Luận văn thạc sĩ luật học -Thực hiện pháp luật về bình đẳng giới ở tỉnh phú thọ hiện nay”

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình đẳng xã hội nói chung bình đẳng giới nói riêng khơng vấn đề quốc gia mà vấn đề có tính chất tồn cầu mà nhân loại nỗ lực hướng tới phấn đấu đạt Công ước Liên Hợp Quốc xố bỏ tất hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ(gọi tắt Công ước CEDAW) Đại Hội Đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 18-12-1979 có hiệu lực từ ngày 03-9-1981 184 quốc gia giới ký kết, phê chuẩn (trong có Việt Nam) chứng minh cho điều Đây văn pháp luật quốc tế nay, đề cập toàn diện đến quyền phụ nữ lĩnh vực tri, kinh tế văn hố, xã hội gia đình Ở Việt Nam, Tuyên ngôn Độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ ngày 2-9-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh trích dẫn câu bất hủ Tun ngơn độc lập năm 1776 nước Mỹ: Tất người sinh có quyền bình đẳng… Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền cách mạng Pháp năm 1791: Người ta sinh tự bình đẳng quyền lợi phải tự do, bình đẳng quyền lợi… để nhấn mạnh lại lần nữa, quyền bình đẳng người nói chung có quyền bình đẳng giới Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng Sản Việt Nam quán quan điểm tôn trọng bảo đảm quyền bình đẳng giới; Đảng ta ln xác định bình đẳng giới nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng để phát huy nhân tố người đặc biệt công đổi Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: Nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần; tạo điều kiện để người phụ nữ thực tốt vai trị người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người Bồi dưỡng, đào tạo phụ nữ để phụ nữ tham gia ngày nhiều vào hoạt động xã hội, quan lãnh đạo quản lý cấp, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em Bổ sung hồn chỉnh sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, thai sản, chế độ lao động nữ Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Thực chủ trương này, Bộ Chính trị ban hành Nghị 11NQ/TƯ công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước Nghị đặt mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2020, phụ nữ nâng cao trình độ mặt, có trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH hội nhập kinh tế quốc tế; có việc làm, cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần; tham gia ngày nhiều cơng việc xã hội, bình đẳng lĩnh vực; đóng góp ngày lớn cho xã hội gia đình Phấn đấu để nước ta quốc gia có thành tựu bình đẳng giới tiến khu vực Thể chế hoá quan điểm Đảng, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật nhằm thực bảo vệ quyền bình đẳng giới như: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992, Bộ luật hình năm 1999, Bộ luật lao động năm 2004, Luật hôn nhân gia đình năm 2000… đặc biệt Luật Bình đẳng giới thơng qua ngày 29-11-2006, có hiệu lực ngày 1-7-2007 gồm chương, 44 điều Những văn tạo sở pháp lý quan trọng cho việc thực quyền bình đẳng giới thực tiễn đời sống xã hội để bảo đảm ngày đầy đủ hơn, triệt để quyền bình đẳng phụ nữ Với quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước, công tác tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới nước ta năm gần đạt thành tựu đáng ghi nhận Việt Nam quốc gia Đông Nam Á có tốc độ khắc phục khoảng cách giới nhanh vòng 20 năm trở lại (WB,2006); Tỷ lệ cán nữ quan Đảng, quan dân cử tỷ lệ cán nữ tham gia lãnh đạo, quản lý tăng lên tất lĩnh vực; vị phụ nữ gia đình ngồi xã hội đề cao Do đó, phụ nữ Việt Nam ngày góp phần to lớn vào công đổi mới, phát triển đất nước đấu tranh quyền bình đẳng phụ nữ giới Tuy nhiên, sống thực tế, việc thực pháp luật bình đẳng giới chưa nghiêm nên tình trạng bất bình đẳng giới tồn nhiều lĩnh vực, nhiều nơi; nạn bạo lực gia đình có diễn biến phức tạp Điều đó, địi hỏi phải có hệ thống giải pháp đồng bộ, có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật bình đẳng giới Phú Thọ tỉnh trung du, miền núi phía bắc, kinh tế chậm phát triển, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, trình độ dân trí khơng đồng đều… nên việc thực pháp luật nói chung thực pháp luật bình đẳng giới cịn nhiều hạn chế, bất cập Từ sở lí luận thực tiễn đòi hỏi xu hội nhập quốc tế, cần phải phát huy nguồn lực người đặc biệt nguồn nhân lực nữ vào công phát triển kinh tế- xã hội, chọn đề tài: “Thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ nay” để nghiên cứu viết luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đảng ta khẳng định, phụ nữ lực lượng to lớn, có vai trị quan trọng gia đình ngồi xã hội, có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển đất nước Trong xu đổi hội nhập nay, thực bình đẳng giới, quan tâm tới công tác cán nữ, coi trọng việc tăng tỷ lệ nữ tham gia vào chức vụ lãnh đạo, quản lý quan Đảng quan quyền nhà nước điều kiện quan trọng để phát huy tiềm năng, nâng cao địa vị xã hội cho phụ nữ thực quyền bình đẳng, dân chủ xã hội Chính vậy, vấn đề bình đẳng giới thu hút quan tâm, ý nhiều nhà khoa học, người làm cơng tác nghiên cứu khía cạnh, góc độ khác Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề cá nhân, tập thể cơng bố 2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực pháp luật - Lê Trung Quân (2004), Thực pháp luật hồ giải sở địa bàn tỉnh Bình Thuận Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Tiến Long (2005), Thực pháp luật giáo dục đào tạo tỉnh Bình Định nay, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Đình Trung (2007), Thực pháp luật phòng chống ma tuý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phạm Thị Việt Nga (2007), Thực pháp luật dân chủ xã, phường địa bàn thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hố, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Lưu Tích Thái Hồ (2008), Thực pháp luật nhân gia đình cộng đồng dân tộc Chăm tỉnh Ninh Thuận, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Trần Thị Lệ Hoa (2009), Thực pháp luật nuôi nuôi nước Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Trần Thị Tú (2010), Thực pháp luật quốc tịch Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Hồ Thị Kim Ngân (2010), Thực pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Đức Phú (2012), Thực pháp luật quyền người phạm nhân thi hành án phạt tù Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Đăng Khoa (2013), Thực pháp luật kiểm sát thi hành án hình Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh Những cơng trình nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn; đưa khái niệm thực pháp luật đánh giá thực trạng thực pháp luật lĩnh vực cụ thể Những nội dung cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn 2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến giới thực pháp luật bình đẳng giới Có số cơng trình tiêu biểu: - TS Dương Thị Minh (2004), Gia đình Việt Nam vai trị người phụ nữ gia đình nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Lê Thị Quý (2004-2005), Bình đẳng hồ nhập giới gia đình Việt Nam cơng trình dân số sức khoẻ sinh sản, phịng chống bạo lực gia đình - Lê Thị Q (2005), Phịng chống bn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới, Nxb Phụ nữ, Hà Nội - Đỗ Thị Thạch (2005), Phát huy nguồn lực tri thức nữ Việt Nam nghiệp CNH,HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Lê Ngọc Văn (Chủ biên) (2006), Nghiên cứu gia đình lý thuyết nữ quyền, quan điểm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - Cao Quốc Việt (2006), Hồn thiện pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ, trẻ em Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Trịnh Đình Thể (2007), Suy nghĩ bình đẳng giới góc nhìn pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội - Nguyễn Văn Huê (2007), Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật, dân chủ pháp luật - Nguyễn Văn Sỹ (2010), Thực pháp luật phịng chống bạo lực gia đình huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Lê Thu Hà (2011), Thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Thị Thuý (2013), Thực pháp luật phòng, chống bạo lực gia đình tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh Ngồi ra, cịn nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học; đề án, đề tài, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ viết vấn đề giới bình đẳng giới Ở mức độ khác nhau, cơng trình khoa học đề cập đến thực pháp luật lĩnh vực giới bình đẳng giới Đến nay, chưa có cơng trình đề cập đến vấn đề thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ Mặc dù vậy, cơng trình khoa học tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu viết luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận, tìm hiểu đánh giá tình hình thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ, mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm bảo đảm thực pháp luật bình đẳng giới địa bàn tỉnh Phú Thọ, thơng qua góp phần thực pháp luật bình đẳng giới phạm vi nước 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Thứ nhất, nghiên cứu sở lý luận việc thực pháp luật bình đẳng giới Thứ hai, đánh giá thực trạng thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ nay, kết quả, hạn chế nguyên nhân Thứ ba, đề xuất luận chứng phương hướng giải pháp nhằm khắc phục hạn chế bảo đảm thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam “nam, nữ bình quyền”, bình đẳng giới, tiến phụ nữ, nhà nước pháp luật, mối quan hệ pháp luật với thực pháp luật, thực quản lý nhà nước pháp luật bình đẳng giới 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, chủ yếu phương pháp kết hợp nghiên cứu lý luận với thực tiễn, phân tích tổng hợp, lịch sử cụ thể Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số phương pháp môn khoa học khác, luật học so sánh, khoa học thống kê Các phương pháp nghiên cứu luận văn sử dụng cụ thể sau: Chương 1, chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp để nghiên cứu vấn đề lý luận Chương 2, sử dụng phương pháp lịch sử cụ thể, so sánh, thống kê, kết hợp lý luận thực tiễn để đảm bảo tính khách quan, toàn diện đánh giá Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu cách tương đối hệ thống, toàn diện vấn đề thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ Vì vậy, luận văn có đóng góp khoa học sau: - Góp phần hệ thống hố phân tích làm sáng tỏ sở lý luận việc thực pháp luật bình đẳng giới: làm rõ khái niệm “giới”, “bình đẳng giới”; “pháp luật bình đẳng giới”, “thực pháp luật bình đẳng giới”; nội dung pháp luật bình đẳng giới; khái niệm, đặc điểm hình thức thực pháp luật bình đẳng giới; điều kiện đảm bảo thực pháp luật bình đẳng giới - Đánh giá thực trạng thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ; kết quả, hạn chế; làm rõ nguyên nhân sở đó, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm thực có hiệu pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ thời gian tới.Thơng qua đó, góp phần nâng cao nhận thức, tiến tới thay đổi hành vi để ngăn ngừa xố bỏ tình trạng bất bình đẳng tỉnh Phú Thọ nói riêng nước nói chung Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận thực pháp luật bình đẳng giới địa phương cụ thể - Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho nhà hoạch định sách quan chức việc xây dựng tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ; cho hoạt động giảng dạy pháp luật bình đẳng giới trường Chính trị tỉnh, trung tâm Bồi dưỡng trị huyện hoạt động nghiên cứu hồn thiện pháp luật bình đẳng giới Việt Nam thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.1 KHÁI NIỆM VÀ NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.1.1 Khái niệm giới, bình đẳng giới pháp luật bình đẳng giới 1.1.1.1 Khái niệm giới Giới khoa học nghiên cứu khác biệt sinh học mối quan hệ xã hội nam nữ; nguyên nhân đưa đến thay đổi mối quan hệ văn hoá, thời đại lịch sử; điều kiện xã hội tạo nên trì lâu dài bất bình đẳng nam nữ giải pháp để xố bỏ bất bình đẳng Theo quan niệm nhiều nhà khoa học, giới giới tính hai khái niệm cặp đơi, có liên quan chặt chẽ với Vì vậy, để hiểu khái niệm giới, trước hết, phải tìm hiểu khái niệm giới tính Giới tính khái niệm đời từ môn sinh vật học, khác biệt nam nữ mặt sinh học Sự khác biệt chủ yếu liên quan đến trình tái sản xuất người,di truyền nòi giống Con người sinh có đặc điểm giới tính Ví dụ nữ giới có khả mang thai sinh nam giới có khả sản xuất tinh trùng cho trình thụ thai Về mặt sinh học, đặc điểm giới tính bẩm sinh thay đổi để phân biệt người nam giới người nữ giới Những đặc điểm chung cho người nam giới nữ giới thuộc dân tộc nào, chủng tộc nào, sinh sống nơi trái đất văn hố, chế độ trị thời đại Giới khái niệm đời từ môn xã hội học Năm 2006, lần đầu tiên, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xem xét, thông qua 10 Luật Bình đẳng giới sở ý kiến nhà khoa học, chuyên gia,các quan, tổ chức hữu quan đóng góp nhân dân Luật quy định Điều 5, giới giải thích khái niệm “chỉ đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội” Nói giới nói vai trị, trách nhiệm quyền lợi mà xã hội quan niệm hay quy định cho nam giới phụ nữ Vai trò, trách nhiệm quyền lợi thể trước hết phân công lao động , phân chia nguồn cải, vật chất, tinh thần tức cách thức đáp ứng nhu cầu nam nữ xã hội Ví dụ: Theo quan niệm thói quen có từ lâu số nước, số khu vực phụ nữ phải làm hầu hết cơng việc nhà chăm sóc cái, nấu ăn, phục vụ chồng… Cịn nam giới có trách nhiệm lao động, sản xuất để ni gia đình làm công việc xã hội Khi sinh ra, người chưa có thân phân biệt giới mà họ dần tiếp thu chấp nhận từ nếp gia đình , quy ước xã hội chuẩn mực văn hoá Như vậy, nói khái niệm giới tính nói đến đặc điểm người tự nhiên quy định Nó bất biến nam nữ, xét khơng gian thời gian Cịn nói đến khái niệm giới nói đến địa vị xã hội, hành vi ứng xử nam giới nữ giới điều kiện xã hội tạo nên Địa vị xã hội hành vi khơng bất biến mà thay đổi thay đổi điều kiện xã hội Ví dụ: so với cách 60 năm trước, đặc điểm giới tính phụ nữ nước ta khơng có thay đổi đặc điểm giới- tức địa vị xã hội so với nam giới- có thay đổi vì, kể từ cách mạng tháng Tám năm 1945, điều kiện xã hội nước ta thay đổi toàn diện sâu sắc Trước đây, phụ nữ nhà làm công việc nội trợ nuôi Nhưng ngày nay, phụ nữ có mặt tất lĩnh vực đời sống, đạt thành xã hội ghi nhận chí nhiều người giữ chức vụ quan trọng máy nhà nước Mặc dù, có nội hàm khác giới tính giới có mối liên quan với Giới tính tiền đề sinh học giới; Nó dấu hiệu lâu 93 người dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa, trình độ nhận thức vốn hiểu biết xã hội cịn hạn chế nội dung tun truyền nên ngắn gọn, dễ hiểu Hình thức cần đa dạng, có nhiều hình ảnh trực quan sinh động qua phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền trực tiếp buổi sinh hoạt cộng đồng khu dân cư… Thứ sáu, tăng cường phối hợp chặt chẽ với quan tuyên truyền Trung ương tỉnh nhằm giới thiệu, tuyên truyền gương điển hình tiên tiến cán nữ cấp, ngành; gương phụ nữ tài thời kỳ đổi lĩnh vực Duy trì, nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục “Phụ nữ Đất Tổ” Báo Phú Thọ, Đài Phát thanh-Truyền hình Phú Thọ v.v 3.3.5 Vận động, hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc nhằm tạo điều kiện, hội để thực quyền bình đẳng lĩnh vực đời sống xã hội Gia đình tế bào xã hội, có vai trị định giáo dục, nâng cao nhận thức thực pháp luật bình đẳng giới cho thành viên Xây dựng gia đình no ấm, tiêu chuẩn đầu tiên, tối thiểu mà gia đình Việt Nam cần đạt tới Đó là: đủ ăn, đảm bảo đủ dinh dưỡng; đủ mặc, phù hợp với nhu cầu sinh hoạt làm việc, có chỗ ổn định, có tiện nghi thiết yếu phục vụ sinh hoạt gia đình, thành viên có ý thức tiết kiệm, có trách nhiệm đóng góp xây dựng kinh tế gia đình Bình đẳng nguyện vọng đáng thành viên gia đình người phụ nữ có xây dựng bình đẳng gia đình người phụ nữ có bình đẳng ngồi xã hội Bình đẳng gia đình địi hỏi thành viên chia sẻ, bàn bạc định công việc; người bình đẳng quyền lợi lĩnh vực: học tập, lao động, nghỉ ngơi, chăm sóc sức khoẻ, khơng có biểu phân biệt nam- nữ, khơng có bạo lực Gia đình tiến hướng tới gia đình đại, thành viên gia đình: thực tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, không vi phạm pháp luật; có lối sống lành mạnh, khơng mắc tệ nạn 94 xã hội, biết tơn trọng giữ gìn phong mỹ tục văn hố gia đình Việt Nam; tích cực học tập nâng cao trình độ trị chun mơn tay nghề; gia đình hịa thuận, người thương yêu, quan tâm, chăm sóc lẫn nhau, có mối quan hệ tốt với cộng đồng Gia đình đạt ba tiêu chuẩn ấm no, bình đẳng, tiến tất yếu gia đình hạnh phúc Như vậy, khẳng định, gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc điều kiện cần thiết để người phụ nữ thực quyền bình đẳng ngồi xã hội Vì vậy, để nâng cao hiệu việc thực pháp luật bình đẳng giới địa bàn tỉnh Phú Thọ, vấn đề cần quan tâm phải đẩy mạnh xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Để thực giải pháp này, cần ý nội dung : Một là, tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, có trách nhiệm với gia đình xã hội; đấu tranh xoá bỏ hủ tục, tập quán lạc hậu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn ngừa tình trạng lấy chồng nước ngồi bất hợp pháp, mục đích vụ lợi Hai là, coi trọng cơng tác tư vấn, hồ giải nhân gia đình; thực nếp sống văn minh, xây dựng tình làng nghĩa xóm, quan tâm, giúp đỡ gia đình khó khăn, hoạn nạn, người cao tuổi đơn, người tàn tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa Ba là, hỗ trợ hoạt động tuyên truyền gắn với vận động, tư vấn nhằm thay đổi hành vi chăm sóc sức khoẻ phụ nữ, trẻ em Củng cố mơ hình thực Dân số/ Sức khoẻ sinh sản, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng chống bạo lực gia đình, mua bán phụ nữ, trẻ em Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ, chăm sóc sức khoẻ sinh sản; thực sách Dân số, kế hoạch hố gia đình Bốn là, tun truyền, vận động phụ nữ đăng ký, xây dựng gia đình đạt chuẩn mực: “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Phát động phong trào bảo vệ môi trường khu dân cư, quan, đơn vị Vận động phụ nữ hạn chế sử dụng túi ni lông nhằm làm cho giới Nhân rộng mơ hình xây dựng “Gia đình khơng, sạch” hiệu như: Mơ hình “Thu gom rác 95 thải hộ gia đình”; “Sạch đồng” Việt Trì, Thanh Ba; Mơ hình “Giờ gom rác” Thị xã Phú Thọ; Mơ hình “Nhà sạch, vườn xanh” Lâm Thao; Mơ hình “Mỗi gia đình hội viên có hố xử lý rác thải”… Năm là, tăng cường hướng dẫn, vận động phụ nữ tham gia thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” xây dựng gia đình, khu dân cư, xã phường, quan, đơn vị văn hoá Phối hợp tổ chức hiệu “Ngày hội gia đình hạnh phúc”; hưởng ứng “Ngày gia đình Việt Nam” 28/6 hàng năm 3.3.6 Xây dựng, củng cố Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp vững mạnh, phát huy tốt vai trị việc thực pháp luật bình đẳng giới Hội LHPN tổ chức trị xã hội, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ; trung tâm tập hợp đoàn kết, giáo dục, tuyên truyền, vận động chị em phấn đấu nghiệp giải phóng phụ nữ, phát triển, bình đẳng tiến phụ nữ; nghiệp đổi mới, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, văn minh Có thể nói, Hội LHPN có vai trị quan trọng việc vận động hội viên thực pháp luật bình đẳng giới, phản biện xã hội bình đẳng giới, tham gia giám sát thực pháp luật bình đẳng giới Thơng qua chương trình công tác trọng tâm, phong trào thi đua, Hội LHPN tạo điều kiện cho chị em ý thức quyền, vai trò tiềm to lớn mình; từ đó, tích cực chủ động tham gia hoạt động thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội địa phương Mặt khác, Hội LHPN cấp cịn có vai trị quan tham mưu, giúp cấp uỷ Đảng quyền xây dựng, ban hành chủ trương, sách phù hợp để thực mục tiêu bình đẳng giới Để thực tốt vai trị, trách nhiệm việc tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ, Hội LHPN cấp cần ý vấn đề sau: Xác định vấn đề ưu tiên, lựa chọn nội dung trọng tâm mục tiêu bình đẳng giới theo giai đoạn; xây dựng kế hoạch, chủ động triển khai, 96 đạo thực đồng bộ, kịp thời, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Cải tiến phương pháp, lề lối làm việc khoa học, hiệu Tăng cường đạo, hỗ trợ cấp tỉnh, huyện sở việc thực pháp luật bình đẳng giới Tiếp tục hướng mạnh hoạt động sở, khắc phục tình trạng hành hố, hình thức hoạt động Hội Chú trọng củng cố, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh từ sở, địa bàn dân cư Đổi nội dung, phương thức hoạt động phù hợp với yêu cầu, đối tượng phụ nữ, đặc điểm vùng miền địa bàn tỉnh Kiện toàn máy; phối hợp với Trường Cán phụ nữ Trung ương, Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, thành, thị làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng Hội cấp Xây dựng đội ngũ cán Hội cấp cấp sở đảm bảo tiêu chuẩn chức danh đủ lực, trình độ, gương mẫu, nhiệt tình triển khai, thực nhiệm vụ đặc biệt kỹ lồng ghép vấn đề giới vào chương trình kinh tế- xã hội địa phương; kỹ tuyên truyền, vận động Tập trung bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nghiên cứu, đề xuất sách, tham gia phản biện xã hội sách bình đẳng giới; chủ động giới thiệu cán nữ có lực phẩm chất để cấp uỷ xem xét, đề bạt, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho hội viên tầng lớp nhân dân pháp luật bình đẳng giới; tuyên truyền gương phụ nữ điển hình, tiên tiến lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Đẩy mạnh hoạt động sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực pháp luật bình đẳng giới từ thực tiễn Hội LHPN cấp cần phối hợp chặt chẽ với quan chức phát kịp thời hành vi bạo lực phụ nữ trẻ em gái; làm chỗ dựa tinh thần giúp đỡ họ tìm cách giải thoả đáng Đồng thời, làm nịng cốt phối hợp với đồn thể, tổ chức xã hội có biện pháp kiên chống hành vi ngược đãi phụ nữ, bảo vệ phụ nữ cộng đồng dân cư; chống tác động tệ nạn xã hội giám sát việc thực pháp luật 97 bình đẳng giới 3.3.7 Đẩy mạnh cơng tác tra xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới Thanh tra việc thực pháp luật bình đẳng giới nhằm phát sơ hở sách, pháp luật bình đẳng giới để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền có biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật bình đẳng giới; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước bình đẳng giới; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân phụ nữ trẻ em gái Vì vậy, thời gian tới, Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh (cơ quan thực chức tra chuyên ngành bình đẳng giới) cần tập trung hướng dẫn đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai công tác tra việc thực theo quy định pháp luật bình đẳng giới Thanh tra việc thực pháp luật bình đẳng giới phải bảo đảm nguyên tắc hoạt động tra nói chung (như: tn theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra) đồng thời phải bảo đảm nguyên tắc hoạt động tra chuyên ngành (đối với quản lý nhà nước bình đẳng giới) Trong trình tra, phát vi phạm pháp luật bình đẳng giới, Chánh Thanh tra sở có thẩm quyền xem xét, xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới, ngun tắc hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời; việc xử lý vi phạm pháp luật phải tiến hành nhanh chóng, công minh triệt để theo quy định pháp luật Nghị định số 55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 Chính Phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới Theo đó, quan nhà 98 nước, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức trị xã hộinghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân công dân Việt Nam; quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam, cá nhân nước cư trú Việt Nam (gọi chung tổ chức, cá nhân) thuộc đối tượng áp dụng Nghị Định Thời hiệu để áp dụng xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới quy định năm kể từ ngày hành vi vi phạm hành thực Trường hợp thời hạn không xử phạt áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định Đối với hành vi vi phạm hành bình đẳng giới, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt gồm: phạt cảnh cáo phạt tiền (mức tối thiểu 200.000 đồng, mức tối đa 40.000.000 đồng) Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung 3.3.8 Tăng cường nguồn lực phục vụ việc tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới Pháp luật bình đẳng quy định nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới bao gồm: Ngân sách nhà nước, đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nguồn thu hợp pháp khác Việc quản lý, sử dụng nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới phải mục đích, có hiệu theo quy định pháp luật Những năm qua, việc thực pháp luật bình đẳng giới cấp, ngành, địa phương, tổ chức, đoàn thể địa bàn tỉnh thực sở chủ yếu nguồn ngân sách nhà nước, dự án quốc tế hỗ trợ Hàng năm, Sở Lao động- Thương binh Xã hội (cơ quan quản lý nhà nước bình đẳng giới, quan thường trực Ban VSTBCPN tỉnh) UBND tỉnh cấp kinh phí nhằm thực chức quản lý nhà nước bình đẳng giới thực hoạt động VSTBCPN Tuy nhiên, mức kinh phí cịn eo hẹp (300 triệu/năm) nên chất lượng, hiệu công tác số nơi, số lĩnh 99 vực cịn hạn chế Vì vậy, để tạo nguồn lực cần thiết đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác thực pháp luật bình đẳng giới, thời gian tới, hàng năm nhà nước cần có kế hoạch phân bổ khoản kinh phí cho hoạt động Ban VSTBCPN Tỉnh cần tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động cơng tác phụ nữ, cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp, ngành Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, địa phương chủ động tạo điều kiện nhằm huy động tài trợ tổ chức, cá nhân nước Tiểu kết chương Hướng tới bình đẳng giới thực tất lĩnh vực tỉnh Phú Thọ nói riêng nước nói chung vấn đề có ý nghĩa trị, kinh tế, xã hội sâu sắc Xã hội phát triển bền vững; dân chủ, công tiến xã hội khơng thể bảo đảm cịn bất bình đẳng giới Để đạt bình đẳng giới thực địi hỏi tham gia tích cực, trách nhiệm cấp, ngành, toàn xã hội nỗ lực cố gắng thân người phụ nữ Căn vào đặc điểm tình hình cụ thể tỉnh Phú Thọ, để pháp luật bình đẳng giới tổ chức thực có hiệu đời sống; để phụ nữ tỉnh phát huy vai trị, tiềm vào nghiệp phát triển kinh tế- xã hội địa phương tỉnh Phú Thọ, phải quán triệt thực đồng nhiều giải pháp như: tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chế, sách bình đẳng giới; tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, nâng cao hiệu quản lý nhà nước việc thực pháp luật bình đẳng giới; đẩy mạnh xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bình đẳng giới; phát huy vai trị Hội LHPN cấp việc thực pháp luật bình đẳng giới; đẩy mạnh cơng tác tra xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới; tăng cường nguồn lực cho việc thực 100 pháp luật bình đẳng giới Có thể khẳng định, phương hướng giải pháp thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ nội dung cần nghiên cứu ứng dụng thực tiễn Chúng ta tin tưởng rằng, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành có trách nhiệm quyền, hạn chế dần khắc phục, nghiệp bình đẳng giới cách thực chất địa bàn tỉnh Phú Thọ nước ngày đạt nhiều thành tựu năm tới 101 KẾT LUẬN Bình đẳng giới vấn đề luôn quan tâm hầu hết quốc gia giới xác định “Các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ”(MDGs): “Tăng cường bình đẳng nam, nữ nâng cao quyền cho phụ nữ” (Mục tiêu thứ 3) Các Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ xây dựng sở Tuyên bố thiên niên kỷ- văn kiện mang tính tồn cầu thể đồng thuận chưa có, 189 quốc gia thành viên Liên hợp quốc thông qua năm 2000 Thực bình đẳng giới bảo đảm cho quyền người, quyền nghĩa vụ công dân nam nữ thực đầy đủ, xoá bỏ khoảng cách giới thực tế tất lĩnh vực; thúc đẩy trình phát triển kinh tế- xã hội, xố đói giảm nghèo; giúp trẻ em gái nữ giới có địa vị bình đẳng, có hội điều kiện tham gia học tập, tham gia hoạt động xã hội trẻ em trai nam giới, phát huy hết tiềm hưởng lợi từ thành phát triển gia đình đất nước Vì vậy, thực bình đẳng giới coi cần thiết để đảm bảo tiến xã hội thúc đẩy phát triển bền vững thực Bình đẳng giới giải phóng phụ nữ mục tiêu lớn Đảng nhà nước ta Vai trị quan trọng bình đẳng giới đời sống xã hội khẳng định Văn kiện Đảng sách pháp luật nhà nước qua thời kỳ Song vai trò giá trị pháp luật bình đẳng giới phụ thuộc vào trình tổ chức thực để đưa quy định vấn đề bình đẳng giới vào thực tế sống Thực pháp luật bình đẳng giới q trình hoạt động có mục đích chủ thể pháp luật, hành vi đưa quy định pháp luật bình đẳng giới thực tiễn sống nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới Để hoạt động thực pháp luật bình đẳng giới có hiệu quả, góp phần thực mục tiêu bình đẳng giới, cần phải nhận thức đắn đầy 102 đủ khái niệm giới, bình đẳng giới, pháp luật bình đẳng giới; nội dung pháp luật bình đẳng giới; khái niệm, đặc điểm, hình thức yếu tố bảo đảm thực pháp luật bình đẳng giới Trên sở nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ năm qua, khẳng định, việc thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh đạt kết quan trọng, phát huy vai trị, tiềm phụ nữ vào cơng đổi địa bàn tỉnh Những thành tựu trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng mà tỉnh đạt kết nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn quân, tồn dân có đóng góp quan trọng tầng lớp phụ nữ tỉnh Tuy nhiên, hoạt động thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ hạn chế nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân nhận thức, công tác tuyên truyền, quan tâm đạo chưa kịp thời số cấp uỷ Đảng Từ phân tích thực trạng thực pháp luật bình đẳng giới, luận văn bước đầu đưa giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng thực pháp luật bình đẳng giới Phú thọ thời gian tới như: hoàn thiện chế, sách; đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hướng tới nâng cao nhận thức pháp luật bình đẳng giới cho tồn xã hội; tăng cường lãnh đạo, quản lý cấp uỷ Đảng quyền, tham gia tổ chức, đoàn thể việc thực pháp luật bình đẳng giới, bảo đảm cho nam nữ (nhất phụ nữ) có hội bình đẳng phát triển Ở giới hạn định, luận văn giải số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc thực pháp luật bình đẳng giới tỉnh Phú Thọ, tạo điều kiện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ trẻ em gái địa bàn tỉnh, nâng cao vị trí phụ nữ Đất Tổ gia đình ngồi xã hội Đồng thời, góp phần thực tốt pháp luật bình đẳng giới phạm vi nước, tiến tới bình đẳng giới thực chất lĩnh vực 103 đời sống Sự phát triển phụ nữ góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế- xã hội quốc gia, đảm bảo công bằng, dân chủ tiến xã hội, đưa vị Việt Nam sánh vai với nước khu vực giới Trong trình nghiên cứu thực đề tài luận văn, chắn tồn định điều kiện khả nghiên cứu tác giả hạn chế Vì vậy, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học để luận văn hoàn thiện 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (1984), Chỉ thị số 44- CT/TƯ, ngày 07/6/1984, số vấn đề cấp bách công tác cán nữ, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (1993), Chỉ thị số 28-CT/TƯ, ngày 29/9/1993, thực Nghị Bộ Chính trị đổi mới, tăng cường cơng tác vận động phụ nữ tình hình mới, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (1994), Chỉ thị số 37-CT/TƯ, ngày 16/5/1994, số vấn đề cơng tác cán nữ tình hình mới, Hà Nội Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo Kết thực công tác Hội năm 2013 Phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Phú Thọ Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo Tổng kết tình hình thực Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Phú Thọ đến năm 2010 Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tiến phụ nữ bình đẳng giới giai đoạn đến năm 2020, Phú Thọ Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo Kết triển khai công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ Bộ Chính trị (1993), Nghị 04- NQ/TW ngày 12/7/1993 đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Hà Nội Bộ Chính trị (2007), Nghị số 11-NQ/TƯ, ngày 27/4/2007, công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, Hà Nội Chi cục Dân số tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo Kết công tác năm 2013 Phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 10 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2010), Niên giám thống kê năm 2010 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 105 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 17 Nguyễn Trọng Điều (2005), "Vài nét vấn đề giới công tác cán nữ nước ta", Tạp chí Quản lý nhà nước, (10), tr.28-32 18 Dương Thị Hạnh (2005), “Về sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan điểm giới”, Tạp chí Khoa học phụ nữ, (1) 19 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1996), Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Huê (2007), "Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật", Tạp chí Dân chủ pháp luật, (4), tr.5-9 22 Võ Thị Mai (2008), “Về cơng bằng, bình đẳng giới hệ thống trị Việt Nam”, Thông tin khoa học xã hội, (7), tr.28-31 23 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hoàng Thị Kim Huế (2004), "Nghiên cứu phụ nữ khoa học pháp lý", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (8), tr.8-12 106 28 Quốc hội (1946), Hiến pháp 1946 29 Quốc hội (1959), Hiến pháp 1959 30 Quốc hội (1980), Hiến pháp 1980 31 Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Quốc hội (1997), Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1997, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội (2001), Hiến pháp 1992 sửa đổi năm 2001, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội (2002), Bộ luật Lao động 1994, sửa đổi, bổ sung năm 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội (2005), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới năm 2006, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Quốc hội (2007), Luật Phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Lê Thị Quý (1999), Về quyền trẻ em bình đẳng phụ nữ, Học viện Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Trung tâm Nghiên cứu quyền người, Hà Nội 42 Sở Lao động - Thương binh Xã hội (2012), Báo cáo tình hình năm triển khai thực Luật Bình đẳng giới (2007-2011), Hà Nội 43 Sở Lao động - Thương binh xã hội (2013), Báo cáo tình hình thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới năm 2012, Hà Nội 44 Đỗ Thị Thạch (2005), Phát huy nguồn lực trí thức nữ Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 45 Tỉnh ủy Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Phú Thọ 46 Trung tâm Chăm sóc sức khoẻ sinh sản tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo Kết công tác năm 2013 Phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Phú Thọ 47 Trường Cán phụ nữ Trung ương (2004), Giáo trình nghiệp vụ công tác Hội phụ nữ, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Trường Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật (2004), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, NXb Đại học quốc gia, Hà Nội ... khái niệm ? ?giới? ??, ? ?bình đẳng giới? ??; ? ?pháp luật bình đẳng giới? ??, ? ?thực pháp luật bình đẳng giới? ??; nội dung pháp luật bình đẳng giới; khái niệm, đặc điểm hình thức thực pháp luật bình đẳng giới; điều... hành pháp luật bình đẳng giới; sử dụng pháp luật bình đẳng giới áp dụng pháp luật bình đẳng giới 1.2.3.1 Tuân thủ pháp luật bình đẳng giới Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp. .. THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.2.1 Khái niệm thực pháp luật bình đẳng giới Trước đến với khái niệm thực pháp luật bình đẳng giới, cần phải hiểu khái niệm thực pháp luật gì? Pháp luật