Tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp ở nước ta trong những năm qua. Thực trạng và giải pháp

LỜI MỞ ĐẦU Sản xuất công nghiệp yếu tố quan trọng để đưa nước ta tới kinh tế phát triển, với vai trị to lớn song sản xuất cơng nghiệp trải qua thời kỳ thách thức vấn đề tăng trưởng kinh tế nước ta Trải qua thời kỳ 2000 – 2005 Việt nam trở thành nước đà phát triển nhờ phần vào sản xuất công nghiệp, để đánh giá tầm nhìn khó khăn, nỗ lực vươn lên Việt nam thời gian qua sản xuất cơng nghiệp có xu hướng thay đổi nhiều mặt song tập trung vào khía cạnh phát triển kinh tế vững mạnh, cho vào giai đoạn tới 2006-2010 Việt nam nước phát triển mạnh, muốn phải làm để củng cố lại sản xuất công nghiệp, cho phù hợp với xu năm tới đây, mà em xin chọn đề tài: ‘’Tăng trưởng ngành sản xuất công nghiệp nước ta năm qua Thực trạng giải pháp Tuy thân em có nhiều cố gắng song viết khơng tránh khỏi sai sót, em mong có đóng góp ý kiến thầy giáo môn bạn đọc để viết em hoàn thiện Cuối em xin cảm ơn! Hà nội: Ngày 26/11/2004 Trang CHƯƠNG I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2001-2005 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2001-2005 ngành công nghiệp: - Mục tiêu chung: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm kinh tế 7,5%, nơng, lâm, ngư nghiệp tăng 4,3%, công nghiệp xây dựng tăng 10,8%, dịch vụ tăng 6,2%; tỷ trọng công nghiệp xây dựng 38-39%, nông lâm ngư nghiệp 20-21%, ngành dịch vụ 41-42% - Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp: + Giá trị sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng bình quân 13%/năm; + Ngành điện tăng trưởng 13,1%/năm, năm 2005 dự kiến điện sản xuất đạt 49 tỷ Kwh; + Ngành than tăng trưởng 6,8%/năm, năm 2005 dự kiến sản lượng than khoảng 15 triệu xuất khoảng 3,5 triệu tấn/năm; + Ngành dầu khí tăng trưởng khoảng 4-5%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lượng 22 - 22,5 triệu dầu quy đổi xuất khoảng 12 - 16 triệu tấn/năm; + Ngành thép tăng trưởng khoảng 14-15%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lượng 3,3 triệu thép xây dựng, - 1,4 triệu phôi thép 0,7 triệu thép loại khác; + Ngành xi măng tăng trưởng khoảng 13%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lượng sản xuất 23-24 triệu xi măng; + Ngành giấy tăng trưởng khoảng 10%/năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lượng 605 ngàn giấy; + Ngành khí lựa chọn ngành mũi nhọn tập phát triển vào nhóm sản phẩm: khí phục vụ nơng lâm ngư nghiệp, xây dựng, công nghiệp nhẹ thiết bị tồn bộ; khí đóng tàu; khí chế tạo máy công cụ; công nghiệp ôtô, xe máy; khí chế tạo vật liệu thiết bị điện; + Tổng giá trị xuất hàng cơng nghiệp tăng bình quân 16%/năm, năm 2005 dự định đạt 19,5 tỷ USD, hàng dệt may chiếm khoảng tỷ USD, hàng da giày chiếm khoảng 3,5 tỷ USD, hàng linh kiện điện tử chiếm khoảng 1,5 tỷ Trang USD Để đạt mục tiêu tăng trưởng kế hoạch năm 2001 - 2005 dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư cho ngành công nghiệp khoảng 400.000 tỷ đồng Trong đó, nguồn vốn nhà nước DNNN tự huy động, tự vay trả chiếm khoảng 45%, vốn đầu tư trực tiếp nước chiếm khoảng 27%, vốn ODA chiếm khoảng 7,5%, lại vốn khu vực t nhân khoảng 20% Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển ngành công nghiệp năm 2001-2003: 2.1 Những thuận lợi khó khăn Thuận lợi: * Tình hình giới: Từ năm 2000, kinh tế giới có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng kinh tế - tài chính, đặc biệt kinh tế Đông Nam nước nics * Tình hình nước: - Tình hình trị - xã hội ổn định kinh tế nước tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng năm sau cao năm trước, tạo điều kiện để trì tăng trưởng cơng nghiệp Ngồi ra, việc triển khai chương trình hành động thực Nghị Trung ương 3, (khố IX) tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi hiệu cho phát triển công nghiệp - Việc mở rộng quan hệ quốc tế với nước, ký kết thực Hiệp định thơng mại đầu tư có Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, Việt - Nhật, thực chương trình thu hoạch sớm asean- Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy trình đầu tư xuất nhập khẩu, tạo đà tăng trưởng công nghiệp đặc biệt ngành dệt may, giày dép, chế biến thực phẩm, hàng thủ cơng mỹ nghệ - Các sách phát triển khung khổ pháp lý cho hoạt động kinh doanh hồn chỉnh tạo mơi trường tốt cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Đặc biệt Luật Doanh nghiệp, Luật Khuyến khích đầu tư nước, Luật Đầu t nước ngồi sửa đổi phát huy tác dụng tích cực thực tế Khó khăn: * Tình hình giới: Tính bất định, khó lường rủi ro tình hình giới gia tăng Năm 2003 xảy bệnh dịch sars, dịch cúm gia cầm ảnh hưởng đến Trang tăng trưởng kinh tế Việt