Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài để phát triển kinh tế xã hội tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành : Tài - Ngân hàng Mã số : 9.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Tác giả luận án ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN .i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận án Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp liệu nghiên cứu Những đóng góp Luận án Kết cấu Luận án Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI ĐỊA PHƯƠNG 21 1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế-xã hội địa phương 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Đóng góp vốn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế-xã hội địa phương 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế-xã hội địa phương 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm 1.2.2 Các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 1.2.3 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương để phát triển kinh tế - xã hội địa phương iii 1.2.4 Tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội số địa phương học rút cho tỉnh Nghệ An 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội số địa phương 1.3.2 Bài học thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước rút cho tỉnh Nghệ An KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 Chương THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN 74 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thực trạng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An 2.1.2 Thực trạng vốn đầu tư trực tiếp nước tác động vốn đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Nghệ An 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 2.2.1 Thực trạng thiết lập mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 2.2.2 Thực trạng cải thiện môi trường đầu tư thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An 2.2.3 Thực trạng công tác xúc tiến đầu tư thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An 2.3 Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến tỉnh Nghệ An 2.3.1 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 2.3.2 Thu thập xử lý số liệu 2.3.3 Kết nghiên cứu iv 2.4 Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 2.4.1 Những kết đạt 2.4.2 Những hạn chế tồn 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế: KẾT LUẬN CHƯƠNG 160 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN .161 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2030 3.1.2 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030 3.2 Các giải pháp tăng cường thu vốn hút đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030 3.2.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Nghệ An gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh 3.2.2 Tăng cường cải thiện môi trường thu hút vốn ĐTTTNN 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư ĐTTTNN 3.2.4 Tăng cường hợp tác tỉnh nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước cho tỉnh Nghệ An 3.3 Kiến nghị với Quốc Hội Chính Phủ 3.3.1 Với Quốc hội 3.3.2 Với Chính phủ KẾT LUẬN CHƯƠNG KẾT LUẬN 202 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 203 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .204 v PHỤ LỤC 214 PHỤ LỤC MỤC TIÊU ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT VỐN ĐTTTNN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2011-2021 .214 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT NHÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 219 Kính chào: Ơng/Bà 232 Tôi , thực đề tài nghiên cứu “Thu hút đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An” Để đánh giá yếu tố thuộc môi trương đầu tư tỉnh Nghệ An, kính mong ơng/bà dành thời gian nghiên cứu trả lời câu hỏi cách khoanh trịn vào mà ơng/bà lựa chọn .232 PHỤ LỤC 236 KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ THUỘC MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỈNH NGHỆ AN .236 PHỤ LỤC 240 CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2021-2025 .240 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Anh Viết tắt Ý nghĩa Tiếng Việt BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng xây dựng, kinh doanh, BOT Build-Operate - Transfer chuyển giao Hợp đồng xây dựng, chuyển giao, BTO Build- Transfer- Operate kinh doanh BT Build Transfer Hợp đồng xây dựng chuyển giao EFA Exploratory Factor Analysis Phân tích nhân tố khám phá GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm địa bàn IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ giới MNEs Multinational Enterprises Công ty đa quốc gia Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển OECD Cooperation and Development Kinh tế PPP Public - Private Partnership Đối tác công - tư United Nations Conference on Hội nghị Liên Hiệp Quốc UNCTAD Trade and Development Thương mại Phát triển Tiếng Việt Viết tắt CCKT CNH CNHT CP CSĐT CSHT DN DNLD ĐT ĐTTTNN HĐH KCN KKT KCX KT-XH Tiếng Anh Business Corporation Contract Giải thích Cơ cấu kinh tế Cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hỗ trợ Chính phủ Chính sách đầu tư Cơ sở hạ tầng Doanh nghiệp Doanh nghiệp liên doanh Đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi Hiện đại hóa Khu cơng nghiệp Khu Kinh tế Khu chế xuất Kinh tế xã hội Viết tắt LATS NCS NXB NĐ NSNN NNL QĐ SXKD TNDN TT THDP TTg UBND XK XNK Giải thích Luận án tiến sĩ Nghiên cứu sinh Nhà xuất Nghị Định Ngân sách nhà nước Nguồn nhân lực Quyết định Sản xuất kinh doanh Thu nhập doanh nghiệp Thông tư Thương hiệu địa phương Thủ tướng Ủy Ban nhân dân Xuất Xuất nhập vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Hoạt động xúc tiến đầu tư địa phương 58 Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế, cấu kinh tế Nghệ An giai đoạn 2011 2021 75 Bảng 2.2 Kết thu hút vốn ĐTTTNN Nghệ An giai đoạn 2011-2015 79 Bảng 2.3 Kết thu hút vốn ĐTTTNN Nghệ An giai đoạn 2016-2021 80 Bảng 2.4 Tình hình thu hút vốn ĐTTTNN tính lũy 31/12/2021 82 Bảng 2.5 Thu hút vốn ĐTTTNN theo lĩnh vực đầu tư (lũy 2021) .83 Bảng 2.6 Thu hút vốn ĐTTTNN vào Nghệ An theo hình thức đầu tư (Các dự án hiệu lực) 83 Bảng 2.7 Tình hình thu hút vốn ĐTTTNN theo địa điểm đầu tư 85 Bảng 2.8 Thu hút vốn ĐTTTNN theo đối tác đầu tư lũy 2021 85 Bảng 2.9 Đóng góp khu vực có vốn ĐTTTNN vào GRDP tỉnh Nghệ An 2011-2021 (theo mức giá hành) .86 Bảng 2.10 Đóng góp khu vực có vốn ĐTTTNN với thu NSNN tỉnh Nghệ An 20112021 87 Bảng 2.11 Kim ngạch xuất Kim ngạch xuất khu vực có vốn ĐTTTNN tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2021 89 Bảng 2.12 Tình hình lao động khu vực có vốn ĐTTTNN giai đoạn 2011-2021 tỉnh Nghệ An 93 Bảng 2.13 Thu nhập bình quân người lao động DN phân theo loại hình DN tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2021 94 Bảng 2.14 Ưu đãi thuế tỉnh Nghệ An 100 Bảng 2.15 Số DN số tiền ưu đãi thuế DN có vốn ĐTTTNN hưởng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2021 101 Bảng 2.16 Chính sách ưu đãi cho thuê đất tỉnh Nghệ An 103 Bảng 2.17 Chi NSNN cho hỗ trợ lao động, hỗ trợ GPMB hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật cho DN có vốn ĐTTTNN Tỉnh Nghệ An 106 viii Bảng 2.18 Tổng nguồn vốn đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng trọng yếu tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2021 .108 Bảng 2.19 Chi