NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG LOGISTICS 25
Chương 3: Thực trạng quản lý nhà nước đối với phát triển cơ sở hạ tầng logistics tại Hải Phòng
Chương 4 : Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với phát triển cơ sở hạ tầng logistics tại Hải Phòng
Chương 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ
Tổng quan các công trình nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước về quản lý nhà nước đối với phát triển cơ sở hạ tầng logistics cho thấy tầm quan trọng của việc cải thiện chính sách và quy định để thúc đẩy sự phát triển bền vững Nghiên cứu chỉ ra rằng sự can thiệp hiệu quả của chính phủ có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ logistics Các mô hình quản lý hiện đại và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hạ tầng logistics cũng được nhấn mạnh là yếu tố quan trọng giúp tối ưu hóa quy trình vận chuyển và phân phối hàng hóa.
1 1 1 Các công trình nghiên cứu trong nước
Luật Thương mại năm 2005 tại Việt Nam lần đầu tiên định nghĩa về dịch vụ logistics trong Điều 233, nêu rõ rằng logistics là hoạt động thương mại do các thương nhân thực hiện, bao gồm nhiều công đoạn như nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, làm thủ tục hải quan, tư vấn khách hàng, đóng gói, giao hàng và các dịch vụ liên quan khác nhằm thu phí thù lao.
Cuốn sách chuyên về logistics đƣợc công bố ở Việt Nam có thể kể đến là
Cuốn sách “Logistics - Những vấn đề cơ bản” của tác giả Đoàn Thị Hồng Vân (Nhà xuất bản Lao động - xã hội 2003) giới thiệu các vấn đề lý luận cơ bản về logistics, bao gồm khái niệm, lịch sử phát triển, phân loại và kinh nghiệm quốc tế Tiếp theo, cuốn “Quản trị logistics” (Nhà xuất bản Thống kê, 2006) tập trung vào khái niệm và các nội dung quản trị logistics như dịch vụ khách hàng, hệ thống thông tin, quản trị dự trữ, vật tư, vận tải và kho bãi Mặc dù cả hai cuốn sách đều đề cập đến lý luận logistics và quản trị logistics, nhưng nội dung thực tiễn về logistics tại Việt Nam còn hạn chế, chủ yếu dừng lại ở việc giới thiệu các dịch vụ khách hàng và hệ thống thông tin của một số doanh nghiệp mà chưa đi sâu vào hệ thống logistics tổng thể.
Trong nghiên cứu mang tên “Hệ thống logistics trong tiến trình phát triển kinh tế nhanh và bền vững tại vùng kinh tế trọng điểm miền Trung”, tác giả Đặng Đình Đào đã phân tích vai trò của hệ thống logistics đối với sự phát triển kinh tế của khu vực miền Trung Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của logistics trong việc tối ưu hóa chuỗi cung ứng, nâng cao hiệu quả sản xuất và thúc đẩy tăng trưởng bền vững Bài viết cũng đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện hạ tầng logistics, từ đó góp phần vào sự phát triển kinh tế nhanh chóng và bền vững cho vùng kinh tế trọng điểm này.
Trương Tấn Quân và cộng sự (2020) nhấn mạnh rằng để phát triển logistics, đặc biệt là logistics toàn cầu, cần xây dựng một hệ thống logistics đồng bộ dựa trên các yếu tố cơ bản của môi trường logistics Trong đó, cơ sở hạ tầng logistics, bao gồm kho bãi, trang thiết bị và phương tiện vận chuyển, đóng vai trò then chốt Việc đầu tư vào mạng lưới hiện đại và phát triển thị trường bất động sản logistics là cần thiết, đồng thời cần tăng cường quản lý nhà nước đối với việc phát triển cơ sở hạ tầng logistics.
Trong cuốn “Giáo trình quản trị hoạt động logistics và thương mại doanh nghiệp” (2020), tác giả Đặng Đình Đào và Trương Tấn Quân chỉ ra rằng Việt Nam chưa chú trọng phát triển hệ thống logistics, điều này cản trở việc hình thành môi trường logistics cần thiết cho sự phát triển kinh tế bền vững Thị trường logistics tại Việt Nam vẫn còn non yếu, với cơ sở hạ tầng phần cứng và phần mềm phát triển hạn chế Hơn nữa, các chính sách và kế hoạch phát triển ngành logistics chưa được đề cập đầy đủ ở cấp quốc gia, ngành và địa phương.
Nghiên cứu “Nâng cao hiệu quả dịch vụ logistics tại cảng biển Việt Nam” của Đoàn Văn Tạo, đăng trên Tạp chí kinh tế dự báo (số 08 tháng 04/2013), nhấn mạnh tầm quan trọng của hệ thống dịch vụ logistics cảng biển đối với sự phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt tại các địa phương có lợi thế cảng biển Đối với vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, việc phát triển hệ thống dịch vụ logistics cảng biển không chỉ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững mà còn cần có kế hoạch xây dựng và phát triển phù hợp với quá trình hội nhập và phát triển của địa phương và cả nước.
Trong bài viết “Phát triển logistics xanh cho tăng trưởng bền vững” trên Tạp chí VLR, tác giả Nguyễn Thị Diệu Chi đã phân tích vai trò quan trọng của logistics xanh đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam Bài viết nhấn mạnh tình hình logistics trong thời kỳ đổi mới, đồng thời nêu ra những thách thức và giải pháp cần thiết để nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống logistics quốc gia Đặc biệt, cần chú trọng vào việc quản lý và đầu tư xây dựng bất động sản logistics tại các địa phương để thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Kỷ yếu hội thảo quốc tế KX01 29/16-20 lần 2, diễn ra tại ĐH Quy Nhơn năm 2019, tập trung vào thực trạng và giải pháp phát triển hệ thống logistics quốc gia và vùng KTTĐMT Với 62 bài nghiên cứu, hội thảo đã phân tích sâu sắc các vấn đề lý luận và thực tiễn của hệ thống logistics, làm rõ bản chất của hệ thống logistics quốc gia và quản lý nhà nước trong việc phát triển cơ sở hạ tầng logistics Bài viết cũng đánh giá tình hình hiện tại của hệ thống logistics tại vùng KTTĐMT, nêu bật những kết quả đạt được cùng với những hạn chế, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.
Trong một công trình tại Hội thảo khoa học quốc gia (2019)“ Thực trạng và giải pháp phát triển hệ thống logistics Quốc gia và vùng KTTĐMT “ NXB Lao động -
Bài viết của Đặng Hà Giang và Công nhấn mạnh tầm quan trọng của hệ thống logistics trong việc phát triển kinh tế hàng hóa tại vùng KTTĐMT, đặc biệt đối với các tỉnh nằm trên các hành lang kinh tế Để thu hút hàng hóa từ Lào và các tỉnh Thái Lan qua cảng biển Việt Nam, các tuyến hành lang kinh tế trong vùng được xem là giải pháp hiệu quả, với các cảng như Quy Nhơn và Tiên Sa – Đà Nẵng đóng vai trò then chốt Do đó, việc phát triển hệ thống logistics không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho các tỉnh mà còn góp phần xây dựng các trung tâm logistics hiện đại và phát triển thị trường bất động sản logistics.
Trong cuốn sách "Hệ thống logistics ở nước ta trong tiến trình hội nhập và phát triển" (2017), Nguyễn Thị Xuân Hương và Đặng Thị Thúy Hồng nhấn mạnh rằng hệ thống logistics quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế Để phát triển kinh tế nhanh và bền vững ở Việt Nam, cần thiết phải xây dựng và phát triển bền vững hệ thống logistics, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này, đặc biệt khi Việt Nam đã mở cửa thị trường dịch vụ logistics trong khu vực ASEAN và WTO.
Tác giả Nguyễn Văn Chương đã bảo vệ đề tài cấp Bộ mang mã số ĐT084020, nghiên cứu về quản lý nhà nước và giải pháp khuyến khích doanh nghiệp phát triển logistics trong ngành giao thông vận tải Đề tài tập trung vào việc đánh giá thực trạng phát triển logistics trong các doanh nghiệp vận tải và đưa ra các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao quản lý nhà nước, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp vận tải phát triển dịch vụ logistics Tuy nhiên, nghiên cứu này chỉ dừng lại ở khía cạnh quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải, mà chưa đề cập đến phát triển cơ sở hạ tầng logistics và doanh nghiệp logistics trong nền kinh tế quốc dân.
Thứ hai: các công trình tiếp cận QLNN về phát triển logistics và sự cần thiết phải tăng cường QLNN
Đề xuất xây dựng trung tâm dịch vụ hậu cần cảng biển tại Hải Phòng, như được trình bày trong bài viết của TS Đặng Công Xưởng, nhấn mạnh tầm quan trọng của các dịch vụ hậu cần trong việc cung ứng hàng hóa cho các phương tiện bến cảng, nhằm đảm bảo luân chuyển hàng hóa nhanh chóng và hiệu quả Trung tâm này sẽ được trang bị cơ sở vật chất hiện đại và kết nối với hệ thống giao thông địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho vận tải và phân phối hàng hóa Việc xây dựng một trung tâm logistics không chỉ phục vụ các dịch vụ này mà còn là mô hình kinh doanh tiềm năng, góp phần tạo thu nhập, việc làm và thúc đẩy liên kết kinh tế trong khu vực.
Theo Đan Đức Hiệp, Hải Phòng là thành phố cảng biển quan trọng, đóng vai trò là cửa ngõ ra biển cho các tỉnh phía Bắc và là cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Thành phố này có vị trí chiến lược với hệ thống giao thông đa dạng bao gồm đường bộ, đường sắt, hàng không và đường biển, kết nối hiệu quả với các tỉnh thành trong nước Do đó, việc xây dựng một trung tâm logistics là cần thiết để tối ưu hóa các hoạt động và dịch vụ cảng biển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế vùng.
Luận án tiến sĩ của Trịnh Thế Cường năm 2016 với đề tài “Quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam” đã phân tích thực trạng quản lý nhà nước tại các cảng biển, bao gồm tư duy quản lý, thể chế, tổ chức, bộ máy và đội ngũ cán bộ công chức Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hình thành mạng lưới logistics và trung tâm logistics để thúc đẩy liên kết kinh tế với các địa phương vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Đồng thời, luận án cũng đề xuất mô hình mở rộng dịch vụ logistics tại cảng biển nhằm khai thác tối đa lợi thế của các cảng biển Việt Nam, đặc biệt là cảng biển Hải Phòng.