Luận văn thạc sĩ chính trị học-sự lãnh đạo của thành uỷ đà nẵng đối với đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh trong giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) thông qua Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: "Đảng CSVN đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc”,“Đảng CSVN Đảng cầm quyền, lãnh đạo nhà nước xã hội” [18, tr.88] Kể từ ngày thành lập đến nay, với lý tưởng mục tiêu cao đẹp, trí tuệ, tài phẩm chất trị mình, Đảng CSVN lãnh đạo tồn dân tộc Việt Nam giành hết thắng lợi đến thắng lợi khác Nhìn nhận khách quan sâu sắc, là: Thắng lợi cách mạng tháng tám năm 1945, đập tan ách thống trị thực dân phong kiến, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, đưa dân tộc ta tiến vào kỷ nguyên độc lập, tự do; thắng lợi kháng chiến chống xâm lược, mà đỉnh cao chiến thắng lịch sử Điện Biên phủ năm 1945, đại thắng mùa xuân năm 1975, giải phóng dân tộc, thống đất nước, bảo vệ Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quốc tế; thắng lợi công đổi mới, tiến hành CNH, HĐH, hội nhập quốc tế, tiếp tục đưa đất nước bước độ lên CNXH [18, tr.63] Trải qua thời kỳ cách mạng, Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đảng CSVN Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện không ngừng lớn mạnh trị, tư tưởng, lực lượng phong trào Đồn tập hợp đơng đảo TN phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, đóng góp xuất sắc cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bước vào thời kỳ phát triển mới, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang Đoàn, kế tục trung thành nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền, động viên tuổi trẻ đóng góp tài năng, sức trẻ vào q trình CNH, HĐH, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Tuy nhiên, biến đổi tình hình nước quốc tế tác động mạnh mẽ làm biến đổi cấu xã hội, địa vị kinh tế, học vấn, tư tưởng, tâm lý, lối sống niên Những tác động mặt trái kinh tế thị trường, trình hội nhập; âm mưu thủ đoạn “Diễn biến hịa bình” lực thù địch, phản động tìm cách cơng mạnh mẽ vào hệ trẻ, nhằm phá hoại lực lượng trọng yếu cách mạng Việt Nam, đội quân dự bị tin cậy Đảng Với quan điểm xây dựng Đồn TNCS Hồ chí Minh vững mạnh xây dựng Đảng trước bước, thực tiễn tình hình đặt yêu cầu, đòi hỏi Đảng CSVN phải đặc biệt quan tâm lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, xây dựng Đồn vững mạnh, đủ sức thu hút, tập hợp đông đảo tầng lớp TN xã hội theo đường cách mạng mà Đảng, Bác Hồ nhân dân Việt Nam lựa chọn Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác TN nhiệm vụ quan trọng toàn cơng tác Đảng, yếu tố quan trọng góp phần bảo đảm thắng lợi nghiệp cách mạng Thực tiễn chứng minh, địa phương, ngành, quan đơn vị nào, lãnh đạo Đảng mà trực tiếp cấp uỷ đảng yếu tố định, đảm bảo cho tổ chức Đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp, giáo dục TN phong trào hành động cách mạng, nhằm thực thắng lợi đường lối chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Thực chủ trương, quan điểm Đảng xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh tình hình mới, năm qua, với việc tập trung nguồn lực đẩy mạnh trình CNH, HĐH, phát triển đô thị, kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đảm bảo an sinh xã hội địa phương, Đảng thành phố Đà Nẵng quan tâm trọng lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác TN địa bàn thành phố, động viên thu hút đông đảo TN tham gia vào q trình chỉnh trang, phát triển thị xanh, sạch, đẹp đại, tham gia xây dựng Đảng quyền vững mạnh, đồng thời tạo mơi trường cho TN rèn luyện, cống hiến trưởng thành, góp phần xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Mặc dù đạt tiến quan trọng, lãnh đạo Thành uỷ Đà Nẵng cấp uỷ Đảng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố cịn nhiều vấn đề nảy sinh, bất cập, cần khắc phục, nhận thức trách nhiệm số cấp uỷ Đảng, tổ chức sở đảng, cán bộ, đảng viên Đồn Thanh niên cịn hạn chế; quan tâm đến cơng tác lãnh đạo Đồn Thanh niên đơi lúc cịn thiếu kịp thời, sâu sát; số cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu trước quần chúng nhân dân ĐVTN; quy chế phối hợp hoạt động quyền, ngành, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội với Đồn Thanh niên chưa đồng bộ, chặt chẽ; cơng tác xây dựng Đồn, đồn kết, tập hợp TN bộc lộ tồn tại, hạn chế Tổ chức sở Đoàn chưa đáp yêu cầu phát triển ngày cao đa dạng phong trào TN nhu cầu, nguyện vọng đáng tuổi trẻ Nội dung, phương thức hoạt động Đồn có đổi chưa thật phù hợp; khả đoàn kết tập hợp giáo dục ĐVTN thông qua hoạt động Đoàn chưa cao; tổ chức Đoàn địa bàn dân cư, doanh nghiệp quốc doanh hoạt động hiệu quả; vị trí trị, tính tiên phong, hạt nhân trị Đồn số nơi chưa để thể rõ TN xã hội Từ trải nghiệm thực tế công tác Đoàn phong trào TN tỉnh, thành Đoàn khu vực miền Trung Tây Nguyên, với kiến thức kinh nghiệm ban đầu thúc chọn đề tài: "Sự lãnh đạo Thành uỷ Đà Nẵng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn nay" với mong muốn góp phần nhỏ bé nhằm đổi mới, nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng Đoàn Thanh niên, nâng cao chất lượng, hiệu công tác TN, phát triển nguồn nhân lực trẻ, thực thắng lợi mục tiêu trị Đảng thành phố Đà nẵng thời kỳ Tình hình nghiên cứu đề tài Ngay từ đời, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng cơng tác vận động, giáo dục TN Vì vậy, nghiên cứu lãnh đạo Đảng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, cơng tác TN lĩnh vực quan trọng, sớm nhà khoa học quan tâm Đáng ý, có sách "Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước" (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Nguyễn Văn Hùng, Ban Dân vận Trung ương, làm chủ biên Luận văn thạc sĩ Chính trị học "Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam nay" tác giả Nguyễn Thọ Ánh (2004); Luận văn thạc sĩ “Đổi lãnh đạo Đảng công tác niên thành phố Thái Bình nay" (năm 2005); Luận văn thạc sĩ Chính trị học Nguyễn Thị Thanh Hương, với đề tài: “Đổi lãnh đạo Đảng tỉnh Mặt trận tổ quốc Tỉnh Phú Thọ nay” (năm 2009); Luận văn thạc sĩ trị Nguyễn Thị Hà “ Đoàn Thanh niên với việc định hướng giá trị cho thiếu niên nhi đồng thời kỳ đổi đất nước”(2011); Sách “Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình đổi đất nước” Nguyễn Phú Trọng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2002; “Đảng Cộng sản Việt Nam với công đổi đất nước” Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội - 2003; “Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước” Ban Dân vận Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001; “Tìm hiểu vai trị lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng Việt Nam” Đinh Xuân Lý (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005;“ Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác niên giai đoạn nay” Lâm Quốc Tuấn Phạm Tất Thắng (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội- 2011; "Mặt trận Tổ quốc chiến lược đại đoàn kết dân tộc giai đoạn nay" Phạm Thế Duyệt đăng sách "Việt Nam đổi phát triển", Nxb Lao động Hà Nội, năm 2006; "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng MTTQ Việt Nam" Nguyễn Túc, in sách: “Phương thức lãnh đạo Đảng”, NXB Lao động 2008; viết tạp chí: "Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã hội" Phạm Ngọc Quang, Tạp chí Cộng sản, số 776 năm 2007; "Đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội" Hải Triều, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11/2007; "Đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã hội nước ta nay" Thăng Văn Phúc, Tạp chí Cộng sản, số 13/2005 Ngồi ra, cịn số viết, phát biểu đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước, số đề tài nghiên cứu có liên quan, “ Đổi nhận thức tăng cường trách nhiệm cấp uỷ niên công tác niên"(1999), Phạm Gia Cư, Tạp chí Tư tưởng Văn hoá,(7); “Đổi phương thức lãnh đạo cấp Đảng Sơn La ” Nguyễn Văn Thạo (Tạp chí Xây dựng Đảng số - 2004); “Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo nhà nước xã hội nghiệp đổi - số vấn đề đặt ra” Hồng Chí Bảo (Tạp chí Cộng sản số 17 tháng năm 2006); “Đổi tiếp tục hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng trước yêu cầu phát triển đất nước” Trương Tấn Sang (Tạp chí Cộng sản số 24 tháng 12 - 2006); “Phân biệt hoạt động lãnh đạo cầm quyền Đảng ta giai đoạn nay” Nguyễn Hữu Đổng (Tạp chí Lý luận Chính trị, số 1- 2012); “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện Đảng cầm quyền nay, vấn đề đặt ra” Hồ Bá Thâm (Tạp chí Sinh hoạt lý luận số -2012) Mặc dù có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng hệ thống trị, Đồn Thanh niên công tác TN, vậy, chưa có đề tài nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp tỉnh (thành) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh (thành) nói chung, lãnh đạo Thành uỷ Đà Nẵng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng nói riêng Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở hệ thống hóa lý luận lãnh đạo Đảng nói chung Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng, phân tích thực trạng vấn đề đặt lãnh đạo Thành ủy Đà Nẵng cơng tác Đồn, phong trào TN thành phố năm qua, luận văn đưa quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo Thành ủy Đoàn Thanh niên thành phố Đà Nẵng giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Phân tích, hệ thống hóa vấn đề lý luận lãnh đạo Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh; làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng CSVN lãnh đạo Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác TN Phân tích làm rõ nội dung phương thức lãnh đạo tỉnh ủy (thành uỷ) tổ chức Đoàn Thanh niên cấp tỉnh (thành) - Phân tích làm rõ thực trạng vấn đề đặt lãnh đạo Thành ủy thành phố Đà Nẵng tổ chức Đoàn Thanh niên thành phố - Đưa quan điểm đề xuất giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu hiệu lãnh đạo Thành ủy Đồn Thanh niên cơng tác TN thành phố Đà Nẵng giai đoạn 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu lãnh đạo Thành ủy Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, cơng tác TN thành phố Đà Nẵng - Thời gian tập trung từ năm 2007 đến 3.4 Đối tượng nghiên cứu Đề tài lựa chọn nhóm khách thể nghiên cứu sau: - Những tổ chức, cán lãnh đạo Thành ủy làm cơng tác lãnh đạo cơng tác Đồn Thanh niên - Nhóm cán Đồn, Hội thành phố - Nhóm thiếu niên địa bàn thành phố Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng CSVN, Đảng thành phố Đà Nẵng vị trí, vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh, công tác TN nghiệp cách mạng - Luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp hệ thống để xác định vị trí mối tương quan chủ thể hệ thống trị, mối quan hệ Đảng đồn thể trị nói chung, Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng - Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phương pháp tổng quan tài liệu; phương pháp phân tích - tổng hợp; phương pháp so sánh, phương pháp điều tra - vấn; gắn lý luận với thực tiễn để nghiên cứu thực trạng lãnh đạo Thành uỷ cơng tác Đồn phong trào TN thành phố Đà Nẵng Đóng góp khoa học luận văn - Luận văn làm rõ lãnh đạo tỉnh ủy (thành ủy) Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng - Luận văn đánh giá khái quát thành tựu hạn chế lãnh đạo cơng tác Đồn Thanh niên Thành ủy thành phố Đà Nẵng năm vừa qua, từ rút kinh nghiệm, đưa giải pháp đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Thành ủy Đoàn Thanh niên thành phố Đà Nẵng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Bằng kết nghiên cứu thực tiễn, luận văn góp phần làm rõ quan điểm Đảng CSVN, Đảng thành phố Đà Nẵng vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh thời kỳ mới, nội dung nêu nghị BCH Trung ương BCH Đảng thành phố Đà Nẵng - Là sở để BCH Thành Đoàn, cấp uỷ, BCH Đoàn cấp huyện, quận nghiên cứu, định hướng nhiệm vụ, chương trình hành động xây dựng Đoàn đoàn kết tập hợp TN giai đoạn - Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy hệ thống trường đào tạo cán Đồn Thanh niên trường trị Kết cấu luận văn Nội dung Luận văn, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Khái niệm lãnh đạo, Đảng lãnh đạo Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, hoạt động người ln gắn liền với tính cộng đồng xã hội Cộng đồng xã hội dù quy mơ địi hỏi phải tổ chức lãnh đạo, quản lý Chính vậy, quan hệ lãnh đạo chịu lãnh đạo quan hệ yếu lịch sử phát triển xã hội loài người Cho nên, vấn đề lãnh đạo quản lý trở thành đối tượng nghiên cứu, bàn luận nhiều nhà nghiên cứu, nhà trị Lãnh đạo gì? Theo nghĩa chung nhất, Đại Từ điển Tiếng Việt đưa gồm hai nghĩa chính: với tư cách động từ, lãnh đạo dẫn dắt, tổ chức phong trào theo đường lối cụ thể Với tư cách danh từ, lãnh đạo dùng để quan lãnh đạo, bao gồm người có khả tổ chức, dẫn dắt phong trào [72, tr.997] Có thể hiểu lãnh đạo phương thức ứng xử cá nhân hay tập thể đứng đầu có ảnh hưởng tích cực đến người xung quanh trình thực nhiệm vụ xác định mục tiêu Lãnh đạo quan niệm "phương thức ứng xử" tổ chức hay cá nhân có vai trị đầu Vì vậy, địi hỏi chủ thể lãnh đạo cần có "tầm nhìn xa, trơng rộng" với giới quan khoa học để định hướng chiến lược hoạch định đường lối cách đắn Với ý nghĩa - chức chủ yếu lãnh đạo xác định định hướng, xây dựng mục tiêu chiến lược, hình thành chủ trương đề đường lối Về chế ảnh hưởng lãnh đạo tiến hành chủ yếu qua phương pháp giáo dục, nêu gương kết hợp với thuyết phục động viên, cảm hố 10 người q trình xác định mục tiêu, thực nhiệm vụ Từ góc độ cho thấy, lãnh đạo khái niệm không gắn với quyền lực Tức hoạt động lãnh đạo khơng sử dụng quyền lực (quyền lực mang tính cưỡng chế, ép buộc) Các nhà nghiên cứu lãnh đạo học đại cho rằng: lãnh đạo "nghệ thuật gây ảnh hưởng đến người khác làm gương để tn thủ chuỗi mơ hình hành động” [1, tr.20] Phương thức lãnh đạo không sử dụng quyền lực làm rõ qua nhận thức khái niệm lãnh đạo mà Hồ Chí Minh nêu ra: "lãnh đạo làm đầy tớ nhân dân” [51, tr.222] Trong thực tiễn, lãnh đạo quản lý tạo thành chỉnh thể thống sở tính chất, chức phương thức hoạt động chúng Trong đó, lãnh đạo đề đường lối lãnh đạo đường lối phương pháp giáo dục, thuyết phục, động viên người trình thực đường lối Còn quản lý (nghĩa quản lý nhà nước) việc “tổ chức, điều hành hoạt động kinh tế xã hội theo pháp luật” [71, tr.801] Giữa lãnh đạo, quản lý có quan hệ chặt chẽ với nhau, khơng thể tách rời - lãnh đạo không quản lý dễ dẫn tới chung chung, thiếu cụ thể, ngược lại quản lý không lãnh đạo dễ dẫn đến phương hướng Các nhà nghiên cứu lãnh đạo học khẳng định rằng: “Các nhà lãnh đạo thành công phải thực hoạt động quản lý ngược lại, nhà quản lý thành công phải thực hoạt động lãnh đạo” [1, tr.23] 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Andnew J Dubrin, Caral Dalglish Peter Miller (2010), Lãnh đạo học (bản dịch lần 1), Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Trường Quản lý Nhà nước Mark O HatField, Hà Nội Ban Chỉ đạo Tổng kết lý luận Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 - 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Quyết định việc ban hành Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 25 Ban chấp hành TW Đảng (khoá X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” Ban Chấp hành thành Đồn Đà Nẵng (2012), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2012-2017 Ban Chấp hành Trung ương (2003), Nghị số 33 Bộ Chính trị "Về xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Ban Chấp hành Trung ương (1976), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007), Quy định số 51QĐ/TW,ngày 19 tháng năm 2007, nhiệm vụ quan hệ công tác thường trực Tỉnh uỷ, thành uỷ Ban Nghiên cứu Lịch sử Đảng Trung ương (1977), Văn kiện Đảng 1930 - 1945, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Ban Nghiên cứu Lịch sử Đảng Trung ương (1977), Văn kiện Đảng 1930 - 1945, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Lê Duẩn (1980), Thanh niên với cách mạng xã hội chủ nghĩa, Nxb Thanh niên, Hà Nội 120 12 Nguyễn Đăng Dung, Tổ chức quyền nhà nước địa phương (lịch sử tại), Nxb Đồng Nai 13 Đảng thành phố Đà Nẵng (2010), Văn kiện đại hội đại biểu lần thứ XX Đảng thành phố Đà Nẵng 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII công tác niên thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 21 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 80 năm xây dựng, cống hiến trưởng thành (2011), Nxb Thanh niên, Hà Nội 22 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng (2012), Đặc San Sức trẻ Đà Nẵng, chào mừng Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng lần thứ XVII 23 Nguyễn Hữu Đổng (2012), "Phân biệt hoạt động lãnh đạo cầm quyền Đảng ta giai đoạn nay", Tạp chí lý luận Chính trị, (số 1) 24 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Khoa học trị (2000), Tập giảng trị học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Chính trị học (2004), Tập giảng (chương trình lý luận cao cấp),Nxb Lý luận trị, Hà Nội 121 26 Nguyễn Tấn Hùng (2008), Quá trình hình thành nhân cách với việc giáo dục rèn luyện sinh viên nước ta, (khảo sát Đại học Đà Nẵng), Đề tài cấp Bộ, Mã số: B2006-ĐN04-03 27 Nguyễn Văn Hùng (2001), Đảng cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 11, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1983), Toàn tập, tập 31, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 33 Nguyễn Hữu Lam (1977), Nghệ thuật lãnh đạo, Nxb giáo dục, Hà Nội 34 C Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 C Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 C Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 C Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 C Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 22, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 C Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 36, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (1972), Bàn công tác giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1980), Về giáo dục niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 122 52 Phạm Đình Nghiệp (1996), Nguồn nhân lực trẻ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội 53 Hồng Bình Qn (2000), "Vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với chiến lược phát triển niên", Tạp chí Thanh niên, (19), tr.2 54 Trần Trung Quang (1993), Một số quan niệm Đảng cầm quyền, lãnh đạo quản lý, "Đảng cầm quyền điều kiện nay", Học Viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội 55 Phan Xuân Sơn (2002), Các đoàn thể nhân dân việc đảm bảo dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Phan Xuân Sơn (chủ biên)(2010), Các chuyên đề Bài giảng trị học, Nxb Chính trị- Hành chính, Hà Nội 57 Lâm Quốc Tuấn- Phạm Tất Thắng (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác niên giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Nguyễn Phú Trọng (2004), Xây dựng Đảng cầm quyền : Một số kinh nghiệm từ thực tiễn đổi Việt Nam, "Xây dựng Đảng cầm quyềnKinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Hà Thanh (2009), "Phát huy sức mạnh sáng tạo niên", Bài phát biểu đồng chí Võ Văn Thưởng, Báo Tiền phong, ngày 26/3/2009, tr.3 60 Thành uỷ Đà Nẵng (2012), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình hành động số 31-CTr/ TU thực Nghị Trung ương 7(khoá X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” 61 Thành uỷ Đà Nẵng (2008), Chương trình hành động số 31-CTr/ TU thực Nghị Trung ương 7(khoá X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” 123 62 Thành uỷ Đà Nẵng (2008), Chương trình hành động số 26-CTr/ TU thực Nghị số 20-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương(khoá X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng giai cấp cơng nhân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” 63 Thành uỷ Đà Nẵng (2008), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình hành động số 26-CTr/ TU thực Nghị số 20-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương (khoá X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng giai cấp cơng nhân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” 64 Thành uỷ Đà Nẵng (2011), Quyết định 922-QĐ/TU việc ban hành Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 65 Thành uỷ Đà Nẵng (2009), Quy chế làm việc (bổ sung, sửa đổi) Ban chấp hành Đảng thành phố khoá XIX nhiệm kỳ 2005-2010 66 Thành uỷ Đà Nẵng (2011), Báo cáo kết thực công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán trẻ, cán nữ 67 Mạch Quang Thắng (2007), Vấn đề Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền phương thức cầm quyền giai đoạn nay, (Báo cáo đề dẫn Hội thảo khoa học chủ đề “ Đảng cầm quyền phương thức cầm quyền Đảng giai đoạn nay”), tháng 11/2007, Học viện Chính trị- Hành quốc gia 68 Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức, quản lý (1999), Khoa học tổ chức quản lý- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Thống kê, Hà Nội 69 Nguyễn Văn Tuy (1996), Chính sách niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2009), Quyết định 8412/ QĐUBND ban hành kế hoạch thực Nghị 45/NQ-CP Chính phủ ban hành Chương trình hành động phủ thực Nghị Trung ương 7(khoá X) “Tăng cường lãnh đạo 124 Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” 71 Viện Ngôn ngữ, Uỷ ban khoa học xã hội Việt Nam (1988), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 72 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1999), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hốThơng tin, Hà Nội 125 PHỤ LỤC Phụ lục CÂU HỎI PHỎNG VẤN BÍ THƯ THÀNH UỶ ĐÀ NẴNG Để có nhận định xác đáng kiến giải hợp lý đổi lãnh đạo thành uỷ tổ chức Đoàn Thanh niên thành phố, chúng tơi mong đồng chí vui lịng trả lời câu hỏi sau đây: 1- Những nét có tính đột phá, thành cơng khó khăn, tồn lãnh đạo Thành uỷ tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố thời gian qua 2- Những nội dung cần phải đổi để lãnh đạo Thành uỷ tổ chức Đoàn cấp tỉnh (thành phố) tốt 3- Những vấn đề cần đề xuất với Trung ương Đoàn để vừa bảo đảm lãnh đạo thành uỷ, vừa phát huy vai trò tổ chức Đoàn cấp thành phố Xin trân trọng cảm ơn đồng chí ! 126 Phụ lục CÂU HỎI PHỎNG VẤN ĐỒNG CHÍ CHỦ TỊCH UBMTTQ VIỆT NAM THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Để có nhận định xác đáng đề xuất hợp lý đổi lãnh đạo Thành uỷ tổ chức Đoàn Thanh niên thành phố, chúng tơi mong đồng chí vui lịng trả lời câu hỏi sau đây: 1- Nhận định đồng chí lãnh đạo, nét có tính đột phá, thành cơng khó khăn, tồn lãnh đạo Thành uỷ tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố thời gian qua 2- Đồng chí có kiến nghị, đề xuất với Trung ương Đồn để vừa bảo đảm lãnh đạo Thành uỷ, vừa phát huy vai trò chủ động, sáng tạo tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố nhằm xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh tình hình Xin trân trọng cảm ơn đồng chí ! 127 Phụ lục Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐỒN TNCS PHIẾU HỒ CHÍ MINH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Gửi tới: UỶ VIÊN BAN CHẤP HÀNH THÀNH ĐOÀN, UỶ VIÊN UỶ BAN HỘI LHTN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Tổng số 98 đồng chí) NỘI DUNG a Lãnh đạo chặt chẽ, tôn trọng phát huy vai trị Đồn niên b Lãnh đạo chặt chẽ thiếu dân chủ - áp đặt c Buông lỏng lãnh đạo d Nội dung lãnh đạo sát đúng, cụ thể, thiết thực e Nội dung lãnh đạo chung chung, cụ thể, thiết thực f Lãnh đạo quy chế theo quy chế g Lãnh đạo không theo quy chế h Chưa có quy chế hoạt động 2002 - 2007 (%) 2007- 2012 (%) 39,79 88,77 50,00 58,16 20,40 33,67 5,10 82,65 59,18 10,20 17,34 54,08 64,28 82,65 6,12 6,12 Nguồn: Ban Chấp hành Thành đoàn Đà Nẵng Để có thực tiễn khoa học tiếp tục đổi lãnh đạo Đảng công tác niên thành phố Đà Nẵng; chúng tơi xin đồng chí cán Đồn, Hội - người hoạt động thực tiễn đánh giá nội dung Nếu đồng ý với nội dung xin đánh dấu x vào , nội dung khơng đồng ý xin bỏ trống Đồng chí khơng cần nêu tên địa Trân trọng cảm ơn! 128 Phụ lục PHIẾU Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Kính gửi : UỶ VIÊN UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM THÀNH PHỐ (Tổng số 29 đồng chí) NỘI DUNG a Lãnh đạo chặt chẽ, tơn trọng phát huy vai trị Đoàn Thanh niên b Lãnh đạo chặt chẽ thiếu dân chủ - áp đặt c Buông lỏng lãnh đạo d Nội dung lãnh đạo sát đúng, cụ thể, thiết thực e Nội dung lãnh đạo chung chung, cụ thể, thiết thực f Lãnh đạo quy chế theo quy chế g Lãnh đạo không theo quy chế h Chưa có quy chế hoạt động 2005 - 2010 (%) 2010 - 2015 (%) 96,55 86,20 3,44 72,41 68,96 17,24 13,79 58,62 17,24 6,89 55,17 17,24 3,44 Nguồn: Uỷ ban MTTQ Việt Nam Thành phố Đà Nẵng Để có thực tiễn khoa học tiếp tục đổi lãnh đạo Đảng Đoàn Thanh niên thành phố Đà Nẵng; Chúng xin ông(bà) thành viên Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng đánh giá nội dung Nếu đồng ý với nội dung xin đánh dấu x vào , nội dung khơng đồng ý xin bỏ trống Ơng(bà) khơng cần nêu tên địa Trân trọng cảm ơn! Phụ lục THEO DÕI SỐ LƯỢNG ĐẢNG VIÊN MỚI KẾT NẠP TẠI ĐẢNG BỘ TP ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2007 ĐẾN NĂM 2011 2007 2008 2009 2010 2011 Năm Số lượng Tổng số Là Đoàn viên TN Tổng số Là Đoàn viên TN Tổng số Là Đoàn viên TN Tổng số Là Đoàn viên TN Tổng số Là Đoàn viên TN 1843 1002 1868 1049 2016 1202 1963 1231 2427 1321 (Nguồn: Ban Tổ chứcThành uỷ Đà Nẵng) 126 Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA THÀNH ĐỒN ĐÀ NẴNG Đơn vị tính: 1000đ Kinh phí Nguồn kinh phí sử dụng năm Tổng số Năm (1) KP ngân Kp vận động sách cấp Số tiền Tỉ lệ tài trợ, hỗ trợ Tỉ lệ Số tiền % % Khơng tính kinh phí đầu tư xây dựng 2008 2.993.026 2.096.757 70,05 896.000 2009 3.749.181 2.720.117 72,55 1.029.06 27,45 nt 68,33 1.505.99 31,67 nt 72,08 1.685.49 27,92 nt 65,80 2.236.83 34,20 nt 2010 2011 2012 4.755.099 6.037.094 6.539.758 3.249.107 4.351.604 4.302.921 29,95 Ghi (Nguồn: Văn phịng Thành Đồn Đà Nẵng) 127 Phụ lục XẾP LOẠI ĐOÀN CƠ SỞ, CHI ĐOÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2011 Đoàn sở, chi đoàn sở TT Năm Chi Đoàn Xếp loại( %) Tổng số 128 Xếp loại( %) V.M Khá TB Yếu Thành lập Giải thể Tổng số VM Khá TB Yếu Thành lập Giải thể 2008 454 78,2 11,3 9,6 1,8 12 3713 74,1 15,1 8,7 2,1 21 15 2009 459 81,3 12,1 4,95 1,05 14 4114 75,2 14,7 8,2 1,9 128 42 2010 514 82,4 13,1 2,99 1,41 47 4243 77,4 13,1 7,9 1,8 49 21 2011 545 82,5 14,1 2,45 0,95 42 4313 78,5 12,3 7,6 1,6 72 37 (Nguồn: Thành Đoàn Đà Nẵng) Phụ lục XẾP LOẠI TỔ CHỨC ĐOÀN CẤP QUẬN, HUYỆN VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2007 ĐẾN NAY Năm Tổng số Vững mạnh Tỉ lệ % Khá Tỉ lệ Trung Tỉ lệ % bình % Yếu Ghi 2007 32 27 84,37 9,3 3,12 01 đơn vị không xếp loại 2008 32 26 81,25 12,5 3,12 01 đơn vị không xếp loại 2009 36 32 88,88 2,77 0 03 đơn vị không xếp loại 2010 38 32 84,21 5,26 0 04 đơn vị không xếp loại 2011 41 35 85,36 7,31 0 03 đơn vị không xếp loại (Nguồn: Thành Đoàn Đà Nẵng) 129 Phụ lục TỔNG HỢP ĐỘ TUỔI BÌNH QUÂN BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ VÀ THƯỜNG TRỰC ĐOÀN CÁC CẤP NĂM 2011 Cấp tỉnh STT Phó Bí thư Uỷ viên BTV Uỷ viên BCH 36.7 34.4 33 36.6 35.2 34.3 Bí thư Năm 2006, 2007 Năm 2011 Cấp huyện Cấp sở (Chỉ thống kê Đoàn sở) Uỷ Phó Bí Uỷ viên Bí thư viên thư BCH BTV 10 11 12 13 Uỷ viên BTV Uỷ viên BCH 32.2 29.8 29.7 28.9 29.7 27.9 27.7 27 32.6 30.6 29.9 29.1 29.6 27.7 27.8 27.5 Bí thư Phó Bí thư 32 32.8 (Nguồn: Ban Tổ chức Trung ương Đoàn) 130 ... LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Khái niệm lãnh đạo, Đảng lãnh đạo Trong lịch... HIỆN NAY 2.1 THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH UỶ ĐỐI VỚI ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 2.1.1 Tình hình Đảng thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng nằm vào trung độ... tác lãnh đạo Thành uỷ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng 2.1.2.1 Sự lãnh đạo Thành uỷ thông qua chủ trương, nghị quyết, chương trình hành động nhằm xây dựng Đồn Thanh niên Cộng