đoạn Giá sản phẩm thịt lợn giai đoạn phù hợp với đời sống, kinh tế, xã hội Nếu giá thịt lợn tiếp tục tăng cao anh chị có lựa chọn cắt giảm nhu cầu sử dụng thịt lợn chuyển sang mặt hàng thực phẩm thịt khác như: cá, tôm, gà, bị… Đánh giá anh chị sách Chính Phủ việc tạo lập, giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn giai đoạn Đánh giá anh chị hoạt động giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, cơng bằng, phát triển Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng giai đoạn Đánh giá anh chị công cụ để thực hoạt động giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng như: báo cáo, tra, kiểm tra, kiến nghị sách Hệ thống pháp luật quy định kinh doanh thịt lợn Chất lượng cán giám sát hoạt động kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng Chất lượng báo cáo, kiến nghị Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng hoạt động kinh doanh thịt lợn Các câu hỏi cho điểm từ (thấp hoặc/không đồng ý) đến (cao hồn tồn đồng ý) 10 Cơng tác phối hợp thực hoạt động giám sát kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng với đơn vị quản lý nhà nước trung ương địa phương 11 Quy trình giải khiếu nại, thắc mắc hoạt động giám sát kinh doanh thịt lợn 12 Đánh giá anh chị chất lượng sử dụng nguồn lực để thực công tác giám sát kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng 13 Đánh giá anh chị xu hướng cần tăng thêm nguồn lực: tài chính, nhân sự, tun truyền, hồn thiện pháp luật, áp dụng công nghệ thông tin… để công tác giám sát kinh doanh thịt lợn tốt 14 Đánh giá anh chị chất lượng công tác giám sát kinh doanh thịt lợn Chính Phủ hoàn thiện thời gian tới 15 Đánh giá anh chị quan điểm giám sát kinh doanh thịt lợn cần trì, tạo lập mơi trường kinh doanh tự do, cạnh tranh, cơng bằng, bình đẳng phải đảm bảo quyền lợi ích người tiêu dùng Anh/ chị hãy chia sẻ góp ý để cơng tác giám sát hoạt động kinh doanh thịt lợn Việt Nam Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng đạt hiệu tốt hơn: Trân trọng cảm ơn./ Phụ lục Thống kê kết khảo sát Tổng 108 phiếu hợp lệ ; số câu hỏi lựa chọn nhiều đáp án Câu Anh/chị thường mua sản phẩm thịt lợn đâu Chợ dân sinh hộ chăn nuôi Thương lái đầu mối Mua sắm trực tuyến Siêu thị Khác Địa điểm 90 35 mua thịt lợn Câu Đánh giá anh chị giá sản phẩm thịt lợn giai đoạn Giá thịt lợn Rât thấp Thấp Trung bình cao Rất cao Tổng cộng Chợ dân sinh 30 65 11 108 hộ chăn nuôi 0 0 0 Thương lái 1 0 đầu mối Siêu thị 0 29 35 Mua sắm trực 0 tuyến Câu Anh chị đánh giá yếu tố nguyên nhân tác động đến giá thịt lợn Nguyên nhân tác động đến giá thịt lợn Con giốn g Thức ăn chăn nuôi Thươn g lái, phân phối Dịch Tả lợn châu Phi Dịch bệnh Covid Thói quen tiêu dùng thịt lợn Yếu tố khác 10 27 78 69 85 45 Nội dung khảo sát Hoàn tồn khơn g đồng ý Khơ ng đồn gý Kh ôn gý kiế n Đánh giá anh chị nhu cầu sử dụng sản phẩm thịt lợn có xu hướng tăng giai đoạn 26 Đồ ng ý Hoà n toàn đồn gý Tổn g cộn g 53 21 411 Điểm Trung Bình 3.81 Con giốn g Thức ăn chăn nuôi Thươn g lái, phân phối Giá sản phẩm thịt lợn giai đoạn phù hợp với đời sống, kinh tế, xã hội Nếu giá thịt lợn tiếp tục tăng cao anh chị có lựa chọn cắt giảm nhu cầu sử dụng thịt lợn chuyển sang mặt hàng thực phẩm thịt khác như: cá, tơm, gà, bị… Đánh giá anh chị sách Chính Phủ việc tạo lập, giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn giai đoạn Đánh giá anh chị hoạt động giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, cơng bằng, phát triển Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng giai đoạn Đánh giá anh chị công cụ để thực hoạt động giám sát môi trường kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng như: báo cáo, tra, kiểm tra, kiến nghị sách Hệ thống pháp luật quy định kinh doanh thịt lợn Chất lượng cán giám sát hoạt động kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng Chất lượng báo cáo, kiến nghị Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng hoạt động kinh doanh thịt lợn 10 Công tác phối hợp thực hoạt động giám sát kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng với đơn vị quản lý nhà nước trung ương địa phương 11 Quy trình giải khiếu nại, thắc mắc hoạt động giám sát kinh doanh thịt lợn 12 Đánh giá anh chị chất lượng sử dụng nguồn lực để thực công tác giám sát kinh doanh thịt lợn Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng 13 Đánh giá anh chị xu hướng cần tăng thêm nguồn lực: tài chính, nhân sự, tun truyền, hồn thiện pháp luật, áp dụng cơng nghệ thông tin… để công tác giám sát Dịch Tả lợn châu Phi Dịch bệnh Covid Thói quen tiêu dùng thịt lợn Yếu tố khác 10 41 29 26 383 3.55 6 27 68 478 4.43 35 38 31 421 3.9 18 41 45 450 4.17 0 41 51 16 406 3.76 52 29 24 398 3.69 28 45 33 432 0 10 34 64 486 4.5 0 49 25 34 418 3.87 73 11 19 367 3.4 64 30 442 4.09 0 33 68 493 4.57 Con giốn g Thức ăn chăn nuôi Thươn g lái, phân phối kinh doanh thịt lợn tốt 14 Đánh giá anh chị chất lượng công tác giám sát kinh doanh thịt lợn Chính Phủ hồn thiện thời gian tới 15 Đánh giá anh chị quan điểm giám sát kinh doanh thịt lợn cần trì, tạo lập mơi trường kinh doanh tự do, cạnh tranh, cơng bằng, bình đẳng phải đảm bảo quyền lợi ích người tiêu dùng Dịch Tả lợn châu Phi Dịch bệnh Covid Thói quen tiêu dùng thịt lợn Yếu tố khác 16 66 19 420 3.89 0 33 74 504 4.67