Luận văn Thạc sĩ Chính trị học: Nâng cao hiệu quả giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THƢƠNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THƢƠNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY Ngành: Chính trị học Mã số: 83102 01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ MẠNH TỒN HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam kết luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, trung thực Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1 Khái niệm lý luận trị, giáo dục lý luận trị, cán cấp sở .8 1.2 Nội dung nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu công tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở .16 1.3 Vai trò giáo dục lý luận trị hoạt động cán cấp sở .21 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 26 2.1 Khái quát huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 26 2.2 Thực trạng nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 31 2.3 Vấn đề đặt việc nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 40 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 51 3.1 Đổi nội dung, chương trình giáo dục lý luận trị phù hợp với tình hình phù hợp với đặc điểm người học huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình .51 3.2 Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 55 3.3 Nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên lý luận trị sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình .57 3.4 Phát huy tính tích cực, ý thức tự học tập, rèn luyện cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 61 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .67 PHỤ LỤC 73 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan .30 tỉnh Ninh Bình 30 Bảng 2.2 Trình độ lý luận trị đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đến hết tháng 12/2017 30 Bảng 2.3 Kết học tập lý luận trị cán cấp sở huyện Nho Quan giai đoạn 2010 - 2017 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong vận động quốc gia, cán ln giữ vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Để lãnh đạo thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc, Đảng ta tiến hành công đổi nhằm nâng cao lực, sức chiến đấu đặc biệt lịng tin u nhân dân Cơng đổi địi hỏi phải có chương trình hành động toàn diện cho ngành, lĩnh vực Trong có nhiều lĩnh vực cịn xa lạ hồn tồn mẻ với Điều địi hỏi phải có đội ngũ cán đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức kiến thức sâu lý luận trị, cần phải có khái qt, phân tích tư lý luận nhận thức giải Hơn nữa, công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thu nhiều thành tựu quan trọng, tạo tiền đề vững để đất nước bước vào giai đoạn phát triển Trong tình hình đó, địi hỏi Đảng, Nhà nước cán bộ, đảng viên phải tích cực đổi tư duy, nâng cao trình độ lý luận trị Đặc biệt, người cán sở phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, phẩm chất đạo đức cách mạng… Hiện nay, tình hình giới nước có nhiều diễn biến phức tạp, để giữ vững lòng tin nhân dân Đảng, với quyền cần đặc biệt chăm lo xây dựng đội ngũ cán đảng viên nói chung cán cấp xã nói riêng có lĩnh trị vững vàng, kiên định lý tưởng đường lên chủ nghĩa xã hội, khơng dao động trước biến cố phức tạp, có đủ lực thực thắng lợi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; có nhân cách lối sống mẫu mực, sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân Đây vấn đề có ý nghĩa thời cấp thiết Đứng trước yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cán cấp xã, phường, thị trấn nước ta nói chung huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình nói riêng cịn yếu hạn chế nhiều mặt như: lĩnh trị, trình độ nhận thức trị, lực tổ chức quản lý, lực đạo hoạt động thực tiễn, phẩm chất đạo đức cách mạng,… Nhiều cán đề bạt, bổ sung vào vị trí khác chưa đào tạo chuyên môn lý luận trị Do đó, xử lý cơng việc cịn tùy tiện, kinh nghiệm, giáo điều, chưa vận dụng đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng vào thực tiễn địa phương Để khắc phục tình trạng cần phải giải nhiều vấn đề liên quan đến cán cấp sở vấn đề có ý nghĩa cấp bách phải đổi mới, tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ lý luận trị nhằm nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng,… cho họ trình hoạt động thực tiễn địa phương Chính vậy, việc nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng đề giải pháp cụ thể thiết thực nhằm nâng cao hiệu công tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn nhằm góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì lý đó, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, tác giả lựa chọn thực đề tài “Nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình nay” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Giáo dục lý luận trị nói chung giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở nói riêng vấn đề nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến mức độ khác Đó nguồn tư liệu quý báu giúp tác giả tham khảo, kế thừa q trình nghiên cứu, hồn thiện luận văn Những cơng trình chia thành nhóm sau: * Nhóm cơng trình nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp sở: - Đề tài cấp năm 2004: “Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã (qua khảo sát số tỉnh, thành phố phía Bắc nước ta)” tiến sĩ Trần Hậu Thành (Phân viện Hà Nội, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh) làm chủ nhiệm đề tài - Vũ Ngọc Am: Đổi công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán sở, Nxb Chính trị quốc gia năm 2003; Một số vấn đề đổi phương pháp giáo dục lý luận trị, Nxb Thơng 2009 - Đề tài: Nâng cao chất lượng công tác đào tạo Lý luận Chính trị địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2013 - 2020 Cơ quan chủ trì đề tài: trường Chính trị tỉnh Ninh Bình, chủ nhiệm đề tài: Phạm Thị Thủy - 2013 Đề tài đề cập đến số vấn đề lý luận, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo lý luận trị tồn tỉnh Ninh Bình giai đoạn - Đỗ Cao Quang: Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã miền núi nay, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, năm 1996 Luận văn cung cấp cách tương đối đầy đủ nâng cao trình độ tư lý luận trị cán cấp sở, chưa đầy đủ, mang nặng khái quát nêu lên nhữnng đặc thù khó khăn miền núi, văn hóa, trình độ, u cầu… - Đề tài luận án tiến sĩ Chính trị học tác giả Cẩm Thị Lai (2012): “Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn nay” Trong cơng trình này, tác giả phân tích làm rõ thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn Từ đó, đề xuất giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác giáo dục lý luận trị hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc đến năm 2020 Những cơng trình khảo sát, đánh giá thực trạng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Trên sở đó, xây dựng phương hướng đề xuất giải pháp để đổi phương pháp nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy cho đội ngũ cán lãnh đạo chuyên trách cấp xã nước ta Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình viết đăng báo, tạp chí có liên quan đến đề tài như: Đề tài 0206 - KHXH: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp huyện thuộc diện Tỉnh ủy quản lý thời kỳ phát triển tỉnh Hà Tĩnh” Cơ quan chủ trì đề tài: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, chủ biên: Nguyễn Thiện - Tháng 6/2016; Chương trình bồi dưỡng chuyên đề: Phương pháp giảng dạy lý luận trị dành cho giáo viên giảng dạy lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện, Nxb Lao động xã hội, năm 2008 Những cơng trình làm rõ công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo tình hình Từ đưa phương pháp cụ thể, nâng cao hiệu chất lượng đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị thời gian tới * Nhóm cơng trình nghiên cứu địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình: Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể tồn diện đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở Bên cạnh đó, có số cơng trình, đề cập đến số khía cạnh khác cơng tác - Lịch sử đảng tỉnh Ninh Bình tập I (1993-1975), tập II (1975-2000) (biên soạn xuất Chính trị quốc gia phối hợp Ban Thường vụ tỉnh ủy Ninh Bình); Ban Thường vụ tỉnh ủy Ninh Bình (chủ biên), (2017); Những kiện lịch sử đảng tỉnh Ninh Bình (1992-2015),… - Nho Quan miền đất cổ - tác giả: Nhà giáo Lê Đăng Bật (gồm có phần in Nxb Văn hóa - thơng tin năm 2010) chủ yếu viết di tích danh thắng tiếng huyện danh nhân tiêu biểu huyện Nho Quan Các cơng trình khái quát lịch sử huyện Nho Quan, lịch sử Đảng tỉnh Ninh Bình tất mặt trị, kinh tế, văn hóa - xã hội,… có cơng tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị cho cán cấp sở Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu cụ thể lý luận lẫn thực tiễn, đề giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp Tuy nhiên, giới hạn phạm vi nghiên cứu, đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách chi tiết đầy đủ có hệ thống thực trạng nêu giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho cán cấp xã huyện, thị tỉnh Ninh Bình Nhận thức tầm quan trọng việc nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Vì vậy, luận văn tơi tập trung làm rõ thực trạng công tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình, từ đề xuất giải pháp để khắc phục tình trạng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn phân tích làm rõ thực trạng nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Trên sở đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ nội dung việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình ... trạng nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 31 2.3 Vấn đề đặt việc nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. .. GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 26 2.1 Khái quát huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình. .. VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1 Khái niệm lý luận trị, giáo dục lý luận trị, cán cấp sở .8 1.2 Nội dung nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị nhân