Ch¬ng tr×nh kinh tÕ häc ph¸t triÓn HOẠCH ĐỊNH PHÁT TRIỂN Chương trình của lớp cao học K19 QLKT2 Giảng viên PGS,T S Ngô Thắng Lợi CHƯƠNG TRÌNH Mở đầu đối tượng và nội dung nghiên cứu Chương 1 cơ sở lý luận về hoạch định phát triển Chương 2 quy trình, phương pháp và công cụ sử dụng trong hoạch định phát triển Chương 3 Hệ thống hoạch định phát triển ở Việt Nam Chương 4 theo dõi đánh giá hoạch định phát triển td§G Lµ G× ? Theo dâi, giám sát lµ mét chøc n¨ng qu¶n lý nh»m thùc hiÖn viÖc xem xét, ghi.
HOẠCH ĐỊNH PHÁT TRIỂN Chương trình lớp cao học K19 QLKT2 Giảng viên: PGS,T.S Ngô Thắng Lợi CHƯƠNG TRÌNH Mở đầu: đối tượng nội dung nghiên cứu Chương 1: sở lý luận hoạch định phát triển Chương 2: quy trình, phương pháp cơng cụ sử dụng hoạch định phát triển Chương 3: Hệ thống hoạch định phát triển Việt Nam Chương 4: theo dõi đánh giá hoạch định phát triển td&§G Là Gì ? Theo dõi, giỏm sỏt chức quản lý nhằm thực việc xem xột, ghi nhận thông tin, so sánh diễn biến thực tế với kế hoạch đề Trên sở đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo cho trình thực diễn trôi chảy Đánh giá việc sử dụng cách chọn lọc thông tin theo dõi để phân tích trình, chơng trình, k hoch, xác định hội cho việc thay đổi cải tiến S khỏc gia theo dừi v đánh giá? Theo dõi Liên tục Chỉ số định lượng Trả lời câu hỏi – – Tại thời điểm đo lường, số có giá trị bao nhiêu? Với xu cuối kỳ có đạt KH khơng? Vì sao? Thơng tin khách quan kiện, gắn với tiêu chuẩn/mục tiêu Cho ta tranh toàn cảnh Có thể ngành Thống kê thực Đánh giá Có tính thời điểm (giữa cuối kỳ KH) Thơng tin định tính định lượng Trả lời câu hỏi – Liệu tiêu đề có đạt khơng? – Ngun nhân gây kết quả/vấn đề gì? – Làm để đạt tiêu? Gồm thông tin kiện lẫn tiêu chuẩn cần thiết Cung cấp thông tin sâu Là nhiệm vụ quan KH, với chức tham mưu cho UBND huyn Vai trò td&đg TD cung cấp cách kịp thời, xác hợp lý thơng tin xảy ra, qua kế hoạch điều chỉnh nguồn lực quản lý phù hợp với địi hỏi hội tình trạng thực tế ĐG không chỉ giá trị thực thực hiện, mà cịn đưa lựa chọn tương lai chiến lược ưu tiên cho việc tiép tục trình phỏt trin TạI SAO CầN LP KH TD&đg? Kết Mục tiêu KH Dự báo Hiện Tơng lai Thời gian Td&đg: Hai cách tiếp cận Tiếp cận trun thèng – TiÕp cËn theo kÕt qu¶ (theo dõi đánh giá tác động) – Chó träng ®Õn sù tu©n thđ (theo dõi đánh giá thực Chó trọng đến tác động Td&đg : hai cách tiến hành TD&ĐG nội TD&ĐG bên Tự TD&ĐG Cơ quan thẩm quyền Thuê (t vấn, vv.) Có tham gia; giám sát cộng đồng Thiết lập tiêu thức THEO DõI & đánh giá Xác định cấp độ mục tiêu Xác định khía cạnh cụ thể mục tiêu/ kết cần đợc theo dõi Phân loại lựa chọn tiêu thức theo dõi cho mục tiêu/ kết Tiêu thức TD & đg Là định lợng định tính, quan sát đợc, mà nhờ đó, ngời ta phát dấu hiệu sai lệch thực tế kế hoạch, từ cung cấp thông tin cho việc xác định mức độ đạt đợc kết mong đợi kÕ ho¹ch HƯ 10 thèng chØ sè theo dâi Mục tiêu, Chỉ tiêu Chỉ số Mục tiêu: - Chỉ tiêu: - Là cỏc s định lợng đợc đặt để phấn đấu đạt đợc giai đoạn định Chỉ số - 11 Cái đích tổng quát đợc đặt để phấn đấu đạt đợc giai đoạn định Là thớc đo đo lờng tiến độ đạt đợc mục tiêu/chỉ tiêu VÝ dơ Mơc tiªu ChØ tiªu ChØ sè - Tû lệ hộ nghèo chung theo Xoá đói Từ 2000 đến gi¶m nghÌo 2010, gi¶m 2/5 chn qc tÕ tû lƯ nghÌo theo - Tû lƯ nghÌo chung theo chn nghÌo chn qc gia qc tÕ vµ 3/5 - Sè hộ thoát nghèo theo chuẩn nghèo - Khoảng cách nghèo qc gia - Tû lƯ tiªu dïng cđa nhãm 20% nghÌo nhÊt/tỉng tiªu dïng x· héi 12 Thực hành: Xây dựng tiêu, số cho mục tiêu sau đây: Mục tiêu Mức sống người dân tăng lên Trình độ học vấn đồng bào dân tộc nâng cao Điều kiện vệ sinh sống sinh hoạt hàng ngày bà cải thiện Tình trạng chặt phá rừng hạn chế 13 Chỉ tiêu? Lùa chän chØ sè TD & §G 14 Khái niệm, phơng pháp tính toán rõ ràng Số liệu tơng đối có sẵn, thu thập đợc Không phức tạp phân tích Mang tính đại diện cho tiêu kết Tớnh chất số tốt 15 Được xác định rõ ràng xác Có giá trị – đo kết mà dự định muốn đo Có thể đo lường Dễ thu thập thông tin Đáng tin cậy Lượng hóa Được người tham gia hiểu rõ chấp nhận Hữu ích cho mục đích dự kiến Các loại số cần xây dựng Các điều kiện chung Để hiểu rõ bối cảnh Đầu vào Các nguồn lực sử dụng Hoạt động, qui trình Làm nào? Đầu Sản phẩm dịch vụ cung cấp Kết (các mức độ Kết cuối (hiệu ứng) đầu xã hội (tác động), bao gồm kết trung khác nhau) gian chất lượng 16 Tính hiệu Mối quan hệ đầu đầu vào Tính hiệu lực Kết mối quan hệ với mục tiêu dài hạn mục tiêu trực tiếp QUY TRÌNH TD&ĐG 17 Bước 1: Thiết lập số đo lường mục tiêu Bước 2: Thu thập thơng tin tình hình thực KH Bước 3: Phân tích đánh giá mức độ thực Bước 4: Xác định nguyên nhân mấu chốt vấn đề nảy sinh Bước 5: Đề xuất phương án giải Bước 6: Lựa chọn thực thi phương án Khung theo dõi đánh giá 18 Trong văn hoạch định cần xây dưng khung theo dõi đánh giá: (1) Khung theo dõi đánh giá mục tiêu tiêu định hướng (2) Khung theo dõi đánh giá mục tiêu ch tiờu hot ng (gii phỏp) Xin cảm ơn s ý lắng nghe! 19 ... luận hoạch định phát triển Chương 2: quy trình, phương pháp cơng cụ sử dụng hoạch định phát triển Chương 3: Hệ thống hoạch định phát triển Việt Nam Chương 4: theo dõi đánh giá hoạch định phát triển. .. đánh giá Xác định cấp độ mục tiêu Xác định khía cạnh cụ thể mục tiêu/ kết cần đợc theo dõi Phân loại lựa chọn tiêu thức theo dõi cho mục tiêu/ kết Tiêu thức TD & đg Là định lợng định tính,... Là định lợng định tính, quan sát đợc, mà nhờ đó, ngời ta phát dấu hiệu sai lệch thực tế kế hoạch, từ cung cấp thông tin cho việc xác định mức độ đạt đợc kết mong đợi cđa kÕ ho¹ch HƯ 10 thèng