Đang tải... (xem toàn văn)
Lời mở đầu Sản xuất công nghiệp là một trong những yếu tố quan trọng nhất để đưa nước ta đi tới một nền kinh tế phát triển, với vai trò to lớn như vậy song sản xuất công nghiệp cũng đã tr
Tiểu luận: Kinh tế phát triển Lời mở đầu Sản xuất công nghiệp yếu tố quan träng nhÊt ®Ĩ ®a níc ta ®i tíi mét nỊn kinh tế phát triển, với vai trò to lớn nh song sản xuất công nghiệp đà trải qua thời kỳ thách thức vấn đề tăng trởng kinh tÕ níc ta Tr¶i qua thêi kú 2000 – 2005 Việt nam đà trở thành nớc đà phát triển nhờ phần vào sản xuất công nghiệp, nhng để đánh giá tầm nhìn khó khăn, nỗ lực vơn lên Việt nam thời gian qua sản xuất công nghiệp có xu hớng thay đổi nhiều mặt song tập trung vào khía cạnh phát triển kinh tế vững mạnh, cho vào giai đoạn tới 2006-2010 Việt nam nớc phát triển mạnh, nhng muốn đợc nh phải làm để củng cố lại sản xuất công nghiệp, cho phù hợp với xu năm tới đây, mà em xin chọn đề tài: Tăng trởng ngành sản xuất công nghiệp nớc ta năm qua Thực trạng giải pháp Tuy thân em có nhiều cố gắng song viết không tránh khỏi sai sót, vËy em mong cã sù ®ãng gãp ý kiÕn cđa thầy cô giáo môn bạn đọc để viết em đợc hoàn thiện Cuối em xin cảm ơn! Hà nội: Ngày 26/11/2004 Tiểu luận: Kinh tế phát triển chơng I Đánh giá tình hình thực kế hoạch năm 2001-2005 Mục tiêu phát triển kinh tế xà hội năm 2001-2005 ngành công nghiệp: - Mục tiêu chung: Tốc độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm kinh tế 7,5%, nông, lâm, ng nghiệp tăng 4,3%, công nghiệp xây dựng tăng 10,8%, dịch vụ tăng 6,2%; tỷ trọng công nghiệp xây dựng 38-39%, nông lâm ng nghiệp 20-21%, ngành dịch vụ 41-42% - Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp: + Giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp tăng bình quân 13%/năm; + Ngành điện tăng trởng 13,1%/năm, năm 2005 dự kiến điện sản xuất đạt 49 tỷ Kwh; + Ngành than tăng trởng 6,8%/năm, năm 2005 dự kiến sản lợng than khoảng 15 triệu xuất khoảng 3,5 triệu tấn/năm; + Ngành dầu khí tăng trởng khoảng 4-5%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lợng 22 - 22,5 triệu dầu quy đổi xuất khoảng 12 - 16 triệu tấn/năm; + Ngành thép tăng trởng khoảng 14-15%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lợng 3,3 triệu thép xây dựng, - 1,4 triệu phôi thép 0,7 triệu thép loại khác; + Ngành xi măng tăng trởng khoảng 13%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lợng sản xuất 23-24 triệu xi măng; + Ngành giấy tăng trởng khoảng 10%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lợng 605 ngàn giấy; + Ngành khí đợc lựa chọn ngành mũi nhọn tập phát triển vào nhóm sản phẩm: khí phục vụ nông lâm ng nghiệp, xây dựng, công nghiệp nhẹ thiết bị toàn bộ; khí đóng tàu; khí chế tạo máy công cụ; công nghiệp ôtô, xe máy; khí chế tạo vật liệu thiết bị điện; + Tổng giá trị xuất hàng công nghiệp tăng bình quân 16%/năm, năm Tiểu luận: Kinh tế phát triển 2005 dự định đạt 19,5 tỷ USD, hàng dệt may chiếm khoảng tỷ USD, hàng da giày chiếm khoảng 3,5 tỷ USD, hàng linh kiện điện tử chiếm khoảng 1,5 tỷ USD Để đạt đợc mục tiêu tăng trởng kế hoạch năm 2001 - 2005 dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu t cho ngành công nghiệp khoảng 400.000 tỷ đồng Trong đó, nguồn vốn nhà nớc DNNN tự huy động, tự vay trả chiếm khoảng 45%, vốn đầu t trực tiếp nớc chiếm khoảng 27%, vốn ODA chiếm khoảng 7,5%, lại vốn khu vực t nhân khoảng 20% Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển ngành công nghiệp năm 2001-2003: 2.1 Những thuận lợi khó khăn Thuận lợi: * Tình hình giới: Từ năm 2000, kinh tÕ thÕ giíi cã dÊu hiƯu phơc håi sau khđng hoảng kinh tế - tài chính, đặc biệt kinh tế Đông Nam nớc nics * Tình hình nớc: - Tình hình trị - xà hội ổn định kinh tế nớc tiếp tục trì đợc tốc độ tăng trởng năm sau cao năm trớc, tạo điều kiện để trì tăng trởng công nghiệp Ngoài ra, việc triển khai chơng trình hành động thực Nghị Trung ơng 3, (khoá IX) tạo môi trờng đầu t kinh doanh thuận lợi hiệu cho phát triển công nghiệp - Việc më réng quan hƯ qc tÕ víi c¸c níc, ký kết thực Hiệp định thơng mại đầu t có Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, Việt - Nhật, thực chơng trình thu hoạch sớm asean- Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy trình đầu t xuất nhập khẩu, tạo đà tăng trởng công nghiệp đặc biệt ngành dệt may, giày dép, chế biến thực phẩm, hàng thủ công mỹ nghệ - Các sách phát triển khung khổ pháp lý cho hoạt động kinh doanh đà đợc hoàn chỉnh tạo môi trờng tốt cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Đặc biệt Luật Doanh nghiệp, Luật Khuyến khích đầu t nớc, Luật Đầu t nớc sửa đổi đà ph¸t huy t¸c dơng tÝch cùc thùc TiĨu luận: Kinh tế phát triển tế Khó khăn: * Tình hình giới: Tính bất định, khó lờng rủi ro tình hình giới gia tăng Năm 2003 xảy bệnh dịch sars, dịch cúm gia cầm ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế Việt Nam Ngoài ra, giá số vật t, nguyên liệu nhập phục vụ sản xuất tăng đột biến kéo dài (từ năm 2003 đến nay) nh giá xăng dầu, sắt thép, phân bón, sợi, nguyên liệu nhựa đà ảnh hởng đến sản xuất nớc xuất Cuộc chiến I-rắc giá đồng đô-la có ¶nh hëng ®Õn nhiỊu lÜnh vùc kinh tÕ x· héi * Tình hình nớc: - Việc thực cam kết mở cửa thị trờng theo lộ trình giảm thuế quan chung cept (afta) đà đợc thực từ năm 2000, từ 01/01/2003 đa thêm khoảng 760 mặt hàng nằm danh mục tạm thời vào danh mục cắt giảm xoá bỏ hoàn toàn hạn chế định lợng (quota, giấy phép) Điều làm tăng cạnh tranh thị trờng nớc hàng hoá nhËp khÈu tõ c¸c níc asean - C¸c chi phÝ dịch vụ hạ tầng nh điện, nớc, viễn thông, cảng biển, chi phí vận tải Việt Nam cao Những vấn đề làm ảnh hởng nhiều tới trình sản xuất công nghiệp đặc biệt sức cạnh tranh hàng công nghiệp - Vốn tín dụng đầu t nhà nớc cha đáp ứng nhu cầu đầu t hầu hết ngành nên năm qua số dự án bị triển khai chậm ảnh hởng đến việc tăng lực sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trờng 2.2 Đánh giá chung tình hình công nghiệp năm 2001-2003 2.2.1 Thành tựu đạt đợc: - Tốc độ tăng trởng ngành công nghiệp: năm qua, ngành công nghiệp trì đợc tốc độ tăng trởng cao, ổn định vợt tiêu Đại hội IX đề (13%/năm) Tính theo giá cố định năm 1994, giá trị SXCN năm 2001 đạt 227,3 nghìn tỷ đồng, tăng 14,6% so với năm 2000, năm 2002 đạt 261,1 nghìn tỷ đồng, tăng 14,9 % so với năm 2001 năm 2003 đạt 302,9 nghìn tỷ đồng, tăng 16% so với năm 2002 góp phần trì tốc độ tăng trởng chung kinh tế - Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp: cấu ngành công nghiệp đà Tiểu luận: Kinh tế phát triển bớc đợc chuyển dịch theo hớng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến từ 80,7% năm 2000 tăng lên 82,6% năm 2003; giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác từ 13,8% năm 2000 xuống 10,9% năm 2003 Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng GDP tăng dần từ 38,5% năm 2001 lên 39,5% năm 2003 - Xuất sản phẩm công nghiệp liên tục tăng trởng mức độ cao với tổng kim ngạch xuất năm 2003 tới 14,1 tỷ usd Cơ cấu sản phẩm xuất phong phú hơn, đặc biệt số sản phẩm khí đòi hỏi công nghệ cao nh điện tử, xe máy, động điêzen đà có chỗ đứng vài thị trờng giới - Phát triển công nghiệp địa bàn đợc giữ vững vùng kinh tế trọng điểm Các địa phơng có tỷ trọng sản xuất công nghiệp lớn trì đợc tốc độ tăng trởng cao nh: Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dơng, Hải Phòng, Quảng Ninh, VÜnh Phóc, Thµnh Hå ChÝ Minh vµ Bµ Rịa - Vũng Tàu Các số liệu sau cho thấy rõ số đánh giá, nhận xét tình hình phát triển công nghiệp năm qua: Giá trị sản xuất công nghiệp 2000- 2003 phân theo thành phần kinh tế (Giá so sánh năm 1994) đơn vị tính: nghìn tỷ đồng 2000 Tổng số 198,3 Quốc doanh 82,9 Ngoài quốc doanh 44,1 Đầu t nớc 71,3 Ngn: Tỉng cơc Thèng kª, 2001 2002 227,3 261,1 93,4 104,3 53,6 63,9 80,3 92,8 Niên giám thống 2003 2.2.2 Những mặt tồn 2003 ( sơ bộ) năm 2001 - 2003 302,9 790,4 117,1 314,8 75,9 193,5 109,9 282,1 kª 2002, NXB Thèng kª - Hà nội Tiểu luận: Kinh tế phát triển - Sự phát triển công nghiệp đạt tốc độ cao, nhng cha thật vững biểu chỗ giá trị gia tăng cha nhiều, đặc biệt ngành may mặc xuất đợc nhiều giá trị nhng phần lớn sản xuất vật t, nguyên phụ liệu nhập từ nớc - Khai thác khoáng sản đà giảm tỷ trọng công nghiệp nhng lớn hầu nh đợc xuất dạng cha qua chế biến thành sản phẩm - Sự phát triển số ngành lộn xộn, không theo quy hoạch số lĩnh vực phát triển không theo ý muốn gây lÃng phí tiêu cực cho kinh tế, ví dụ nh ngành xe máy - Các dự án đầu t lớn, quan trọng thuộc ngành công nghiệp thực chậm gây thất thoát lÃng phí đáng kể: chi phí tăng, vốn đầu t chậm đợc thu hồi Những hạn chế phát triển công nghiệp nêu cần đợc trọng với giải pháp hữu hiệu thời gian tới 2.3 Đánh giá phân ngành công nghiệp: (Chúng ta sơ qua vài ví dụ ngành) 2.3.1 Ngành điện: Đáp ứng nhu cầu lợng điện điều quan trọng đảm bảo thực nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nớc Trong năm qua, Ngành điện đạt mức tăng trởng cao số ngành công nghiệp đáp ứng đợc nhu cầu điện kinh tế quốc dân Năm 2001, điện sản xuất đạt 30,6 tỷ KWh, tăng 15% so với năm 2000, năm 2002 đạt 35,8 tỷ Kwh, tăng 17% so với năm 2001, năm 2003 đạt 40,92 tỷ Kwh, tăng 14,3% so với năm 2002 Điện thơng phẩm tơng ứng năm 2001 đạt 25,8 tỷ Kwh, tăng 14% so với năm 2000, năm 2002 đạt 30 tỷ Kwh, tăng 16% so với năm 2001, năm 2003 đạt 34,84 tỷ Kwh, tăng 14% so với năm 2002 Ba năm qua, sản lợng điện phát tăng bình quân 15,4%/năm, điện thơng phẩm tăng bình quân 14,6%/năm Nh vậy, điện sản xuất điện thơng phẩm năm 2003 đà gần đạt tiêu kế hoạch năm tốc độ tăng trởng cao so với tiêu kế hoạch (13,1%) Mặc dù vậy, ngành điện cha đáp ứng đợc nhu cầu cách vững chắc, Tiểu luận: Kinh tế phát triển nhiều cố lới điện, thiếu điện mùa khô có khả thiếu điện tơng lai dự án điện triển khai chậm phần dự báo nhu cầu điện cha thật xác Tình trạng độc quyền ngành điện hạn chế phần tham gia nhà đầu t nớc 2.3.2 Ngành dầu khí: Năm 2001: Khai thác dầu thô đạt 16,7 triệu tấn, tăng 2,8% so với năm 2000, khí khô đạt 1,7 tỷ m3 Tổng lợng khai thác dầu khí quy đổi đạt 18,4 triệu tấn, tăng 3,4% so với năm 2000 Năm 2002: Khai thác dầu thô đạt 16,6 triệu tấn, giảm 0,6% so với thực năm 2001, khai thác 2,1 tỷ m3 khí Tổng lợng khai thác dầu khí quy đổi đạt 18,7 triệu tấn, tăng 1,6% so với năm 2001 Năm 2003: Khai thác dầu thô đạt 17,27 triệu tấn, 3,7 tỷ m3 khí; sản lợng dầu khí quy đổi đạt 20,97 triệu tấn, tăng 12% so với năm 2002 Rõ ràng ngành dầu khí đứng trớc thách