Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Giang: Thực trạng và giải pháp

Bài viết Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Giang: Thực trạng và giải pháp trình bày thực trạng thu hút vốn FDI tại Bắc Giang; Đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI tại tỉnh Bắc Giang; Giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI tại tỉnh Bắc Giang.

THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC GIANG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TS Đồng Thị Hà ThS Vũ Thị Thanh Huyền Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tóm tắt Nhu cầu vốn đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang lớn lượng vốn nước cịn hạn hẹp, vậy, huy động vốn từ nước ngoài, đặc biệt thu hút vốn FDI lựa chọn thiết yếu đòi hỏi cấp bách tỉnh Bắc Giang Bài viết nghiên cứu phân tích đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Giang, qua đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Giang như: tích cực đổi cơng tác vận động xúc tiến đầu tư; đẩy mạnh cải cách hành chính; tạo mơi trường kinh doanh ổn định; cải thiện mơi trường đầu tư; đa dạng hóa hình thức thu hút vốn đầu tư; cải tạo, nâng cao sở hạ tầng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu ngày cao nhà đầu tư nước Nhận thức vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi, năm gần Bắc Giang thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển kinh tế xã hội địa phương, bước đầu đạt kết đáng khích lệ Từ khóa: FDI, đầu tư, thu hút vốn, Bắn Giang, tăng cường ĐẶT VẤN ĐỀ Đối với quốc gia nào, dù nước phát triển hay phát triển vốn đầu tư có vai trị đặc biệt quan trọng cần thiết trình kinh tế giải vấn đề trị, văn hóa xã hội Vốn để phát triển kinh tế huy động nước nước ngồi, nhiên nguồn vốn nước thường có hạn, nước phát triển Việt Nam Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngồi giữ vai trị quan trọng phát triển quốc gia, địa phương Trong năm vừa qua, Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng, có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, xuất phát điểm kinh tế thấp, nên khả tự tích lũy để đầu tư phát triển hạn chế, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) trở nên cấp thiết Để thúc đẩy nhanh việc chuyển dịch cấu kinh tế, tỉnh Bắc Giang đặt yêu cầu phải tìm chế, giải pháp thu hút, nhờ diện mạo tỉnh thay đổi, tình hình kinh tế - xã hội chuyển biến tích cực Tuy 245 nhiên số lượng cấu vốn FDI thu hút chưa đáp ứng yêu cầu đặt tỉnh Để thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa, tỉnh cần lượng vốn lớn Do vậy, vốn huy động nước, thu hút FDI vấn đề mà tỉnh Bắc Giang cần quan tâm triển khai cách hiệu THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI TẠI BẮC GIANG 2.1 Khái quát đóng góp vốn FDI địa bàn tỉnh Giá trị sản xuất công nghiệp: Trong giai đoạn từ 2013 - 2018, doanh nghiệp vốn FDI có đóng góp quan trọng chiếm tỷ trọng ngày cao giá trị sản xuất cơng nghiệp tỉnh Bảng 1: Đóng góp vốn FDI giá trị sản xuất cơng nghiệp (Đơn vị tính: Tỷ đồng) TT Năm Giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Bắc Giang Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực vốn FDI Tỷ lệ % 2013 28.650 16.159 56,4 2014 38.786 25.366 65,4 2015 47.910 31.142 65,0 2016 59.371 41.144 69,3 2017 76.209 54.261 71,2 2018 95.300 73.000 76,6 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu: Theo Chi cục Hải quan khu cơng nghiệp Đình Trám, giá trị xuất doanh nghiệp vốn FDI địa bàn tỉnh qua năm sau: Bảng 2: Giá trị xuất khẩu, nhập doanh nghiệp vốn FDI (đơn vị tính: triệu USD) Giá trị/Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Nhập 1.066 1.401 1.789 2.148 3.287 Xuất 1.004 1.303 1.664 1.951 2.993 Nguồn: Chi cục Hải quan khu cơng nghiệp Đình Trám Sử dụng lao động: Số lượng lao động làm việc doanh nghiệp vốn FDI ngày gia tăng, so với tổng số lao động làm việc doanh nghiệp địa bàn 246 tỉnh số lao động làm việc doanh nghiệp vốn FDI ngày chiếm tỷ lệ cao Năm 2014, lao động doanh nghiệp vốn FDI địa bàn tỉnh 62.866 người (chiếm tỷ lệ 49,9% tổng số lao động làm việc doanh nghiệp tỉnh); đến năm 2017, có 104.000 lao động làm doanh nghiệp vốn FDI (chiếm 56,4%) Giá trị khu vực vốn FDI GDP toàn tỉnh: Vốn FDI đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Giảng năm qua đóng góp nhiều vào tăng trưởng kinh tế tỉnh; tỷ trọng đóng góp khu vực vốn FDI GDP tăng dần qua năm Bảng 3: Giá trị khu vực vốn FDI GDP toàn tỉnh Năm GDP toàn tỉnh (theo giá thực tế) Tỷ đồng Tổng sản phẩm xã hội theo giá thực tế khu vực vốn FDI Tổng sản phẩm xã hội theo giá thực tế khu vực kinh tế nước Tỷ đồng Tỷ đồng % % 2013 33363.8 3937.0 11.80 29426.8 88.2 2014 39495.8 7323.5 18.54 32172.3 81.5 2015 42112.2 7884.2 18.72 34228.0 81.3 2016 51010.2 9927.4 19.46 41082.8 80.5 2017 60219.7 11970.6 19.88 48249.1 80.1 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang 2.2 Thực trạng thu hút vốn FDI Tình hình thu hút vốn FDI Sau 25 năm thực sách mở cửa, thu hút đầu tư nước với việc ban hành Luật Đầu tư nước năm 1987, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày phát huy vai trị quan trọng có đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung Bắc Giang nói riêng Đối với Bắc Giang, kể từ Luật Đầu tư nước ngồi có hiệu lực năm 1987, đến năm 1992 có dự án có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào tỉnh theo hình thức doanh nghiệp liên doanh, với số vốn đăng ký 792.500 USD Kết thu hút đầu tư nước tỉnh Bắc Giang từ sau tái lập tỉnh đến chia thành hai giai đoạn, trước sau Luật Đầu tư 2005 có hiệu lực Giai đoạn năm 1997 - 2005 giai đoạn 2006 đến năm 2017 Giai đoạn 2006 - 2017, số dự án có vốn đầu tư nước ngồi tỉnh tăng mạnh với 163 dự án, vốn đầu tư đăng ký bổ sung đạt 2,35 tỷ USD, gấp 5,8 lần số dự án gấp 52 lần vốn đăng ký so với giai đoạn trước Các dự án đầu tư giai đoạn tăng chất lượng số lượng, nhiên, nhiều dự án quy mô nhỏ, 247 hoạt động không hiệu Đến nay, UBND tỉnh Ban Quản lý KCN thu hồi 22 dự án cấp GCNĐT giai đoạn với số vốn đăng ký 217 triệu USD, 141 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư giai đoạn hiệu lực với số vốn đăng ký bổ sung 2,1 tỷ USD dự án KCN 98 dự án (chiếm 69,5% số dự án) với số vốn đăng ký bổ sung khoảng 1,8 tỷ USD (chiếm 85,7% số vốn đăng ký) Cũng giai đoạn này, tỉnh Bắc Giang thu hút dự án ĐTNN có vốn đăng ký tương đối lớn Tính chung tồn tỉnh có 157 dự án ĐTNN cịn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký bổ sung đạt 2,12 tỷ USD, KCN có 99 dự án với số vốn đăng ký đạt 1,84 tỷ USD; ngồi KCN có 58 dự án với số vốn đăng ký 264,7 triệu USD Phân theo lĩnh vực đầu tư: số 157 dự án ĐTNN hiệu lực có dự án thuộc lĩnh vực dịch vụ (chiếm 3, %) với số vốn đăng ký 13,5 triệu USD (chiếm 0,6%); lại dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp - xây dựng với cấu phân theo ngành nghề may mặc có 28 dự án; linh kiện điện tử, phụ kiện điện thoại có 43 dự án; công nghiệp chế biến, chế tạo khác có 75 dự án; xây dựng sở hạ tầng KCN, nhà xưởng cơng trình khác có dự án Phân theo đối tác đầu tư: Tính đến có 11 nước đầu tư vào tỉnh gồm Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Newzeland, Ấn Độ, Anh, Pháp, Samoa Trong đó: Hàn Quốc đối tác đầu tư có nhiều dự án với 80 dự án (chiếm 50,96%) so với số vốn đăng ký 272,27 triệu USD (chiếm 13,49%) Trung Quốc có 32 dự án (chiếm 20,38%) với số vốn đăng ký 202,59 triệu USD (chiếm 10,3%) Nhật Bản có 19 dự án (chiếm 12,1%) với số vốn đăng ký 104,19 triệu USD (chiếm 5,16%) Đài Loan có 10 dự án (chiếm 6,37%) với số vốn đăng ký 259,61 triệu USD (chiếm 12,86%) Hồng Kơng có 10 dự án (chiếm 6,37%) với số vốn đăng ký 39,26 triệu USD (chiếm 1,94%) Còn lại đối tác đầu tư khác Ấn Độ, Anh, Pháp, Newzeland, Singapore, Samoa (thực chất nhà đầu tư Đài Loan - Trung Quốc, đăng ký qua nước thứ ba) mối nước có dự án Đóng góp khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Các dự án vốn FDI tỉnh liên tục phát triển, ngày phát huy vai trò quan trọng có đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khu vực kinh tế có vốn FDI góp phần không nhỏ việc chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng suất lao động, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý đại Cụ thể như: Dự án FDI bổ sung cho tổng vốn đầu tư xã hội, năm 2010 vốn ĐTNN thực đạt 1.030 tỷ đồng chiếm 10,2% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; năm 2013 vốn FDI thực đạt 3.550 tỷ đồng chiếm 16,67% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; năm 2017, vốn FDI thực đạt 3.250 tỷ đồng chiếm 15% tổng vốn đầu tư toàn xã hội 248 Các dự án FDI góp phần quan trọng vào việc tăng kim ngạch xuất tỉnh Năm 2015, kim ngạch xuất tỉnh đạt 2.460 triệu USD vốn FDI 2.016 triệu USD, năm 2016 kim ngạch xuất tỉnh đạt 3.631 triệu USD vốn FDI 3.281 triệu USD; năm 2017 kim ngạch xuất tỉnh đạt 4.800 triệu USD vốn FDI 4.550 triệu USD Đóng góp vào nguồn thu ngân sách tăng lên qua năm, năm 2015 đạt 255.508 tỷ đồng, năm 2016 đạt 357.335 tỷ đồng năm 2017 đạt 521.455 tỷ đồng Vốn FDI thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI TẠI TỈNH BẮC GIANG 3.1 Kết đạt Sau tái lập tỉnh, Bắc Giang sớm quan tâm đến công tác thu hút đầu tư nói chung đầu tư nước ngồi nói riêng; quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh với cải cách hành chính, phân cấp mạnh cho UBND cấp huyện, ủy quyền cho Ban Quản lý KCN định số vấn đề thực đầu tư đồng thời ban hành số sách khuyến khích kêu gọi đầu tư, tỉnh Bắc Giang thu hút quan tâm nhà đầu tư nước đến tìm hiểu đầu tư Bảng 4: Số dự án số vốn FDI đầu tư vào tỉnh Bắc Giang qua giai đoạn Giai đoạn Số dự án Vốn đầu tư (USD) 1997 - 2000 02 1.392.500 2001 - 2005 09 26.300.000 2006 - 2010 45 433.600.000 2011 - 2015 153 1.908.000.000 2016 - 2018 89 1.645.040.000 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang Một số dự án vốn FDI có quy mơ lớn dự án đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp Lan Sơn nhà máy nhựa Khải Hồng công ty Wenzhou hendy Mechanism & Plastics Co., Ltd với tổng số vốn đăng ký 150 triệu USD Dự án thành lập công ty TNHH công nghệ Lens Việt Nam công ty Lens International Limited (Hồng Kong) với tổng vốn đăng ký 200 