Phần 2 cuốn sách Phương pháp lý thuyết và ứng dụng thực tiễn trong khai thác đường cao tốc ô tô giới thiệu tới bạn đọc các nội dung chương 4 - Giải pháp khai thác hiệu quả đường ô tô cao tốc. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP KHAI THÁC HIỆU QUẢ ĐƯỜNG Ô TÔ CAO TỐC 4.1 Bối cảnh lĩnh vực giao thông vận tải 4.1.1 Bối cảnh quốc tế Trong năm qua, tình hình giới có biến đổi nhanh chóng khơng thể lường trước ảnh hưởng tới nghiệp phát triển kinh tế xã hội nước phát triển có Việt Nam, kinh tế coi mở cửa đón đầu khoản đầu tư nước ngồi hạ tầng nói chung hạ tầng giao thơng vận tải nói riêng đặc biệt trọng quan tâm Các quốc gia tìm cách để thu hút đầu tư, việc kết hợp cạnh tranh hợp tác để bảo vệ lợi ích quốc gia diễn phạm vi toàn cầu Xu hội nhập quốc tế vừa hội vừa thách thức lớn với sự phát triển kinh tế nước phát triển sau thời kỳ khủng hoảng tài tiền tệ Khu vực Đơng Nam Á sau khỏi khủng hoảng tài tiền tệ bước vào thời kỳ phục hồi, có bước phát triển nhờ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng dần sức cạnh tranh Đây yếu tố làm tăng áp lực kinh tế yếu Hoạt động vận chuyển hàng hóa ln đóng vai trị quan trọng kinh tế Đối với thương mại quốc tế, vận tải coi phận tách rời, mắt xích lưu chuyển hàng hóa phạm vi toàn cầu Cùng với phát triển kinh tế giới, mở rộng hợp tác thương mại quốc tế, phương thức, cách thức tổ chức vận tải ngày phát triển đáp ứng nhu cầu ln chuyển hàng hóa ngày tăng Thương mại quốc tế với tác động khoa học kỹ thuật 4.1.2 Bối cảnh nước Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986, đất nước ta chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Cùng với phát triển kinh tế, yêu cầu phát triển sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng đặt Trong thời 105 gian qua, Đảng, Nhà nước nhân dân ta dành quan tâm lớn cho đầu tư phát triển GTVT; đó, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng có bước phát triển đáng kể: chất lượng vận tải ngày nâng cao, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách vùng miền Một số cơng trình giao thơng đại đường cao tốc, cảng biển quốc tế, cảng hàng không quốc tế đầu tư xây dựng đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế, góp phần tạo diện mạo cho đất nước Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc nghiên cứu phát triển vận tải đa phương thức Việt Nam lại cần thiết Để đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước khẳng định giao thơng vận tải có vị trí đặc biệt quan trọng, cần phải trước bước, phát huy mạnh phương thức vận tải, tạo đồng ngành giao thông vận tải Cụ thể, Chính phủ có sách nhằm phát triển hạ tầng giao thơng nói riêng hệ thống đường cao tốc nói chung như: (1) Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 56/2013/QĐ-TTg ngày 07/10/2013; (2) Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 07/2011/QĐ-TTg ngày 25/01/2011; (3) Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 06/2011/QĐTTg ngày 24/01/2011; (4) Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm vùng Đồng sông Cửu Long đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 11/2012/ QĐ-TTg ngày 10/02/2012; (5) Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số 1586/QĐ-TTG ngày 24/10/2012); 4.2 Quan điểm định hướng phát triển đường cao tốc 4.2.1 Quan điểm phát triển đường cao tốc Việt Nam Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 01/03/2016 việc Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm 106 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ nêu rõ quan điểm phát triển sau: Giao thông vận tải đường phận quan trọng kết cấu hạ tầng Vì vậy, cần ưu tiên đầu tư phát triển, để tạo tiền