Sự tái gia nhập thị trường việc làm của người đi lao động ở nước ngoài trở về nước (Nghiên cứu trường hợp ở tỉnh Nghệ An)

Bài viết Sự tái gia nhập thị trường việc làm của người đi lao động ở nước ngoài trở về nước (Nghiên cứu trường hợp ở tỉnh Nghệ An) tập trung làm rõ hoạt động tìm kiếm việc làm của người đi lao động ở nước ngoài trở về nước nước, phân tích các khó khăn cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tìm kiếm việc làm của nhóm lao động này.

46 Thông tin Khoa học xã hội, số 1.2021 Sự tái gia nhập thị trường việc làm người lao động nước trở nước (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Nghệ An)1 Ông Thị Mai Thương(*) Tóm tắt: Trong bối cảnh tồn cầu hóa mạnh mẽ đặc thù cấu dân số vàng Việt Nam nay, việc đẩy mạnh hoạt động đưa lao động làm việc nước sách thiết thực nhằm giải việc làm cho người lao động, góp phần phát triển đất nước Tuy nhiên, vấn đề việc làm sau kết thúc thời hạn làm việc nước trở nước họ chưa quan tâm mức Thực tiễn cho thấy người lao động nước trở nước gặp nhiều khó khăn q trình tái hòa nhập vào thị trường việc làm địa phương Bài viết tập trung làm rõ hoạt động tìm kiếm việc làm người lao động nước ngồi trở nước nước, phân tích khó khăn yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tìm kiếm việc làm nhóm lao động Từ khóa: Việc làm, Người lao động, Lao động nước trở nước, Lao động xuất khẩu, Lao động di cư Abstract: In the context of strong globalization and specific characteristics of the golden population structure in Vietnam today, encouraging workers to work abroad is one of the practical policies, contributing to the national development However, ensuring jobs for those who are returning migrant workers after the end of their working term abroad has not been paid due attention In fact, they face various difficulties in the process of reintegrating into the local job market The paper focuses on job seeking activities of returning migrant workers, analyzes difficulties as well as factors affecting their job seeking Keywords: Employment, Laborers, Returning Migrant Workers, Export Labor, Migrant Workers Dữ liệu viết kết nghiên cứu Luận án Tiến sĩ Xã hội học tác giả thực “Sự tham gia xã hội người lao động nước trở nước” (nghiên cứu trường hợp số xã, phường địa bàn tỉnh Nghệ An) (*) NCS Trường Đại học Vinh; Email: ongmaithuong@gmail.com Sự tái gia nhập… Mở đầu Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, di cư lao động xu lên cho thấy hội cải thiện việc làm, thu nhập nước phát triển phát triển, bao gồm Việt Nam Theo báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, thời gian gần đây, lĩnh vực xuất lao động Việt Nam có bước tăng trưởng ổn định vững Năm 2018 tiếp tục năm thành cơng lĩnh vực này, ước tính tổng số lao động Việt Nam làm việc nước đạt 140.000 người (Bộ Lao động Thương binh Xã hội, 2019) Nghệ An tỉnh có số lượng lao động xuất cao Việt Nam Giai đoạn 2017-2019, Nghệ An dẫn đầu nước số lượng xuất lao động với 13.500 lao động làm việc nước có thời hạn khoảng 15 quốc gia, vùng lãnh thổ giới Bên cạnh đó, Nghệ An địa phương có số lượng người lao động nước ngồi theo hình thức di cư tự cao nước, tính riêng năm 2016, tổng số lao động Nghệ An di cư tự đến số nước Lào, Thái Lan, Anh, Nga, Úc, Cộng hòa Liên bang Đức gần 11.400 người nhiều hình thức du lịch, thăm thân nhân, kết hôn giả… (Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An, 2019) Ở Việt Nam, đánh giá hoạt động đưa người lao động nước ngoài, nhiều nghiên cứu cho thấy Nhà nước đơn vị có liên quan quan tâm, trọng đến việc nâng cao nhận thức, nhu cầu phúc lợi người lao động trước họ di cư họ làm việc nước Việc định hướng, hỗ trợ người lao động nước ngồi trở nước tái hịa nhập đời sống kinh tế, xã hội lại ý (Cục Lãnh sự, Bộ 47 Ngoại giao Việt Nam, 2011; Phạm Nguyên Cường, 2013; DOLAB, 2012; IOM, ILO UN Women, 2014) Bài viết tập trung làm rõ việc tái gia nhập thị trường lao động người lao động nước trở nước (nghiên cứu trường hợp tỉnh Nghệ An), góp phần bổ sung thêm liệu thực tế việc làm nhóm lao động đặc thù Bài viết dựa kết khảo sát thực tiễn tác giả năm 2019 thành phố Vinh, huyện Yên Thành, huyện Nghi Lộc, thị xã Cửa Lò bao gồm 326 bảng hỏi người lao động nước trở nước (trong nam giới 195 người, chiếm 59,8%; nữ giới 131 người, chiếm 40,2%)1; vấn sâu Khách thể nghiên cứu Luận án bao gồm hai nhóm đối tượng nhóm người lao động nước ngồi theo hợp đồng lao động nhóm người lao động nước ngồi theo hình thức tự do, tự phát Trên thực tế, việc thống kê người lao động nước trở địa phương từ năm 2010-2019 chưa đầy đủ xác, sở liệu chủ yếu tập trung việc báo cáo tổng hợp thống kê số lượng người xuất lao động theo hợp đồng thị trường tuyển dụng lao động năm, báo cáo người lao động nước trở địa phương (bao gồm đối tượng xuất lao động di cư lao động tự do) chưa cập nhật đầy đủ, tồn diện Do đó, việc lập khung mẫu để khảo sát gặp nhiều khó khăn Để tiếp cận nhóm đối tượng này, tác giả gặp cán sách địa phương để tìm kiếm thơng tin tình hình người lao động nước người trở địa phương, sở đề nghị họ giới thiệu số người lao động nước mà trở địa phương thời gian từ năm 2010 đến tháng 01/2019 để khảo sát Hình thức khảo sát tác giả lựa chọn phát phiếu ngẫu nhiên theo phương pháp “quả bóng tuyết’ (snow ball): Thứ nhất, nhờ cán sách địa phương dẫn đến gia đình có người lao động nước ngồi trở để vấn trực tiếp; Thứ hai, tiếp cận với nhóm người lao động nước ngồi trở phù hợp với tiêu chí đặt nhờ họ kết nối, giới thiệu với người khác mà họ quen biết 48 (PVS) 18 người lao động nước trở nước 03 cán sách Khái niệm người lao động nước trở nước viết bao gồm người lao động nước theo hình thức xuất lao động có hợp đồng lao động người di cư lao động tự có thời gian lao động nước ngồi trở quê hương sinh sống làm việc Việc làm người lao động nước ngồi trở nước Tìm hiểu hình thức di cư cơng việc nước ngồi người lao động, kết nghiên cứu cho thấy họ lựa chọn hai hình thức chủ yếu xuất lao động có thời hạn hợp đồng lao động nước ngồi theo hình thức tự Cơng việc người lao động đa dạng, phần lớn cơng nhân (chiếm 58,0%), tiếp lao động tự (chiếm 19,3%), buôn bán (6,4%), lao động khu vực dịch vụ (6,1%); khu vực nông nghiệp, ngư nghiệp (5,5%), giúp việc gia đình (4,6%) Đáng ý có người lao động nước ngồi theo hợp đồng thức, sau sang tới quốc gia có cơng ty ký kết hợp đồng lao động họ lại tự ý bỏ trốn làm lao động tự do, điều làm ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh lao động đất nước, người Việt Nam nước Kết nghiên cứu Luận án cho thấy, số 326 người lao động nước ngồi trở Việt Nam tham gia khảo sát, có 298 người có việc làm (chiếm 91,4%) 28 người chưa có việc làm, thất nghiệp (chiếm 8,6%) Đối với nhóm lao động khơng tìm việc làm sau trở về, kết nghiên cứu cho thấy có mối liên hệ chặt chẽ thời gian trở với tình trạng việc làm người lao động, lao động thất nghiệp hầu hết tập Thơng tin Khoa học xã hội, số 1.2021 trung giai đoạn từ 1-2 năm đầu trở (trong năm 2017-2019) (với kết kiểm định Chi-Square với giá trị P