triệu USD Về đối tác đầu tư, đến tổng cộng có 14 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Bắc Giang Trong đó, Hàn Quốc đứng đầu với 171 dự án, Trung Quốc 78 dự án, Nhật Bản 22 dự án Về vốn đăng ký, Samoa (nhà đầu tư Đài Loan đăng 249 ký qua nước thứ 3) đứng đầu với tổng số vốn đăng ký 1.120 triệu USD Về cấu ngành nghề thu hút đầu tư, lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng lớn 95% số dự án 93% tổng vốn đầu tư đăng ký; số lại lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp dịch vụ chiếm tỷ trọng nhỏ Phân theo hình thức đầu tư số 129 dự án 27 chi nhánh văn phòng đại diện vốn FDI đầu tư giai đoạn 2011 2015, hình thức 100% vốn nước ngồi chiếm 89,3% số dự án 76,6% tổng vốn đăng ký Số cịn lại đầu tư theo hình thức liên doanh chiếm 10,7% số dự án 23,4% tổng vốn đăng ký Nhìn tổng thể, vốn đầu tư nước ngồi chiếm chủ yếu tỷ trọng lượng vốn đầu tư; phần góp vốn từ phía Việt Nam chiếm phần nhỏ tổng vốn đầu tư khu vực đầu tư trực tiếp nước Phân theo địa bàn đầu tư nhà đầu tư nước ngồi chủ yếu với mục tiêu lợi nhuận, địa bàn có điều kiện thuận lợi thu hút nhiều dự án đầu tư nước Hiện địa bàn tỉnh có 129 dự án đầu tư có vốn đầu tư nước Những năm trước đây, dự án đầu tư nước chủ yếu đầu tư vào địa bàn thành phố, nhiên, từ tỉnh Bắc Giang thành lập đưa vào hoạt động khu công nghiệp lớn, tập trung địa bàn huyện Việt Yên huyện Yên Dũng số dự án đầu tư nước thu hút vào đầu tư khu công nghiệp hai huyện chủ yếu, huyện vùng cao Sơn Động không thu hút dự án đầu tư nước Bảng 5: Tổng số dự án vốn FDI địa bàn huyện, thành phố Địa điểm đầu tư Vốn đầu tư (USD) Số dự án Thành phố Bắc Giang 35 350.670.000 Huyện Việt Yên 30 60.083.000 Huyện Yên Dũng 40 67.000.000 Huyện Hiệp Hòa 12 70.366.000 Huyện Tân Yên 09 36.316.000 Huyện Lạng Giang 05 4.818.000 Huyện Yên Thế 03 59.467.000 Huyện Lục Nam 07 216.000.000 Huyện Lục Ngạn 01 800.000 Huyện Sơn Động 00 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang 250 3.2 Hạn chế nguyên nhân Hạn chế Mặc dù kết đạt đáng kể thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Giang chưa đáp ứng mục tiêu đặt ra, cụ thể: Bảng 6: Tăng trưởng thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Giang Tăng trưởng kinh tế Năm Mục tiêu (%) Giai đoạn 2005 - 2010 11,5 - 13 Giai đoạn 2011 - 2015 Giai đoạn 2016 - 2018 Kết (%) Thu hút vốn FDI Mục tiêu (USD) Kết (USD) 9,0 1.000.000.000 433.600.000 11 - 12 9,4 2.500.000.000 1.908.000.000 12 - 13 11,0 3.000.000.000 1.845.040.000 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang Khu vực vốn FDI đóng góp khoảng 10% tổng thu ngân sách nhà nước hàng năm Tuy nhiên, so với khu vực kinh tế nước đóng góp khu vực vốn FDI tăng trưởng GRDP tỉnh thấp Các dự án vốn FDI tỉnh phần lớn dự án gia công, lắp ráp, tập trung vào khu công nghiệp địa bàn huyện Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hòa thành phố Bắc Giang, gây áp lực không nhỏ công tác quản lý nhà nước an ninh trật tự, vấn đề nhà công nhân huyện, thành phố có nhiều dự án vốn FDI Công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư cịn chưa tích cực chủ động; Chưa hoạch định cơng tác tìm kiếm thị trường mục tiêu, nhà đầu tư tiềm năng, tập đồn lớn có tiềm lực kinh tế công nghệ đại; Chưa xây dựng chiến lược tiếp cận, vận động đầu tư cụ thể nhà đầu tư Những thơng tin trang website cịn thiếu, khơng đầy đủ, giới hạn việc giưới thiệu chung chung tiềm cuả tỉnh, mà chưa đưa dự án mời gọi đầu tư cụ thể, chưa tổ chức hội thảo, hội nghị để thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Nguyên nhân Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất, Bắc Giang tỉnh trung du, miền núi, không thuộc địa bàn kinh tế trọng điểm, vị trí thuận lợi khơng có nhiều lợi cạnh tranh so với tỉnh khác; kinh phí bố trí để đầu tư xây dựng hạng mục hạ tầng khu, cụm công nghiệp, giao thông, hạ tầng xã hội khác phục vụ cơng tác thu hút đầu tư cịn nhiều khó khăn Thứ hai, kết cấu hạ tầng như: giao thông, hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cấp điện, cấp nước, công nghệ thông tin, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ y tế, giáo dục, nhà chuyên gia, cơng nhân khu vui chơi, giải trí cho lực lượng lao động chưa đồng bộ, không đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư người lao động Thứ ba, hình thức thu hút vốn FDI tỉnh thiếu đa dạng, 251 nguồn kinh phí dành cho cơng tác xúc tiến đầu tư q ít; việc quảng bá hình ảnh tỉnh nói chung khu cơng nghiệp chưa mạnh mẽ; chưa có chiến lược xúc tiến đầu tư cụ thể; thiếu đội ngũ cán giỏi chuyên môn ngoại ngữ… Thứ tư, việc giải thủ tục hành thuộc số lĩnh vực cịn bất cập, tính cơng khai, minh bạch trình tự, thủ tục thơng tin quy hoạch điều kiện cho đầu tư, kinh doanh chưa rõ ràng Sự hỗ trợ quan nhà nước liên quan đến thủ tục hành doanh nghiệp chưa thực hiệu Thứ năm, quy hoạch phục vụ phát triển tỉnh cịn có nhiều bất cập, đặc biệt quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch cụm công nghiệp Các khu, cụm công nghiệp chủ yếu bám dọc tuyến quốc lộ, trục đường tỉnh lộ thuận lợi giao thông dẫn tới cân đối phát triển, thu hút dự án vào địa bàn huyện, thành phố Có nơi tập trung nhiều cụm, khu cơng nghiệp, có nơi có Ngun nhân khách quan: (1) Hệ thống pháp luật đầu tư chưa minh bạch, chồng chéo, mâu thuẫn; sách liên quan đến đất đai, xây dựng nhiều bất cập, thường xuyên thay đổi, sách đất đai, bồi thường giải phóng mặt làm cho công tác thu hồi đất cho dự án gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng tới tiến độ đầu tư dự án, số dự án có diện tích lớn, tác động tới nhiều hộ dân (2) Cạnh tranh thu hút vốn FDI khu vực giới diễn ngày gay gắt Tất nước phát triển khu vực giới cần nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước để thực mục tiêu tăng trưởng phát triển nên quốc gia dùng nhiều sách, biện pháp để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, khiến cho cạnh tranh thu hút vốn FDI khu vực giới diễn ngày gay gắt Tóm lại, năm qua số lượng dự án có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào địa bàn tỉnh gia tăng đáng kể, góp phần vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Lượng vốn FDI tạo nên nguồn lực quan trọng góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách, gia tăng kim ngạch xuất cho tỉnh, góp phần khai thác tiềm năng, lợi tỉnh, tạo chuyển biến tích cực cấu kinh tế, tạo việc làm cho lao động địa phương Tuy nhiên lượng vốn FDI đầu tư vào tỉnh cịn ít, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh, dự án đầu tư địa bàn tỉnh chủ yếu có cơng nghệ trung bình, cịn yếu chuyển giao công nghệ… GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN FDI TẠI TỈNH BẮC GIANG Tích cực đổi cơng tác vận động xúc tiến đầu tư Thông tin, giới thiệu, quảng cáo biện pháp cạnh tranh thu hút FDI Chính vậy, tỉnh cần tiếp tục quảng bá cho nhà đầu tư nước thấy rõ điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh tăng cường quy mô, chất lượng tiếp thị, xúc tiến đầu tư nước ngoài, phát triển mạnh mẽ mạng lưới cộng tác viên; tích cực khai thác tranh thủ 252 giúp đỡ quan trung ương để tiếp cận, hợp tác với tổ chức xúc tiến đầu tư nước quốc tế Xây dựng hoàn thiện sở liệu đầy đủ, xác tình hình tài ngun, kinh tế kỹ thuật, xã hội môi trường đầu tư để công bố, phát hành rộng rãi cho đối tác nước ngồi tìm hiểu Xây dựng sách biện pháp ưu đãi để kêu gọi đầu tư nước theo danh mục dự án, nhóm ngành, lĩnh vực đầu tư UBND tỉnh cần phải đổi thủ tục quy trình đăng ký; thẩm định quản lý đầu tư sau cấp giấy phép với phương châm trân trọng, hỗ trợ không gây phiển hà cho nhà đầu tư Hàng tháng, thường trực UBND tỉnh chủ trì giao ban với chủ dự án đầu tư, Ban Quản lý khu công nghiệp nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn cho dự án; định chủ trương, biện pháp hỗ trợ để kịp thời thu hút dự án thực quản lý sau cấp giấy chứng nhận đầu tư Khi lựa chọn đối tác đầu tư nước cần quan tâm đến lực tài chủ đầu tư để thực tốt dự án đầu tư Trong vận động thu hút đầu tư cần có kết hợp dự án lớn, vừa nhỏ, công nghệ đại, sử dụng nhiều lao động cách phù hợp với đặc thù tỉnh khả đối tác Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Giải nhanh, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, quy hoạch mặt giao đất, cấp giấy phép xây dựng, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện, thủ tục thành lập doanh nghiệp giấy phép kinh doanh Cần xây dựng quy chế cửa thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư công bố công khai để nhà đầu tư biết thực Công khai mức thuế đất khu vực địa bàn tỉnh, kiên cải tiến mạnh mẽ cơng tác giải phóng mặt Xây dựng quy chế, quy trình phối hợp thực ban ngành đối tượng liên quan Tăng cường tiếp xúc với nhà đầu tư để giải kiến nghị, đề xuất đáng họ; Cải tiến, đơn giản hó tối đa thủ tục hải quan, thủ tục xuất nhập cảnh Nâng cao trách nhiệm người thực thi công vụ, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép đầu tư Trả lời thác mắc, kiến nghị nhà đầu tư qua mạng internet Sở Kế hoạch Đầu tư Tiếp tục rà sốt thủ tục hành sở, ngành, địa phương kịp thời sửa đổi, bổ sung cá quy định, thủ tục khơng cịn phù hợp, đồng thời đăng tải thủ tục hành lên trang website, nơi giải thủ tục hành quan để tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thực Cải thiện môi trường đầu tư, đa dạng hóa hình thức thu hút đầu tư Để thu hút đầu tư trực tiếp nước việc tạo lập mơi trường kinh doanh ổn định, cải thiện mơi trường đầu tư, đa dạng hóa hình thức đầu tư tỉnh có ý nghĩa quan trọng Muốn vậy, cần phải tiến hành rà soát, bổ sung, hoàn thiện văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm bảo đảm thực hấp dẫn, thơng thống, rõ ràng, qn, minh bạch, ổn định để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi 253 Tham khảo kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh, thành phố khác nước, đồng thời thực đa dạng hóa lĩnh vực đầu tư Khuyến khích áp dụng lĩnh vực đầu tư mới, đặc biệt ngành có cơng nghệ nguồn, đại Trước mắt, thúc đẩy nhanh q trình xây dựng khu cơng nghiệp để tạo điều kiện, môi trường hấp dẫn thu hút dự án vốn FDI có quy mơ lớn, cơng nghệ tiên tiến Khuyến khích hình thức đầu tư BOT, BTO, BT với dự án xây dựng sở hạ tầng Hoàn chỉnh danh mục dự án BOT, BTO, BT điều kiện, sách, chế ưu đãi xin phép Chính phủ công bố công khai rộng rãi cho nhà đầu tư tham khảo Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu ngày cao nhà đầu tư nước Lao động chất lượng cao điều kiện tiên để thu hút nguồn vốn ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao Thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực đến năm 2022, tỉnh cần trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung đổi toàn diện hệ thống giáo dục dạy nghề tỉnh Đồng thời, thu hút FDI từ tập đoàn kinh tế lớn giới theo hai hướng: thực dự án lớn, công nghệ cao hướng vào xuất khẩu; tạo điều kiện để số tập đoàn xây dựng trung tâm nghiên cứu, phát triển công nghệ gắn với đào tạo nguồn nhân lực Xây dựng quy hoạch tổng thể thu hút vốn FDI Để nâng cao chất lượng quy hoạch thu hút vốn FDI, cần trọng công tác dự báo cập nhật thông tin thị trường nước, quốc tế khu vực, đảm bảo thống quy hoạch tỉnh với quy hoạch chung Nhà nước Quy hoạch thu hút vốn FDI cần đảm bảo quan điểm sau: (1) Quy hoạch thu hút vốn FDI phải gắn liền phận không tách rời chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước, gắn liền với quy hoạch phát triển vùng, ngành sở cân đối nguồn lực, lợi địa phương; (2) Quy hoạch thu hút vốn FDI phải đảm bảo rõ ràng, cụ thể đồng thời phải có tính mở, tính thay định hướng Quy hoạch thu hút FDI phải bám sát khả năng, điều kiện có tỉnh Bắc Giang, nhận định hội, thách thức… để thực mục tiêu quy hoạch; (3) Quy hoạch thu hút vốn FDI phải hội tụ đủ ba yếu tố: tính lâu dài, tính khoa học tính khả thi KẾT LUẬN Nguồn vốn FDI nguồn vốn quan trọng tác động không nhỏ đến tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm cho người lao động; cải thiện cơng nghệ trình độ quản lý cho doanh nghiệp nước Nguồn vốn FDI hầu hết địa phương quan tâm tìm biện pháp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI cho mục tiêu tăng trưởng phát triển 254 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang, Báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Giang Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang, Báo cáo công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh giai đoạn từ năm 2012 đến 2018 UBND tỉnh Bắc Giang: Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh: Báo cáo tình hình thu hút vốn FDI Nguyễn Mạnh Toàn (2010), “Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Việt Nam”, Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng Hoàng Thị Thu (2011), “Những yếu tố định dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào vùng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Quản trị Kinh doanh, số 01 255 ... động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Giang Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang, Báo cáo công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh giai đoạn từ năm 2012 đến 2018 UBND tỉnh Bắc Giang:. .. Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang 2.2 Thực trạng thu hút vốn FDI Tình hình thu hút vốn FDI Sau 25 năm thực sách mở cửa, thu hút đầu tư nước với việc ban hành Luật Đầu tư nước năm 1987, khu... bàn có điều kiện thu? ??n lợi thu hút nhiều dự án đầu tư nước Hiện địa bàn tỉnh có 129 dự án đầu tư có vốn đầu tư nước ngồi Những năm trước đây, dự án đầu tư nước chủ yếu đầu tư vào địa bàn thành