đề, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế góp phần bảo đảm quốc phịng, an ninh Phát triển giao thông vận tải đường hợp lý, đồng bền vững quy hoạch thống có phân công, phân cấp hợp tác, liên kết phương thức vận tải, phù hợp với điều kiện địa lý, tạo thành mạng lưới giao thông thông suốt có hiệu Tập trung nguồn lực để xây dựng, nâng cấp số tuyến có nhu cầu vận tải lớn, đưa vào cấp kỹ thuật hệ thống đường bộ hiện có, xây dựng số đoạn tuyến đường cao tốc Bắc Nam, trục cao tốc trọng yếu theo quy hoạch duyệt; coi trọng công tác quản lý, bảo trì để tận dụng tối đa lực kết cấu hạ tầng giao thơng có Phát triển hệ thống đường đảm bảo tính kết nối với hệ thống đường nước khu vực để chủ động hợp tác, hội nhập khu vực quốc tế Nhanh chóng phát triển giao thơng vận tải xe buýt đô thị lớn, đặc biệt Thủ Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh; phát triển giao thông tĩnh giao thông tiếp cận cho người khuyết tật; kiểm soát gia tăng phương tiện vận tải cá nhân; giải ùn tắc giao thông bảo đảm trật tự an tồn giao thơng thị Phát triển giao thông vận tải địa phương đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn, gắn kết mạng giao thông vận tải địa phương với mạng giao thông quốc gia, tạo liên hồn, thơng suốt chi phí vận tải hợp lý, phù hợp với đa số người dân Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, vật liệu vào lĩnh vực tư vấn, xây dựng, khai thác giao thông vận tải đường với mục tiêu hạn chế ô nhiễm môi trường tiết kiệm lượng Coi trọng việc phát triển nguồn nhân lực cho nhu cầu phát triển ngành 107 Thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; huy động tối đa nguồn lực, coi trọng nguồn lực nước để đầu tư phát triển; người sử dụng có trách nhiệm đóng góp phí sử dụng để bảo trì tái đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường Dành quỹ đất hợp lý để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường đảm bảo hành lang an tồn giao thơng; việc bảo vệ cơng trình giao thơng bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường trách nhiệm cấp quyền địa phương, ngành, toàn xã hội người dân 4.2.2 Định hướng đến năm 2030 Giai đoạn đến năm 2020 Trên sở dự báo nhu cầu vận tải, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 đất nước; định hướng phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm, ngày 25/02/2013 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 356/QĐ-TTg việc Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 ngày 25/02/2013 với tổng chiều dài tất tuyến ĐCT nước 2.018,6km, hồn thành đưa vào sử dụng 167km (Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương, dài 40km; Cầu Giẽ - Ninh Bình, dài 50km; Liên Khương - Đà Lạt, dài 19km; Vành đai Hà Nội (đoạn cầu Phù Đổng - Mai Dịch), dài 28km Đại lộ Thăng Long, dài 30km Các dự án giai đoạn 2013 - 2020: Dài 1.851,6km (Cao tốc Bắc - Nam, dài 776km; Nâng cấp đoạn Pháp Vân - Cầu Giẽ, dài 30km; Ninh Bình - Thanh Hóa, dài 75km; Thanh Hóa - Hà Tĩnh, dài 160km; La Sơn (Huế) - Túy Loan (Đà Nẵng), dài 84km; Đà Nẵng - Quảng Ngãi, dài 127km; TP HCM - Long Thành - Dầu Dây, dài 55km; Dầu Giây - Phan Thiết, dài 98km; Bến Lức - Long Thành, dài 55km; Trung Lương - Mỹ Thuận, dài 54km; Mỹ Thuận - Cần Thơ, dài 38km) Cao tốc phía Bắc, dài 705km (Hà Nội - Lạng Sơn, dài 120km; Hà Nội - Lào Cai, dài 264km; Hà Nội - Hải Phòng, dài 105km; Hà Nội - Thái Nguyên, dài 62km; Hịa Lạc Hịa Bình, dài 26km; Hạ Long - Móng Cái, dài 128km) Cao tốc phía Nam (Biên Hòa - Vũng Tàu (giai đoạn Biên Hòa - Phú Mỹ), dài 76km) Cao 108 tốc khác: Nha Trang - Phan Thiết, Dầu Giây - Đà Lạt số đoạn tuyến khác, dài khoảng 200km Trong số dự án trên, có dự án hồn thành theo tiến độ, nhiên có dự án nhiều lý khác nên dẫn đến việc chậm trễ, kéo dài thời gian hoàn thành dự án chuyển đổi hình thức đầu tư cho phù hợp với bối cảnh Định hướng đến năm 2030 Thỏa mãn nhu cầu vận tải dịch vụ vận tải xã hội với chất lượng cao, nhanh chóng, thuận tiện, an toàn; kết nối với phương thức vận tải khác, điểm chuyển tải khách đường dài với vận tải hành khách thị Hồn thiện đại hóa mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tiếp tục xây dựng đoạn tuyến cao tốc; đường đô thị; đường vành đai 4.2.3 Một số sở chế 4.2.3.1 Dự kiến quỹ đất Tổng quỹ đất dành cho xây dựng tuyến đường cao tốc theo quy hoạch khoảng 41.104 ha, diện tích chiếm dụng tuyến đường xây dựng khoảng 2.916 ha, diện tích cần bổ sung thêm khoảng 38.188 (trong diện tích đất nơng nghiệp ước tính khoảng 24.167 ha) 4.2.3.2 Cơ chế, sách Cơ chế thứ chế tạo vốn đầu tư: vốn đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc huy động từ nguồn vốn sau: - Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hình thức Chính phủ vay bảo lãnh vay, phát hành trái phiếu cơng trình…; - Nguồn vốn nhà đầu tư huy động để đầu tư xây dựng theo hình thức BOT, BTO, BT, hợp tác nhà nước - tư nhân (PPP)… Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài xây dựng chế tạo vốn để đầu tư mạng đường cao tốc, theo hướng khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nước tham gia đầu tư 109 Cơ chế thứ hai áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến: Khuyến khích áp dụng cơng nghệ mới, vật liệu xây dựng đường cao tốc Áp dụng công nghệ tiên tiến tổ chức Quản lý - Xây dựng - Khai thác: thiết bị an toàn giao thông; công nghệ thông tin điều hành, quản lý khai thác Cơ chế thứ ba tổ chức quản lý: Bộ GTVT quan quản lý nhà nước đầu tư xây dựng khai thác mạng đường cao tốc phạm vi toàn quốc Cơ chế thứ tư vấn đề xây dựng sách đồng để thực quy hoạch - Xây dựng sách tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng nhà đầu tư, đồng thời xây dựng sách bảo vệ mơi trường phát triển đường cao tốc - Xây dựng sách phát triển nguồn nhân lực: mở rộng hình thức đào tạo nước xây dựng, quản lý, khai thác đường cao tốc 4.3 Một số giải pháp cho việc khai thác hiệu ĐCT TP.HCM - TL Việc nghiên cứu giá trị kinh tế-xã hội ĐCT việc khảo sát trạng ĐCT nhằm mục đích quan trọng tìm giải pháp để khai thác ĐCT cho hiệu mang lại lợi nhuận cao mà bảo đảm giá trị môi trường, an ninh trật tự xã hội Nghiên cứu ĐCT TP.HCM - TL ví dụ điển hình mà qua học, kinh nghiệm chừng mực áp dụng cho ĐCT khác tương lai địa phương khác Chúng chia giải pháp ĐCT TP.HCM - TL làm ba nhóm sở giá trị từ vi mơ đến vĩ mơ, từ góc độ đầu tư, khai thác đến góc độ sử dụng 4.3.1 Nhóm giải pháp đảm bảo lợi ích kinh tế nhà khai thác Các dự án đường cao tốc nói chung dự án ĐCT TP.HCM - TL nói riêng dự án có số vốn đầu tư lớn, xem ĐCT TP.HCM TL dự án kinh doanh điều quan trọng cụ thể trình đưa vào sử dụng thu lại khoản đầu tư bỏ khoảng thời gian hợp lý Sự khác biệt đề cập chương trước 110 nguồn doanh thu mô tả dự án khả thi thực tế doanh thu năm 2013 dự đoán thời gian tới cho thấy với chế hợp lý việc khai thác ĐCT TP.HCM - TL có thay đổi đáng kể Khai thác dự án ĐCT TP.HCM - TL hiểu theo nghĩa thu lại nhiều hợp lý Muốn tốn kinh tế đặt tối ưu hóa khoản thu từ việc thu phí, nghĩa cho lưu lượng phương tiện ĐCT TP.HCM - TL nhiều với giá vé cao cách hợp lý Và nghĩa giảm thiểu chi phí q trình khai thác (chi phí cho trạm thu phí, chi phí chiếu sáng, chi phí sửa chữa bảo trì đường v.v.) Hơn tối ưu hóa doanh thu cịn nhìn nhận góc độ phát triển dịch vụ kèm, sở tác giả chia làm bốn giải pháp Giải pháp 1: Tối ưu hóa lưu lượng phương tiện giao thơng Hiện nói lưu lượng giao thông từ TP.HCM tỉnh ĐBSCL ngược lại thực chủ yếu tuyến đường QL1A ĐCT TP.HCM - TL, theo chúng tơi tối ưu hóa lưu lượng giao thơng cho số lượng phương tiện đường QL1A thấp nghĩa lượng phương tiện lưu thông qua ĐCT TP.HCM - TL cao Về tình hình giao thơng QL1A theo tài liệu nghiên cứu khả thi ĐCT TP.HCM - TL1 đoạn từ TP.HCM đến huyện Bến Lức (tỉnh Long An) vào năm 2020 179.1502 xe/ngày.đêm, từ huyện Bến Lức đến TP Tân An (tỉnh Long An) 161.500 xe/ngày.đêm từ TP Tân An (tỉnh Long An) đến ngã ba Trung Lương (tỉnh Tiền Giang) có khoảng 134.830 xe/ ngày.đêm Theo phân tích chúng tơi sở tham khảo ý kiến quan quản lý có khoảng từ 30% đến 50% lưu lượng xe giới sử dụng đường QL1A điểm đến (hành khách hàng hóa) nằm trục lộ (huyện Bến Lức, TP Tân An thuộc tỉnh Long An) số lượng phương tiện lưu lượng tiềm cho ĐCT TP.HCM - TL Ngồi ra, phận nhỏ phương tiện khơng sử dụng ĐCT TP.HCM - TL chất lượng phương tiện không đảm bảo để Công ty Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải phía Nam Lưu lượng xe quy đổi xe 111 lưu thông Trên thực tế, lưu lượng qua ĐCT TP.HCM - TL có xu hướng gia tăng ngồi lý lượng xe tăng lên cách tự nhiên, cịn có nguyên nhân thuận tiện lại tiết kiệm thời gian Theo quan sát chúng tôi, không chủ trương doanh nghiệp vận tải mà yêu cầu hành khách Từng chứng kiến nhiều lần trình quan sát tham dự tác giả, tài xế hỏi xem có đến điểm khu vực Tân An, Long An khơng, khơng có giải pháp ĐCT TP.HCM hay từ TP.HCM đón nhận cách tích cực Giải pháp 2: Tối ưu hóa doanh thu Cho đến doanh thu ĐCT TP.HCM - TL từ nguồn tiền bán vé, doanh thu tuyến đường tích số lưu lượng xe nhân với giá vé xe (tùy theo loại xe) Vấn đề nằm chỗ cần phải có điểm doanh thu hợp lý (cao nhất) hai yếu tố (1) lưu lượng giao thông (2) chi phí Đây hai biến số tỷ lệ nghịch với nhau, cụ thể giá vé cao lưu lượng giảm ngược lại giá vé giảm khả phương tiện giao thơng tham gia cao Kết khảo sát vấn điều tra cho thấy có số ý kiến cho giá thu phí ĐCT TP.HCM - TL cao1 Như vậy, phân tích hai góc độ: Góc độ thứ góc độ chủ đầu tư Chủ đầu tư đưa mức giá thu phí dựa sở tính tốn khả hoàn vốn dự án (đường cao tốc) mức giá nay, khơng có nghiên cứu hay phân tích tài khơng thể khẳng định cao hay thấp Góc độ thứ góc độ người sử dụng đường cao tốc Chúng ta biết việc thu phí bắt đầu sau 02 năm kể từ ngày cho phép thông xe kỹ thuật (từ ngày 3/2/2010 đến ngày 25/2/2012) Như có nghĩa thời gian doanh nghiệp kinh doanh vận tải khơng đưa khoản chi phí sử dụng ĐCT đem lại vào chiến lược kinh doanh Hay góc độ tâm lý mà nói việc phải trả phí cho tuyến ĐCT mà trước khơng phải trả chắn tạo nên tâm trạng không tốt người tham gia giao thơng Chính tiến hành thu phí Kết khảo sát 150 tài xế 300 hành khách di chuyển QL1A ĐCT TP.HCM - TL tác giả 112 thức, số lái xe doanh nghiệp có khuynh hướng muốn trở lại QL1A họ không muốn phải trả khoản phí cầu đường, cụ thể (từ 40.000 đến 320.000 đồng/lượt tùy loại phương tiện1) Tuy nhiên toán kinh doanh khơng đơn giản vậy: chi phí gia tăng nhiên liệu, chi phí vơ hình thời gian ý kiến phản hồi hành khách (đối với phương tiện kinh doanh vận tải) làm cho doanh nghiệp phải chấp nhận sử dụng ĐCT trả khoản phí (quay trở lại) chọn ĐCT Như vậy, tối ưu hóa doanh thu có nghĩa tiền thu phí nằm chỗ phải cho giá thu phí thấp so với khoản chi phí gia tăng doanh nghiệp hay cá nhân đường QL1A (phí nhiên liệu, thời gian tiết kiệm, phí hao mịn xe, gia tăng gia giảm hành khách, đảm bảo chất lượng vận chuyển hàng hóa - hàng đơng lạnh, thủy hải sản, rau củ hay hàng dễ vỡ, dễ hỏng…) Để xác định cách xác mức thu phí phù hợp có lẽ doanh nghiệp khai thác cần phải có biện pháp mà chúng tơi gợi ý sau đây: (1) Tính phí thu thay đổi theo ngày, theo thời gian theo thời điểm Chẳng hạn áp dụng mức giá khác cho xe lưu thông ban ngày ban đêm, cho xe giao thông thường xuyên hay không thường xuyên, cho xe tư nhân hay doanh nghiệp vận tải (2) Xây dựng hệ thống hợp tác với doanh nghiệp vận tải hàng hóa vận chuyển hành khách (là nhóm đối tượng quan trọng ĐCT) theo số hình thức, chẳng hạn bán vé tháng, hệ thống khuyến dựa số điểm… (3) Có sách hợp lý việc khai thác giai đoạn cao điểm cho dịp lễ Tết Ngoài ra, việc tối ưu hóa chi phí quản lý khai thác ĐCT (nhân sự, cứu hộ cứu nạn, hệ thống chiếu sáng, bảo trì bảo dưỡng…) xem xét Tuy nhiên không tiếp cận với số liệu tình hình chi phí chúng tơi chưa thể đặt giải pháp Bảng giá thu phí ĐCT TP.HCM - TL, Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long 113 Giải pháp 3: Các dịch vụ kèm đường cao tốc Ở nước (Hàn Quốc, Nhật Bản, Pháp, Mỹ) hệ thống ĐCT đường dài thường kèm theo với hàng loạt dịch vụ cho phương tiện cho hành khách tham gia giao thông Với chiều dài gần 40km ĐCT TP.HCM - TL dịch vụ chưa phải dịch vụ cần thiết, tương lai ĐCT nối dài dịch vụ kèm cần thiết nguồn thu đáng kể Cụ thể, với ĐCT nối dài từ Trung Lương đến Cần Thơ dịch vụ kèm cho quãng ĐCT dài hiệu Thực trạng dịch vụ kèm chủ yếu hai đầu ĐCT dọc tuyến đường dẫn vào ĐCT phần lớn tư nhân đầu tư với chất lượng khó kiểm sốt Theo chúng tơi dịch vụ kèm ĐCT tương lai là: Các dịch vụ bảo dưỡng kiểm tra chất lượng xe; Các dịch vụ cứu hộ cứu nạn; Các dịch vụ nhiên liệu (xăng, dầu, nhớt, nước…); Các dịch vụ nghỉ ngơi, ăn uống giải trí Một thí dụ điển hình Hàn Quốc, hai bên tuyến ĐCT có khu liên hợp cung cấp dịch vụ nhà hàng, quán cà phê, khu giải trí cho trẻ em người lớn, cửa hàng bán đặc sản địa phương vật dụng cần thiết cho chuyến ĐCT Cũng Việt Nam, Hàn Quốc Malaysia nước có truyền thống tết âm lịch, vào thời điểm lưu lượng giao thơng cao, với vấn đề nạn kẹt xe, ùn tắc giao thông (ngay tuyến ĐCT) Trong trường hợp dịch vụ kèm ĐCT nguồn thu đáng kể cho chủ đầu tư Hình 4.1 Trạm dừng chân ĐCT Malaysia Nguồn: ST Photo File 114 179 Điểm cuối Nút giao Cao Bồ, Nam Định Ninh Phúc (giao Xuân Mai (giao với QL10), Ninh QL1), Ninh Bình Bình Xn Mai (giao Đơng Xn (giao QL1), Ninh Bình QL47), Thanh Hóa Cao Bồ Ninh Phúc Ninh Phúc Ninh Bình Ninh Bình - TP Thanh Hóa Ninh Phúc (giao với QL10), Ninh Bình Cầu Giẽ, Hà Nội Nút giao Cao Bồ, Nam Định Cầu Giẽ Cao Bồ Cầu Giẽ, Hà Nội Pháp Vân, Hà Nội Pháp Vân Cầu Giẽ Tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đơng Điểm đầu I Tuyến TT đường/ đoạn 53,2 10 50 30 1814 Chiều dài (km) 6 6 Quy mô (làn xe) 53,2 10 50 30 1149 665 Sau 2030 9.793 1.791 1.511 10.107 1.209 1.489 176.369 166.400 154.938 2030 2020 Sau 2030 2020 2030 Vốn đầu tư (tỷ đồng) Tiến trình đầu tư (km) PHỤ LỤC 14: DANH MỤC CÁC TUYẾN ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 326/QĐ-TTg ngày 01/3/2016 Thủ tướng Chính phủ) 180 TP Thanh Hóa - Nghi Sơn Nghi Sơn Diễn Châu Diễn Châu Hà Tĩnh Hà Tĩnh Vũng Áng Vũng Áng Bùng Bùng - Vạn Ninh Vạn Ninh Quảng Trị Quảng Trị Thừa Thiên - Huế 10 11 12 13 Nghi Sơn, Thanh Hóa Cam Lộ, Quảng Trị Vạn Ninh, Quảng Bình Bùng, Quảng Bình Vũng Áng, Hà Tĩnh Bãi Vọt (giao QL8), Hà Tĩnh La Sơn, Thừa Thiên - Huế Cam Lộ, Quảng Trị Vạn Ninh, Quảng Bình Bùng, Quảng Bình Vũng Áng, Hà Tĩnh Diễn Châu (giao Bãi Vọt (giao với QL7), Nghệ QL8), Hà Tĩnh An Nghi Sơn, Thanh Diễn Châu (giao Hóa với QL7), Nghệ An Đơng Xn (giao QL47), Thanh Hóa 98 62 55 65 80 48 48,8 53 4 4 4-6 4-6 4-6 55 65 80 48 48,8 53 98 62 9.520 11.200 25.600 15.360 7.026 8.500 31.360 15.000 4.000 2.400 8.785 6.968 181 Quảng Ngãi - TP Quảng Ngãi, An Nhơn, Bình Bình Định Quảng Ngãi Định Bình Định Nha Trang Nha Trang Phan Thiết Phan Thiết Dầu Giây Dầu Giây Long Thành Long Thành - Long Thành, Bến Lức Đồng Nai Bến Lức Bến Lức, Long Trung Lương An 17 18 19 20 21 22 Dầu Giây, Đồng Nai TP Phan Thiết, Bình Thuận Diên Khánh, TP Nha Trang, Khánh Hòa Trung Lương, Tiền Giang Bến Lức, Long An Dầu Giây, Đồng Long Thành, Nai Đồng Nai TP Phan Thiết, Bình Thuận Diên Khánh, TP Nha Trang, Khánh Hịa An Nhơn, Bình Định TP Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 16 Túy Loan, Đà Nẵng Đà Nẵng Quảng Ngãi Túy Loan, Đà Nẵng 15 La Sơn, Thừa Thiên - Huế Thừa Thiên - Huế - Đà Nẵng 14 40 58 43 98 226 215 170 130 84 6-8 6-8 4-6 4-6 4 4-6 40 58 43 98 226 0 130 84 215 170 29.400 36.160 13.440 34.400 27.200 6.860 47.460 30.100 23.800 11.760 182 Mỹ Thuận -Cần Thơ 24 Mỹ Thuận, Vĩnh Long Đoan Hùng - Đoan Hùng (km Phú Hộ Ngã Ba Phú 1+900/QL70), (km1+500/ Hộ Phú Thọ ĐT315), Phú Thọ Ngã Ba Phú Hộ - Cổ Tiết Cổ Tiết - Ba Cổ Tiết (giao QL Vì - Giao 32A), PhúThọ VĐ5, TP Hà Nội đường vào Làng văn hóa dân tộc Việt Nam Giao VĐ 5, TP Hà Nộivà đường vào Làng văn hóa dân tộc Việt Nam Cổ Tiết (giao QL 32A), Phú Thọ Đoạn Đoan Hùng - Hòa Lạc- Khe Cò A Phú Hộ (km 1+500 ĐT315), Phú Thọ Tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Tây II Mỹ Thuận, Vĩnh TP Cần Thơ Long Trung Lương Trung Lương, - Mỹ Thuận Tiền Giang 23 33 18 22 484 1.269 38 54 4 6 33 18 22 130 347 38 54 354 848 74 5.700 9.500 4.290 2.340 2.640 16.680 49.220 3.960 2.160 2.860 52.010 16.680 108.500 123.380 10.640 17.148 183 Thạch Quảng Thạch Quảng, - Tân Kỳ Thanh Hóa Tân Kỳ - Tri Lễ Tri Lễ - Khe Cò Khe Cò Khe Cò, Hà Tĩnh Yên Lộc (Can Lộc), nối với cao tốc Bắc Nam phía Đơng Nam cầu Tri Lễ, Nghệ An Tân Kỳ, Nghệ An Thạch Quảng, Thanh Hóa Chợ Bến, Hịa Bình n Lộc (nối với cao tốc Bắc Nam phía Đơng), Hà Tĩnh Nam cầu Tri Lễ, Khe Cị, Hà Tĩnh Nghệ An Tân Kỳ, Nghệ An Chợ Bến Chợ Bến, Hịa Thạch Quảng Bình Giao đường VĐ5, TP Hà Nội đường vào Làng văn hóa dân tộc Việt Nam, Hà Nội Giao VĐ5, TP Hà Nội đường vào Làng văn hóa dân tộc Việt Nam Chợ Bến 32 68 19 173 62 57 4 4-6 4-6 57 32 68 19 173 62 7.410 7.360 8.840 2.470 22.490 8.060 6.800 1.900 17.300 6.200 10.830 184 Cam Lộ Túy Loan 12 Cam Lộ, Quảng Trị Bùng, Quảng Bình Yên Lộc (nối với cao tốc Bắc Nam phía Đơng), Hà Tĩnh Túy Loan, Đà Nẵng Cam Lộ, Quảng Trị Bùng, Quảng Bình Tỉnh Đắk Nơng Tỉnh Bình Phước 16 17 Ranh giới Đắk Nơng Bình Phước Điểm nối vào đoạn Chơn Thành - Đức Hịa, Bình Phước Ranh giới Ranh giới Đắk Lắk Đắk Đắk Nông Nông Bình Phước Ranh giới Đắk Lắk Đắk Nơng Tỉnh Đắk Lắk 15 Ranh giới Gia Lai Đắk Lắk Tỉnh Gia Lai Ranh giới Ranh giới Kon Tum Gia Gia Lai Đắk Lai Lắk Ranh giới Kon Tum Gia Lai 14 Ngọc Hồi, Kon Tum Tỉnh Kon Tum 13 Đoạn Ngọc Hồi - Chơn Thành - Rạch Giá Bùng - Cam Lộ 11 B Yên Lộc (Can Lộc) Bùng 10 102 105 125 97 65 785 182 117 133 4-6 4-6 4-6 4-6 4-6 4 217 102 105 125 97 65 494 74 12.240 12.600 15.000 11.640 7.800 59.280 Trùng với Tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đơng đoạn từ Vũng Áng tới Đà Nẵng 12.750 13.125 15.625 12.125 8.125 71.370 185 Thạnh Hóa Tân Thạnh Tân Thạnh Mỹ An Mỹ An - Nút Mỹ An (Km 40 Điểm đầu dự giao An Bình +754, tuyến N2), án cầu Cao Lãnh, (Cao Lãnh) Đồng Tháp Đồng Tháp Nút giao An Bình (Cao Lãnh) Lộ Tẻ Lộ Tẻ - Rạch Điểm cuối Rạch Sỏi, An Soi Dự án cầu Giang VàmCống, Cần Thơ 20 21 22 23 24 Mỹ An (Km 40 +754, tuyến N2), Đồng Tháp Điểm đầu dự Điểm cuối Dự án cầu Cao Lãnh, án cầu Vàm Cống, Đồng Tháp Cần Thơ Tân Thạnh (giaovới Tuyến N2), Long An Thạnh Hóa (giao Tân Thạnh (giao với quốc lộ 62 với Tuyến N2), tại), Long An Long An Đức Hịa (nối Thạnh Hóa (giao vào Tuyến N2 với quốc lộ 62 phía Bắc cầu tại), Long An Đức Hịa), Long An Đức Hịa Thạnh Hóa Đức Hịa (nối vào Tuyến N2 phía Bắc cầu Đức Hòa), Long An 19 Điểm nối vào đoạn Chơn Thành - Đức Hịa, Bình Phước Chơn Thành - Đức Hòa 18 57 51 25 25 16 33 84 6 4 4 57 51 25 84 25 16 33 3.250 2.080 4.290 186 Hà Nội - Hải Nam cầu Thanh Phịng Trì, Hà Nội Hà Nội - Việt Nội Bài, Hà Nội TP Lào Cai, Lào Trì (Phú Thọ) Cai - Lào Cai Hà Nội Hà Nội Thái Nguyên Thái Nguyên TP Thái - Chợ Mới Nguyên, Thái (Bắc Kạn) - Nguyên Bắc Kạn TP Bắc Giang (Km108+500), Bắc Giang Bắc Giang Lạng Sơn b) Bắc Kạn TP Thái Nguyên, Thái Nguyên Hải Phòng Cửa Hữu Nghị, Lạng Sơn TP Bắc Giang (Km108+500), Bắc Giang Hà Nội - Bắc Nam cầu Giang Phù Đổng (Km159+100), Hà Nội a) Cửa Hữu Nghị, Lạng Sơn Hà Nội - Bắc Nam cầu Phù Giang - Lạng Đổng (Km Sơn 159+100), Hà Nội Khu vực phía Bắc III 43 62 264 105 107 46 143 1.368 4-6 4-6 4-6 4-6 4-6 43 62 264 105 107 46 143 918 171 279 17.072 17.072 55.472 28.809 28.809 40.800 138.009 187 176 40 Hòa Lạc (Hà Nút giao Hòa Nội) - Hịa Lạc, Hà Nội Bình Nội Bài - Bắc Nội Bài, Hà Nội TP Hạ Long, Ninh - Hạ Quảng Ninh Long Nội Bài - Bắc Nội Bài, Hà Nội TP Bắc Ninh, Bắc Ninh Ninh Bắc Ninh Hạ Long Hạ Long Móng Cái Ninh Bình TP Ninh Bình, - Hải Phịng - Ninh Bình Quảng Ninh Ninh Bình Hải Phịng a) b) 10 a) TP Ninh Bình, Ninh Bình TP Hạ Long, Quảng Ninh TP Bắc Ninh, Bắc Ninh Đập Đình Vũ, Hải Phịng Cái Mắm (QL18), Quảng Ninh Thị xã Móng Cái, Quảng Ninh TP Hạ Long, Quảng Ninh TP Hịa Bình, Hịa Bình Nút giao Hịa Lạc, Hà Nội 135 160 128 136 26 30 15 Láng (Hà Láng, Hà Nội Nội) - Hòa Lạc (Hà Nội) Bắc Kạn ChợMới, Bắc Kạn Chợ Mới Bắc Kạn 28 b) Chợ Mới, Bắc Kạn Thái Nguyên TP Thái - Chợ Mới Nguyên, Thái Nguyên a) 4-6 4-6 4-6 4-6 4-6 4-6 25 128 40 40 26 30 15 28 136 136 135 135 38.400 40.800 40.800 43.200 43.200 8.960 9.520 9.520 188 Chợ Bến (Hịa Bình) - n Mỹ (Hưng Yên) Phủ Lý (Hà Nam) - Nam Định 13 14 Yên Mỹ (giao với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng), Hưng Yên Phủ Lý, Hà Nam TP Nam Định, Nam Định Chợ Bến (giao với VĐ5), Hòa Bình Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) Hương Sơn (Hà Tĩnh) Cam Lộ (Quảng Trị) - Lao Bảo (Quảng Trị) Thị trấn Cam Lộ, Quảng Trị Thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh Cửa Lao Bảo, Quảng Trị Thị trấn Hương Sơn, HàTĩnh Khu vực miền Trung Tây Nguyên IV Đoan Hùng Đoan Hùng, Phú TP Tuyên Quang, (Phú Thọ) - Thọ Tuyên Quang Tuyên Quang Trà Lĩnh, Cao Bằng 12 Đồng Đăng, Lạng Sơn Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) Cái Mắm (QL18), Quảng Ninh 11 Đập Đình Vũ, Hải Phịng Hải Phịng Quảng Ninh b) 70 34 264 25 35 18 144 25 4 4 4 25 18 25 70 34 264 35 144 25.200 11.900 93.100 10.440 47.520 189 TP Pleiku, Gia Lai Phú Mỹ Vũng Tàu Dầu Giây Dầu Giây, Đồng Đèo Prenn, TP (Đồng Nai) - Nai Đà Lạt, Lâm Liên Khương Đồng (Lâm Đồng) - Đà Lạt (Lâm Đồng) Phú Mỹ, Bà Rịa TP Vũng Tàu, Bà - Vũng Tàu Rịa - Vũng Tàu Phú Mỹ, Bà Rịa Vũng Tàu b) TP Biên Hòa, Đồng Nai Biên Hòa Phú Mỹ a) TP Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu Biên Hòa TP Biên Hòa, (Đồng Nai) - Đồng Nai Phú Mỹ (Bà Rịa - Vũng Tàu) - Vũng Tàu (Bà Rịa Vũng Tàu) Khu vực phía Nam Quy Nhơn An Nhơn, Bình (Bình Định) Định - Pleiku (Gia Lai) V 208 30 46 76 983 160 4 4-6 19 46 46 65 123 30 30 277 160 66 641 13,340 13,340 20.000 9.600 4.600 14.200 56.000 48.040 190 Cần Thơ - Cà Thành phốCần Mau Thơ VI Hà Tiên Cửa Xà (Kiên Giang) Xía, Thị xã Hà - Rạch Giá Tiên, An Giang (Kiên Giang) - Bạc Liêu Vành đai Nội Bài, Hà Nội Trùng với Điểm đầu Hệ thống đường vành đai thành phố Hà Nội TP Cà Mau, Cà Mau TP Bạc Liêu, Bạc Liêu TP Sóc Trăng, Sóc Trăng Châu Đốc (An Giang) - Cần Thơ Sóc Trăng Thị xã Châu Đốc, An Giang Thành phố VĐ3, TP HồChí Cửa Mộc Hồ Chí Minh Minh Bài, Tây Ninh - Mộc Bài (Tây Ninh) Chơn Thành, Bình Dương Thành phố Ngã tư Bình Hồ Chí Minh Phước, TP Hồ - Thủ Dầu Chí Minh Một (Bình Dương) Chơn Thành (Bình Phước) 55 426 150 225 200 55 69 4-6 4 6-8 6-8 33 137 0 0 21 274 55 69 15 150 225 200 14.190 56.264 93.966 17.600 24.150 24.054 30.000 83.250 74.000 191 Cầu Vĩnh Thịnh, Trùng với Điểm Hà Nội đầu Sóc Sơn, Hà Nội Trùng với Điểm đầu Phú Mỹ (giao với đường cao tốc Biên Hòa Vũng Tàu), Bà Rịa - Vũng Tàu Vành đai Tổng cộng Nhơn Trạch, Đồng Nai Vành đai Nối với trục Bắc - Nam khu vực cảng Hiệp Phước, TP HồChí Minh Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Hệ thống đường vành đai Thành phố Hồ Chí Minh Vành đai VII Vành đai 6.411 198 89 287 246 125 6-8 6-8 4-6 6-8 2.703 45 42 87 57 47 2.699 153 47 200 175 78 1.009 15 77.500 18.920 96.420 52.470 41.496 20.093 20.093 24.054 342.585 599.186 460.474 21.000 16.800 37.800 17.070 25.004 KHAI THÁC HIỆU QUẢ ĐƯỜNG Ô TÔ CAO TỐC – LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN (Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương) (Sách chuyên khảo dùng cho sinh viên ngành Logistics) TS Hoàng Văn Long, TS Trần Đăng Thịnh Chịu trách nhiệm xuất nội dung TS ĐỖ VĂN BIÊN Biên tập NGUYỄN ANH TUYẾN Sửa in THIÊN PHONG Trình bày bìa TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM Đối tác liên kết – Tổ chức thảo chịu trách nhiệm tác quyền TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phịng 501, Nhà Điều hành ĐHQG-HCM, phường Linh Trung, TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh ĐT: 028 6272 6361 - 028 6272 6390 E-mail: vnuhp@vnuhcm.edu.vn Website: www.vnuhcmpress.edu.vn VĂN PHÒNG NHÀ XUẤT BẢN PHÒNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ PHÁT HÀNH Tòa nhà K-Trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn, số 10-12 Đinh Tiên Hồng, phường Bến Nghé, Quận 1, TP Hồ Chí Minh ĐT: 028 66817058 - 028 62726390 - 028 62726351 Website: www.vnuhcmpress.edu.vn Nhà xuất ĐHQG-HCM tác giả/ đối tác liên kết giữ quyền© Copyright © by VNU-HCM Press and author/ co-partnership All rights reserved ISBN: 978-604-73-8202-6 Xuất lần thứ In 250 cuốn, khổ 16 x 24 cm, XNĐKXB số: 288-2021/CXBIPH/406/ĐHQGTPHCM QĐXB số 63/QĐ-NXB cấp ngày 14/04/2021 In tại: Cơng ty TNHH In Bao bì Hưng Phú Địa chỉ: 162A/1, KP1A, phường An Phú, TP Thuận An, Bình Dương Nộp lưu chiểu: Năm 2021 Bản tiếng Việt ©, NXB ĐHQG-HCM, đối tác liên kết tác giả Bản quyền tác phẩm bảo hộ Luật Xuất Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam Nghiêm cấm hình thức xuất bản, chụp, phát tán nội dung chưa có đồng ý tác giả Nhà xuất ĐỂ CÓ SÁCH HAY, CẦN CHUNG TAY BẢO VỆ TÁC QUYỀN! CHÍNH SÁCH CHẤT LƯỢNG Khơng ngừng nâng cao chất lượng dạy, học, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng nhằm mang đến cho người học điều kiện tốt để phát triển toàn diện lực đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập quốc tế ... Trưa HCM Chiều 21 /2/ 2014 21 /2/ 2014 21 /2/ 2014 21 /2/ 2014 21 /2/ 2014 21 /2/ 2014 22 /2/ 2013 22 /2/ 2013 22 /2/ 2013 22 /2/ 2013 22 /2/ 2013 22 /2/ 2013 Loại TG khảo sát phương Hướng STT tiện lưu thông khảo sát... 25 /2/ 2016 25 /2/ 2017 25 /2/ 2018 25 /2/ 2019 Chiều Sáng Trưa Chiều 24 /2/ 2014 Chiều 25 /2/ 2015 24 /2/ 2014 Trưa Trưa 24 /2/ 2014 Sáng 24 /2/ 2014 25 /2/ 2014 23 /2/ 2014 Chiều Chiều Sáng 23 /2/ 2014 Trưa 24 /2/ 2014... KẾT QUẢ KHẢO SÁT TỐC ĐỘ HÀNH TRÌNH ĐCT TP.HCM - TL 150 3 3 24 /2/ 2014 24 /2/ 2014 24 /2/ 2014 24 /2/ 2014 24 /2/ 2014 24 /2/ 2014 25 /2/ 2014 25 /2/ 2015 25 /2/ 2016 25 /2/ 2017 25 /2/ 2018 25 /2/ 2019 Sáng TP.HCMTrưa