ngân sách nhà nước tỉnh Nghệ An cho Cải cách hành ứng dụng cơng nghệ thông tin vào quản lý nhà nước 113 Bảng 2.20 Chi NSNN cho đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 20112021 117 Bảng 2.21 Chi ngân sách nhà nước cho hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2021 119 Bảng 2.22 Đánh giá độ tin cậy thang đo thông qua hệ số Cronbach’s Alpha 126 Bảng 2.23 Kết kiểm định KMO Bartlett 127 Bảng 2.24 Chính sách ưu thuế số địa phương thu hút vốn ĐTTTNN .133 Bảng 2.25 Đánh giá sách đất đai tỉnh Nghệ An .142 Bảng 2.26 Đánh giá mức độ hài lòng hỗ trợ đầu tư tỉnh Nghệ An .145 Bảng 2.27 So sánh chi phí hậu cần đường tỉnh Nghệ An so với địa phương khác 147 Bảng 2.28 So sánh chi phí hậu cần đường biển tỉnh Nghệ An so với địa phương khác 148 Bảng 1: Đánh giá trạng sở hạ tầng trọng yếu tỉnh Nghệ An 236 Bảng Tình hình nhận hỗ trợ giải phóng mặt hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật .236 Bảng Đánh giá mức độ hài lòng hỗ trợ đầu tư tỉnh Nghệ An 236 Bảng Đánh giá nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An 237 Bảng Đánh giá thủ tục hành tỉnh Nghệ An 238 Bảng Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An .239 233 GPMB Hạ tầng kỹ thuật Theo ơng bà, địa phương có cần thực hỗ trợ kinh phí đào tạo lao động cho doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN hay khơng? Mức độ Đánh giá Rất không cần thiết Không cần thiết Trung Bình Cần thiết Rất cần thiết 5 Ông bà đánh nguồn lao động địa phương (1: Rất thấp, 2: Thấp, 3: Trung Bình, 4: Cao; 5: Rất cao) Nội dung đánh giá Nguồn lao động phổ thông Lao động tay nghề cao, quản lý Đội ngũ công nhân viên chức quan nhà nước Mức độ đánh giá 4 1 5 Ông bà lựa chọn nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An mà tỉnh Nghệ An cần phát triển thời gian tới? Nguồn lao động Nguồn lao động phổ thông Lao động tay nghề cao, quản lý Đội ngũ công nhân viên chức quan nhà nước Thứ tự ưu tiên Ông bà có nhận hỗ trợ đào tạo lao động khơng?  Có  Khơng Nếu có, Ơng bà có hài lịng mức kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề mà doanh nghiệp nhận khơng? Mức độ Đánh giá Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Trung Bình Hài lịng Rất hài lịng Ơng bà đánh thủ tục hành địa phương? (1 Rất không hợp lý, Không hợp lý, Trung bình, Hợp lý, Rất hợp lý) Nội dung đánh giá Thủ tục hành chung Mức độ đánh giá 234 Hoạt động tra kiểm tra Thủ tục mua sắm đầu thầu quan nhà nước Thủ tục hành lĩnh vực xây dựng Thủ tục hành xuất nhập Ông bà lựa chọn nội dung cải cách thủ tục hành mà tỉnh Nghệ An cần tập trung cải thiện thời gian tới? Nội dung cải cách thủ tục hành Ứng dụng cơng nghệ thơng tin (Chính quyền điện tử) Nâng cao chất lượng phận cửa liên thông Cắt giảm thu gọn thủ tục hành DN có vốn ĐTTTNN Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức viên chức quản lý DN có vốn ĐTTTNN Ưu tiên 10 Ông/bà đánh chương trình xúc tiến đầu tư địa phương? (1 Rất thấp, Thấp, Trung bình, Cao, Rất cao) Nội dung đánh giá Mức độ phong phú chương trình xúc tiến đầu tư Mức độ hỗ trợ địa phương với dịch vụ hỗ trợ trước, sau đầu tư Mức độ cụ thể tài liệu xúc tiến đầu tư Mức độ đánh giá 5 235 11 Ông bà đánh sách đất đai tỉnh Nghệ An thời gian vừa qua? (1 Rất không hợp lý, Không hợp lý, Trung bình, Hợp lý, Rất hợp lý) Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Quy trình thủ tục hành đất đai Mức giá cho thuê đất, thuê mặt nước Quy định miễn, giảm tiền thuê đất thuê mặt nước Nhà nước Hỗ trợ tiền thuê đất, thuê mặt nước địa phương Xin cảm ơn Ông/Bà Người khảo sát 236 PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ THUỘC MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỈNH NGHỆ AN Bảng 1: Đánh giá trạng sở hạ tầng trọng yếu tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Hệ thống giao thông Hệ thống cung cấp điện nước Hệ thống thông tin liên lạc Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phiếu (%) Phiếu (%) Phiếu (%) Phiếu (%) Rất thấp Thấp Trung Bình Tốt Rất tốt 0 0 0 0 18 20 10 30 15 13 6,5 156 78 116 58 120 60 138 69 26 13 44 22 40 20 38 18 0 20 10 10 13 6,5 Bảng Mức độ ưu tiên cải thiện sở hạ tầng tỉnh Nghệ An Mức độ ưu tiên Số phiếu (%) 112 56 10 14 64 32 Loại hạ tầng Hệ thống đường giao thông Hệ thống cung cấp điện, nước Hệ thống thông tin liên lạc Hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp Bảng Tình hình nhận hỗ trợ giải phóng mặt hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật TT Loại hỗ trợ Có Phiếu % Không Phiếu % Hỗ trợ GPMB Hỗ trợ đào tạo lao động Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật KCN Bảng Đánh giá mức độ hài lòng hỗ trợ đầu tư tỉnh Nghệ An Mức độ TT Các hình thức hỗ trợ Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Trung Bình Hài lịng Rất hài lịng 237 Hỗ trợ đào tạo LĐ Hỗ trợ GPMB Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật (%) Phiếu (%) Phiếu (%) Phiếu 0 0 0 30,5% 71 36,5 73 26,5 53 54,5% 15% 109 30 45% 18,5% 90 37 57,5% 16% 115 32 0 0 0 Bảng Đánh giá nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Lao động phổ thông Lao động tay nghề cao, quản lý Đội ngũ công nhân viên chức quan nhà nước Phiếu (%) Phiếu (%) Phiếu (%) Rất Trung Thấp thấp Bình 31 63 15,5 31,5 29 69 64 14,5 34.5 32 13 43 100 6,5 21,5 50 Cao 97 48,5 21 12 34 17 Bảng Mức độ ưu tiên cải thiện nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Lao động phổ thông Đội ngũ công nhân viên chức quan nhà nước Lao động tay nghề cao, quản lý Mức độ ưu tiên Số phiếu (%) 12 20 10 168 84 Rất cao 4,5 14 10 238 Bảng Đánh giá sách đất đai tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Quy trình thủ tục hành đất đai Mức giá cho thuê đất, thuê mặt nước Quy định miễn, giảm tiền thuê đất thuê mặt nước Nhà nước Hỗ trợ tiền thuê đất, thuê mặt nước địa phương Rất không hợp lý 2% 33 16,5% 2% 11 5,5% Mức độ đánh giá Khơng Trung Hợp lý Rất hợp lý bình hợp lý 53 105 33 26,5% 52,5% 16,5% 2,5% 71 81 15 35,5% 40,5% 7,5% 20 114 52 10 10% 57% 26% 5% 51 90 48 25,5% 45% 24% Bảng Đánh giá thủ tục hành tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Thủ tục hành chung Mức độ đánh giá Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng 17,5% Trung Bình Rất hài lịng Hài lịng 65% 17,5% Hoạt động tra kiểm tra 21% 68% 11% Thủ tục mua sắm đầu thầu quan nhà nước Thủ tục hành lĩnh vực xây dựng Thủ tục hành xuất nhập 34,5% 52,5% 13% 0 30% 54,5% 15,5% 0 17,5% 70% 12,5% Bảng Mức độ ưu tiên cải cách hành tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Ứng dụng cơng nghệ thơng tin (Chính quyền điện tử) Nâng cao chất lượng phận cửa liên thông Cắt giảm thu gọn thủ tục hành DN có vốn ĐTTTNN Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công Số phiếu 62 Tỷ lệ 31% 16 8% 80 40% 42 21% 239 chức viên chức quản lý DN có vốn ĐTTTNN Bảng Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An Nội dung đánh giá Mức độ phong phú chương trình xúc tiến đầu tư Mức độ hỗ trợ địa phương với dịch vụ hỗ trợ trước, sau đầu tư Mức độ cụ thể tài liệu xúc tiến đầu tư Rất thấp Mức độ đánh giá Trung Thấp Cao bình 61 113 19 Rất cao 3,5% 30,5% 56,5% 9,5% 0% 21 37 51 91 18,5% 25,5% 45,5% 10,5% 0 31 101 65 0% 15,5% 50,5% 32,5% 1,5% (Nguồn: Kết khảo sát tác giả) 240 PHỤ LỤC CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2021-2025 TT I Nội dung Cơ quan chủ trì thực Đơn vị phối hợp Thời gian thực Nhóm giải