Nam Ngoài ra, giá số vật t, nguyên liệu nhập phục vụ sản xuất tăng đột biến kéo dài (từ năm 2003 đến nay) nh giá xăng dầu, sắt thép, phân bón, sợi, nguyên liệu nhựa ảnh hưởng đến sản xuất nước xuất Cuộc chiến I-rắc giá đồng đơ-la có ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội * Tình hình nước: - Việc thực cam kết mở cửa thị trường theo lộ trình giảm thuế quan chung cept (afta) thực từ năm 2000, từ 01/01/2003 đa thêm khoảng 760 mặt hàng nằm danh mục tạm thời vào danh mục cắt giảm xố bỏ hồn tồn hạn chế định lượng (quota, giấy phép) Điều làm tăng cạnh tranh thị trường nước hàng hoá nhập từ nước asean - Các chi phí dịch vụ hạ tầng nh điện, nước, viễn thông, cảng biển, chi phí vận tải Việt Nam cịn cao Những vấn đề làm ảnh hưởng nhiều tới trình sản xuất công nghiệp đặc biệt sức cạnh tranh hàng cơng nghiệp - Vốn tín dụng đầu tư nhà nước cha đáp ứng nhu cầu đầu tư hầu hết ngành nên năm qua số dự án bị triển khai chậm ảnh hưởng đến việc tăng lực sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trường 2.2 Đánh giá chung tình hình cơng nghiệp năm 2001-2003 2.2.1 Thành tựu đạt được: - Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp: năm qua, ngành cơng nghiệp trì tốc độ tăng trưởng cao, ổn định vợt tiêu Đại hội IX đề (13%/ năm) Tính theo giá cố định năm 1994, giá trị SXCN năm 2001 đạt 227,3 nghìn tỷ đồng, tăng 14,6% so với năm 2000, năm 2002 đạt 261,1 nghìn tỷ đồng, tăng 14,9 % so với năm 2001 năm 2003 đạt 302,9 nghìn tỷ đồng, tăng 16% so với năm 2002 góp phần trì tốc độ tăng trưởng chung kinh tế - Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp: cấu ngành công nghiệp bước chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến từ 80,7% năm 2000 tăng lên 82,6% năm 2003; giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác từ 13,8% năm 2000 xuống cịn 10,9% năm 2003 Tỷ trọng ngành cơng nghiệp - xây dựng GDP tăng dần từ 38,5% năm 2001 lên 39,5% năm 2003 - Xuất sản phẩm công nghiệp liên tục tăng trưởng mức độ cao với tổng Trang kim ngạch xuất năm 2003 tới 14,1 tỷ usd Cơ cấu sản phẩm xuất phong phú hơn, đặc biệt số sản phẩm khí địi hỏi cơng nghệ cao nh điện tử, xe máy, động điêzen có chỗ đứng vài thị trường giới - Phát triển công nghiệp địa bàn giữ vững vùng kinh tế trọng điểm Các địa phương có tỷ trọng sản xuất cơng nghiệp lớn trì tốc độ tăng trưởng cao như: Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Phịng, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Thành phố Hồ Chí Minh Bà Rịa - Vũng Tàu Các số liệu sau cho thấy rõ số đánh giá, nhận xét tình hình phát triển cơng nghiệp năm qua: Giá trị sản xuất công nghiệp 2000- 2003 phân theo thành phần kinh tế (Giá so sánh năm 1994) đơn vị tính: nghìn tỷ đồng 2000 2001 2002 2003 ( sơ năm 2001 - 2003 bộ) Tổng số 198,3 227,3 261,1 302,9 790,4 Quốc doanh 82,9 93,4 104,3 117,1 314,8 Ngoài quốc doanh 44,1 53,6 63,9 75,9 193,5 Đầu t nước 71,3 80,3 92,8 109,9 282,1 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 2002, NXB Thống kê - Hà nội 2003 2.2.2 Những mặt tồn - Sự phát triển công nghiệp đạt tốc độ cao, cha thật vững biểu chỗ giá trị gia tăng cha nhiều, đặc biệt ngành may mặc xuất nhiều giá trị phần lớn sản xuất vật tư, nguyên phụ liệu nhập từ nước ngồi - Khai thác khống sản giảm tỷ trọng cơng nghiệp cịn lớn hầu nh xuất dạng cha qua chế biến thành sản phẩm - Sự phát triển số ngành cịn lộn xộn, khơng theo quy hoạch Trang số lĩnh vực phát triển không theo ý muốn gây lãng phí tiêu cực cho kinh tế, ví dụ nh ngành xe máy - Các dự án đầu tư lớn, quan trọng thuộc ngành cơng nghiệp thực chậm gây thất lãng phí đáng kể: chi phí tăng, vốn đầu tư chậm thu hồi Những hạn chế phát triển công nghiệp nêu cần trọng với giải pháp hữu hiệu thời gian tới 2.3 Đánh giá phân ngành công nghiệp: (Chúng ta sơ qua vài ví dụ ngành) 2.3.1 Ngành điện: Đáp ứng nhu cầu lượng điện điều quan trọng đảm bảo thực nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước Trong năm qua, Ngành điện đạt mức tăng trưởng cao số ngành công nghiệp đáp ứng nhu cầu điện kinh tế quốc dân Năm 2001, điện sản xuất đạt 30,6 tỷ KWh, tăng 15% so với năm 2000, năm 2002 đạt 35,8 tỷ Kwh, tăng 17% so với năm 2001, năm 2003 đạt 40,92 tỷ Kwh, tăng 14,3% so với năm 2002 Điện thơng phẩm tương ứng năm 2001 đạt 25,8 tỷ Kwh, tăng 14% so với năm 2000, năm 2002 đạt 30 tỷ Kwh, tăng 16% so với năm 2001, năm 2003 đạt 34,84 tỷ Kwh, tăng 14% so với năm 2002 Ba năm qua, sản lượng điện phát tăng bình quân 15,4%/năm, điện thơng phẩm tăng bình quân 14,6%/năm Nh vậy, điện sản xuất điện thơng phẩm năm 2003 gần đạt tiêu kế hoạch năm tốc độ tăng trưởng cao so với tiêu kế hoạch (13,1%) Mặc dù vậy, ngành điện cha đáp ứng nhu cầu cách vững chắc, nhiều cố lới điện, thiếu điện mùa khô có khả thiếu điện tương lai dự án điện triển khai chậm phần dự báo nhu cầu điện cha thật xác Tình trạng độc quyền ngành điện hạn chế phần tham gia nhà đầu tư ngồi nước 2.3.2 Ngành dầu khí: Năm 2001: Khai thác dầu thô đạt 16,7 triệu tấn, tăng 2,8% so với năm 2000, khí khơ đạt 1,7 tỷ m3 Tổng lượng khai thác dầu khí quy đổi đạt 18,4 triệu tấn, tăng 3,4% so với năm 2000 Trang Năm 2002: Khai thác dầu thô đạt 16,6 triệu tấn, giảm 0,6% so với thực năm 2001, khai thác 2,1 tỷ m3 khí Tổng lượng khai thác dầu khí quy đổi đạt 18,7 triệu tấn, tăng 1,6% so với năm 2001 Năm 2003: Khai thác dầu thô đạt 17,27 triệu tấn, 3,7 tỷ m3 khí; sản lượng dầu khí quy đổi đạt 20,97 triệu tấn, tăng 12% so với năm 2002 Rõ ràng ngành dầu khí đứng trước thách thức lớn, sản lượng khai thác dầu thô khó gia tăng thời gian tới nguồn tài nguyên bị hạn chế, (mỏ dầu lớn nước Bạch Hổ phải giảm dần sản lượng khai thác, dự kiến năm phải giảm khai thác từ 1-2 triệu Đây mức độ giảm lớn mà khó có nguồn khác thay nên 10 năm tới 2.3.3 Ngành than: Trong năm 2001- 2003, ngành than thực vợt mức kế hoạch đề ra, sản lượng than năm nh sau: năm 2001 đạt 13,4 triệu tấn, tăng 15,4% so với năm 2000; năm 2002 đạt 16,3 triệu tấn, tăng 21% so với năm 2001; năm 2003 đạt 19 triệu tấn, tăng 16,5% so với năm 2002 hoàn thành sớm năm so với mục tiêu Đại hội Đảng IX đề cho năm 2005 Về đầu tư: Bên cạnh việc đầu tư phục vụ trì phát triển mỏ, ngành đầu tư số dự án lớn nh nhiệt điện Na Dương, Cao Ngạn, chuẩn bị đầu tư nhiệt điện Cẩm Phả nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên quốc gia Sự tăng trưởng ngành than cao năm qua góp phần khơng nhỏ việc tăng trưởng số ngành nh điện, xi măng vật liệu xây dựng Tuy nhiên, ngành than cần xem xét đáng giá tính hiệu việc xuất than cần tìm giải pháp để tiêu thụ than chất lượng thấp nước thay cho xuất 2.3.4 Ngành thép: Trong năm qua, ngành thép có tốc độ tăng trưởng cao sản xuất thép xây dựng đáp ứng nhu cầu thị trường nước Sản lượng thép cán năm 2001 đạt 1,9 triệu tấn, tăng 20% so với năm 2000; năm 2002 đạt 2,44 triệu tấn, tăng 28% so với năm 2001; năm 2003 đạt 2,68 triệu tấn, tăng 9,8% so với năm 2002 Công suất cán thép xây dựng đến cuối năm 2003 triệu tấn/năm đủ đáp ứng nhu cầu sản xuất nước Trong giai đoạn 2001-2003 nhiều nhà máy cán thép dài với cơng nghệ đại, quy mơ trung bình đầu tư vào sản xuất, hoàn thành đầu tư Trang cải tạo giai đoạn Gang thép Thái Nguyên Nh vậy, ngành thép bị lệ thuộc nhiều vào nguồn cung cấp đầu vào từ nhập phôi thép thép thành phẩm nên giá thép nước bị biến động mạnh giá thị trường giới thay đổi Giá trị gia tăng ngành thép không cao, sản phẩm thép cho ngành khí chế tạo phải nhập tồn chủ yếu ngành thếp cần có giải pháp khắc phục thời gian tới 2.3.5 Ngành xi măng: Đây lĩnh vực nước ta có tiềm năng: đá vơi than Do có sách kích cầu Chính phủ nh kiên cố hố kênh mương, cầu đường giao thơng với hàng loạt cơng trình xây dựng lớn khu đô thị mới, cơng trình phục vụ sea games 22 , nên năm qua nhu cầu tiêu thụ xi măng tăng trưởng với tốc độ cao(cao dự báo) Năm 2001, sản lượng xi măng sản xuất đạt 15,4 triệu tấn, tăng 16% so với năm 2000; năm 2002 đạt 20,4 triệu tấn, tăng gần 32% so với năm 2001; năm 2003 đạt 23,2 triệu tấn, tăng 14% so với năm 2002 Tốc độ tăng trưởng ngành xi măng năm 2001-2003 cao nhiều so với kế hoạch Trong giai đoạn 2001-2003, đa Nhà máy xi măng Hồng Mai (cơng suất 1,4 triệu tấn) vào sản xuất, cải tạo nâng công suất Nhà máy xi măng Bỉm Sơn từ 1,2 triệu tấn/năm lên 1,8 triệu tấn/năm (thêm 600 ngàn tấn), cải tạo Nhà máy xi măng Sao Mai nâng công suất tăng thêm 600 ngàn tấn/năm Tổng công suất tăng thêm 2,55 triệu đáp ứng phần nhu cầu gia tăng xi măng năm vừa qua 2.4 Đánh giá khả cạnh tranh hàng công nghiệp: 2.4.1 Các biện pháp nâng cao sức cạnh tranh áp dụng: - Trong năm qua, nhiều sở công nghiệp thực đầu tư chiều sâu, đổi công nghệ kết hợp với đầu tư mở rộng nâng cao lực sản xuất, giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Một số ngành cơng nghiệp có cơng nghệ tương đối đại nh dầu khí, điện lực, bu viễn thơng, may, sản xuất đồ uống, lắp ráp ôtô, xe máy, thiết bị điện, hàng điện tử dân dụng, săm lốp ô tô, ắc qui, đồ nhựa, chế biến lương thực thực phẩm, xi măng (lị quay) Do đó, sản phẩm thị trường nước nước chấp nhận Điều chứng tỏ sản phẩm có khả cạnh tranh Trang - Chính sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu nước thực số ngành công nghiệp dệt, chế biến sữa, thuốc lá, sách nội địa hóa ngành công nghiệp ô tô, xe máy biện pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Sử dụng nguồn lao động rẻ, nước hướng tận dụng lợi Việt Nam để tăng sức cạnh tranh 2.4.2 Những nguyên nhân hạn chế sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp - Kết biện pháp đáng kể, làm tăng khả cạnh tranh ngành công nghiệp Tuy nhiên, nhiều bất cập: Vẫn nhiều nơi, nhiều chỗ độc quyền, dựa dẫm vào sách bảo hộ Nhà nước, đặc biệt khối doanh nghiệp nhà nước; quản lý cịn nhiều lãng phí nên làm giảm kết giải pháp Sự độc quyền phần lớn nằm khu vực tiện ích, dịch vụ cơng, chi phí cao tất lĩnh vực sản xuất bị ảnh hưởng Điều cần đặc biệt lưu ý tiến trình hội nhập kinh tế - Chính sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp năm 2001-2003 có tác động mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng cơng nghiệp, huy động nguồn lực tham gia đầu tư phát triển sản xuất Tuy nhiên, sách thiên bảo hộ sản xuất nước bảo hộ vốn đầu tư, hạn ngạch, sách thuế, phụ thu nên nhiều doanh nghiệp ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước, không chủ động đổi công nghệ, thiết bị, cải tiến quản lý, sản phẩm làm có giá thành cao - Cơ cấu sản xuất cơng nghiệp có chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến chậm Trong thời gian qua, ngành công nghiệp phát triển theo chiều rộng, cha trọng đầu tư phát triển theo chiều sâu, cha nâng cao tỷ trọng chế biến sâu, đảm bảo cung cấp nguyên nhiên vật liệu đầu vào dịch vụ hạ tầng hợp lý nên hiệu sản xuất có xu hướng giảm, chi phí sản xuất cao làm hạn chế khả nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp thị trường trình hội nhập - Tỷ trọng đầu tư cho công nghiệp chiếm khoảng 34% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, song với số vốn đầu tư cha đủ để cấu lại ngành Nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cơng nghiệp có vai trị tác động lớn khí chế tạo máy móc thiết bị, cơng nghiệp ngun liệu cha quan tâm đầu tư mức Do đ- Trang ược ưu đãi đầu tư nên số doanh nghiệp nhà nước tìm cách để có dự án đầu tư không xem xét kỹ thị trường yếu tố hiệu 2.4.3 Đánh giá khả cạnh tranh số sản phẩm công nghiệp chủ yếu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơng nghiệp nói chung, tình hình sản xuất kinh doanh, tiêu thụ, dự kiến nhu cầu thị trường khả đáp ứng, trình độ cơng nghệ thiết bị sản xuất chi phí sản xuất, thị trường xuấtnhập lộ trình cắt giảm thuế nhập Việt Nam afta đến năm 2003 2006 khoảng 80 sản phẩm công nghiệp chủ yếu, phân thành nhóm sản phẩm cơng nghiệp theo khả cạnh tranh sau: - Nhóm sản phẩm cơng nghiệp có khả cạnh tranh: Những sản phẩm sản xuất có giá bán thấp giá sản phẩm loại nhập Nhóm sản phẩm gồm 38 sản phẩm có dầu thơ, khí hố lỏng, than sạch; vật liệu xây dựng gốm sứ; số sản phẩm hoá chất tiêu dùng; số chủng loại thép; sản phẩm may; sản phẩm giày dép; số sản phẩm thiết bị điện; máy chuyên dùng, dây cáp điện, máy động lực cỡ nhỏ dới 30 mã lực, xe đạp, xe gắn máy, đồ mỹ nghệ - Nhóm sản phẩm cơng nghiệp cạnh tranh có điều kiện: Những sản phẩm cần thực giải pháp giảm chi phí có khả cạnh tranh đến năm 2006 Nhóm sản phẩm gồm 25 sản phẩm có xi măng (lị quay); giấy in, viết; phôi thép, thép xây dựng; số sản phẩm nhựa PVC; số chủng loại động diezel; tầu chở hàng đến 11.500 DWT; phân lân chế biến 2.5 Thực vốn đầu tư công nghiệp chương trình, dự án quan trọng Nguyên nhân thực vốn đầu tư thấp nhiều dự án lớn dự kiến triển khai kỳ kế hoạch tiến độ thực chậm như: Nhà máy lọc dầu số 1, dự án điện chạy than, xi măng (xi măng Hải Phòng mới, Tam Điệp), thép (dự án cán nóng thép tấm, dự án phơi thép phía Bắc), giấy (dự án cải tạo nhà máy giấy Bãi Bằng, dự án giấy Thanh Hoá, dự án bột giấy kon Tum), phân bón (đạm Cà Mau, dap, đạm từ than) Các dự án lớn bị chậm nguyên nhân chủ yếu dự án phức tạp, vợt qua khả tiếp nhận nước ta mặt vốn, trình độ quản lý, bất đồng ý kiến, nguy dẫn đến tiêu cực cao Trang 10 Đánh giá chung thực kế hoạch năm 2001-2005 - Kết thực tiêu: Mặc dù cịn nhiều khó khăn, tồn với kết năm qua dự kiến năm lại khẳng định ngành cơng nghiệp hoàn thành hầu hết tiêu kế hoạch năm 2001-2005 Giá trị sản xuất công nghiệp đạt mức tăng trưởng bình quân 15,2%/năm (kế hoạch 13%) Năng lực sản xuất số ngành nâng lên đáng kể như: ngành than, điện, xi măng, phân bón, thép, dệt may Xuất sản phẩm công nghiệp giữ mức độ tăng trưởng cao đóng góp đáng kể việc cải thiện cán cân thơng mại - Đến năm 2005, ngành cơng nghiệp cịn nhiều hạn chế cha thể khắc phục thời gian nguồn lực bị hạn chế Những mặt hạn chế là: khả cạnh tranh, trình độ cơng nghệ số ngành cha thể vươn lên nước khu vực; Tỷ lệ nội địa hố hay nói cách khác-giá trị gia tăng số sản phẩm công nghiệp cha cao hạn chế thị trường; Vẫn cịn có khoảng cách phát triển cơng nghiệp vùng: vùng sâu, vùng xa thị trường hạn hẹp, chi phí vận chuyển cao nên cha thể phát triển mạnh công nghiệp vùng khác - Từ thực tế năm qua, rút nhiều học kinh nghiệm bổ ích cho việc xây dựng điều hành kế hoạch năm tới Những học là: + Tận dụng nguồn lực cho phát triển: phải có sách tạo mơi trường thuận lợi, thơng thống để thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản xuất PHẦN II GIẢI PHÁP VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP NĂM 2006-2010 Những thách thức phát triển công nghiệp môi trường hội nhập quốc tế: 1.1 Những vấn đề đặt kế hoạch năm 2006-2010: Quá trình thực kế hoạch năm 2001-2005 đặt nhiều vấn đề cần Trang 20 phải có biện pháp xử lý kỳ kế hoạch năm 2006 - 2010 như: - Mặc dù có tiến cơng tác xây dựng quy hoạch nhiều hạn chế, chất lượng quy hoạch không cao Một số quy hoạch phát triển ngành duyệt theo hướng cứng cha xác định đầy đủ yếu tố ảnh hưởng mặt thị trường, quy mô, vốn đầu tư nguồn vốn phát triển ngành, không huy động hết nguồn lực xã hội cho đầu tư Cha có thống quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm với quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, hạn chế nhiều đến việc thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển ngành, địa phương - Cơ cấu nội ngành công nghiệp có dịch chuyển theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác tốc độ cịn chậm Có chênh lệch lớn tỷ trọng công nghiệp chế biến xét mặt giá trị sản xuất công nghiệp mặt giá trị gia tăng công nghiệp nhiều ngành dệt, may, da giày, sản xuất máy móc thiết bị khí cịn phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập - Mức độ liên kết hợp tác kinh doanh doanh nghiệp ngành ngành, thành phần kinh tế nhiều hạn chế Cha tạo mối liên kết phát triển ngành theo hướng phù hợp với chế thị trường, tạo nội lực cho ngành cơng nghiệp vận hành phát triển Cha tìm phát triển doanh nghiệp công nghiệp mũi nhọn trọng điểm có tác dụng lan toả để phát triển, kéo theo nhiều ngành, doanh nghiệp khác phát triển Thiếu doanh nghiệp lớn có khả tài chính, cơng nghệ, vốn, thị trường làm hạt nhân để trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển - Việc đổi quản lý doanh nghiệp nhà nước tiến hành chậm, hạn chế đến việc thu hút vốn đầu tư đổi thiết bị, công nghệ nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Giá trị gia tăng công nghiệp không tương xứng với tốc độ tăng trưởng ngành chi phí dịch vụ đầu vào cho sản xuất cao dịch vụ bu viễn thơng, phí, lệ phí cảng, chi phí vận chuyển Trang 21 - Cơng tác đầu tư xây dựng dự án trọng điểm hầu hết ngành chậm tiến độ làm giảm hiệu vốn đầu tư giảm tốc độ tăng trưởng ngành toàn kinh tế 1.2 Các thách thức lớn phát triển công nghiệp môi trường hội nhập quốc tế - Hầu hết ngành công nghiệp Việt Nam yếu trình độ sản xuất, quy mơ nhỏ, phân tán, chi phí sản xuất cao, lực cạnh tranh yếu so với nhiều nước khu vực giới - Những biến động tình hình kinh tế giới, khu vực ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế Việt Nam Các ngành công nghiệp chế biến phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập gặp phải nhiều thách thức Kế hoạch phát triển công nghiệp năm 2006 - 2010 2.1 Mục tiêu chung: - Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế đến năm 2010 là: Nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm kinh tế 7- 7,2%, cơng nghiệp xây dựng tăng 9,5-10% Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình qn 14%/năm Phấn đấu đến 2010 tỷ trọng công nghiệp xây dựng chiếm khoảng 40-41% GDP - Tiếp tục trì tốc độ phát triển công nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất công nghiệp, coi trọng đầu tư đổi thiết bị công nghệ tiên tiến bước đại hoá ngành sản xuất cơng nghiệp thép, phân bón, giấy, chế tạo khí - Chú trọng phát triển cơng nghiệp chế biến công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; ngành công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn (cơ khí chế tạo, điện tử, may mặc, giày dép, chế biến thực phẩm, khí thủy sản), ngành công nghiệp phục vụ nhằm tăng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm điện tử, tô, xe gắn máy Trang 22 - Phát triển mạnh công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử, phần mềm Phát triển số sở cơng nghiệp phục vụ quốc phịng, bước thực mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Kết hợp hài hồ phát triển công nghiệp đáp ứng yêu cầu nước đẩy mạnh xuất đặc biệt sản phẩm thỏa mãn nhu cầu nước - Tập trung triển khai cụm cơng nghiệp sử dụng khí chương trình phát triển khí Tây Nam (điện, đạm), phấn đấu hoàn thành đầu tư nhà máy lọc dầu số Dung Quất vào năm 2008 làm tảng cho cơng nghiệp hố dầu phát triển 2.2 Dự báo nhu cầu thị trường năm 2006-2010 Hiện nay, nhiều sản phẩm công nghiệp chế biến như: thực phẩm chế biến, chế tạo khí, thiết bị điện dân dụng, thép xây dựng, xi măng, điện tử dân dụng, hàng dệt may, bia, chất tẩy rửa, săm lốp xe đạp, xe máy, giày dép , chiếm thị trường nước cạnh tranh với hàng ngoại nhập Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu năm 2005 dự kiến đến năm 2010 đa số nhận định thời kỳ 2006 - 2010 sau: Dự kiến xuất sản phẩm công nghiệp quan trọng: Các sản phẩm xuất truyền thống hàng dệt may, giày dép, hàng thủ công mỹ nghệ, dầu thô, than đá hàng điện tử, máy tính, phần mềm Tổng giá trị xuất hàng công nghiệp năm 2010 dự kiến đạt 33-35 tỷ usd gấp lần năm 2005 Sản phẩm công nghiệp chủ yếu xuất thời kỳ là: + Dầu thô: Lượng dầu thô xuất giảm khoảng 6,5 triệu tấn/năm nhà máy lọc dầu Dung Quất vào vận hành + Than đá xuất ổn định mức 7-8 triệu /năm cho năm đầu, 6-6,5 triệu tấn/năm cho năm cuối kỳ kế hoạch Trang 23 + Giá trị xuất hàng dệt may đến năm 2010 phấn đấu đạt 8,5 đến tỷ usd 2.3 Lựa chọn ngành công nghiệp mũi nhọn: Như học kinh nghiệm rút từ thực tế năm qua, việc lựa chọn ngành công nghiệp mũi nhọn để phát triển có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với tiềm đất nước quan trọng Tiêu chí để lựa chọn ngành cơng nghiệp mũi nhọn là: - Có lợi cạnh tranh: công nghiệp sử dụng nhiều nguồn lao động rẻ có tay nghề, cơng nghiệp sử dụng tài ngun sẵn có, tiềm rừng, biển, nơng nghiệp nhiệt đới - Có thị trường lớn nước - Có tiềm xuất - Tạo sở vật chất kỹ thuật hạ tầng cho phát triển kinh tế, tạo nguyên liệu đầu vào cho ngành cơng nghiệp - Có khả cho lợi nhuận cao, thu hồi vốn trả nợ nhanh - Phục vụ tốt cho việc nâng cao ổn định đời sống, xã hội người dân Từ tiêu chí trên, thấy ngành cơng nghiệp sau xếp vào loại công nghiệp mũi nhọn: - Công nghiệp lượng, bao gồm ngành điện khai thác dầu khí; - Cơng nghiệp nhẹ gồm cơng nghiệp chế biến nông lâm hải sản, công nghiệp dệt may da giày, công nghiệp chế tạo hàng tiêu dùng; - Cơng nghiệp khí điện tử (bao gồm công nghiệp chế tạo ô tô, tàu thủy); - Công nghiệp phân bón hố dầu; Trang 24 - Cơng nghiệp sản xuất xi măng vật liệu xây dựng; - Công nghiệp thép sản phẩm kim loại Ngành công nghiệp lượng đương nhiên xếp u tiên số để bảo đảm lượng cho công nghiệp hố Ngành cịn tạo thu nhập lớn ngoại tệ thu nhập cho ngân sách Đối với cơng nghiệp sản xuất tơ, cịn nhiều ý kiến khác liên quan đến vấn đề ách tắc tai nạn giao thông Tuy nhiên, xét đến khả cho lợi nhuận cao, thu nhập cho ngân sách lớn (thuế nhập linh kiện phụ tùng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế trước bạ, thuế đường, lệ phí cầu phà) khả tạo mạng lới rộng lớn xí nghiệp vệ tinh xí nghiệp dịch vụ sửa chữa, cơng nghệ chế tạo cao ngành đáng xếp u tiên sau lĩnh vực lượng Công nghiệp sản xuất xi măng vật liệu xây dựng, công nghiệp thép cần u tiên thứ có nguồn tài ngun dồi (than, đá vơi, quặng sắt), có giá trị gia tăng lớn, vật t chủ yếu để xây dựng sở vật chất, hạ tầng, nâng cao mức sống cho nhân dân Do đó, mục tiêu ngành cần nhanh chóng phát triển, đáp ứng 100% nhu cầu xây dựng Cản trở đáng kể ngành vấn đề tiền vốn, cần khuyến khích đầu tư khu vực t nhân, kể fdi Về vấn đề sức cạnh tranh, Việt Nam thua số nước quy mơ cơng trình (phần lớn nhà máy có cơng suất dới 1,5 triệu tấn, nước khác phổ biến triệu tấn), nước ta lại có u nguồn nguyên liệu lao động Ngành khí đóng tàu, sản xuất máy móc thiết bị, điện tử thiết bị thông tin ngành phát triển tốt, có hiệu cao có sách đầu tư mức 2.4 Dự kiến phát triển phân ngành công nghiệp: Căn mục tiêu phát triển, công nghiệp mũi nhọn lựa chọn, định hướng Trang 25 phát triển kế hoạch năm 2006 -2010 ngành xác định cụ thể sau: - Ngành điện tăng trưởng khoảng 12,5%/năm để đến năm 2010 dự kiến điện sản xuất đạt 96,1 tỷ Kwh; tập trung đầu tư phát triển nguồn lới điện đồng Tập trung u tiên vốn đầu tư cơng trình thủy điện Sơn La, dự án nhiệt điện than, nhiệt điện chạy khí Cơng suất nguồn điện tăng thêm giai đoạn 2006-2010 khoảng 9558 KW nâng tổng công suất nguồn điện năm 2010 khoảng 20862 KW - Ngành than tăng trưởng khoảng 4,2%/năm, đến năm 2010 dự kiến sản xuất 27 triệu than xuất khoảng 8-9 triệu tấn/năm Đầu t phát triển dự án điện chạy than (Mạo Khê, Cẩm Phả, Sơn Động) - Ngành dầu khí: Khai thác dầu thô tăng trưởng khoảng 3,7%/năm, đến năm 2010 dự kiến đạt sản lượng 21,6 triệu dầu thô (kể phần khai thác nước ngồi) Khai thác khí tăng trưởng 15%/năm, đến năm 2010 khai thác 13,15 tỷ m khí Đẩy mạnh đầu tư dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất, đạm Cà Mau, phấn đấu đến năm 2008 đa vào sản xuất, triển khai đầu tư dự án hóa dầu, lọc dầu Nghi Sơn, đầu tư nước - Ngành thép tăng trưởng khoảng 12%/năm để đến năm 2010 dự kiến đạt sản lượng 6,5 triệu thép loại, triệu phôi thép, sản xuất thép thép đáp ứng phần nhu cầu nước Triển khai đầu tư dự án sản xuất phôi thép Quảng Ninh, gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2, nhà máy thép cán nóng thép tấm, nhà máy thép cán nguội giai đoạn nhà máy mạ nhôm kẽm, mạ màu; nhà máy thép chất lượng cao, giai đoạn mỏ sắt Thạch Khê liên hợp luyện kim Hà Tĩnh - Ngành khai khoáng luyện kim màu: đầu tư Tổ hợp bôxit - nhôm Lâm Đồng công suất 600.000 alumin/năm để xuất giai đoạn đầu tư nhà máy điện phân nhôm công suất từ 72.500-150.000 tấn/năm - Ngành xi măng tăng trưởng khoảng 11,3%/năm, đến năm 2010 dự kiến sản xuất 50 triệu xi măng Đẩy nhanh tốc độ đầu tư dự án xi măng triển khai Trang 26 năm 2004, 2005; nghiên cứu cải tạo, thay công nghệ lò đứng sang lò nghiêng số nhà máy xi măng lò đứng nay, phấn đầu đến năm 2010 thỏa mãn nhu cầu xi măng nước - Ngành giấy tăng trưởng khoảng 12,4%/năm, dự kiến đến năm 2010 sản xuất 1.250 ngàn giấy-bìa Tập trung đầu tư dự án sản xuất giấy bột giấy nhằm bước thay bột giấy nhập - Ngành khí cần u tiên phát triển nhóm sản phẩm: dự kiến tăng trưởng hàng năm khoảng 20%, đến năm 2010 đáp ứng 45-50% nhu cầu sản phẩm khí nước Phát triển khí phục vụ nông lâm ngư nghiệp, xây dựng, thiết bị tồn bộ, khí đóng tàu, khí chế tạo máy công cụ, công nghiệp ôtô, xe máy Nghiên cứu thiết kế, chế tạo thiết bị toàn thiết bị thay ngành xi măng, giấy, điện, phân bón hóa chất dần bước thay thiết bị nhập Chú trọng nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản xuất sản phẩm khí tới 60% - Phát triển mạnh công nghiệp phần mềm phục vụ nhu cầu nước xuất - Ngành phân bón hố chất: Tập trung vốn đầu tư dự án phân đạm từ than cám, đạm Cà Mau, lốp ô tô công suất 1- triệu bộ/năm công nghệ radian số hố chất xút, sơ đa Hợp tác với Lào đầu tư khai thác muối, ka li cung cấp cho thị trường nước xuất Phân bón: Dự báo nhu cầu phân bón vào năm 2010 là: phân đạm urê 2,7- triệu tấn, phân NPK 2,5 triệu tấn, phân lân 1,6 triệu tấn, dap 1,2 triệu Dự báo năm 2010 sản xuất 2,2 triệu phân đạm, 1,6 triệu phân lân chế biến, phân NPK đáp ứng đủ nhu cầu nước xuất phần sang thị trường Lào, cămpuchia Hoàn thành đầu tư nhà máy dap 330.000 tấn/năm, đầu tư nâng lực sản xuất quặng tuyển apatit lên triệu tấn/năm, đảm bảo nhu cầu quặng cho sản xuất supelân dap Trang 27 Hoá chất bản: Dự báo nhu cầu xút đến năm 2010 160 ngàn Để đáp ứng nhu cầu cần tiếp tục cải tạo nâng công suất nhà máy xút có thuộc cơng ty hóa chất miền Nam, cơng ty Hóa chất Việt Trì, Cơng ty vedan Đồng thời, nghiên cứu thị trường, đầu tư nhà máy xút-clo công xuất 200 ngàn tấn/năm gần nơi cung cấp nguyên liệu (muối) thuận tiện cho việc tiêu thụ cho nhà máy sản xuất PVC, sản xuất giấy Phát triển công nghiệp sản xuất sôda, axit H3po4, HCl, hno3 cung cấp cho ngành hoá chất phân bón Sản phẩm hố chất khác: Dự kiến nhu cầu sản phẩm cao su tăng cao, đến năm 2010 nhu cầu săm lốp xe đạp 23-25 triệu bộ, săm lốp ôtô máy kéo 3,2 triệu bộ, xe máy 13 triệu Để đáp ứng gia tăng nhu cầu này, cần đầu tư nâng cấp sở có dần bước chuyển dây chuyền sản xuất lốp ô tô từ công nghệ bias sang công nghệ radian Đầu t dự án sản xuất lốp ô tô công suất 1-2 triệu bộ/năm theo công nghệ lốp radian - Ngành dệt may: Tiếp tục thực Chiến lược, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành đệt may đến năm 2010 phê duyệt, toàn ngành phấn đấu đến năm 2010 đạt 1100 m2 vải lụa thành phẩm, 1500 triệu sản phẩm may mặc Thực việc đầu tư di dời sở dệt, nhuộm thành phố lớn khu công nghiệp như: Dệt 8-3, Dệt Nam Định, Dệt Hà Nội 2.5 Dự kiến nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp: Để đạt mục tiêu tăng trưởng kế hoạch năm 2006 - 2010 dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư cho ngành công nghiệp khoảng 560.000 tỷ đồng, vốn nhà nước khoảng 120.000 tỷ đồng (chiếm 21,3%), vốn đầu tư nước khoảng 150.000 tỷ đồng (chiếm 26,6%), vốn vay thơng mại huy động khác khoảng 263.100 tỷ đồng (chiếm 46,7%) Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội cho ngành cơng nghiệp năm 2006-2010 Trang 28 Đơn vị tính: Tỷ đồng Ngành công nghiệp Tổng vốn 2006 – Tỷ trọng Tổng số Ngành điện Ngành than (không kể dự án điện) Ngành xi măng Ngành thép Ngành phân bón hố chất Ngành dầu khí hố dầu 2010 563100 200000 10000 56000 30900 15000 77200 100.0% 35.5% 1.8% 9.9% 5.5% 2.7% 13.7% Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội cho ngành công nghiệp năm 2006-2010 Tổng số vốn đầu tư Tỷ trọng (%) 2001 - 2005 (Tỷ Tổng số Vốn oda Vốn Đầu t trực tiếp nước ngồi Vốn nhà nước Trong đó: Tín dụng nhà nước Vốn khác (vay thơng mại, tự có, ) đồng) 563100 30000 150000 120000 75000 263100 100.0% 5.3% 26.6% 21.3% 13.3% 46.7% Một số giải pháp thực kế hoạch năm 2006-2010: 3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến thị trường - Khuyến khích ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều sản phẩm công nghiệp phát triển đô thị, sở hạ tầng kinh tế xã hội, ngành nông lâm, ng nghiệp, du lịch kết hợp với khuyến khích tiêu dùng cách hợp lý Đối với ngành nông nghiệp, hạn chế điều kiện thiên nhiên nên khó phát triển với tốc độ cao Tuy nhiên, cần hướng tới phát triển nông nghiệp đại, mức độ giới cao, chủ động phòng chống thiên tai Trong số trường hợp cần thiết, Nhà nước cần có hỗ trợ, u đãi thích đáng từ ngân sách nhà nước (kể việc bù lỗ qua giá mua nơng sản), khuyến khích phát triển trang trại hình thức sản xuất lớn nơng nghiệp - Từng bước giảm loại thuế nhập để giảm giá hàng hoá thị Trang 29 trường nước để tăng mức tiêu thụ (Chẳng hạn, ô tô mức thuế lên tới gấp đôi, gấp ba giá trị thực ô tô nên mức tiêu thụ ô tô Việt Nam không 1/10 so với Thái Lan Với thị trường nh khó phát triển ngành này) - Giảm bớt tiến tới xố bỏ tình trạng độc quyền số ngành độc quyền dẫn tới giá sản phẩm cao, chất lượng dịch vụ làm sức tiêu thụ hàng hoá giảm 3.2 Các giải pháp liên quan đến vốn: Vốn thiếu nguyên nhân quan trọng hạn chế phát triển kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng Giải pháp cho vấn đề là: - Tăng cường hiệu hoạt động DNNN - nơi sử dụng khối lượng lớn tiền vốn Nhà nước - để tăng tích lũy cho kinh tế, đồng thời thu lại nhiều tiền vốn cổ phần hoá - Tận dụng nguồn vốn nhàn rỗi dân c hình thức huy động vốn nh phát hành công trái, trái phiếu phủ, trái phiếu cơng trình, cổ phần hố DNNN lớn - Đẩy mạnh đầu tư nước đầu tư khu vực t nhân nước, Việt kiều; - Thực biện pháp chống thất thoát lãng phí đầu tư 3.3 Các giải pháp liên quan đến quản lý Nhà nước + Rà soát điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành công nghiệp quy hoạch vùng, lãnh thổ: Cần soát xét lại tất quy hoạch ngành vùng, lãnh thổ có xây dựng quy hoạch cịn thiếu theo hướng quy hoạch mở để sử dụng tối đa nguồn lực nước, nắm bắt thời cơ, cân đối cách chặt chẽ, khoa học đảm bảo hiệu đầu tư Trên sở quy hoạch điều chỉnh cần có giải pháp cụ thể huy động vốn, sách u đãi phù hợp để Trang 30 thực quy hoạch + Xác định ngành công nghiệp u tiên với sách rõ ràng quán: Các sách u đãi Nhà nước dàn trải, thiếu tập trung khơng thống nhất: có u đãi theo Luật, lại có u đãi theo Nghị định lĩnh vực chí có u đãi định phê duyệt quy hoạch ngành Vì nguồn lực Nhà nước hạn chế tất u đãi tác dụng u đãi ít, cần phải thận trọng lựa chọn ngành, sản phẩm, vùng u đãi + Tăng cường đạo có giải pháp hữu hiệu khả thi để thực chương trình cổ phần hố theo kế hoạch đề ra: Cần đánh giá trở ngại q trình cổ phần hố để tìm giải pháp phù hợp Trang 31 KẾT LUẬN Tăng trưởng sản xuất công nghiệp vấn đề quan trọng hình thành phát triển kinh tế Việt nam ta Qua thời kỳ 2000 – 2005 cơng nghiệp đóng vai trò quan trọng cấu phát triển bước vững trắc cho tiến lên quốc gia Nó địi hỏi nỗ lực lên, tiềm người, lĩnh vực, địa lý, kinh tế để đánh giá mà làm năm qua chuyển hướng sang giai đoạn 2006-2010 Thời kỳ 2000-2005 giúp cải tổ xã hội thêm lần thành đáng khích lệ Song Đảng nhà nước ta phải đương đầu với thử thách để đưa Việt nam tiến xa nữa, bay cao Qua viết với hiểu biết có hạn học trường lớp thầy cô bảo em hoàn thành tiểu luận với cố gắng hết sức, em mong có góp ý thầy cô bạn đọc Trang 32 MỤC LỤC CHƯƠNG I : ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2001 – 2005 1.Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2001- 2005 2.Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển ngành công nghiệp ba năm qua 2001-2003 3.Dự kiến thực năm 2004 - 2005 14 4.Đánh giá chung thực kế hoạch năm 2001- 2005 23 CHƯƠNG II:GIẢI PHÁP VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP NĂM QUA 2001-2005 1.Những thách thức phát triển công nghiệp môi trường quốc tế 25 25 2.Kế hoạch phát triển công nghiệp năm 2006 – 2010 27 3.Một số giải pháp thực kế hoạch năm 2006-2010 35 Kết luận 38 Tài liệu tham khảo 39 Trang 33 ... trị sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng bình qn 13% /năm; + Ngành điện tăng trưởng 13,1% /năm, năm 2005 dự kiến điện sản xuất đạt 49 tỷ Kwh; + Ngành than tăng trưởng 6,8% /năm, năm 2005 dự kiến sản. .. doanh nghiệp xuất sản phẩm thông qua thưởng xuất theo giá trị, chủng loại sản phẩm thị trường xuất tạo động lực mạnh mẽ tăng khả xuất sản phẩm công nghiệp; - Thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất. .. đạt sản lượng sản xuất 23-24 triệu xi măng; + Ngành giấy tăng trưởng khoảng 10% /năm, năm 2005 dự kiến đạt sản lượng 605 ngàn giấy; + Ngành khí lựa chọn ngành mũi nhọn tập phát triển vào nhóm sản