thức lớn, sản lợng khai thác dầu thô khó gia tăng thời gian tới nguồn tài nguyên bị hạn chế, (mỏ dầu lớn nớc Bạch Hổ phải giảm dần sản lợng khai thác, dự kiến năm phải giảm khai thác từ 1-2 triệu Đây mức độ giảm lớn mà khó có nguồn khác thay nên 10 năm tới 2.3.3 Ngành than: Trong năm 2001- 2003, ngành than thực vợt mức kế hoạch đề ra, sản lợng than năm nh sau: năm 2001 đạt 13,4 triệu tấn, tăng 15,4% so với năm 2000; năm 2002 đạt 16,3 triệu tấn, tăng 21% so với năm 2001; năm 2003 đạt 19 triệu tấn, tăng 16,5% so với năm 2002 đà hoàn thành sớm năm so với mục tiêu Đại hội Đảng IX đề cho năm 2005 Về đầu t: Bên cạnh việc đầu t phục vụ trì phát triển mỏ, ngành đà đầu t số dự án lớn nh nhiệt điện Na Dơng, Cao Ngạn, chuẩn bị đầu t nhiệt điện Cẩm Phả nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên quốc gia Sự tăng trởng ngành than cao năm qua đà góp phần không nhỏ việc tăng trởng số ngành nh điện, xi măng vật liệu xây dựng Tuy nhiên, ngành than cần xem xét đáng giá tính hiệu việc xuất than cần tìm giải pháp Tiểu luận: Kinh tế phát triển để tiêu thụ than chất lỵng thÊp ë níc thay cho xt khÈu 2.3.4 Ngành thép: Trong năm qua, ngành thép có tốc độ tăng trởng cao sản xuất thép xây dựng đáp ứng nhu cầu thị trờng nớc Sản lợng thép cán năm 2001 đạt 1,9 triệu tấn, tăng 20% so với năm 2000; năm 2002 đạt 2,44 triệu tấn, tăng 28% so với năm 2001; năm 2003 đạt 2,68 triệu tấn, tăng 9,8% so với năm 2002 Công suất cán thép xây dựng đến cuối năm 2003 triệu tấn/năm đủ đáp ứng nhu cầu sản xuất nớc Trong giai đoạn 2001-2003 nhiều nhà máy cán thép dài với công nghệ đại, quy mô trung bình đợc đầu t vào sản xuất, hoàn thành đầu t cải tạo giai đoạn Gang thép Thái Nguyên Nh vậy, ngành thép bị lệ thuộc nhiều vào nguồn cung cấp đầu vào từ nhập phôi thép thép thành phẩm nên giá thép nớc bị biến động mạnh giá thị trờng giới thay đổi Giá trị gia tăng ngành thép không cao, sản phẩm thép cho ngành khí chế tạo phải nhập tồn chủ yếu ngành thếp cần có giải pháp khắc phục thời gian tới 2.3.5 Ngành xi măng: Đây lĩnh vực nớc ta có tiềm năng: đá vôi than Do có sách kích cầu Chính phủ nh kiên cố hoá kênh mơng, cầu đờng giao thông với hàng loạt công trình xây dựng lớn nh khu đô thị mới, công trình phục vụ sea games 22 , nên năm qua nhu cầu tiêu thụ xi măng tăng trởng với tốc độ cao(cao dự báo) Năm 2001, sản lợng xi măng sản xuất đạt 15,4 triệu tấn, tăng 16% so với năm 2000; năm 2002 đạt 20,4 triệu tấn, tăng gần 32% so với năm 2001; năm 2003 đạt 23,2 triệu tấn, tăng 14% so với năm 2002 Tốc độ tăng trởng ngành xi măng năm 2001-2003 cao nhiều so với kế hoạch Trong giai đoạn 2001-2003, đà đa Nhà máy xi măng Hoàng Mai (công suất 1,4 triệu tấn) vào sản xuất, cải tạo nâng công suất Nhà máy xi măng Bỉm Sơn từ 1,2 triệu tấn/năm lên 1,8 triệu tấn/năm (thêm 600 ngàn tấn), cải tạo Nhà máy xi măng Sao Mai nâng công suất tăng thêm 600 ngàn tấn/năm Tổng công suất tăng thêm 2,55 triệu đà đáp ứng phần nhu cầu gia tăng xi măng năm vừa qua Tiểu luận: Kinh tế phát triển 2.4 Đánh giá khả cạnh tranh hàng công nghiệp: 2.4.1 Các biện pháp nâng cao sức cạnh tranh đà đợc áp dụng: - Trong năm qua, nhiều sở công nghiệp đà thực đầu t chiều sâu, đổi công nghệ kết hợp với đầu t mở rộng nâng cao lực sản xuất, giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lợng sản phẩm Một số ngành công nghiệp đà có đợc công nghệ tơng đối đại nh dầu khí, điện lực, bu viễn thông, may, sản xuất đồ uống, lắp ráp ôtô, xe máy, thiết bị điện, hàng điện tử dân dụng, săm lốp ô tô, ắc qui, đồ nhựa, chế biến lơng thực thực phẩm, xi măng (lò quay) Do đó, sản phẩm đà đợc thị trờng nớc nớc chấp nhận Điều chứng tỏ sản phẩm đà có khả cạnh tranh - Chính sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu nớc đà đợc thực số ngành công nghiệp nh dệt, chế biến sữa, thuốc lá, sách nội địa hóa ngành công nghiệp ô tô, xe máy biện pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Sử dụng nguồn lao động rẻ, nớc hớng tận dụng lợi Việt Nam để tăng sức cạnh tranh 2.4.2 Những nguyên nhân hạn chế sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp - Kết biện pháp đáng kể, làm tăng khả cạnh tranh ngành công nghiệp Tuy nhiên, nhiều bất cập: Vẫn nhiều nơi, nhiều chỗ độc quyền, dựa dẫm vào sách bảo hộ Nhà nớc, đặc biệt khối doanh nghiệp nhà nớc; quản lý nhiều lÃng phí nên đà làm giảm kết giải pháp Sự độc quyền phần lớn nằm khu vực tiện ích, dịch vụ công, chi phí cao tất lĩnh vực sản xuất bị ảnh hởng Điều cần đợc đặc biệt lu ý tiến trình hội nhập kinh tế - Chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp năm 2001-2003 đà có tác động mạnh mẽ thúc đẩy tăng trởng công nghiệp, huy động nguồn lực tham gia đầu t phát triển sản xuất Tuy nhiên, sách thiên bảo hộ sản xuất nớc nh bảo hộ vốn đầu t, hạn ngạch, sách thuế, phụ thu nên nhiều doanh nghiệp đà ỷ lại, trông chờ vào Nhà nớc, không chủ động Tiểu luận: Kinh tế phát triển đổi công nghệ, thiết bị, cải tiến quản lý, sản phẩm làm có giá thành cao - Cơ cấu sản xuất công nghiệp đà có chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến nhng chậm Trong thời gian qua, ngành công nghiệp phát triển theo chiều rộng, cha trọng đầu t phát triển theo chiều sâu, cha nâng cao tỷ trọng chế biến sâu, đảm bảo cung cấp nguyên nhiên vật liệu đầu vào dịch vụ hạ tầng hợp lý nên hiệu sản xuất có xu hớng giảm, chi phí sản xuất cao làm hạn chế khả nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp thị trờng trình hội nhập - Tỷ trọng đầu t cho công nghiệp chiếm khoảng 34% tổng vốn đầu t toàn xà hội, song với số vốn đầu t cha đủ để cấu lại ngành Nhiều ngành, nhiều lĩnh vực công nghiệp có vai trò tác động lớn nh khí chế tạo máy móc thiết bị, công nghiệp nguyên liệu cha đợc quan tâm đầu t mức Do đợc u đÃi đầu t nên số doanh nghiệp nhà nớc đà tìm cách để có dự án đầu t không xem xét kỹ thị trờng yếu tố hiệu 2.4.3 Đánh giá khả cạnh tranh số sản phẩm công nghiệp chủ yếu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp nói chung, tình hình sản xuất kinh doanh, tiêu thụ, dự kiến nhu cầu thị trờng khả đáp ứng, trình độ công nghệ thiết bị sản xuất chi phí sản xuất, thị trờng xuấtnhập lộ trình cắt giảm thuế nhập Việt Nam afta đến năm 2003 2006 khoảng 80 sản phẩm công nghiệp chủ yếu, phân thành nhóm sản phẩm công nghiệp theo khả cạnh tranh nh sau: - Nhóm sản phẩm công nghiệp có khả cạnh tranh: Những sản phẩm sản xuất có giá bán thấp giá sản phẩm loại nhập Nhóm sản phẩm gồm 38 sản phẩm có dầu thô, khí hoá lỏng, than sạch; vật liệu xây dựng gốm sứ; số sản phẩm hoá chất tiêu dùng; số chủng loại thép; sản phẩm may; sản phẩm giày dép; số sản phẩm thiết bị điện; máy chuyên dùng, dây cáp điện, máy động lực cỡ nhỏ dới 30 mà lực, xe đạp, xe gắn máy, đồ mỹ nghệ - Nhóm sản phẩm công nghiệp cạnh tranh có điều kiện: Những sản phẩm cần thực giải pháp giảm chi phí có khả cạnh tranh đến năm 10 Tiểu luận: Kinh tế phát triển Hồng kông, Nhật B¶n, xingapo, Nga, Thơy sü, Than 1000 tÊn 8000 Mü, Mỹ, asean, Trung Đông eu, Mỹ, Bắc Mỹ Nhật Bản, Tây Âu, Đông Nhật Bản, Tây Âu, Trung 8000 Âu, Trung Quèc, Th¸i Quèc, Th¸i Lan, Nam Lan Mü NhËt Bản, Đài Loan, Hàn Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Dầu thô Triệu 17,2 17,5 Hàng ĐT linh kiện Hàng thủ công mỹ Triệu $ Triệu $ 800 420 900 480 Quốc Châu asean, Nhật Bản Quốc, Trung Quốc Thị trờng không ổn định Thị trờng không ổn định nghệ Sản phẩm nhựa Dây điện,cáp điện Xe đạp vµ phơ tïng “ “ " 210 350 170 250 420 200 asean, Châu Châu Âu, Đài Loan Châu Âu, Đài Loan 3.2 Dự kiến kế hoạch toàn ngành công nghiệp: Căn vào tình hình thực kế hoạch năm 2001-2003, đa dự kiến kế hoạch tăng trởng công nghiệp năm 2004 15,5% 2005 15-15,5%, khu vực kinh tế quốc doanh tăng trởng ổn định khoảng 12-12,5%, khu vực quốc doanh tiếp tục trì mức tăng trởng cao khoảng 19-20%, khu vực có vốn đầu t nớc có mức tăng trởng từ 15-16% Về tỷ trọng GTSXCN toµn ngµnh: khu vùc quèc doanh cã tèc độ tăng trởng thấp nên tỷ trọng giảm từ 41% năm 2001 xuống 37% năm 2005 (một phần việc cổ phần hoá DNNN), khu vực quốc doanh có tốc độ tăng trởng cao có tỷ trọng tăng từ 24% năm 2001 lên 27% năm 2005, khu vực có vốn đầu t nớc có mức tăng trởng ổn định tỷ trọng trì mức 35-36% Dự kiến giá trị sản xuất công nghiệp kế hoạch năm 2004-2005 (đơn vị: tỷ đồng) Tổng TH 2003 Dù Tèc ®é Dù Tèc ®é Dù kiÕn Tèc độ tăng,% kiến tăng, % kiến tăng PA 2005, tăng PA 2003/200 sè Tèc ®é 2004 2004/2003 2005, thÊp,% PA cao cao,% Tæng sè 302.99 16.0% PA 349.95 15.5% thÊp 402.45 2005/2004 2005/2004 15.0% 404.196 15.5% 12.0% 20.0% Nhµ n- 117.298 12.4% 131.96 12.5% 147.80 12.0% 147.80 íc Ngoµi 91.47 109.30 19.5% 109.76 75.906 18.7% 20.5% 15 TiĨu ln: Kinh tÕ ph¸t triĨn QD fdi 109.795 18.3% 126.53 15.2% 145.35 14.9% 146.64 15.9% 3.3 Dù kiÕn kÕ ho¹ch phân ngành công nghiệp: 3.3.1 Ngành điện Tổng sơ đồ V điều chỉnh (năm 2003) nhu cầu điện thơng phẩm đến năm 2005 45,8 tỷ KWh, điện sản xuất tơng ứng 53,4 tỷ KWh Dự kiến năm 2004-2005, công suất nguồn tăng thêm khoảng 2.401 MW, cụ thể nh sau: Năm 2004 lực tăng thêm: nguồn điện (2071 MW); Lới điện 500KV (428 km 1650 mva) hàng loạt công trình lới điện 220, 110 KV hạ khác Năm 2005 lực tăng thêm: nguồn điện (330 MW); Lới điện 500KV gồm: Đờng dây Đà Nẵng - Hà Tĩnh, Đờng dây Hà Tĩnh - Thờng Tín, hoàng loạt công trình 220, 110 KV hạ khác Tổng công suất đến năm 2005 khoảng 11.304 MW Ngoài việc đầu t xây dựng phát triển nguồn lới điện đồng cần phối hợp với nớc khu vực chuẩn bị điều kiện để nhập điện từ Lào, Trung Quốc ,campuchia 3.3.2 Ngành than Nhu cầu than sử dụng nớc đến 2005 tăng lên khoảng 12-13,5 triệu than sạch, đó, ngành điện có nhu cầu khoảng 5,5 triệu tấn, ngành xi măng cần 2,5 triệu tấn/năm, phân bón 0,7-0,8 triệu Năm 2005 dự kiến sản xuất 22 triệu than Năng lực sản xuất ngành than đủ đáp ứng nhu cầu nớc Dự báo nhu cầu kế hoạch sản xuất than 2004-2005 đơn vị: nghìn Chỉ tiêu Kế hoạch sản xuất Dự báo tiêu thụ: Xuất Cho điện Cho xi măng Cho sản xuất giấy Cho sản xuất phân bón Các hộ tiêu thụ khác 2004 20000 19500 8000 3750 2200 220 700 4630 16 2005 22000 21500 8000 4500 2500 250 750 5500 TiÓu luËn: Kinh tế phát triển 3.3.3 Ngành thép Nhu cầu thép đến năm 2005 khoảng 5-5,5 triệu với mức tăng trởng năm 2004-2005 khoảng 12-13%/năm, nhu cầu thép dài 3,3 triệu Sản xuất nớc đến năm 2005 đáp ứng nhu cầu thép dài Nhu cầu phôi thép cho sản xuất thép dài năm 2005 khoảng 3,7 triệu tấn, sản xuất phôi thép nớc đáp ứng khoảng 1-1,4 triệu tấn, phần thiếu khoảng 2,3-2,7 triệu phải nhập 3.3.4 Công nghiệp nhẹ Đầu t mới: Triển khai xây dựng Cụm công nghiệp Dệt may tại: KCN Hoà Khánh - Đà Nẵng, KCN Phố Nối - Hng Yên, Cụm bao gồm nhiều nhà máy: kéo sợi, dệt vải, in-nhuộm-hoàn tất, may, sản xuất phụ liệu may, xử lý nớc thải Khuyến khích thu hút thành phần kinh tế đầu t vào Cụm công nghiệp Dệt may Đầu t phát triển đến năm 2005 đạt sản lợng xơ 30.000 đáp ứng 30% nhu cầu nớc sở phát triển vùng nguyên liệu gồm Sơn La - Thanh Hoá; Tây Nguyên; Nam Trung Bộ; Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long với tổng diện tích đến năm 2005 đạt 60.000 3.4 Dự kiến xuất hàng công nghiệp: Dự kiến kim ngạch xuất hàng công nghiệp 2004- 2005 Chỉ tiêu đơn vị tính TH 2001 TH 2002 TH 2003 Dù kiÕn Dù I Kim ngạch XKCN Hàng CN nặng KS Hàng CN nhẹ TTCN Mặt hàng XK chủ yếu Hàng dệt may Hàng giày dép Hàng thủ công mỹ nghệ Than đá* Sản phẩm nhựa Dây điện cáp điện Dầu thô Hàng điện tử & linh kiện Triệu usd ,, ,, 10615 5247 5368 11610 5210 6400 14344 6255 8089 2004 16500 7000 9500 2005 18600 7600 11000 TriÖu usd ,, ,, Ngh×n TÊn Tr.usd Tr usd Tr.tÊn TriƯu usd 1975 1560 235 4290 120 181 16,7 595 2710 1867 327 5870 153 186 16,8 504 3600 2217 360 6200 175 283 17,18 686 4250 2.700 420 8000 210 350 17,2 800 kiÕn 4800 3000 480 8000 250 420 17,5 900 Ghi (*): Mức độ xuất than đá phụ thuộc vào việc đánh giá hiệu việc xuất than việc nâng cao mức tiêu thơ than níc, 17 TiĨu ln: Kinh tÕ ph¸t triển đặc biệt than chất lợng thấp 3.5 Dự kiến vốn đầu t ngành công nghiệp: Căn vào nhu cầu vốn đầu t theo kế hoạch năm ớc thực giai đoạn 2001-2003 nhu cầu vốn đầu t cho năm 2004-2005 235.294 tỷ đồng, chủ yếu đầu t cho điện chiếm 20%, phân bón hoá chất 17,5%, dầu khí 17,7%, dệt may 12,2%, xi măng 10,3% Tuy nhiên, tiến độ dự án thực chậm (lọc dầu, đạm từ than, dap, đạm Cà Mau, xi măng Hải Phòng mới) nên nhu cầu vốn năm cần khoảng 171.848 tỷ đồng, chủ yếu đầu t cho điện chiếm 23,2%, hoá chất hoá dầu chiếm 26,6%, xi măng chiếm 8,1%, dầu khí chiếm 4,1%, thÐp chiÕm 3,4%, dÖt may chiÕm 3%, giÊy chiÕm 4,4% Hình thức đầu t nguồn vốn đà đa dạng kể ngành đợc coi độc quyền nh điện, dầu khí, xi măng: nhiều nhà máy điện bot nhà đầu t nớc nớc ngoài, nhiều Nhà máy xi măng đầu t nguồn vốn t nhân nớc dới hình thức liên doanh 100% vốn nớc Nhu cầu vốn đầu t cho ngành công nghiệp 2004-2005 đơn vị tính: Tỷ đồng Số Ngành công nghiệp Vốn ớc TH Nhu cÇu vèn Nhu cÇu vèn Nhu cÇu TT 2001-2003 2001 - 2005 (theo 2004-2005 theo vèn KH ban ®Çu) KH 2004-2005 ®iỊu chØnh Tỉng sè 164706 400000 235294 171848 Ngành điện 51862 97913 46051 39928 Ngành than 2906 3428 522 3302 Ngành xi măng 10630 34796 24166 13867 Ngµnh thÐp 4189 9980 5791 5825 Ngành phân bón 16341 57464 41123 45626 hoá chất hoá dầu Ngành dầu khí 20302 61830 41528 7056 Ngành khai khoáng 328 4189 3861 3472 Ngµnh dƯt may 6347 35000 28653 5000 Ngµnh giÊy 1801 5113 3312 7485 10 Các dự án đầu t 50000 90287 40287 40287 khác 3.6 Một số kiến nghị giải pháp thực kế hoạch hai năm 18 Tiểu luận: Kinh tế phát triển 2004-2005: a Lập lại trật tự đầu t sản xuất công nghiệp Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch ngành đà đợc phê duyệt theo tinh thần NQ9 BCHTW: Mở rộng thành phần kinh tế tham gia vào hầu hết ngành công nghiệp, kể ngành lớn Tổng Công ty 91 năm giữ nh điện, xi măng, dầu khí, thép; quy hoạch ngành phải gắn với quy hoạch vùng lÃnh thổ Xây dựng quy hoạch ngành thiếu Tập trung đạo triển khai tiến độ số dự án lớn chơng trình phát triển công nghiệp có tính định b Hoàn thiện chế sách phát triển công nghiệp Chú trọng phát triển thành phần kinh tế quốc doanh, xếp, đổi doanh nghiệp nhà nớc, tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế, hạn chế tiến tới xóa bỏ độc quyền dới hình thức, nâng cao tính cạnh tranh Rà soát lại chế sách có theo hớng bỏ dần u đÃi, bảo hộ cho DNNN để đần dần đa DN hoạt động theo chế thị trờng để tham gia hội nhập cách thắng lợi Cần đặc biƯt chó träng c¸c chÝnh s¸ch khun khÝch xt khÈu, thay hàng nhập đầu t công nghệ tiến tiến để tăng tính cạnh tranh c Hình thành số công nghiệp mũi nhọn với việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ làm vệ tinh cho công nghiệp lớn phát triển bền vững, có khả cạnh tranh cao Đẩy mạnh đầu t công nghiệp chế biến sản xuất nguyên liệu, phụ liệu cho ngành công nghiệp để tăng giá trị gia tăng chủ động sản xuất, hạn chế đợc thiệt hai tác động thay đổi thị trờng quốc tế d Thúc đẩy trình cổ phần hoá đổi doanh nghiệp nhà nớc Quán triệt tinh thần Nghị trung ơng khóa IX, cần đánh giá trở ngại trình cổ phần hoá để đề xuất giải pháp phù hợp thúc đẩy nhanh trình cổ phần hoá Trong năm tới, thực cho đợc chơng trình cổ phần hoá số doanh nghiệp lớn Tổng công ty 90-91; phơng thức cổ phần hóa thời gian tới cần công khai, minh bạch 19 Tiểu luận: Kinh tế phát triển mở rộng thành phần tham gia mua cổ phần để tìm nhà đầu t có lực tài chính, quản lý kinh doanh cần xây dựng tâm cao thực cổ phần hóa Đối với việc đổi nâng cao hiệu khu vực DNNN, áp dụng thí điểm phơng thức khoán quản lý giám đốc Hội đồng quản trị doanh nghiệp, chí có cách khoán quan chủ quản cha tách đợc chức quản lý Nhà nớc với chức quản lý kinh doanh Dần dần đa DNNN chịu điều chỉnh khắt khe Luật Phá sản ngời quản lý DNNN phải chịu trách nhiệm kinh tế doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Đánh giá chung thực kế hoạch năm 2001-2005 - Kết thực tiêu: Mặc dù nhiều khó khăn, tồn nhng với kết năm qua dự kiến năm lại khẳng định đợc ngành công nghiệp hoàn thành hầu hết tiêu kế hoạch năm 2001-2005 Giá trị sản xuất công nghiệp đạt mức tăng trởng bình quân 15,2%/năm (kế hoạch 13%) Năng lực sản xuất số ngành đợc nâng lên đáng kể nh: ngành than, điện, xi măng, phân bón, thép, dệt may Xuất sản phẩm công nghiệp giữ đợc mức độ tăng trởng cao đóng góp đáng kể việc cải thiện cán cân thơng mại - Đến năm 2005, ngành công nghiệp nhiều hạn chế cha thể khắc phục đợc thời gian nguồn lực bị hạn chế Những mặt hạn chế là: khả cạnh tranh, trình độ công nghệ số ngành cha thể vơn lên nớc khu vực; Tỷ lệ nội địa hoá hay nói cách khác-giá trị gia tăng số sản phẩm công nghiệp cha cao hạn chế thị trờng; Vẫn có khoảng cách phát triển công nghiệp vùng: vùng sâu, vùng xa thị trờng hạn hẹp, chi phí vận chuyển cao nên cha thể phát triển mạnh công nghiệp nh vùng khác - Từ thực tế năm qua, rút nhiều học kinh nghiệm bổ ích cho việc xây dựng điều hành kế hoạch năm tới Những học là: + Tận dụng nguồn lực cho phát triển: phải có sách tạo môi trờng thuận lợi, thông thoáng để thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu t phát 20 Tiểu luận: Kinh tế phát triển triển sản xuất Phần II giải pháp mục tiêu phát triển ngành công nghiệp năm 2006-2010 Những thách thức phát triển công nghiệp môi trờng hội nhập quốc tế: 1.1 Những vấn đề đặt kế hoạch năm 2006-2010: Quá trình thực kế hoạch năm 2001-2005 đà đặt nhiều vấn đề cần phải có biện pháp xử lý kỳ kế hoạch năm 2006 - 2010 nh: - Mặc dù đà có tiến nhng công tác xây dựng quy hoạch nhiều hạn chế, chất lợng quy hoạch không cao Một số quy hoạch phát triển ngành đợc duyệt theo hớng cứng cha xác định đợc đầy đủ yếu tố ảnh hởng mặt thị trờng, quy mô, vốn đầu t nguồn vốn phát triển ngành, không huy động hết nguồn lực xà hội cho đầu t Cha có thống quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm với quy hoạch vùng, quy hoạch địa phơng, hạn chế nhiều đến việc thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu t phát triển ngành, địa phơng - Cơ cấu nội ngành công nghiệp đà có dịch chuyển theo hớng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác nhng tốc độ chậm Có chênh lệch lớn tỷ trọng công nghiệp chế biến xét mặt giá trị sản xuất công nghiệp mặt giá trị gia tăng công nghiệp nhiều ngành nh dệt, may, da giày, sản xuất máy móc thiết bị khí phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập - Mức độ liên kết hợp tác kinh doanh doanh nghiệp ngành ngành, thành phần kinh tế nhiều hạn chế Cha 21 Tiểu luận: Kinh tế phát triển tạo đợc mối liên kết phát triển ngành theo hớng phù hợp với chế thị trờng, tạo nội lực cho ngành công nghiệp vận hành phát triển Cha tìm đợc phát triển doanh nghiệp công nghiệp mũi nhọn trọng điểm có tác dụng lan toả để phát triển, kéo theo nhiều ngành, doanh nghiệp khác phát triển Thiếu doanh nghiệp lớn có khả tài chính, công nghệ, vốn, thị trờng làm hạt nhân để trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển - Việc đổi quản lý doanh nghiệp nhà nớc tiến hành chậm, hạn chế đến việc thu hút vốn đầu t đổi thiết bị, công nghệ nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nớc Giá trị gia tăng công nghiệp không tơng xứng với tốc độ tăng trởng ngành chi phí dịch vụ đầu vào cho sản xuất cao nh dịch vụ bu viễn thông, phí, lệ phí cảng, chi phí vận chuyển - Công tác đầu t xây dựng dự án trọng điểm hầu hết ngành chậm tiến độ làm giảm hiệu vốn đầu t giảm tốc độ tăng trởng ngành nh toàn nỊn kinh tÕ 1.2 C¸c th¸ch thøc lín ph¸t triĨn c«ng nghiƯp m«i trêng héi nhËp qc tÕ - Hầu hết ngành công nghiệp Việt Nam yếu trình độ sản xuất, quy mô nhỏ, phân tán, chi phí sản xuất cao, lùc c¹nh tranh u so víi nhiỊu níc khu vực giới - Những biến động tình hình kinh tế giới, khu vực ảnh hởng trực tiếp đến kinh tế Việt Nam Các ngành công nghiệp chế biến phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập gặp phải nhiều thách thức Kế hoạch phát triển công nghiệp năm 2006 - 2010 2.1 Mơc tiªu chung: - Mơc tiªu chiến lợc phát triển kinh tế đến năm 2010 là: Nhịp độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm kinh tế 7- 7,2%, công nghiệp 22 Tiểu luận: Kinh tế phát triển xây dựng tăng 9,5-10% Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 14%/năm Phấn đấu đến 2010 tỷ trọng công nghiệp xây dựng chiếm khoảng 40-41% GDP - Tiếp tục trì tốc độ phát triển công nghiệp, nâng cao chất lợng sản phẩm, hiệu sản xuất công nghiệp, coi trọng đầu t đổi thiết bị công nghệ tiên tiến bớc đại hoá ngành sản xuất công nghiệp nh thép, phân bón, giấy, chế tạo khí - Chú trọng phát triển công nghiệp chế biến công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; ngành công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn (cơ khí chế tạo, điện tử, may mặc, giày dép, chế biến thực phẩm, khí thủy sản), ngành công nghiệp phục vụ nhằm tăng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm điện tử, ô tô, xe gắn máy - Phát triển mạnh công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử, phần mềm Phát triển số sở công nghiệp phục vụ quốc phòng, bớc thực mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc - Kết hợp hài hoà phát triển công nghiệp đáp ứng yêu cầu nớc đẩy mạnh xuất đặc biệt sản phẩm đà thỏa mÃn nhu cầu nớc - TËp trung triĨn khai cơm c«ng nghiƯp sư dơng khÝ chơng trình phát triển khí Tây Nam (điện, đạm), phấn đấu hoàn thành đầu t nhà máy lọc dầu số Dung Quất vào năm 2008 làm tảng cho công nghiệp hoá dầu phát triển 2.2 Dự báo nhu cầu thị trờng năm 2006-2010 Hiện nay, nhiều sản phẩm công nghiệp chế biến nh: thực phẩm chế biến, chế tạo khí, thiết bị điện dân dụng, thép xây dựng, xi măng, điện tử dân dụng, hàng dệt may, bia, chất tẩy rửa, săm lốp xe đạp, xe máy, giày dép , đà chiếm đợc thị trờng nớc cạnh tranh đợc với hàng ngoại nhËp 23 TiĨu ln: Kinh tÕ ph¸t triĨn Mét sè sản phẩm công nghiệp chủ yếu năm 2005 dự kiến đến năm 2010 đa số nhận định thời kỳ 2006 - 2010 nh sau: Dự kiến xuất sản phẩm công nghiệp quan trọng: Các sản phẩm xuất truyền thống hàng dệt may, giày dép, hàng thủ công mỹ nghệ, dầu thô, than đá hàng điện tử, máy tính, phần mềm Tổng giá trị xuất hàng công nghiệp năm 2010 dự kiến đạt 33-35 tỷ usd gấp lần năm 2005 Sản phẩm công nghiệp chủ yếu xuất thời kỳ là: + Dầu thô: Lợng dầu thô xuất giảm khoảng 6,5 triệu tấn/năm nhà máy lọc dầu Dung Quất vào vận hành + Than đá xuất ổn định mức 7-8 triệu /năm cho năm đầu, 6-6,5 triệu tấn/năm cho năm cuối kỳ kế hoạch + Giá trị xuất hàng dệt may đến năm 2010 phấn ®Êu ®¹t 8,5 ®Õn tû usd 2.3 Lùa chän ngành công nghiệp mũi nhọn: Nh học kinh nghiệm rút từ thực tế năm qua, việc lựa chọn ngành công nghiệp mũi nhọn để phát triển có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với tiềm đất nớc quan trọng Tiêu chí để lựa chọn ngành công nghiệp mũi nhọn là: - Có lợi cạnh tranh: công nghiệp sử dụng nhiều nguồn lao động rẻ có tay nghề, công nghiệp sử dụng tài nguyên sẵn có, tiềm rừng, biển, nông nghiệp nhiệt đới - Có thị trờng lớn nớc - Có tiềm xt khÈu 24 TiĨu ln: Kinh tÕ ph¸t triĨn - Tạo sở vật chất kỹ thuật hạ tầng cho phát triển kinh tế, tạo nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp - Có khả cho lợi nhuận cao, thu hồi vốn trả nợ nhanh - Phục vụ tốt cho việc nâng cao ổn định đời sống, xà hội ngời dân Từ tiêu chí trên, thấy ngành công nghiệp sau đợc xếp vào loại công nghiệp mũi nhọn: - Công nghiệp lợng, bao gồm ngành điện khai thác dầu khí; - Công nghiệp nhẹ gồm công nghiệp chế biến nông lâm hải sản, công nghiệp dệt may da giày, công nghiệp chế tạo hàng tiêu dùng; - Công nghiệp khí điện tử (bao gồm công nghiệp chế tạo ô tô, tàu thủy); - Công nghiệp phân bón hoá dầu; - Công nghiệp sản xuất xi măng vật liệu xây dựng; - Công nghiệp thép sản phẩm kim loại Ngành công nghiệp lợng đơng nhiên đợc xếp u tiên số để bảo đảm lợng cho công nghiệp hoá Ngành tạo thu nhập lớn ngoại tệ thu nhập cho ngân sách Đối với công nghiệp sản xuất ô tô, nhiều ý kiến khác liên quan đến vấn đề ách tắc tai nạn giao thông Tuy nhiên, xét đến khả cho lợi nhuận cao, thu nhập cho ngân sách lớn (thuế nhập linh kiện phụ tùng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế trớc bạ, thuế đờng, lệ phí cầu phà) khả tạo mạng lới rộng lớn xí nghiệp vệ tinh xí nghiệp dịch vụ sửa chữa, công nghệ chế tạo cao ngành đáng đợc xếp u tiên sau lĩnh vực lợng 25 Tiểu luận: Kinh tế phát triển Công nghiệp sản xuất xi măng vật liệu xây dựng, công nghiệp thép cần đợc u tiên thứ có nguồn tài nguyên dồi (than, đá vôi, quặng sắt), có giá trị gia tăng lớn, vật t chủ yếu để xây dựng sở vật chất, hạ tầng, nâng cao mức sống cho nhân dân Do đó, mục tiêu ngành cần nhanh chóng phát triển, đáp ứng 100% nhu cầu xây dựng Cản trở đáng kể ®èi víi ngµnh nµy lµ vÊn ®Ị tiỊn vèn, ®ã cÇn khun khÝch ®Çu t cđa khu vùc t nhân, kể fdi Về vấn đề sức cạnh tranh, ViƯt Nam chØ thua kÐm mét sè níc vỊ quy mô công trình (phần lớn nhà máy có công suất dới 1,5 triệu tấn, nớc khác phổ biến triệu tấn), nớc ta lại có u nguồn nguyên liệu lao động Ngành khí đóng tàu, sản xuất máy móc thiết bị, điện tử thiết bị thông tin ngành phát triển tốt, có hiệu cao có sách đầu t mức 2.4 Dự kiến phát triển phân ngành công nghiệp: Căn mục tiêu phát triển, công nghiệp mũi nhọn đợc lựa chọn, định hớng phát triển kế hoạch năm 2006 -2010 ngành đợc xác định cụ thể nh sau: - Ngành điện tăng trởng khoảng 12,5%/năm để đến năm 2010 dự kiến điện sản xuất đạt 96,1 tỷ Kwh; tập trung đầu t phát triển nguồn lới điện đồng Tập trung u tiên vốn đầu t công trình thủy điện Sơn La, dự án nhiệt điện than, nhiệt điện chạy khí Công suất nguồn điện tăng thêm giai đoạn 2006-2010 khoảng 9558 KW nâng tổng công suất nguồn điện năm 2010 khoảng 20862 KW - Ngành than tăng trởng khoảng 4,2%/năm, đến năm 2010 dự kiến sản xuất 27 triệu than xuất khoảng 8-9 triệu tấn/năm Đầu t phát triển dự án điện chạy than (Mạo Khê, Cẩm Phả, Sơn Động) - Ngành dầu khí: Khai thác dầu thô tăng trởng khoảng 3,7%/năm, đến năm 2010 dự kiến đạt sản lợng 21,6 triệu dầu thô (kể phần khai thác nớc 26 Tiểu luận: Kinh tế phát triển ngoài) Khai thác khí tăng trởng 15%/năm, đến năm 2010 khai thác 13,15 tỷ m3 khí Đẩy mạnh đầu t dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất, đạm Cà Mau, phấn đấu đến năm 2008 đa vào sản xuất, triển khai đầu t dự án hóa dầu, lọc dầu Nghi Sơn, đầu t nớc - Ngành thép tăng trởng khoảng 12%/năm để đến năm 2010 dự kiến đạt sản lợng 6,5 triệu thép loại, triệu phôi thép, sản xuất thép thép đáp ứng phần nhu cầu nớc Triển khai đầu t dự án sản xuất phôi thép Quảng Ninh, gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2, nhà máy thép cán nóng thép tấm, nhà máy thép cán nguội giai đoạn nhà máy mạ nhôm kẽm, mạ màu; nhà máy thép chất lợng cao, giai đoạn mỏ sắt Thạch Khê liên hợp luyện kim Hà Tĩnh - Ngành khai khoáng luyện kim màu: đầu t Tổ hợp bôxit - nhôm Lâm Đồng công suất 600.000 alumin/năm để xuất giai đoạn đầu t nhà máy điện phân nhôm công suất từ 72.500-150.000 tấn/năm - Ngành xi măng tăng trởng khoảng 11,3%/năm, đến năm 2010 dự kiến sản xuất 50 triệu xi măng Đẩy nhanh tốc độ đầu t dự án xi măng đà triển khai năm 2004, 2005; nghiên cứu cải tạo, thay công nghệ lò đứng sang lò nghiêng số nhà máy xi măng lò đứng nay, phấn đầu đến năm 2010 thỏa mÃn nhu cầu xi măng nớc - Ngành giấy tăng trởng khoảng 12,4%/năm, dự kiến đến năm 2010 sản xuất 1.250 ngàn giấy-bìa Tập trung đầu t dự án sản xuất giấy bột giấy nhằm tõng bíc thay thÕ bét giÊy nhËp khÈu - Ngµnh khí cần đợc u tiên phát triển nhóm sản phẩm: dự kiến tăng trởng hàng năm khoảng 20%, đến năm 2010 đáp ứng đợc 45-50% nhu cầu sản phẩm khí nớc Phát triển khí phục vụ nông lâm ng nghiệp, xây dựng, thiết bị toàn bộ, khí đóng tàu, khí chế tạo máy công cụ, công nghiệp ôtô, xe máy Nghiên cứu thiết kế, chế tạo thiết bị toàn thiết bị thay ngành 27 Tiểu luận: Kinh tế phát triển xi măng, giấy, điện, phân bón hóa chất dần tõng bíc thay thÕ thiÕt bÞ nhËp khÈu Chó träng nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản xuất sản phẩm khí tới 60% - Phát triển mạnh công nghiệp phần mềm phục vụ nhu cầu nớc xuất - Ngành phân bón hoá chất: Tập trung vốn đầu t dự án phân đạm từ than cám, đạm Cà Mau, lốp ô tô công suất 1- triệu bộ/năm công nghệ radian số hoá chất xút, sô đa Hợp tác với Lào đầu t khai thác muối, ka li cung cấp cho thị trờng nớc xuất Phân bón: Dự báo nhu cầu phân bón vào năm 2010 là: phân đạm urê 2,7- triệu tấn, phân NPK 2,5 triƯu tÊn, ph©n l©n 1,6 triƯu tÊn, dap 1,2 triƯu Dự báo năm 2010 sản xuất 2,2 triệu phân đạm, 1,6 triệu phân lân chế biến, phân NPK đáp ứng đủ nhu cầu nớc xuất phần sang thị trờng Lào, cămpuchia Hoàn thành đầu t nhà máy dap 330.000 tấn/năm, đầu t nâng lực sản xuất quặng tuyển apatit lên triệu tấn/năm, đảm bảo nhu cầu quặng cho sản xuất supelân dap Hoá chất bản: Dự báo nhu cầu xút đến năm 2010 160 ngàn Để đáp ứng nhu cầu cần tiếp tục cải tạo nâng công suất nhà máy xút có thuộc công ty hóa chất miền Nam, công ty Hóa chất Việt Trì, Công ty vedan Đồng thời, nghiên cứu thị trờng, đầu t nhà máy xút-clo công xuất 200 ngàn tấn/năm gần nơi cung cấp nguyên liệu (muối) thuận tiện cho việc tiêu thụ cho nhà máy sản xuất PVC, sản xuất giấy Phát triển công nghiệp sản xuất sôda, axit H3po4, HCl, hno3 cung cấp cho ngành hoá chất phân bón Sản phẩm hoá chất khác: Dự kiến nhu cầu sản phẩm cao su tăng cao, đến năm 2010 nhu cầu săm lốp xe đạp 23-25 triệu bộ, săm lốp «t« 28 TiĨu ln: Kinh tÕ ph¸t triĨn m¸y kÐo 3,2 triệu bộ, xe máy 13 triệu Để đáp ứng gia tăng nhu cầu này, cần đầu t nâng cấp sở có dần bớc chuyển dây chuyền sản xuất lốp « t« tõ c«ng nghÖ bias sang c«ng nghÖ radian Đầu t dự án sản xuất lốp ô tô công suất 1-2 triệu bộ/năm theo công nghệ lốp radian - Ngành dệt may: Tiếp tục thực Chiến lợc, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành đệt may đến năm 2010 đà đợc phê duyệt, toàn ngành phấn đấu đến năm 2010 đạt 1100 m2 vải lụa thành phẩm, 1500 triệu sản phẩm may mặc Thực việc đầu t di dời sở dệt, nhuộm thành phố lớn khu công nghiệp nh: Dệt 8-3, Dệt Nam Định, Dệt Hà Nội 2.5 Dự kiến nhu cầu vốn đầu t cho phát triển công nghiệp: Để đạt đợc mục tiêu tăng trởng kế hoạch năm 2006 - 2010 dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu t cho ngành công nghiệp khoảng 560.000 tỷ đồng, vốn nhà nớc khoảng 120.000 tỷ đồng (chiếm 21,3%), vốn đầu t nớc khoảng 150.000 tỷ đồng (chiếm 26,6%), vốn vay thơng mại huy động khác khoảng 263.100 tỷ đồng (chiếm 46,7%) Tổng hợp nhu cầu vốn đầu t toàn xà hội cho ngành công nghiệp năm 2006-2010 Đơn vị tính: Tỷ đồng Ngành công nghiệp Tổng vốn 2006 Tỷ trọng 2010 Tổng số 563100 Ngành điện 200000 Ngành than (không kể dự án 10000 100.0% 35.5% 1.8% điện) Ngành xi măng Ngành thép Ngành phân bón hoá chất Ngành dầu khí hoá dầu 9.9% 5.5% 2.7% 13.7% 56000 30900 15000 77200 Cơ cấu vốn đầu t toàn xà hội cho ngành công nghiệp 29 ... sản xuất toàn ngành công nghiệp tăng bình quân 13% /năm; + Ngành điện tăng trởng 13,1% /năm, năm 2005 dự kiến điện sản xuất đạt 49 tỷ Kwh; + Ngành than tăng trởng 6,8% /năm, năm 2005 dự kiến sản. .. hoá ngành sản xuất công nghiệp nh thép, phân bón, giấy, chế tạo khí - Chú trọng phát triển công nghiệp chế biến công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; ngành công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp. .. thấy ngành công nghiệp sau đợc xếp vào loại công nghiệp mũi nhọn: - Công nghiệp lợng, bao gồm ngành điện khai thác dầu khí; - Công nghiệp nhẹ gồm công nghiệp chế biến nông lâm hải sản, công nghiệp