pháp đạo điều hành tập trung nâng cao trách nhiệm người đứng đầu Quán triệt nhận thức, trách nhiệm quan, đơn vị việc thực thi sách, quy định hành nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Chủ động đồng hành Nhà đầu tư, doanh nghiệp trình triển khai thực dự án Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Giao ban Lãnh đạo tỉnh với hiệp hội doanh nghiệp, doanh nhân Trung tâm Xúc Họp giải khó khăn, vướng tiến Đầu tư, mắc cho dự án trọng điểm, Thương mại Du dự án thu hút đầu tư lịch Thực nhiệm vụ đề Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 04/02/2021 UBND tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành, địa phương Các sở, ngành, địa phương, Hội doanh 02 nghiệp tháng/lần doanh nhân, VCCI Chi nhánh Nghệ An Các sở, ngành, địa phương 03 tháng/lần Thường xuyên 241 II III IV Nhóm giải pháp hoạt động xúc tiến đầu tư, tập trung xúc tiến đầu tư chỗ, hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp trình triển khai thực mở rộng sản xuất Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư chỗ; tăng cường hỗ trợ Các sở, ban, Thường hướng dẫn Nhà đầu tư ngành, địa phương xuyên trình thực dự án Tăng cường hỗ trợ nhà đầu Các sở, ban, tư hạ tầng KKT, KCN; dự án Ban quản lý KKT Thường ngành, địa lớn, trọng điểm KKT, Đông Nam xuyên phương KCN Trung tâm Xúc Thực nhiệm vụ xúc tiến Các sở, ban, tiến Đầu tư, Thường đầu tư đề Chương trình ngành, địa Thương mại Du xuyên Xúc tiến đầu tư hàng năm phương lịch Tăng cường hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, thu hút di dời Các sở, ban, doanh nghiệp nhỏ, vừa, hợp UBND huyện, Thường ngành, địa tác xã, tổ hợp tác, sở sản xuất thành, thị xuyên phương kinh doanh vào sản xuất CCN nhỏ Tăng cường giải pháp đảm Các sở, ban, bảo an ninh trật tự, giữ vững ổn Thường Công an tỉnh ngành, địa định trị - xã hội, tạo mơi xuyên phương trường ổn định thu hút đầu tư Nhóm giải pháp quy hoạch, kế hoạch tập trung hoàn thiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn năm 2050; hồn thành lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Đông Nam Xây dựng quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn năm 2050 Sở Kế hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành, địa phương Các sở, ban, ngành, địa phương Tháng 5/2022 Lập điều chỉnh quy hoạch chung Ban quản lý KKT xây dựng KKT Đông Nam, quy Đông Nam hoạch Khu cơng nghiệp Hồn thiện, triển khai lập quy Các sở, ban, hoạch chi tiết xây dựng dọc hai Sở Xây dựng ngành, địa bên trục đường lớn để làm phương sở thu hút đầu tư Nhóm giải pháp chế, sách tập trung hồn thiện quy trình thủ tục, sách đất đai, sửa đổi bảng giá đất, chế hỗ trợ nhà 242 V đầu tư Tham mưu ban hành chế, sách hỗ trợ đầu tư tiêu chí thu hút đầu tư vào KKT, Các sở, ban, KCN phù hợp với quy hoạch Ban quản lý KKT Thường ngành, địa chung xây dựng KKT Đông Đông Nam xuyên phương Nam, quy hoạch KCN định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, địa bàn Xây dựng quy trình thủ tục đầu Các sở, ban, Năm Sở Kế hoạch tư theo văn quy phạm ngành, địa 2021Đầu tư pháp luật ban hành phương 2022 Tiếp tục hồn thiện sách đất đai, xây dựng bảng giá đất cho Các sở, ban, KCN nhằm tạo môi trường Sở Tài nguyên ngành, địa đầu tư thuận lợi, đủ sức hấp dẫn, Môi trường phương thu hút nhà đầu tư lớn thuộc chuỗi cung ứng tồn cầu Hồn thiện, trình HĐND tỉnh ban hành Nghị thay Nghị Các sở, ban, Năm Sở Kế hoạch số 26/2016/NQ-HĐND ngành, địa 2021Đầu tư số sách hỗ trợ đầu tư phương 2022 địa bàn tỉnh Nghệ An Kịp thời kiến nghị Bộ, ngành, quan trung ương vướng Các sở, ban, Thường mắc pháp lý trình thực ngành, địa phương xuyên liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai Nhóm giải pháp phát triển sở hạ tầng, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn sở hạ tầng trọng yếu Tổ chức thực đồng giải pháp đề Đề án: “Phát triển hệ thống kết cấu hạ Các sở, ban, Thường tầng trọng điểm, tạo tảng đột ngành, địa phương xuyên phá phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 2021 - 2025” Các sở, ban, Đẩy nhanh tiến độ xây dựng công Sở Giao thông vận Thường ngành, địa trình hạ tầng giao thơng trọng yếu tải xun phương 243 VI Phát triển hệ thống dịch vụ logistics, có chế đặc thù để Các sở, ban, Sở Giao thông vận giải điểm nghẽn hạ tầng ngành, địa tải logistics tỉnh để hấp dẫn phương nhà đầu tư Tập trung nguồn lực để lựa chọn đầu tư hạ tầng thiết yếu Các sở, ban, Khu kinh tế Đông Nam, khu Ban quản lý KKT ngành, địa công nghiệp tập trung theo Đông Nam phương hướng đầu tư phục vụ thu hút đầu tư Tập trung huy động nguồn vốn để hồn thành cơng trình Các sở, ban, thủy lợi trọng điểm, làm sở Sở Nông nghiệp ngành, địa thu hút dự án đầu tư vào lĩnh PTNT phương vực nông nghiệp, đặc biệt nông nghiệp công nghệ cao Thường xuyên Thường xuyên Thường xuyên Nhóm giải pháp tạo quỹ đất sạch, tăng khả tiếp cận đất đai Nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất để chuẩn bị tố quỹ đất sạch, mời gọi nhà đầu tư Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất chưa sử dụng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt sản xuất Giải khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho doanh nghiệp Thành lập Tổ công tác đạo công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bàn giao mặt địa bàn tỉnh Ưu tiên đầu tư kinh phí cho việc hồn thành đo đạc, lập đồ địa có tọa độ theo Nghị số 39/2012/QH13 ngày Sở Tài nguyên Môi trường Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Tài nguyên Môi trường Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Tài nguyên Môi trường Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Tài nguyên Môi trường Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên 244 23/11/2012 Quốc hội Rà soát, xây dựng kiến nghị quan có thẩm quyền hồn thiện quy định làm sở pháp lý cho việc thực giao dịch điện tử đất đai Công bố nội dung đồ án quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế thị ban hành Hồn thiện, triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng dọc hai bên trục đường lớn để làm sở thu hút đầu tư Đẩy nhanh q trình xây dựng thị thơng minh, quyền điện tử Rà sốt, cơng khai quy hoạch Khu kinh tế, khu công nghiệp, quỹ đất sẵn sàng cho thuê Khu kinh tế KCN Sở Tài nguyên Môi trường Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Xây dựng Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Xây dựng Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Xây dựng Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Ban quản lý KKT Đông Nam Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên 10 Hoàn thành việc lập điều chỉnh quy hoạch Khu kinh tế Đông Nam KCN địa bàn tỉnh Ban quản lý KKT Đông Nam Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên 11 Thường xuyên rà soát, kiểm tra tiến độ triển khai dự án đầu tư, xử lý kịp thời dự án chậm triển khai, giải thể, phá sản theo quy định pháp luật để thu hồi đất, thu hút dự án đầu tư Ban quản lý KKT Đông Nam, Sở Kế hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên 245 12 Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Chủ động, phối hợp tích cực hỗ trợ nhà đầu tư/doanh nghiệp trình bồi thường GPMB VII Nhóm giải pháp cải cách hành chính, tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin, tăng cường tính minh bạch quản lý, giải hồ sơ thủ tục Tiếp tục thực cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp Công khai đầy đủ, kịp thời, quy định thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận phận tiếp nhận trả kết giải TTHC trang thông tin điện tử đơn vị Triển khai dịch cụ công trực tuyến mức độ 3,4 Thường xuyên rà soát, kịp thời phát mâu thuẫn, chồng chéo quy định pháp luật để kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp, thống Thường xun bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ làm việc cán bộ, công chức Nâng cao vai trò Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh việc liên kết phải triển, trao đổi thông tin, kinh nghiệm hoạt động kiến nghị cấp có thẩm quyền xây dựng chủ trương sách mới, góp ý sửa đổi sách khơng phù hợp với thực tế hành UBND huyện, thành, thị Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Hiệp hội DN tỉnh Các hội doanh nghiệp, doanh nhân đơn vị liên quan Thường xuyên 246 VIII Nhóm giải pháp đào tạo lao động, tập trung đào tạo nguồn lao động cho khu kinh tế, khu công nghiệp dự án thu hút đầu tư Nghiên cứu, tham mưu giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nghề phát triển kỹ cho đội ngũ lao động tỉnh nhằm giảm chi phí giảm thời gian đào tạo lại doanh nghiệp Phấn đấu đến năm 2025 nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 71,5%, lao động chất lượng cao chiếm 21,5% lao động đào tạo Khảo sát tỷ lệ lao động qua đào tạo doanh nghiệp đề xuất chế hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo lao động cung cấp dịch vụ đào tạo lao đọng theo nhu cầu doanh nghiệp Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin thị trường lao động, dịch vụ giới thiệu việc làm Tiếp tục thực hiện, đề xuất giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa phát triển nghiệp giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển Công nghệ cao ngành chủ lực tỉnh Sở Lao động, Thương binh Xã hội Các sở, ban, ngành, địa phương 20212025 Sở Lao động, Thương binh Xã hội Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Lao động, Thương binh Xã hội Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên Sở Giao dục Đào tạo Các sở, ban, ngành, địa phương Thường xuyên (Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An) 247 PHỤ LỤC BẢNG GIÁ ĐẤT TRONG KHU CÔNG NGHIỆP THUỘC KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM GIAI ĐOẠN TỪ NGÀY 01/01/2021 ĐẾN NGÀY 31/12/2024 (Ban hành kèm theo Nghị số 22/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 HĐND tỉnh Nghệ An) HUYỆN NGHI LỘC STT Tên Khu Công nghiệp Mức giá (đồng/m2) I KHU CÔNG NGHIỆP NAM CẤM Trước điều chỉnh Khu A 307.000 387.000 Khu B 330.000 396.000 Khu C 348.000 402.000 Khu D 280.000 338.000 II KHU CÔNG NGHIỆP WHA 275.000 387.000 HUYỆN DIỄN CHÂU STT Tên Khu Công nghiệp Mức giá (đồng/m2) Trước điều chỉnh I Khu công nghiệp Thọ Lộc Khu A 275.000 318.000 Khu B 275.000 313.000 Khu C 275.000 334.000 THỊ XÃ HỒNG MAI STT Tên Khu Cơng nghiệp Mức giá (đồng/m2) Trước điều chỉnh Khu công nghiệp Hồng Mai 275.000 518.000 Khu cơng nghiệp Hồng Mai 275.000 221.000 Khu cơng nghiệp Đơng Hồi 275.000 375.000 XÃ HƯNG TÂY STT Tên Khu Công nghiệp Khu công nghiệp VSIP Mức giá (đồng/m2) 285.000 Trước điều chỉnh 525.000 ... CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN .161 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An ... 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội số địa phương học rút cho tỉnh Nghệ An 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế. .. tư trực tiếp nước 1.1.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Đóng góp vốn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế- xã hội địa phương 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước