Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .

Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới .

CAO THỊ THU HẰNG VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO THỊ THU HẰNG NGÀNH TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG KHĨA 2017-2019 HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO THỊ THU HẰNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI Ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 8340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Thị Minh Tâm HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả Cao Thị Thu Hằng MỤC LỤC Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục biểu Mở đầu CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA PHƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI 14 1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 16 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 16 1.2.1 Khái niệm 16 1.2.2 Đặc điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 17 1.3 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 18 1.3.1 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 18 1.3.2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 22 1.3.3 Tiêu chí đánh giá hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương .26 1.3.4 Các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương .27 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương học rút cho thành phố Hải Phòng 29 1.4.1 1.4.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương 29 Bài học thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước rút cho thành phố Hải Phòng .31 Tiểu kết chương 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng 33 2.1.1 Vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên 33 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 34 2.1.3 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 35 2.1.4 Xếp hạng lực cạnh tranh cấp tỉnh 37 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phịng 38 2.2.1 Xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào thành phố 38 2.2.2 Cải thiện môi trường thu hút vốn FDI 39 2.2.3 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư FDI 44 2.3 Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phịng 49 2.3.1 Thu hút vốn FDI theo qui mô số lượng dự án 49 2.3.2 Thu hút vốn FDI theo cấu đầu tư 50 2.3.3 Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã hội 53 2.3.4 Tỷ trọng tổng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký 54 2.3.5 2.4 Đóng góp khu vực FDI vào trình chuyển dịch cấu kinh tế thành phố 54 Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng 55 2.4.1 Thành công 55 2.4.2 Một số hạn chế 57 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 58 Tiểu kết chương 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐẾN NĂM 2030 THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI 60 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng 60 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030 60 3.1.2 Định hướng thu hút FDI hệ Việt Nam đến 2030 63 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 theo định hướng thu hút FDI hệ 65 3.2 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút FDI hệ 67 3.2.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch, xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào Hải Phòng gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế 67 3.2.2 Tăng cường cải thiện môi trường thu hút vốn FDI 69 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI 76 Tiểu kết chương 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 86 Phụ lục 1: Thống kê FDI cấp phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 86 Phụ lục 2: Vốn FDI Hải Phòng cấp phép theo ngành kinh tế 87 Phụ lục 3: Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu .88 Phụ lục 4: Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư 89 Phụ lục 5: Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư tồn xã hội Hải Phịng giai đoạn 2014-2018 89 Phụ lục 6: Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 89 Phụ lục 7: So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 .90 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CMCN 4.0 Cách mạng công nghiệp lần thứ DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IIP Chỉ số sản xuất công nghiệp IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế KT-XH Kinh tế - xã hội PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Bảng 2.1 Tên bảng Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu (Lũy kế dự Trang 46 án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) Bảng 2.2 Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư 47 (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) Bảng 2.3 Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã 47 hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Bảng 2.4 Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký 49 Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Bảng 2.5 So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng 49 tổng sản phẩm GDP thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu Tên biểu Trang Biểu 2.1 FDI cấp phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 49 Biểu 2.2 Tỷ trọng vốn FDI cấu vốn FDI theo ngành kinh tế 51 Biểu 2.3 Vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã hội 53 Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, đầu tư trực tiếp nước (FDI), ngày trở nên phổ biến, trở thành phận quan trọng cấu nguồn vốn đầu tư quốc gia hay địa phương Dưới góc độ quốc gia hay địa phương tiếp cận vốn, FDI có mục tiêu tác động đa chiều: phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước; tạo hội tiếp nhận kỹ thuật sản xuất, kinh nghiệm kinh doanh, khoa học, công nghệ, lực quản lý giúp chủ thể nước kinh tế quốc gia đẩy nhanh trình phát triển ngành nghề có kỹ thuật, cơng nghệ mới; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng nhanh Cùng với đó, FDI góp phần giải việc làm, thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng giao thương quốc tế Do vậy, việc thu hút FDI vấn đề quan trọng Tại Việt Nam, năm 1986, Đại hội Đảng lần thứ VI đề đường lối đổi mới, xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần mở cửa hợp tác đầu tư với nước Năm 1987, Quốc hội ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam, tạo tiền đề cho việc mở cửa thu hút đầu tư nước Chặng đường 30 năm thu hút FDI đạt nhiều kết quan trọng Đánh giá kết đạt được, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu Hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam: tầm nhìn hội kỷ nguyên khái quát: “Khu vực đầu tư nước ngày phát triển, trở thành khu vực động kinh tế Lũy kế tính đến ngày 20/9/2018, nước có 26.646 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký 334 tỷ USD tổng vốn thực khoảng 185,62 tỷ USD, 55,5% tổng vốn đăng ký hiệu lực.”[6, tr.5] Hải Phòng nằm trung tâm “tam giác phát triển kinh tế miền Bắc” (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), cực tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nằm vị trí chiến lược hợp tác “hai hành lang, vành đai kinh tế”giữa Việt Nam Trung Quốc Vị trí địa trị, địa kinh tế đặc biệt Hải Phòng tạo lợi to lớn cho Hải Phòng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thu hút FDI ln có tăng trưởng, tính đến cuối năm 2018, Hải Phịng có 580 dự án FDI cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 15,7 tỷ USD đến từ nhà đầu tư 38 quốc gia vùng lãnh thổ giới [6, tr.98] Thu hút FDI Hải Phịng đạt nhiều thành cơng đáng kể: Số vốn thu hút FDI tăng cao, chất lượng nhà đầu tư cải thiện Nguồn vốn FDI góp phần quan trọng việc thúc đẩy đầu tư nội địa, thúc đẩy thành phần kinh tế nước mở rộng đầu tư vào hạ tầng, dịch vụ từ góp phần khai thác có hiệu nhiều nguồn nội lực đất đai, nhà xưởng, máy móc, lực lượng lao động Hải Phòng liên tục nằm danh sách 10 địa phương dẫn đầu thu hút FDI nước Tuy nhiên, việc thu hút FDI Hải Phòng đánh giá chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thành phố Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt nay, Hải Phịng cần có chiến lược giải pháp để tăng cường thu hút vốn FDI năm tới Việc nghiên cứu làm rõ luận cứ, nội hàm, phương thức thực tiễn thu hút vốn FDI vào Hải Phòng thiết thực Đây sở cần thiết để tác giả chọn đề tài Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Về thu hút vốn FDI nói chung thu hút FDI vào địa phương nói riêng theo tìm hiểu tác giả, năm gần có nhiều nhà nghiên cứu với nhiều cách tiếp cận, nhiều quan điểm, cách đánh giá khác Có thể kể tên số cơng trình tiêu biểu sau: Các cơng trình nghiên cứu thu hút vốn FDI nói chung - Phạm Việt Dũng (2018), “Thu hút vốn FDI: cần cách tiếp cận mới”, Tạp chí Cộng sản, số 10 (912), tr 63-66 Khái quát thực trạng thu hút vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2014-2017, tác giả nhận định liên kết doanh nghiệp FDI vớidoanh nghiệp nước yếu, việc chuyển giao công nghệ chưa kỳ vọng, ảnh hưởng đến môi trường… Các giải pháp tác giả đưa gồm: đổi phương thức xúc tiến thương mại, tập trung thu hút có trọng tâm, có sách cụ thể tăng cường kết nối doanh nghiệp FDI với nhà cung cấp nước, mở cửa lĩnh vực quan trọng…[15] - Trần Văn Hưng (2018), “Thu hút vốn FDI vào Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 22, tr 20-22 Bài viết phân tích kết chưa kỳ vọng thu hút FDI việc chuyển giao cơng nghệ cịn hạn chế, tình trạng chuyển giá, nhiễm mơi trường… Từ viết đưa giải pháp: xác định lại mục tiêu xây dựng chiến lược thu hút FDI hệ mới; rà sốt hồn thiện hệ thống pháp luật, chế sách phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cam kết; tăng cường lực thẩm định dự án…[19] - Đình Khánh Lê (2018), “Thu hút vốn FDI theo định hướng phát triển bền vững Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả tổng quan nghiên cứu, sở lý luận, thực tiễn FDI theo định hướng phát triển bền vững đến năm 2025 Việt Nam [22] - Nguyễn Thị Hồng Nhung (2017), “Tác động sách tỷ giá đến thu hút vốn FDI Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Tác giả trình bày sở lý luận tác động sách tỷ giá đến thu hút vốn FDI Phân tích thực trạng mơ hình đánh giá tác động sách tỷ giá đến thu hút vốn FDI Việt Nam, từ đưa giải pháp hồn thiện sách tỷ giá góp phần thu hút vốn FDI Việt Nam [25] - Nguyễn Quỳnh Thơ (2017), “Thu hút vốn FDI Việt Nam giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân Hàng, Hà Nội Tác giả trình bày sở lý luận thu hút sử dụng vốn FDI Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2005-2016 [29] Các cơng trình nghiên cứu thu hút vốn FDI vào địa phương vùng - Nguyễn Minh Hà (2015), “Tác động nhân tố kinh tế đến thu hút vốn FDI địa phương Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5, tr 68-80 Bài viết phân tích đo lường tác động nhân tố kinh tế đến thu hút vốn FDI địa phương Việt Nam việc sử dụng mơ hình hồi quy kinh tế lượng, mơ hình tác động cố định tác động ngẫu nhiên với liệu bảng thu thập từ 63 tỉnh thành giai đoạn 2009-2012 [16] - Nguyễn Xuân Khoát (2018), “Thu hút vốn FDI tỉnh Quảng Ngãi: thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 28, tr 59-61 Bài viết cho thấy thu hút vốn FDI tỉnh Quảng Ngãi có nhiều kết quả, góp phần quan trọng phát triển KT-XH địa phương Về số hạn chế, viết cho dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực không đều, khu vực FDI làm tăng kim ngạch nhập tỉnh, triển khai chậm tiến độ hiệu quả… Từ đó, viết đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn FDI tỉnh thời gian tới [21] - Trần Thị Hoàng Mai (2017), “Tăng cường thu hút vốn FDI đến phát triển kinh tế Nghệ An”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 17 (657), tr.82-84 Bài viết nêu thực trạng thu hút vốn FDI để phát triển kinh tế Nghệ An, vai trò nguồn vốn FDI phát triển kinh tế Nghệ An đề xuất số giải pháp [24] - Phạm Đức Minh (2018), Thu hút vốn FDI chuyển dịch cấu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc - thực trạng giải pháp, Nxb Lao động, Hà Nội Cuốn sách hệ thống hóa lý luận thực tiễn thu hút vốn chuyển dịch cấu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm; phân tích thực trạng, định hướng giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vùng kinh tế trọng điểm Bắc [25] - Nguyễn Mạnh Tuân (2018), “Các yếu tố tác động đến thu hút vốn FDI vào tỉnh Phú Thọ”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 12, tr 68-71 Sử dụng liệu giai đoạn 1992-2016, nghiên cứu đánh giá tác động yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI tỉnh Phú Thọ Nghiên cứu đề xuất giải pháp: nâng cấp kết cấu hạ tầng; hoàn thiện môi trường đầu tư; nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư [30] - Đặng Vinh (2018), “Đẩy mạnh thu hút vốn FDI thành phố Đà Nẵng”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng Luận án trình bày sở lý luận thực tiễn thu hút vốn FDI,thực trạng, giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI thành phố Đà Nẵng [45] - Ngô Trần Xuất (2018), “Thu hút FDI vùng kinh tế trọng điểm miền trung bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án tiến sĩ kinh tế học, Học Viện Khoa học xã hội, Hà Nội Luận án hệ thống lý luận thu hút FDI vùng kinh tế trọng điểm; phân tích thực trạng thu hút FDI vùng kinh tế trọng điểm miền trung; đề xuất giải pháp thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm miền trung [47] Các cơng trình kể cung cấp thông tin, liệu quan trọng cho việc tăng cường thu hút vốn FDI Đây nguồn tài liệu có giá trị cho hướng nghiên cứu đề tài, sở để luận văn kế thừa có chọn lọc phục vụ cho cơng tác nghiên cứu Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu chưa đề cập đến thu hút FDI theo định hướng thu hút vốn FDI hệ mới, đặc biệt nghiên cứu chủ yếu nêu vấn đề lý luận thực tiễn thu hút vốn FDI, chưa có nhiều nghiên cứu đề cập đến tồn tại, bất cập hay giải pháp cụ thể để tăng cường thu hút vốn FDI theo định hướng thu hút vốn FDI hệ mới, đặc biệt áp dụng thành phố Hải Phòng Như thế, nghiên cứu trực tiếp thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút vốn FDI hệ theo tìm hiểu tác giả đến chưa có đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Làm rõ sở lý luận thực tiễn thu hút vốn FDI theo định hướng thu hút FDI hệ Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI vào Hải Phòng, luận văn đưa đề xuất tăng cường thu hút vốn FDI vào Hải Phòng thời gian tới theo định hướng thu hút FDI hệ - Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận văn tập trung làm rõ nội dung sau đây: + Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thu hút vốn FDI theo định hướng thu hút FDI hệ + Phân tích đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng năm từ năm 2014 đến năm 2018, rút nhận định thành công, hạn chế nguyên nhân + Đề xuất số giải pháp hữu hiệu nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng tới năm 2030 theo định hướng thu hút FDI hệ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Phạm vi nghiên cứu: + Về mặt nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu thu hút vốn FDI theo định hướng thu hút FDI hệ theo nội dung: xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI, cải thiện môi trường thu hút vốn FDI đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI từ đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI cho thành phố Hải Phòng + Về mặt không gian: nghiên cứu thành phố Hải Phòng + Về thời gian: Đề tài nghiên cứu vấn đề thời gian từ năm 2014 - 2018 đề xuất giải pháp cho giai đoạn tới năm 2030 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh để đánh giá rút kết luận - Phương pháp thống kê: + Dữ liệu sơ cấp: Tác giả tìm hiểu thông tin thu thập số liệu Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng, UBND thành phố Hải Phịng q trình tổ chức, kết thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 + Dữ liệu thứ cấp: số liệu, thông tin thực trạng thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng cung cấp - Phương pháp phân tích tổng hợp: Dựa liệu thống kê sơ cấp thứ cấp, tác giả tiến hành tổng hợp phân tích đưa số liệu sử dụng q trình so sánh đánh giá - Phương pháp so sánh: Tác giả sử dụng liệu tổng hợp phân tích ở trên, so sánh với lý thuyết thực trạng thu hút vốn FDI, từ đưa đánh giá thành công, tồn nguyên nhân làm sở đưa đề xuất giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI cho thành phố Hải Phòng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn làm rõ nội dung liên quan đến thu hút vốn FDI vào địa phương theo định hướng thu hút FDI hệ mới, bao 10 cảng biển, giao thơng đường biển thành phố, tìm kiếm đối tác khuyến khích dự án sản xuất hàng hóa chất lượng cao phục vụ xuất 4) Chú trọng vấn đề hội điều kiện thuận lợi cho nhà ĐTNN tiếp cận ưu đãi thành phố - Hoàn thiện phân cấp quản lý FDI sở nguyên tắc, quan điểm rõ ràng, quán vấn đề phân cấp quản lý FDI phù hợp với điều kiện Việt Nam WTO đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền thích hợp đặc biệt cấp quản lý nhà ĐTNN DN đối tượng hữu quan - Giảm thủ tục hành nhiêu khê cách: Chấn chỉnh công tác cấp giấy chứng nhận đầu tư theo hướng phát huy tính linh hoạt, tự chủ địa phương cấp giấy chứng nhận ĐTNN với dự án lần đầu đầu tư vào Việt Nam; Rà soát, sửa đổi quy định thành phố quản lý đầu tư, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, tăng cường tra, kiểm tra đầu tư; Công bố, công khai, minh bạch quy định, hồ sơ, thủ tục hành chính, thời gian, thẩm quyền giải quyết, phí, lệ phí Nâng cao chất lượng hiệu chế cửa liên thơng Tăng cường cơng nghệ thơng tin, quyền điện tử - Nâng cao thái độ, tính chuyên nghiệp cán công chức giải thủ tục hồ sơ dự án đầu tư Xử phạt cán thiếu thân thiện không hợp tác với nhà ĐTNN để triển khai dự án FDI 3.2.2.2 Phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng thành phố Hải Phịng Chính phủ, Nhà nước đặc biệt quan tâm quy hoạch xây dựng mạng lưới kết cấu hạ tầng có tính kết nối vùng Thành phố sớm ưu tiên đầu tư, đồng cho địa bàn trọng điểm nhằm tạo địa điểm đầu tư thích hợp cho dự án vốn FDI xây dựng kết cấu hạ tầng cho địa bàn khác Đây yếu tố thuận lợi cạnh tranh thành phố Hải Phòng thu hút vốn FDI Tuy nhiên, thời gian tới, thành phố cần trọng giải pháp phát triển đồng đại hệ thống kết cấu hạ tầng sau: 1) Phát triển hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội ngồi KCN Các KCN chun biệt có sở hạ tầng điều kiện sống tốt, dịch vụ cửa thủ tục khai báo hải quan chỗ kho hàng khu công nghiệp Đây xu tỉnh, thành phố nước quan tâm Hải Phịng xây dựng khu công nghiệp chuyên sâu, công nghiệp phụ trợ kèm với khu đôthị, dịch vụ dành cho nhà ĐTNN Tuy nhiên việc làm cần lộ trình đầu tư dài hạn với chi phí đầu tư cao Trong thời gian trước mắt, Hải Phòng cần thực hiện: - Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật khu, cụm cơng nghiệp: KKT Đình Vũ – Cát Hải, KCN Tràng Duệ KCN quy hoạch để tạo mặt thu hút vốn FDI Kết nối khu, cụm công nghiệp theo chuỗi sản xuất, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật tới chân hàng rào khu, cụm công nghiệp - Nghiên cứu, xây dựng ban hành chế hỗ trợ đất đai, vốn vay, lãi suất… cho nhà ĐTNN thực dự án xây dựng nhà cho cơng nhân KCN, KKT, KCX Xã hội hóa phát triển dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa, giải trí… khu vực dự án lớn, KCN, KKT phục vụ người lao động 2) Phát triển hệ thống giao thông Phát triển hệ thống giao thông chiến lược, đảm bảo kết nối đồng loại hình giao thơng - Chủ động phối hợp với bộ, ngành Trung ương để đẩy nhanh tiến độ dự án lớn địa bàn thành phố đường cao tốc ven biển, đường Bãi Cháy – Đình Vũ, quốc lộ 37, nâng cấp tuyến đường sắt Hà Nội – Hải Phòng, vùng duyên hải bắc tuyến đường sắt nối với cảng biển, cảng bốc dỡ nội địa… - Hoàn thành xây dựng, đưa vào khai thác sử dụng cải tạo: 1) dự án giao thông quan trọng cầu Nguyễn Trãi, cầu Vũ Yên, cầu Niệm 2…; 2) dự án cơng trình hạ tầng giao thơng cầu Rào 2, đường vành đai 3, tuyến đường trục 100m số trục đường Bắc – Nam, dự án phát triển giao thơng thị Hải Phịng; 3) quốc lộ 5, quốc lộ 10, tuyến đường vành đai 1, 2, 3, tuyến đường hướng tâm, tuyến đường đô thị đảm bảo kết nối khu dân cư với khu trung tâm, khu công nghiệp - Hệ thống vận tải đường biển Hải Phịng khơng phục vụ thành phố mà phục vụ vùng đồng sông Hồng Tuy nhiên cảng biển địa bàn thành phố nhỏ lẻ phân tán, hệ thống luồng vào cảng có chiều dài tuyến luồng lớn (42,8km) chiều rộng tuyến luồng hẹp (70-100m), khó khăn cho tàu quay trở Độ sâu luồng hạn chế thường bị sa bồi, đạt khoảng -5,7m đến - 7,8m nên không cho phép tiếp nhận tàu trọng tải lớn Do vậy, thành phố cần xếp lại cảng biển, phân biệt cảng quốc tế cảng nội địa để nâng cao chất lượng dịch vụ cảng biển thành phố Rà soát quy hoạch hệ thống cảng biển để đầu tư phát triển đồng bến cảng, luồng vào cảng, hệ thống dịch vụ hỗ trợ cảng, giao thông liên kết cảng với hệ thống giao thông quốc gia đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thành phố Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công nghệ khoa học đại quản lý, vận hành hệ thống cảng hoạt động dịch vụ cảng Đối với hệ thống dịch vụ cảng biển, thành phố hình thành đầu mối vận tải, xây dựng trung tâm logicstic gần cảng khu cơng nghiệp Đình Vũ, Cát Hải Cùng với đó, xây dựng sở hậu cần, trung tâm phân phối để hỗ trợ cho hoạt động thơng quan hàng hóa vận chuyển container nội địa, tạo điều kiện cho vận tải đa phương thức phát triển, giúp lưu thơng hàng hóa nhanh chóng hỗ trợ thuận lợi cho hoạt động hệ thống cảng biển Đa dạng hóa nâng cao lực cạnh tranh dịch vụ đại lý tàu biển môi trường hàng hải, lai dắt tàu biển, cung ứng tàu biển, giao nhận kiểm điểm hàng hóa, sửa chữa nhỏ tàu biển cảng, vệ sinh môi trường biển, xếp dỡ hàng hóa, cứu hộ biển… 3) Mở rộng, nâng cấp hệ thống cấp, thoát nước vệ sinh môi trường Trên địa bàn thành phố Hải Phòng, doanh nghiệp vốn FDI, dự án vốn FDI thực tốt công tác vệ sinh, bảo vệ môi trường, hàng năm báo cáo đánh giá tác động môi trường đồng thời đưa biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực, ứng phó với rủi ro cố xảy Các khu công nghiệp thành phố (VSIP, Tràng Duệ, Nomura, Đình Vũ, Đồ Sơn, Nam Cầu Kiền, An Dương) xây dựng vận hành trạm xử lý nước thải tập trung với công suất lớn từ 1.500m3 /ngày đêm đến 4.950m3/ ngày đêm, thu gom xử lý nước thải từ nhà máy khu công nghiệp theo QCVN 40:2011/BTNMT trước xả thải môi trường Đối với chất thải rắn, rác thải sinhhoạt, khu công nghiệp ký hợp đồng thu gom, vận chuyển rác với cơng ty mơi trường thị Hải Phịng, cơng ty Phát triển thương mại sản xuất Đại Thắng… để xử lý Để đảm bảo vệ sinh đảm bảo vệ môi trường, luận văn đề nghị thành phố Hải Phòng: - Đồng hệ thống cấp nước đảm bảo đáp ứng nhu cầu cho sản xuất sinh hoạt khu công nghiệp, khu kinh tế, khu đô thị mở rộng đến khu vực ven biển, hải đảo - Xây dựng hệ thống quan trắc chất lượng nước mặt, nước ngầm thành phố để kiểm tra, giám sát mức độ ô nhiễm nguồn nước - Nâng cấp, xây hệ thống thoát nước thải, nước mưa khu công nghiệp, khu kinh tế, khu thị tồn thành phố để đảm bảo nước thải sinh hoạt, sản xuất toàn thành phố đặc biệt khu công nghiệp, khu kinh tế xử lý đạt tiêu chuẩn quy định trước xả hệ thống tập trung - Thu gom, xử lý rác thải tập trung, xây dựng khu xử lý chất thải rắn theo công nghệ tiên tiến để tái chế, hạn chế chôn lấp nhằm tiết kiệm đất ô nhiễm môi trường - Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm vi pham gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp 4) Phát triển hệ thống thông tin truyền thông: - Hiện đại hóa kết cấu hạ tầng ngành điện, bưu viễn thơng cơng nghệ thơng tin - Xây dựng kết cấu hạ tầng mạng viễn thông đại, dung lượng tốc độ - Phát triển dịch vụ viễn thông phục vụ thu hút vốn FDI, phát triển kinh tế xã hội có kinh tế biển, đánh bắt hải sản, hàng hải, an toàn cứu nạn biển phục vụ quốc phòng, an ninh - Hoàn chỉnh mạng cấp điện đáp ứng nhu cầu trung tâm kinh tế lớn, đại Ngầm hóa mạng lưới điện thơng tin liên lạc khu vực nội thành Để thực phát triển đồng đại hệ thống kết cấu hạ tầng thành phố trên, thành phố cần tập trung nguồn lực vốn, kỹ thuật Trong đó: - Tranh thủ, tận dụng nguồn vốn nước ngồi hình thức đầu tư đồng thời coi trọng nguồn vốn nhân dân - Thành phố thực có hiệu nguồn vốn khai thác từ quỹ đất để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, với thành phố cần phát huy tối đa nguồn lực từ ngân sách nhà nước, thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng - Tập trung vốn đầu tư vào cơng trình trọng điểm, có tác động lớn Khắc phục tránh tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí ngân sách mà khơng thu hiệu cao - Trong xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, thành phố cần khuyến khích nhà đầu tư đầu tư theo phương thức BOT, BTO, BT kế hoạch chi trả động viên thích đáng - Xây dựng thực chế quản lý, sử dụng vốn; thực nguyên tắc, chế độ, thể lệ tài để phát huy hiệu sử dụng nguồn vốn, tránh lãng phí, đảm bảo chất lượng cơng trình, đạt tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật 3.2.2.3 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thành phố - Xây dựng chiến lược đào tạo phát triển nhân lực thành phố sở dự báo khoa học xu hướng phát triển KT-XH thành phố, xu hướng di chuyển, mở rộng vốn FDI vào thành phố, xu hướng xuất lao động… - Đảm bảo quy chuẩn đào tạo phổ thông Tăng cường đào tạo lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa để nâng cao trình độ nhận thức, sức khỏe người dân - Khảo sát, đánh giá số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề tình trạng thiếu hụt lao động có chất lượng, có kỹ năng, tay nghề Phối hợp với nhà ĐTNN để nắm rõ nhu cầu lao động, xác định ngành nghề cần phải đào tạo thời gian tới - Quy hoạch lại hệ thống sở đào tạo, đặc biệt sở đào tạo nghề thành phố cho phù hợp với nhu cầu thực tế tương lai thành phố Hiện đại hóa, phát triển số trường đại học trọng điểm, tăng cường đào tạo nghề, coi trọng đổi công tác hướng nghiệp: Định hướng nghề nghiệp đắn, cung cấp thông tin đầy đủ ngành nghề, thông tin nhu cầu thành phố ngành nghề; Đa dạng hóa, chuẩn hóa, đại hóa chương trình, hình thức đào tạo - Xây dựng thực sách khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng lao động chỗ thơng qua hình thức hỗ trợ DN đào tạo nghề cho lao động tuyển Khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng lao động theo chương trình đào tạo thành phố Hỗ trợ người lao động bồi dưỡng tay nghề, tự học nâng cao trình độ, kỹ thân Hỗ trợ phát triển trung tâm xúc tiến việc làm, địa điểm giới thiệu lao động cho nhà ĐTNN, có sở phối hợp với nhà ĐTNN đào tạo lao động cho dự án họ - Phát triển thị trường lao động liên kết tỉnh lân cận nhằm sử dụng nguồn lực lao động hợp lý quy mô, chất lượng cấu trình độ, ngành nghề - Tận dụng lực sở đào tạo nước cách xây dựng thực sách thu hút nhân tài đến làm việc thành phố 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI 3.2.3.1 Hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư FDI, đổi phương thức, nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư Chiến lược xúc tiến đầu tư FDI phải gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH thành phố, có điều phối thống toàn thành phố, tránh chồng chéo Chiến lược xúc tiến đầu tư FDI phải nhằm thực mục tiêu: 1) tăng số lượng chất lượng vốn FDI vào thành phố theo ngành nghề, đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH định hướng thu hút vốn FDI đặt sở cung cấp thông tin cho nhà ĐTNN; 2) kết nối hoạt động xúc tiến đầu tưvới hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch hoạt động liên quan khác Nội dung xúc tiến đầu tư phải bao gồm giải pháp tiếp thị tổng hợp chiến lược, định hướng đầu tư, quy hoạch, giá phí ưu đãi đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư cần làm bật lợi Hải Phòng, đưa bất lợi giải pháp khắc phục bất lợi Cụ thể hóa phù hợp với điều kiện thành phố cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Sáng kiến chung Việt Nam – Nhật Bản cải thiện môi trường đầu tư tăng cường lực cạnh tranh; Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ… Thiết kế sách tiếp thị phù hợp tập đoàn kinh tế sở nghiên cứu tập đoàn kinh doanh ngành nghề, lĩnh vực mà thành phố có lợi so sánh cảng biển, du lịch, nuôi trồng, khai thác, chế biến xuất hải sản 3.2.3.2 Đổi nội dung cơng tác xúc tiến đầu tư Hồn thiện ấn phẩm giới thiệu môi trường thu hút vốn FDI Thống nguồn thông tin tài liệu quảng bá thành phố Hải Phòng Khai thác tối đa trang thông tin điện tử đầu tư nước ngồi UBND thành phố Hải Phịng, Sở Kế hoạch đầu tư Ban quản ký KKT Hải Phòng Đồng thời, tăng cường hiệu dịch vụ tư vấn đầu tư, thông tin chi tiết đến nhà đầu tư trình chuẩn bị lập triển khai dự án, giảm chi phí cho nhà đầu tư Xác định xúc tiến đầu tư để tăng cường thu hút FDI vào thành phố nhiệm vụ cấp, ngành phạm vi toàn thành phố Thường xuyên rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển thành phố Xây dựng kế hoạch vận động, xúc tiến đầu tư cụ thể, trực tiếp dự án, tập đoàn, DN tiềm Nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, sách Nhà nước để xây dựng sách xúc tiến đầu tư phù hợp Nghiên cứu sách địa phương khác để đề đối sách thích hợp mơi trường cạnh tranh Đổi mạnh mẽ nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư theo chương trình chủ động, có hiệu phù hợp với địa bàn, lĩnh vực thành phố Đối với dự án mới, thành phố cần nghiên cứu, thăm dò, tiếp cận với nhà ĐTNN tiềm để vận động, đàm phán với điều kiện cụ thể dựa nguyên tắc có lợi Trong xúc tiến đầu tư chỗ, thành phố phải trọng công tác quản lý, quan tâm nhà ĐTNN cấp giấy phép đầu tư triển khai dự án nhằm nắm bắt khó khăn, vướng mắc họ, kịp thời có giải pháp giúp đỡ nhà ĐTNN giải quyết, tháo gỡ khó khăn Cùng với đó, thành phố cần thực rà soát thu hồi giấy phép đầu tư nhà ĐTNN khơng có khả triển khai dự án Tiếp tục trì tăng cường tổ chức hội nghị tiếp xúc với nhà ĐTNN hoạt động địa bàn thành phố, trao đổi, đối thoại theo nhóm chuyên đề theo quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư để lấy ý kiến đóng góp họ mơi trường thu hút FDI thành phố, từ cải thiện mơi trường thu hút FDI ngày hồn thiện Trong xúc tiến đầu tư theo địa bàn theo ngành nghề, thành phố tập trung kêu gọi nhà ĐTNN đầu tư vào KCN, KKT Đình Vũ – Cát Hải khu – cụm công nghiệp phê duyệt quy hoạch Xác định mục tiêu, lĩnh vực cần ưu tiên thu hút vốn FDI dự án sản xuất có cơng nghệ cao, công nghệ hỗ trợ dự án lĩnh vực cảng biển, hàng không, du lịch, logistics, kinh tế biển vận tải biển, thu hút vốn FDI theo hướng công nghệ sạch, công nghệ tái tạo, công nghệ tiết kiệm lượng Tăng cường phận xúc tiến đầu tư quan đại diện nước để vận động, xúc tiến vốn FDI dự án, tập đồn, doanh nghiệp có tiềm Nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất khả ngoại ngữ cho đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư Xã hội hóa quốc tế hóa cơng tác xúc tiến đầu tư Xác định thu hút vốn FDI công việc tổ chức, cá nhân địa bàn thành phố Phát huy vai trò cá nhân việc thu hút vốn FDI 3.2.3.3 Xây dựng quan hệ thân thiết với nhà đầu tư nước ngồi có Thành phố xây dựng quan hệ thân thiết với nhà ĐTNN có mặt hỗ trợ kịp thời nhà đầu tư, giúp họ giải vấn đề phát sinh trình sản xuất kinh doanh, mặt thơng qua họ vận động có hiệu thuyết phục nhà đầu tư Các nhà ĐTNN người đưa định đầu tư mà cịn có tham gia nhiều bên liên quan ngân hàng, quỹ đầu tư, công ty tư vấn đầu tư hiệp hội doanh nghiệp Để tiếp cận với cộng đồng doanh nghiệp, sàng lọc đối tượng doanh nghiệp, kịp thời thơng tin sách, chủ trương thu hút vốn FDI Chính phủ thành phố hoạt động xúc tiến đầu tư thành phố không cần tiếp cận trực tiếp đến nhà ĐTNN mà bên liên quan Chủ động, phối hợp với Cục Đầu tư nước Bộ Kế hoạch đầu tư, Cục Xúc tiến thương mại Bộ Công thương công tác nghiên cứu nhà ĐTNN thị trường đầu tư Xây dựng mối quan hệ thân thiết với quan ngoại giao Việt Nam đơn vị xúc tiến đầu tư Bộ Kế hoạch đầu tư số thị trường quan trọng Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, Đức, Hà Lan, Italia ; phối hợp chặt chẽ với tổ chức quốc tế JICA, JETRO, hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản, JCCI, KOIKA KOITRA, văn phòng kinh tế văn hóa Đài Bắc, hiệp hội thương gia Đài Loan để tranh thủ ủng hộ họ công tác xúc tiến đầu tư chuẩn bị đầu tư cho dự án Tiểu kết chương Chương 3, tác giả trình bày mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030, định hướng thu hút FDI hệ Việt Nam đến năm 2030, định hướng thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Căn vào mục tiêu, định hướng, chương đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phịng bao gồm nhóm giải pháp: xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào thành phố; cải thiện môi trường thu hút vốn FDI đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI KẾT LUẬN Thu hút vốn FDI chủ trương lâu dài quán Đảng Nhà nước, có tác động tích cực vào thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung thành phố Hải Phịng nói riêng Trong xu tồn cầu hóa, vốn FDI đóng vai trị quan trọng, nhân tố cấu thành phát triển kinh tế xã hội địa phương Với mục tiêu nghiên cứu đề ra, luận văn “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Hải Phịng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ mới” giải số lý luận thực tiễn công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng sau: Một là, xem xét số lý luận thực tiễn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Hai là, phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 nhằm đánh giá, xác định kết đạt được, thành công, hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phịng Ba là, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào thành phố Hải Phòng tới năm 2030 theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Với kết trên, tác giả mong muốn đóng góp cho công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phịng nói riêng cho phát triển thành phố Hải Phịng nói chung Luận văn nghiên cứu trình bày giới hạn kiến thức nên không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp Hội đồng, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Ban Pháp chế - Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2018), Dự án số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI – Dữ liệu PCI Hải Phịng Bộ Chính trị (2003), Nghị số 32-NQ/TW xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bộ Chính trị (2014), Nghị định 46/NĐ-CP quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Bộ Chính trị (2019), Nghị số 45-NQ/TW xây dựng, phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ Kế hoạch đầu tư (2018), Chiến lược Định hướng chiến lược thu hút FDI hệ mới, giai đoạn 2018-2030 Bộ Kế hoạch đầu tư (2018), 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội Chính phủ (2016), Nghị định số15/2015/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác đầu tư, hình thức phổ biến hoạt động đầu tư theo hình thức PPP Cục thống kê Hải Phòng (2015), Niên giám thống kê thành phố năm 2014 Cục thống kê Hải Phòng (2016), Niên giám thống kê thành phố năm 2015 10 Cục thống kê Hải Phòng (2017), Niên giám thống kê thành phố năm 2016 11 Cục thống kê Hải Phòng (2018), Niên giám thống kê thành phố năm 2017 12 Cục thống kê Hải Phòng (2019), Niên giám thống kê thành phố năm 2018 13 Đặng Thành Cương (2012), “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Nghệ An”, luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Đào tạo sau đại học, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 14 Nguyễn Chí Dũng (2018), “Tầm nhìn mới, hội cho đầu tư nước Việt Nam”, Kỷ yếu hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội, tr.5 15 Phạm Việt Dũng (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: cần cách tiếp cận mới”, Tạp chí Cộng sản, số 10 (912), tr 6366 16 Nguyễn Minh Hà (2015), “Tác động nhân tố kinh tế đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5, tr 68-80 17 Trần Nghĩa Hịa (2016), Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vùng Bắc Trung Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Nguyễn Tăng Huy (2011), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) để phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa”, luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng, tr 19 Trần Văn Hưng (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 22, tr 20-22 20 Nguyễn Thị Thu Hương (2017), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Nguyễn Xuân Khoát (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Quảng Ngãi: thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 28, tr 59- 61 22 Đình Khánh Lê (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước theo định hướng phát triển bền vững Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Ngọc Loan (2018), “Tốc độ tăng suất lao động việt Nam tác động tới thu hút vốn FDI”, Tạp chí Tài chính, số 681, tr 32-34 24 Trần Thị Hoàng Mai (2017), “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế Nghệ An”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 17 (657), tr.82-84 25 Phạm Đức Minh (2018), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc - thực trạng giải pháp, Nxb Lao động, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2017), “Tác động sách tỷ giá đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 27 Quốc hội (2014), Luật đầu tư 28 Nguyễn Huy Thám (1999), “Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Phạm Hữu Thắng (2016), “Cơ hội thách thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi”, Tạp chí Tài chính, số 626, tr 26-28 30 Nguyễn Quỳnh Thơ (2017), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân Hàng, Hà Nội 31 Nguyễn Mạnh Tuân (2018), “Các yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Phú Thọ”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 12, tr 68-71 32 Nguyễn Văn Tùng (2018), “Hải Phòng tận dụng lợi cửa ngõ kết nối Việt Nam với giới, tạo sức bật thu hút đầu tư nước ngoài”, Kỷ yếu hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội, tr 98 33 UBND thành phố Hải Phòng (2014), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2014; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 34 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2015; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016 35 UBND thành phố Hải Phòng (2016), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2016; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2017 36 UBND thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2017; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018 37 UBND thành phố Hải Phòng (2018), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2018; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2019 38 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố Hải Phòng năm 2016-2020 39 UBND thành phố Hải Phịng (2015), Quy hoạch phát triển khơng gian thị Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn 2050 40 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Hải Phòng đến năm 2020 41 UBND thành phố Hải Phòng (2017), Quyết định số 216 /QĐ-UBND ngày 02/2/2017 việc phê duyệt kế hoạch xúc tiến đầu tư thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2020 42 UBND thành phố Hải Phòng (2010), Quyết định số 221 QĐ/UBND danh mục dự án cơng nghiệp khuyến khích đầu tư, khơng chấp thuận đầu tư địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020 43 UBND thành phố Hải Phòng (2011), Chỉ thị số 26/CT-UBND việc tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hải Phòng 44 UBND thành phố Hải Phòng (2013), Quyết định số 2523/QĐ-UBND danh mục dự án cơng nghiệp khuyến khích đầu tư, đầu tư có điều kiện khơng chấp thuận đầu tư địa bàn Hải Phòng đến năm 2020 45 Đặng Vinh (2018), “Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà Nẵng”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 46 Ngô Trần Xuất (2018), Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế trọng điểm miền Trung bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 47 IMF (2003), Foreign Direct Investment Trends an Statistics, https://www.imf.org/external/np/sta/fdi/eng/2003/102803.htm, truy cập lần cuối ngày 23/6/2019 48 UNCTAD (1993), Definitions of FDI are contained in the Balance of Payments Manual: fifth edition, International Monetary Fund, Washington, D.C 49 WTO (2015), Foreign Direct Investment and Export Upgrading https://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd201510_e.pdf, truy cập lần cuối ngày 23/6/2019 in Recipient Countries, PHỤ LỤC Phụ lục Thống kê FDI cấp giấy phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 Năm Số dự án Tổng vốn đăng ký Vốn thực (triệu USD) (triệu USD) Tốc độ tăng (%) Số dự án Tổng vốn Vốn thực đăng ký 1991 2,8 2,0 - - - 1992 12,9 8,4 133,33 460,71 420 1993 337,0 132,9 225,00 2.612,4 1.605,9 1994 161,6 53,4 22,22 47,953 40,18 1995 14 354,9 127,0 700,00 219,62 237,83 1996 17 165,3 101,4 121,43 46,58 79,84 1997 12 139,7 56,3 70,59 84,51 55,52 1998 21 395,2 154,1 175 282,89 273,71 1999 10,2 9,3 38,1 2,58 6,04 2000 13 45,6 24,0 162,50 447,06 258,07 2001 6,9 5,1 46,15 15,13 21,25 2002 14 35,4 14,9 233,33 513,04 292,16 2003 24 41,5 25,1 171,43 117,23 168,46 2004 42 150,1 65,5 175,00 361,69 260,96 2005 18 111,0 66,9 42,86 73,95 102,14 2006 34 251,1 125,4 188,89 226,22 187,44 2007 37 161,7 78,8 108,82 64,4 62,84 2008 43 299,6 115,6 116,22 185,28 146,70 2009 46 915,1 285,3 106,98 305,44 246,79 2010 18 117,9 27,1 39,13 12,89 9,5 2011 21 79,0 25,5 116,67 67,01 94,1 2012 30 611,7 139,6 142,86 774,3 547,45 2013 39 1.119,0 526,9 130,00 182,95 377,44 2014 33 1.884,1 196,9 84,62 168,36 37,37 2015 52 824,1 67,8 157,58 43,74 34,43 2016 55 699,4 296,4 105,77 84,89 437,17 2017 53 2.467,0 967,1 96,36 352,73 326,28 2018 69 258,1 107,4 130,19 10,46 10,46 (Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2018 tổng hợp tác giả) Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Ngành nghề Khai khống Cơng nghiệp chế biến, chế tạo Số dự án Vốn đăng ký Số vốn (Triệu USD) Tỷ trọng (%) 21,8 0,15% 356 11.051,0 76,14% Sản xuất phân phối điện, khí đốt 20,7 0,14% Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác, nước 1,3 0,01% 19,2 0,13% 59 199,4 1,37% 21 100,1 0,69% 25,9 0,18% thải Xây dựng Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác Vận tải, kho bãi Dịch vụ lưu trú ăn uống (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) Hoạt động kinh doanh bất động sản 37 2.909,1 20,04% 10 Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 17 141,5 0,97% 11 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 16,8 0,11% 12 Giáo dục đào tạo 3,3 0,02% 13 Nghệ thuật, vui chơi giải trí 3,0 0,02% 14 Hoạt động dịch vụ khác 1,1 0,01% 524 14.514,2 100% Tổng số Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Đối tác Tổng vốn đăng ký Số dự án Số vốn (triệu USD) Tỷ trọng (%) Anh 35,4 0,24% BVI 68,5 0,47% Đài Loan 47 735,4 5,06% Đức 54,8 0,38% Hà Lan 10 128,3 0,88% Hàn Quốc 108 5.524,5 38,06% Hongkong 58 1.519,2 10,47% Malaysia 68,9 0,47% Mỹ 12 615,4 4,24% 10 11 Nhật Bản Singapore 134 30 4.224,3 754,1 29,10% 5,19% 12 Thái Lan 96,1 0,66% 13 Trung Quốc 53 362,1 2,49% 14 Australia 135,2 0,93% 15 Quốc gia khác 40 192,0 1,32% 524 14.514,2 100% (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) Tổng số Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Loại hình đầu tư Tổng số dự án Số dự án Tổng vốn đăng ký Tỷ trọng Số vốn Tỷ trọng (%) (triệu USD) (%) 100% vốn nước 398 75,95% 11.175,9 76,99% Liên doanh 110 20,99% 3.193,1 21,99% Hợp đồng hợp tác kinh doanh 16 3,05% 145,3 1,00% 524 100% 14.514,2 100% Tổng số (Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng tổng hợp tác giả) Phụ lục Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Đơn vị: trăm triệu đồng 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng vốn đầu tư 37.931 44.128 48.814 57.623 71.874 Vốn khu vực Nhà nước 12.314 12.144 13.175 13.023 14.811 Vốn khu vực Nhà nước 17.960 17.572 20.251 27.347 37.212 7.658 14.413 15.388 17.253 19.852 20,19% 32,66% 31,52% 29,94% 27,62% Vốn FDI Tỷ trọng vốn FDI (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) Phụ lục Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Số dự án cấp phép Tổng vốn đăng ký (triệu USD) Vốn thực Tỷ trọng vốn thực /tổng vốn đăng ký(%) (triệu USD) 2014 33 1.884,1 196,9 10,45% 2015 52 824,1 67,8 8,23% 2016 55 699,4 296,4 42,38% 2017 53 2.467,0 967,1 39,2% 2018 60 258,1 107,4 41,61% Tổng số 253 6.132,7 1.635,6 26,67% (Nguồn: Niên giám thống kê Hải Phòng năm 2018) Phụ lục So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Đơn vị: tỷ đồng Năm Tổng sản phẩm toàn thành phố Tốc độ tăng Tổng sản phẩm khu vực có vốn FDI Tốc độ tăng Tỷ trọng 2014 96.437,8 - 14.967,2 - 15,52% 2015 115.357,2 119,62% 18.583,7 124,16% 16,11% 2016 127.007,4 110,09% 24.661,6 132,7% 19,42% 2017 145.160,6 114,29% 31.948,1 129,55% 22,01% 2018 165.763,9 114,19% 40.196,0 128,82% 24,25% (Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư Hải Phòng tổng hợp tác giả) .. . bày hệ thống hóa vấn đề: vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp. .. vấn đề chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng Chương .. . pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng đến năm 2030 theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 11 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP