Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 14 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
14
Dung lượng
71 KB
Nội dung
MỤC LỤC Contents DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I KHÁI QT VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA Khái niệm sách tài khóa Cơng cụ sách tài khóa 3 Vai trị sách tài khóa II CÁC TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA ĐƯỢC NÊU TRONG CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04/03/2020 CỦA CHÍNH PHỦ TRONG VIỆC HỖ TRỢ NỀN KINH TẾ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO lOMoARcPSD|12114775 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - UBND: Ủy ban Nhân dân - ACV: Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam lOMoARcPSD|12114775 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, đại dịch Covid-19 mối quan tâm hàng đầu quốc gia giới, có Việt Nam Nó khơng ảnh hưởng đến sức khỏe người mà ảnh hưởng đến kinh tế xã hội, gây thiệt hại hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại, đầu tư nước Chứng kiến tác dộng vô nghiêm trọng dịch bệnh Covid-19 gây kinh tế, Chính phủ Việt Nam Chỉ thị số 11/CT-Ttg ngày 4/3/2020 nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch covid-19 Sau đây, em xin phân tích tác động sách tài khóa nêu Chỉ thị NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA Khái niệm sách tài khóa Chính sách tài khóa (Fiscal Policy) biện pháp can thiệp phủ đến hệ thống thuế khóa chi tiêu phủ nhằm đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm ổn định giá lạm phát Nói cách khác, sách tài khóa cơng cụ sách kinh tế vĩ mô, nhằm tác động vào quy mô hoạt động kinh tế thông qua biện pháp thay đổi chi tiêu và/hoặc thuế phủ Như vậy, việc thực thi sách tài khóa phủ thực liên quan đến thay đổi sách thuế hoặc/và chi tiêu phủ Cơng cụ sách tài khóa Hai cơng cụ sách tài khóa chi tiêu phủ hệ thống thuế: lOMoARcPSD|12114775 + Thuế: khoản đóng góp bắt buộc từ thể nhân pháp nhân cho Nhà nước theo mức độ thời hạn pháp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích cơng cộng Đây thuộc tính vốn có thuế để phân biệt thuế với hình thức huy động tài khác + Chi tiêu Chính phủ: nhằm thỏa mãn nhu cầu Nhà nước việc thực mục tiêu chung tồn xã hội Chi tiêu phủ bao gồm hai loại: chi tiêu công cộng (hoặc gọi khoản chi thường xuyên) chi đầu tư xây dựng Vai trị sách tài khóa Khi xét tồn kinh tế vĩ mơ khẳng định sách tài khóa giữ vai trị quan trọng Đó là: + Đây công cụ để điều tiết kinh tế phủ thơng qua thuế sách chi tiêu mua sắm Nếu điều kiện bình thường, sách tài khóa dùng để tác động cho tăng trưởng kinh tế Còn kinh tế phát triển mức bị suy thối lại cơng cụ đưa kinh tế trạng thái cân + Về mặt lý thuyết sách tài khóa công cụ để khắc phục thất bại thị trường đồng thời phân bổ nguồn lực có hiệu thơng qua việc thực thi sách chi tiêu phủ thuế + Chính sách tài khóa cơng cụ phân phối, tái phân phối tổng sản phẩm quốc dân Mục tiêu sách tài khóa làm để điều chỉnh phân phối thu nhập, tài sản, hội rủi ro có nguồn gốc từ thị trường Tức sách tạo lập ổn định mặt xã hội để tạo nên môi trường ổn định cho việc tăng trưởng đầu tư + Chính sách tài khóa hướng đến mục tiêu tăng trưởng, định hướng phát triển Dù tăng trưởng trực tiếp hay gián tiếp tất mục tiêu cuối sách tài khóa lOMoARcPSD|12114775 II CÁC TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA ĐƯỢC NÊU TRONG CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04/03/2020 CỦA CHÍNH PHỦ TRONG VIỆC HỖ TRỢ NỀN KINH TẾ Theo đánh giá cộng đồng doanh nghiệp, đầu năm 2020 có tới 80% doanh nghiệp chịu tác động tiêu cực ảnh hưởng đại dịch, nhóm doanh nghiệp có quy mơ nhỏ chịu tác động lớn Để tập trung phòng chống, giảm thiểu tác động dịch Covid-19, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, an toàn đời sống sức khỏe nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh thành, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước đề nghị cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân nước tập trung thực “nhiệm vụ kép”: vừa phòng chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội Trong Chỉ thị số 11/CT-Ttg ngày 04/03/2020 việc hỗ trợ kinh tế, Thủ tướng Chính phủ đề nhiệm vụ, giải pháp yêu cầu bộ, quan trung ương địa phương tập trung thực hiện, gồm: Tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi tiếp cận vốn, tín dụng, tài chính, thuế, thương mại, tốn điện tử; Rà sốt, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp; Tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy xuất, nhập khẩu; Khẩn trương phục hồi phát triển ngành du lịch, hàng không; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư cải thiện môi trường kinh doanh; Tập trung xử lý vướng mắc lao động; Đẩy mạnh thông tin truyền thơng Thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ, nhiều sách tài khóa quan trọng nhanh chóng thực nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội Cụ thể: + Hỗ trợ giảm chi phí sản xuất kinh doanh: Các sách giảm chi phí đầu vào đề xuất kiến nghị giảm giá điện Bộ Cơng thương để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh cho nhóm khách hàng sản xuất lOMoARcPSD|12114775 du lịch Bộ Giao thông vận tải đạo Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV) miễn, giảm giá nhiều dịch vụ hàng không cho tất hãng hàng không Theo đó, có loại dịch vụ thuộc thẩm quyền ACV miễn, giảm giá gồm: dịch vụ dẫn tàu bay giảm 50%; dịch vụ thang ống, thuê băng chuyền, xử lý hành lý tự động, thuê quầy, phục vụ mặt đất giảm 10%; dịch vụ thuê văn phòng đại diện hãng: hãng hàng không dừng bay miễn 100%, hãng trì bay giảm mức tối đa theo quy định Nhà nước 30% Tập trung tái cấu trúc nghiệp vụ thủ tục hành cấp độ 3, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia theo hướng cắt giảm mạnh chi phí để tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp + Hỗ trợ giảm thuế: Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 Chính phủ gia hạn thời hạn nộp thuế tiền thuê đất có hiệu lực kể từ ngày ban hành áp dụng rộng rãi cho hầu hết doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh chịu tác động trực tiếp dịch Covid-19 Xác định sách liên quan đến thuế, phí vơ cấp bách, ảnh hưởng đến hầu hết hoạt động sản xuất, kinh doanh, Bộ Tài nghiên cứu, trình Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng thời ban hành theo thẩm quyền hàng loạt văn gia hạn, miễn, giảm thuế, phí cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh Đáng ý, năm 2020 Vụ Chính sách thuế trình Bộ Tài ký ban hành 33 thông tư điều chỉnh mức thu phí, lệ phí, có 21 thơng tư giảm phí, lệ phí cho doanh nghiệp, qua giảm nhiều khoản phí, lệ phí với mức giảm cao như: giảm 70% mức thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp; giảm 67% mức phí cơng bố thơng tin doanh nghiệp; giảm từ 5070% phí thẩm định cấp sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động bưu chính; giảm 50% mức thu phí cấp giấy phép hoạt động tổ chức tín dụng; giảm 50% mức phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng, phí thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng; giảm 50% mức thu 20/22 khoản phí, lệ phí lĩnh vực chứng khốn; giảm 30% mức phí khai thác liệu khí tượng thủy văn;… Thống kê Bộ Tài lOMoARcPSD|12114775 cho thấy, tính đến ngày 31/12/2020, có khoảng 123,6 nghìn tỷ đồng tiền thuế, thuê đất, phí lệ phí gia hạn, miễn, giảm + Hỗ trợ người dân, người lao động, hộ kinh doanh: Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với bộ, quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị số 42/NQ-CP hỗ trợ trực tiếp cho người dân, người lao động, hộ kinh doanh gặp khó khăn Covid-19 với tổng kinh phí khoảng 62.000 tỷ đồng Chính sách hỗ trợ áp dụng cho nhiều đối tượng người lao động, hộ kinh doanh cá thể, người sử dụng lao động có khó khăn tài chính, người có cơng với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo…Bên cạnh cịn số sách tăng cường xuất khẩu, phát triển thị trường; hướng dẫn địa phương, hiệp hội ngành hàng, tổ chức xúc tiến thương mại áp dụng hình thức xúc tiến thương mại thơng qua tảng số, môi trường thương mại điện tử… KẾT LUẬN Qua giải pháp nêu Chỉ thị số 11/CT-Ttg ngày 4/3/2020 Thủ tướng Chính phủ, đa số ý kiến bày tỏ hài lịng với cơng tác phịng chống đại dịch Covid-19 Chính phủ Việc thực giải pháp hỗ trợ nêu thể tâm đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp Năm 2020 đánh giá năm tăng trưởng đầy lĩnh kinh tế Việt Nam dù phải đối mặt với mn vàn khó khăn, thách thức Đạt kết nhờ vào giải pháp hỗ trợ kinh tế đắn kịp thời Chính phủ Trên tồn làm em Do giới hạn mặt kiến thức nên khơng tránh khỏi sai sót Em mong nhận lời nhận xét từ phía thầy, Em xin chân thành cảm ơn! lOMoARcPSD|12114775 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị số 11/CT-Ttg ngày 4/3/2020 nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch covid-19: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuongmai/Chi-thi-11-CT-TTg-2020-giai-phap-cap-bach-thao-go-kho-khan-sanxuat-kinh-doanh-ung-pho-dich-Covid-19-436335.aspx “Tình hình thực sách, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó với dịch Covid-19”, Cổng Thông tin Quốc gia Đăng ký Doanh nghiệp, ngày 22/5/2020: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tintuc/597/5099/tinh-hinh-thuc-hien-cac-chinh-sach giai-phap-ho-trodoanh-nghiep-ung-pho-voi-dich-covid-19.aspx “Miễn, giảm giá nhiều dịch vụ cho hãng hàng khơng dịch COVID19”, Báo Vietnamplus, ngày 20/03/2020: https://www.vietnamplus.vn/mien-giam-gia-nhieu-dich-vu-cho-cac-hanghang-khong-vi-dich-covid19/629641.vnp “Chính sách tài khóa đồng hành doanh nghiệp”, Báo Nhịp sống tài chính, ngày 27/01/2021: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhipsong-tai-chinh/2021-01-27/chinh-sach-tai-khoa-dong-hanh-cung-doanhnghiep-98926.aspx “Chính sách thuế kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp”, Báo Nhịp sống tài chính, ngày 23/23/2020: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhip-song-tai-chinh/2020-12- 23/chinh-sach-thue-da-kip-thoi-ho-tro-nguoi-dan-doanh-nghiep97317.aspx ... mục tiêu kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn vi? ??c làm ổn định giá lạm phát Nói cách khác, sách tài khóa cơng cụ sách kinh tế vĩ mô, nhằm tác động vào quy mô hoạt động kinh tế thông... ảnh hưởng đến kinh tế xã hội, gây thiệt hại hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại, đầu tư ngồi nước Chứng kiến tác dộng vơ nghiêm trọng dịch bệnh Covid-19 gây kinh tế, Chính phủ Vi? ??t Nam Chỉ... tiết kinh tế phủ thơng qua thuế sách chi tiêu mua sắm Nếu điều kiện bình thường, sách tài khóa dùng để tác động cho tăng trưởng kinh tế Còn kinh tế phát triển mức bị suy thối lại cơng cụ đưa kinh