LUẬN văn THẠC sĩ LUẬT học THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ưu đãi NGƯỜI có CÔNG với CÁCH MẠNG ở TỈNH QUẢNG TRỊ HIỆN NAY

THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃINGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở TỈNH QUẢNG TRỊ HIỆN NAY Học viên: TRẦN THỊ THU HÀ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN CẢNH QUÝ Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 201

Trang 1

LỄ BẢO VỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Học viên: TRẦN THỊ THU HÀ Người hướng dẫn: PGS.TS NGUYỄN CẢNH QUÝ

Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2013

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Trang 2

THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI

NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

Ở TỈNH QUẢNG TRỊ HIỆN NAY

Học viên: TRẦN THỊ THU HÀ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN CẢNH QUÝ

Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2013

Chuyên ngành

LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

Trang 3

Quan điểm của Đảng về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

Vai trò của thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

Thực trạng tình hình nghiên cứu về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

Thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị

Yêu cầu cần phải tiếp tục nghiên cứu về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng trong xu thế đổi mới, hội nhập hiện nay

Trang 4

2.Tình hình nghiên cứu

Thứ nhất, xu hướng nghiên cứu hoàn thiện pháp luật ưu đãi

người có công với cách mạng

Thứ hai, xu hướng nghiên cứu quản lý nhà nước về ưu đãi

xã hội đối với người có công với cách mạng

Thứ ba, các đề tài, luận văn, luận án nghiên cứu về ưu đãi

xã hội đối với người có công với các mạng dưới các góc độ kinh tế chính trị học, xã hội học…

Trang 5

Nhưng, cho đến nay, chưa có công trình nào nghiên cứu về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng trên phạm vi cả nước cũng như ở các địa phương Từ yêu cầu của thực tiễn khách quan, chúng tôi thực hiện luận văn này với mong muốn bước đầu nhìn nhận một cách toàn diện và hệ thống về vấn

đề thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị hiện nay.

Trang 6

Làm rõ lý luận chung về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng.

Nghiên cứu, đánh giá chính xác thực trạng và phân tích nguyên nhân của thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người

có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị

Đề xuất một số giải pháp chủ yếu để góp phần đẩy mạnh và bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị nói riêng và

cả nước nói chung.

Làm rõ lý luận chung về thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng.

Nghiên cứu, đánh giá chính xác thực trạng và phân tích nguyên nhân của thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người

Đề xuất một số giải pháp chủ yếu để góp phần đẩy mạnh và bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị nói riêng và

cả nước nói chung.

Trang 7

Xây dựng những khái niệm về các vấn đề

có liên quan; phân tích nội dung và các yếu

tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng.

Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị; chỉ ra nguyên nhân của hạn chế, yếu kém

Đưa ra những quan điểm có tính định hướng; đề xuất một số giải pháp cụ thể có tính khả thi nhằm bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng.

Trang 8

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Những vấn đề lý luận về thực hiện pháp luật nói chung

và thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng nói riêng.

- Thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng trong thời gian vừa qua ở tỉnh Quảng Trị.

- Những nguyên nhân gây nên những hạn chế, yếu kém của thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị.

- Luận văn đề cập đến công tác thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng từ năm 2006 đến năm 2011 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Những vấn đề lý luận về thực hiện pháp luật nói chung

và thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng nói riêng.

- Thực trạng thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng trong thời gian vừa qua ở tỉnh Quảng Trị.

- Những nguyên nhân gây nên những hạn chế, yếu kém

của thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị.

- Luận văn đề cập đến công tác thực hiện pháp luật ưu đãi

người có công với cách mạng từ năm 2006 đến năm 2011 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

Trang 9

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

- Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về nhà nước và pháp luật trong lĩnh vực ưu đãi người có công với cách mạng.

- Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: khảo sát, nghiên cứu thực tế, tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

- Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về nhà nước và pháp luật trong lĩnh vực ưu đãi người có công với cách mạng.

- Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: khảo sát, nghiên cứu thực tế, tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Trang 11

Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

Ở TỈNH QUẢNG TRỊ

Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

Ở TỈNH QUẢNG TRỊ

Chương 3 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở TỈNH QUẢNG

TRỊ

Chương 3 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM

THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở TỈNH QUẢNG

TRỊ

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT

ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT

ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

Trang 12

1.1 Khái niệm và các hình thức thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

1.2 Nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

Trang 13

1.1.1 Khái niệm người có công với cách mạng: là người không phân biệt dân tộc, tôn giáo, tuổi tác, giới tính đã cống hiến sức lực, tài năng, trí tuệ cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc

và làm nghĩa vụ quốc tế, được cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy định của pháp luật.

xã hội hình thành trong quá trình tổ chức và thực hiện chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Trang 14

cơ quan Nhà nước làm cho những quy định của pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng trở thành hiện thực trong cuộc sống, tạo

ra cơ sở pháp lý để những người có công với cách mạng được hưởng các chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật

1.1.4 Các hình thức thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng:

Trang 15

1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

Trang 16

Thực hiện pháp luật về các chế độ ưu đãi

Thực hiện pháp luật về thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng.

Trang 17

Sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng

Năng lực của các cơ quan chức năng và năng lực, phẩm chất của cán bộ, công chức phụ trách công tác chính sách

Ý thức pháp luật của cán bộ, công chức

và nhân dân

Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương

Trang 18

Cột cờ Hiền Lương Biểu tượng của khát vọng thống nhất non sông

Trang 19

Hình ảnh mẹ Diệm vá cờ “như vá cả buồng tim”

Trang 20

Nghĩa trang liệt sỹ Quốc gia Trường Sơn (xã Vĩnh Trường, Gio Linh , Quảng Trị) - Điểm đến tâm linh cho người dân Việt Nam

Trang 21

2.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội

và thực trạng nguời có công ở tỉnh Quảng Trị

2.2 Những kết quả đạt được và những hạn chế, yếu kém trong thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị

Trang 22

2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên

và tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Trị

Trang 23

2.2.1 Kết quả thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị (giai đoạn 2006 - 2011)

Trang 24

Kết quả giải quyết tồn đọng về chính sách sau các cuộc chiến tranh

Kết quả thực hiện pháp luật về các chế độ

Trang 25

Hạn chế trong công tác thanh tra, kiểm tra,

xử lý vi phạm pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng

4 nguyên nhân chủ quan, 5 nguyên nhân khách quan

Trang 26

Hoạt động tri ân các anh hùng Liệt sỹ thường xuyên được tổ chức tại các địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nhân các dịp Lễ, Tết…

Trang 27

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ

CHÍ MINH

Bàn giao nhà tình nghĩa cho đối tượng chính sách

Trang 28

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ

MINH

Những bà mẹ Việt Nam anh hùng còn sống luôn nhận được sự quan tâm của các cấp, các ngành

Trang 29

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ

MINH

Các gia đình chính sách luôn được quan tâm, thăm hỏi

Trang 30

3.1 Quan điểm thực hiện pháp luật ưu đãi người

Chương 3 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN

PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở TỈNH QUẢNG TRỊ

Chương 3 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN

PHÁP LUẬT ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở TỈNH QUẢNG TRỊ

3.2 Những giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị

Trang 31

3.1.1 Thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng phải cập nhật chính sách, pháp luật của Nhà nước

3.1.2 Thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng phải công khai, minh bạch

Trang 32

3.2.1 Hoàn thiện các văn bản pháp luật của

TW và của tỉnh Quảng Trị về ưu đãi người có công với cách mạng

3.2.3 Nâng cao năng lực của các cơ quan HCNN

và CB, công chức phụ trách công tác chính sách

3.2.4 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục PL ưu đãi người có công với cách mạng; nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân

3.2.5 Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn lực tài chính cho việc thực hiện pháp luật

ưu đãi người có công với cách mạng.

Trang 33

Luận văn đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận của vấn

đề thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng, đi sâu phân tích thực trạng thực hiện pháp luật

ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị, trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp cơ bản bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng Các giải pháp đó có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và phải được thực hiện một cách tích cực, đồng

bộ để đạt được mục tiêu về công tác chính sách xã hội

mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Hội nghị TW5 (khóa XI) đã đề ra.

Luận văn đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận của vấn

đề thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng, đi sâu phân tích thực trạng thực hiện pháp luật

ưu đãi người có công với cách mạng ở tỉnh Quảng Trị, trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp cơ bản bảo đảm thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng Các giải pháp đó có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và phải được thực hiện một cách tích cực, đồng

bộ để đạt được mục tiêu về công tác chính sách xã hội

mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Hội nghị TW5 (khóa XI) đã đề ra.

Trang 34

Định dạng
Số trang	34
Dung lượng	3,66 MB