Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu này đưa ra các biện pháp quản lý học tập của học viên nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động liên kết đào tạo và cải thiện chất lượng đào tạo hệ chính quy tại Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định Đồng thời, nghiên cứu cũng góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay.
Khách thể nghiên cứu
Hoạt động học tập của học viên các lớp LKĐT hệ KCQ ở Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay.
Giả thuyết nghiên cứu
Hiện nay, công tác quản lý học viên tại Trung tâm ĐTBD tỉnh Nam Định chưa đạt hiệu quả toàn diện và đồng bộ, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng đào tạo và mục tiêu phát triển của trung tâm Để nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, cần triển khai các biện pháp quản lý học viên một cách khoa học, đồng bộ và phù hợp với chương trình đào tạo cũng như đặc điểm của đối tượng học viên.
Nhiệm vụ và nội dung nghiên cứu
-Tìm hiểu một số vấn đề lý luận liên quan tới quá trình học và quản lý việc học tập của học viên hệ KCQ
Điều tra và đánh giá thực trạng quản lý học tập của học viên các lớp liên kết đào tạo hệ chính quy tại Trung tâm Đào tạo Bồi dưỡng tại chức tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay là cần thiết để cải thiện chất lượng giáo dục Nghiên cứu này sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về hiệu quả công tác quản lý, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao trải nghiệm học tập cho học viên.
-Đề xuất một số biện pháp quản lý quá trình học tập của học viên hệ KCQ ở Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định.
Phương pháp nghiên cứu
Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận bao gồm việc nghiên cứu, phân tích, tổng hợp và hệ thống hóa các văn kiện, nghị quyết của Đảng, Luật Giáo dục, cùng với các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước Ngoài ra, còn sử dụng các tài liệu lý luận liên quan đến quản lý, quản lý giáo dục và quản lý đào tạo hệ chính quy.
Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn bao gồm việc sử dụng các phương pháp lấy mẫu điều tra qua phiếu hỏi, phỏng vấn và đàm thoại với giảng viên tại các trường đại học, học viên và cán bộ Trung tâm để thu thập thông tin và đánh giá thực trạng quản lý học viên hệ KCQ tại Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định Ngoài ra, phương pháp quan sát cũng được áp dụng để theo dõi quá trình dạy và học của giảng viên và học viên.
8.3 Nhóm phương pháp nghiên cứu chuyên gia: trao đổi, phỏng vấn, trưng cầu ý kiến cán bộ quản lý của nhà trường và các cơ sở LKĐT
Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương
Chương1: Một số vấn đề lý luận về quản lý học tập của học viên hệ không chính quy
Chương 2: Thực trạng về công tác quản lý học tập của học viên hệ không chính quy ở Trung tâm đào tạo bồi dưỡng tại chức tỉnh Nam Định
Chương 3: Một số biện pháp quản lý học tập của học viên hệ không chính quy ở Trung tâm đào tạo bồi dưỡng tại chức tỉnh Nam Định
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HỌC TẬP CỦA HỌC VIÊN HỆ KHÔNG CHÍNH QUY
Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Giáo dục không chính quy (KCQ) đã trải qua nhiều giai đoạn lịch sử với các tên gọi khác nhau, bao gồm Bình dân học vụ (1945 - 1959), Bổ túc văn hóa (1959 - 1990), Giáo dục bổ túc và tại chức (1990 - 1994), và Giáo dục thường xuyên (1994 đến nay) Mặc dù có sự thay đổi về tên gọi qua các thời kỳ, giáo dục KCQ vẫn luôn giữ những đặc thù chung của ngành học và có những nét riêng biệt, phản ánh sự phát triển và thích ứng của hệ thống giáo dục.
Giáo dục KCQ hiện nay đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời cho mọi người, phản ánh đặc trưng của xã hội hiện đại với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ và kinh tế tri thức Kiến thức từ giáo dục chính quy, bao gồm đại học và sau đại học, ngày càng trở nên lạc hậu, yêu cầu mỗi cá nhân phải học tập liên tục dưới nhiều hình thức khác nhau Học tập không chỉ dành cho trẻ em mà còn cho người lớn, diễn ra suốt đời và ở mọi nơi Mọi người học văn hóa, kỹ năng sống, không chỉ để biết mà còn để làm việc và tồn tại Học tập diễn ra không chỉ trong lớp học mà còn qua các phương tiện thông tin đại chúng, internet và giáo dục từ xa.
Sự chuyển dịch từ hệ thống giáo dục truyền thống chỉ dành cho trẻ em sang mô hình "giáo dục cho mọi người" và "giáo dục suốt đời" là xu thế tất yếu, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập và phát triển đa dạng của cộng đồng.
Sự bùng nổ của mô hình đào tạo KCQ cho người lớn đã được thể hiện rõ qua số liệu thống kê, với 242.000 học viên vào năm 1997 tăng lên gần 359.000 học viên vào năm 2007 Đến đầu năm 2007, đã có 200 trong tổng số 357 trường ĐH, CĐ tổ chức đào tạo KCQ, góp phần quan trọng vào sự nghiệp giáo dục và cung cấp nguồn nhân lực cho các địa phương Tuy nhiên, chất lượng đào tạo KCQ vẫn chưa được đảm bảo và chưa đáp ứng yêu cầu xã hội, đặc biệt là ở các lớp KCQ tại địa phương Nguyên nhân của vấn đề này cần được xem xét để nâng cao chất lượng giáo dục.
- Trình độ quản lý đào tạo, quản lí học tập của học viên còn yếu kém và lỏng lẻo
- Tâm lý coi trọng bằng cấp làm cho người học chạy theo bằng cấp
- Sự yếu kém, thiếu thốn về cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy và học
Chất lượng đào tạo hệ KCQ đang thu hút sự quan tâm của dư luận và báo chí, với nhiều ý kiến trái chiều được đăng tải Trong khi một số người yêu cầu giảm thiểu hoặc loại bỏ hoàn toàn loại hình đào tạo này, thì đa số lại ủng hộ Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục phát triển nó Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh rằng việc dừng loại hình đào tạo này sẽ đi ngược lại chủ trương của Đảng và Nhà nước, vì vậy cần thảo luận tích cực để tìm ra giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo.
Theo báo cáo của Vụ ĐH & Sau ĐH (Bộ GD&ĐT) tại Hội nghị tổng kết đào tạo ĐH – CĐ hệ KCQ diễn ra vào ngày 21/2/2008, hiện nay cả nước có
Có 200 trường tổ chức đào tạo theo hình thức KCQ, bao gồm cả hệ tại chức (vừa học, vừa làm), đào tạo từ xa và đào tạo chuyên tu cũ Trong số này, có 106 trường đại học và 94 trường cao đẳng.
Theo thống kê từ Bộ GD&ĐT, nhiều trường đại học đã tuyển sinh vượt chỉ tiêu được giao Cụ thể, hệ tại chức của Đại học Kinh tế Quốc dân đã tuyển sinh vượt 137,2%, trong khi hệ chuyên tu của trường này cũng đạt mức vượt 142,8% so với chỉ tiêu của Bộ.
Cũng tại hội nghị Tổng kết Công tác đào tạo KCQ giai đoạn 2003 -
Vào ngày 21/2/2008, tại Hà Nội, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân đã nhấn mạnh tầm quan trọng của chất lượng hệ đào tạo KCQ, yêu cầu sự quan tâm từ cả người học, nhà trường và gia đình Ông khuyến khích các cơ sở đào tạo tạo điều kiện cho người học phát triển năng lực thực sự, nhấn mạnh rằng học không chỉ để lấy bằng cấp Ông cảnh báo rằng việc giao phó công việc đòi hỏi trình độ đại học cho những người không đủ năng lực có thể gây nguy hại cho xã hội, dẫn đến những thiết kế không an toàn trong kỹ thuật như máy móc và cầu cống.
Nhiều trường ĐH, CĐ đang tập trung vào đào tạo hệ chính quy (KCQ) với khoảng 900.000 học viên KCQ, chiếm 50% tổng số học viên ĐH, CĐ, thậm chí có trường lên đến 65%, cho thấy tình trạng đáng báo động về chất lượng giáo dục Để cải thiện hệ đào tạo này, ông Đỗ Văn Xê - Phó Hiệu trưởng ĐH Cần Thơ, đề xuất Bộ GDĐT quy định tuyển sinh KCQ bằng trắc nghiệm khách quan nhằm ngăn chặn gian lận Lãnh đạo Trường ĐH Bách khoa TP Hồ Chí Minh cũng khuyến nghị chuyển sang hệ thống tín chỉ thay vì học theo niên chế cứng nhắc Ông Lê Ngọc Nghinh - Giám đốc Trung tâm GDTX tỉnh Thanh Hóa, nhấn mạnh cần có quy định không mở lớp LKĐT tại các cơ sở không đủ điều kiện về cơ sở vật chất và nhân lực Bộ GDĐT đã đưa ra nhiều giải pháp cho các cấp quản lý, trường học và địa phương nhằm nâng cao chất lượng đào tạo KCQ.
"đi vào nền nếp và có chất lượng"
Chất lượng đào tạo KCQ trong 5 năm qua chưa đáp ứng yêu cầu và chưa nhận được sự tin tưởng từ người sử dụng, theo nhận định của Bộ GD-ĐT Hệ thống đào tạo này hiện đang gặp nhiều vấn đề và cần được cải thiện.
Ông Phạm Văn Thể, Trưởng khoa ĐH Tại chức tại ĐH Bách khoa Hà Nội, đã chỉ ra rằng chất lượng đào tạo không tương xứng với bằng cấp, phản ánh đúng thực trạng của hệ thống đào tạo KCQ hiện nay.
Mặc dù kỹ sư hệ tại chức của ĐH Bách khoa HN được đánh giá cao hơn so với các trường khác, nhưng vẫn còn nhiều điểm chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế Mặc dù đa số kỹ sư ra trường có bằng khá, nhưng chất lượng đào tạo vẫn chưa tương xứng với mong đợi.
Nhu cầu học tập cao đã khiến nhiều trường đại học và cao đẳng coi đào tạo khối ngành kinh tế là nguồn thu chính, như "nồi cơm" của họ Hệ quả là sự mất cân đối trong cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo, khi khối kinh tế chiếm đến 37%, khối sư phạm 26,3%, trong khi khối kỹ thuật - công nghệ chỉ chiếm 15,68% và khối y - dược chỉ 1,27%.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng yếu kém trong học tập là ý thức của nhiều học viên chưa cao, dễ dàng chấp nhận những tiêu cực trong quá trình đào tạo như cắt giảm thời gian học và giảm số giờ học Nhiều sinh viên trẻ chỉ chọn học hệ tại chức khi không đỗ vào hệ chính quy, dẫn đến tinh thần học tập không cao Hơn nữa, việc thiếu kiến thức thực tế cũng là vấn đề phổ biến ở các sinh viên, mặc dù họ đã có việc làm nhưng thường học trái ngành với nghề đang làm.
Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường
Quản lý là một hiện tượng xã hội và hoạt động đặc thù của con người, đóng vai trò quan trọng trong sự hợp tác lao động Đây là một trong những hình thức lao động hiệu quả nhất, giúp con người nhận thức và vận động theo quy luật, từ đó đạt được thành công lớn Trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, sự tồn tại và phát triển của cá nhân hay tổ chức, từ quy mô nhỏ đến quốc gia và quốc tế, đều phụ thuộc vào việc thừa nhận và thực hiện quản lý.
C Mác đã viết: “Tất cả các lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát học từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc tì cần phải có nhạc trưởng” để nêu bật sự tất yếu và vô cùng quan trọng của hoạt động quản lí trong quá trình phát triển của xã hội loài người
Ngày nay, thuật ngữ quản lý ngày càng phổ biến và thu hút sự quan tâm đặc biệt, được xem như chìa khóa vàng cho thành công của cá nhân và tổ chức Hoạt động quản lý không chỉ là một khoa học mà còn là một nghệ thuật, có khả năng điều khiển hệ thống xã hội ở cả tầm vĩ mô và vi mô Do đó, quản lý có thể được tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau.
Quản lý, theo Trần Kiểm, là quá trình tác động của chủ thể quản lý nhằm huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực như nhân lực, vật lực và tài lực, cả bên trong và bên ngoài tổ chức, để đạt được mục tiêu với hiệu quả cao nhất Đặc biệt, quản lý một hệ thống xã hội liên quan đến việc tác động có mục đích đến các thành viên trong hệ thống, nhằm đảm bảo hệ thống hoạt động trơn tru và đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Quản lý, theo Hà Thế Ngữ, được định nghĩa là một quá trình định hướng với mục tiêu rõ ràng, đồng thời là một hệ thống tác động đến các yếu tố trong hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định.
Quản lý, theo Đặng Quốc Bảo, là quá trình mà chủ thể quản lý tác động và ảnh hưởng đến khách thể quản lý để đạt được những mục tiêu chung.
Quản lý là hoạt động có định hướng và chủ đích, diễn ra giữa người quản lý và người bị quản lý trong tổ chức, nhằm đảm bảo tổ chức hoạt động hiệu quả và đạt được mục tiêu đề ra.
Qua những định nghĩa trên, ta thấy quản lý có những đặc trưng cơ bản sau:
- Quản lý bao gồm hai thành phần: chủ thể và khách thể quản lý
Chủ thể và khách thể quản lý tương tác qua lại, hỗ trợ lẫn nhau; chủ thể tạo ra các tác động quản lý, trong khi khách thể nhận được giá trị vật chất và tinh thần, đáp ứng nhu cầu con người và thỏa mãn mục đích của chủ thể quản lý.
Quản lý là hoạt động tác động có chủ đích của người quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng và cơ hội của tổ chức Mục tiêu của quản lý là giúp tổ chức vận hành trơn tru và đạt được các mục tiêu đã đề ra, trong một môi trường xác định.
Quản lý là hoạt động nhằm đảm bảo hoàn thành công việc thông qua nỗ lực của người khác Nó được hiểu là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên trong một hệ thống, đồng thời sử dụng nguồn lực phù hợp để đạt được các mục tiêu đã định Trong nghĩa rộng hơn, quản lý là hoạt động có mục đích của con người.
Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra
Dù được hiểu theo cách nào về quản lý cũng cần quan tâm một số điểm sau:
- Quản lý bao giờ cũng là một tác động hướng đích, có mục tiêu xác định
Quản lý thể hiện mối quan hệ bắt buộc giữa hai bộ phận của chủ thể quản lý và khách thể quản lý, trong đó các bên không có cấp bậc đồng đều.
- Quản lý là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan
- Quản lý xét về mặt công nghệ là sự vận động của thông tin
Con người là những cá thể độc đáo và phức tạp, có khả năng góp phần vào sự phát triển của tổ chức hoặc gây ra sự suy yếu của nó Quản lý, vì thế, vừa là một khoa học vừa là một nghệ thuật, đóng vai trò quan trọng trong mọi khía cạnh của cuộc sống Quản lý không chỉ là việc điều phối và dẫn dắt các hoạt động của cá nhân và tổ chức hướng tới mục tiêu cụ thể, mà còn bao gồm việc xử lý những yếu tố có thể kiểm soát và không thể kiểm soát trong từng giai đoạn thời gian và không gian.
Chức năng quản lý thể hiện sự tác động có chủ đích của chủ thể lên khách thể quản lý, bao gồm tập hợp các nhiệm vụ khác nhau mà chủ thể phải thực hiện trong quá trình quản lý Chức năng này có những chức năng cơ bản và cụ thể, với nhiều cách tiếp cận đa dạng.
Lập kế hoạch chiến lược là quá trình dự đoán và định hướng cho tương lai, giúp chuẩn bị các giải pháp thực hiện các hoạt động mong muốn Điều này bao gồm việc xác định rõ các hiện tượng có thể xảy ra và xây dựng các phương án phù hợp để đạt được mục tiêu đã đề ra.
- Hoạt động nào mà tổ chức muốn thực hiện
- Cách thực hiện các hoạt động này được thực hiện như thế nào, khi nào thì thực hiện
- Ai sẽ là người thực hiện, nguồn lực nào cần có để thực hiện các hoạt động đó (tiền bạc, thiết bị, con người)
- Các hoạt động này được thực hiện ở đâu, khi nào kết thúc
Lập kế hoạch là quá trình kết nối giữa vị trí hiện tại và mục tiêu tương lai của tổ chức, đóng vai trò quan trọng trong quản lý Chức năng này bao gồm việc tuyển chọn nhân viên, tổ chức nguồn lực, kiểm tra và phối hợp các hoạt động của con người để đảm bảo đạt được các mục tiêu đề ra.
Ý nhĩa, vai trò việc quản lý học tập của học viên hệ không chính quy
Hoạt động học là trung tâm của nhà trường, đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người học tiếp thu tri thức khoa học và rèn luyện tay nghề Kết quả của hoạt động này không chỉ là thước đo giá trị của quá trình đào tạo mà còn quyết định thương hiệu của cơ sở giáo dục Do đó, việc quản lý hoạt động học tập của học viên, đặc biệt là học viên hệ KCQ, đòi hỏi sự đầu tư thời gian, công sức và phương pháp tổ chức hợp lý từ nhà quản lý và giảng viên Công tác này cần được thực hiện một cách khoa học và chặt chẽ để đạt hiệu quả cao nhất.
Quản lý hoạt động học tập của học viên hệ KCQ là một phần quan trọng trong công tác giáo dục tại trường Việc quản lý hiệu quả sẽ giúp nâng cao kết quả học tập của học viên, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay khi mà nhiều học viên còn thiếu tính tích cực và tự giác trong học tập.
Quản lý hoạt động học tập của học viên không chỉ giới hạn trong giảng dạy trên lớp mà còn bao gồm các hoạt động phong phú như học nhóm, tham gia câu lạc bộ, tự học và thực hành Đây là một phần quan trọng trong công tác quản lý giáo dục tại trường, được thực hiện theo quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quản lý này bao hàm việc kiểm soát thời gian, chất lượng học tập, cũng như tinh thần, thái độ và phương pháp học của học viên.
Quản lý hoạt động học tập của học viên bao gồm việc đồng bộ hóa các yếu tố như mục tiêu, nội dung, phương pháp, chủ thể, điều kiện và quy chế học tập Tập trung vào hoạt động học tập của học viên là trung tâm của quản lý giáo dục trong nhà trường Việc quản lý hiệu quả sẽ nâng cao chất lượng học tập, và chất lượng này phản ánh chất lượng quản lý của nhà trường Chất lượng giảng dạy và học tập là chỉ số cho tình trạng và chất lượng giáo dục tổng thể, đồng thời liên kết chặt chẽ với chất lượng quản lý, nghiên cứu và đào tạo.
Để nâng cao chất lượng đào tạo, không chỉ cần sự tác động từ quản lý mà còn cần phát huy tính chủ động và tự giác của học viên Quản lý học viên cần đi sâu vào việc tìm hiểu cách học viên sử dụng thời gian để đưa ra biện pháp hỗ trợ hiệu quả trong học tập Học tập tích cực là quá trình tự biến đổi bản thân qua việc chọn lọc và xử lý thông tin từ môi trường xung quanh Tuy nhiên, nhiều học viên hiện nay vẫn còn thụ động, chỉ ghi chép theo lời giảng mà không tìm tòi hay đặt câu hỏi, dẫn đến hạn chế trong việc phát huy tính tích cực và tự giác trong học tập Việc học nhóm, tổ chức tranh luận và thảo luận còn hạn chế, ảnh hưởng đến kết quả học tập của học viên.
Công tác tổ chức học tập cần có kế hoạch chi tiết về nội dung và phương pháp để nâng cao chất lượng giáo dục và thu hút học viên Bên cạnh đó, cơ sở vật chất và trang thiết bị, bao gồm phòng thí nghiệm, đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quá trình học tập Thiếu hụt về cơ sở vật chất và trang thiết bị là nguyên nhân chính cản trở sự tiến bộ của học viên.
Nội dung, nhiệm vụ của cơ sở liên kết đào tạo tại địa phương về quản lý học tập của học viên các lớp liên kết đào tạo hệ không chính quy
lý học tập của học viên các lớp liên kết đào tạo hệ không chính quy
Quản lý hoạt động học của học viên hệ KCQ là quá trình giám sát và điều phối việc thực hiện các nhiệm vụ học tập, nghiên cứu và rèn luyện của học viên trong suốt thời gian đào tạo.
Quản lý học tập của học viên hệ KCQ được thực hiện bởi các chủ thể như giáo viên chủ nhiệm, giảng viên, cán bộ quản lý và quản lý đào tạo Các công việc này bao gồm việc theo dõi và hỗ trợ hoạt động học của học viên tại các cơ sở LKĐT địa phương.
1.6.1 Quản lý đào tạo hệ KCQ
Dựa trên chỉ tiêu tuyển sinh hàng năm và nhu cầu của địa phương, cần đề xuất kế hoạch tuyên truyền quảng cáo hiệu quả Đồng thời, liên kết chặt chẽ với các trường đại học và các đơn vị chủ trì đào tạo để chuẩn bị tốt cho công tác tuyển sinh.
Nhận hồ sơ đăng ký dự thi từ thí sinh và phối hợp với các trường đại học liên kết đào tạo để lập kế hoạch thi tuyển Sau đó, lập danh sách thí sinh và chuyển cho bộ phận tuyển sinh của trường đại học để thành lập hội đồng thi tuyển Cuối cùng, phối hợp tổ chức kỳ thi tuyển sinh một cách hiệu quả.
- Quản lý hồ sơ của học viên trúng tuyển hệ KCQ từ các đợt thi
1.6.1.2 Quản lý trong quá trình đào tạo hệ KCQ
Dựa trên chương trình đào tạo, cần phối hợp với các trường Đại học, Cao đẳng và Trung cấp liên kết để thống nhất lập lịch giảng dạy và lịch thi kết thúc môn học, sau đó gửi cho các bộ phận liên quan để thực hiện.
- Ký hợp đồng đào tạo khoá học với trường LKĐT
- Kết hợp với phòng đào tạo hoặc khoa tại chức các trường ĐH để theo dõi giảng viên về giảng dạy
- Giám sát các hợp đồng giảng dạy để thanh lý, chuyển phòng tài vụ thanh toán cho giáo viên, cho trường LKĐT
- Bố trí phòng học, theo dõi việc lên lớp của giảng viên, học viên hàng ngày
- Quản lý chặt chẽ quá trình học tập của học viên hệ KCQ hàng ngày
Tiếp nhận thông tin từ giảng viên, học viên và phòng đào tạo các trường đại học là rất quan trọng trong việc thực hiện kế hoạch đào tạo Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên sẽ giúp giải quyết hiệu quả các công việc liên quan đến quá trình đào tạo.
- Giải quyết những yêu cầu của học viên trong phạm vi quyền hạn và trách nhiệm
Dựa trên lịch giảng dạy do phòng đào tạo của các trường đại học thiết lập, việc bố trí phòng học và giám sát tổ chức giảng dạy cho các lớp học được thực hiện một cách chặt chẽ.
- Nhập điểm thi để quản lý song hành
- Cấp giấy xác nhận học tập và các loại giấy chứng nhận khác cho học viên theo quy định hiện hành
1.6.1.3 Quản lý công tác thi của hệ KCQ
Dựa trên lịch thi, cần phối hợp chặt chẽ với các trường Đại học, Cao đẳng và Trung cấp nghề để điều động giáo viên làm giám thị coi thi, đảm bảo tổ chức và điều hành công tác coi thi một cách hiệu quả.
- Nhận bài thi từ các cán bộ coi thi để gửi cho đơn vị chủ trì đào tạo chấm thi
- Nhận bảng điểm từ các khoa của trường ĐH gửi cho phòng đào tạo và gửi một bản sao cho lớp học viên
Cung cấp thông tin quản lý học tập cho phòng đào tạo các trường đại học là rất quan trọng trong việc tổ chức xét lên lớp, điều kiện thi tốt nghiệp, khen thưởng, kỷ luật và xét tốt nghiệp cho học viên Sau khi được phê duyệt chính thức, kết quả sẽ được thông báo đến học viên một cách kịp thời.
1.6.1.4 Quản lý các loại hồ sơ của lớp và của học viên
Quản lý các loại hồ sơ của lớp và của học viên bao gồm: a) Hồ sơ trúng tuyển:
Hồ sơ đăng ký dự thi của học viên bao gồm các tài liệu cần thiết như phiếu đăng ký dự thi, giấy xác nhận thời gian công tác, quyết định cử đi học (nếu có), giấy khai sinh và bản sao bằng tốt nghiệp (THPT, TC, CĐ, ĐH ).
- Giấy báo trúng tuyển và gọi nhập học của đơn vị đào tạo
Mỗi học viên tham gia lớp LKĐT cần chuẩn bị 2 bộ hồ sơ trúng tuyển, trong đó một bộ được lưu tại đơn vị đào tạo và bộ còn lại được lưu tại cơ sở LKĐT Hồ sơ lớp học bao gồm các tài liệu cần thiết để đảm bảo quy trình đào tạo được thực hiện đầy đủ và chính xác.
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc bộ, ngành chủ quản cần gửi công văn đề nghị mở lớp LKĐT để thực hiện các chương trình đào tạo liên kết Việc này nhằm đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ sở giáo dục và các cơ quan quản lý nhà nước trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Thông báo tuyển sinh của đơn vị đào tạo bao gồm các thông tin quan trọng như chỉ tiêu tuyển sinh, lịch thi, môn thi, địa điểm thi, loại hình đào tạo, lệ phí thi, học phí, thời gian công bố kết quả thi và thời gian khai giảng khóa học.
- Hợp đồng và thanh lý hợp đồng (của lớp LKĐT)
- Quyết định trúng tuyển có danh sách thí học kèm theo (và có thông báo điểm chuẩn của lớp đó)
- Danh sách học viên nhập học năm thứ nhất (đầu khoá học)
- Kế hoạch học tập toàn khóa học và lịch trình đào tạo chi tiết
- Danh sách giảng viên tham gia giảng dạy (theo từng kì học, năm học, môn học)
- Quyết định công nhận tốt nghiệp và cấp bằng cử nhân có danh sách học viên kèm theo (đối với lớp tốt nghiệp- đầu ra)
1.6.1.5 Quản lý học tập của học viên hệ KCQ
- Phổ biến nội quy, quy chế học tập, xác định động cơ, thái độ học tập đúng đắn cho học viên vào mỗi đầu năm học, kì học
- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi số tiết học trên lớp của từng học viên để làm căn cứ, cơ sở xét duyệt điều kiện dự thi môn học
- Duyệt điều kiện, tư cách dự thi môn học vào buổi học cuối cùng của môn học
- Gửi phiếu nhận xét, đánh giá kết quả học tập của học viên kịp thời về cơ quan, gia đình vào cuối kì học, năm học
- Tổ chức, giám sát công tác kiểm tra, thi học phần, thi hết môn theo đúng quy chế
- Hàng năm duyệt lại danh sách lớp, sàng lọc học viên không đủ tư cách
- Xây dựng ban cán sự có khả năng tự quản tốt
- Tổ chức họp sơ kết lớp sau mỗi môn học, đợt học, kì học
Quản lý hoạt động dạy của giảng viên là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả học tập của học viên Điều này bao gồm việc giám sát việc thực hiện chương trình và kế hoạch giảng dạy môn học của từng giảng viên thông qua phiếu báo giảng Bên cạnh đó, cần theo dõi nội dung giảng dạy trên lớp qua lịch trình giảng dạy và sổ ghi đầu bài Cuối cùng, việc quản lý thời gian biểu học tập của giảng viên và học viên cũng rất cần thiết để đảm bảo giờ học được tổ chức hiệu quả.
1.6.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý học viên hệ KCQ
1.6.2.1 Từ phía xã hội và người học
Xã hội và người học có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý học tập của học viên hệ KCQ Các yếu tố như thái độ động cơ học tập, hoàn cảnh gia đình và cá nhân, cũng như công việc hiện tại của người học đều tác động mạnh mẽ đến quá trình này Đặc biệt, quan niệm và dư luận xã hội về ngành nghề đào tạo, loại hình đào tạo, cùng với việc chấp nhận và sử dụng lao động sau đào tạo hệ KCQ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình hiệu quả quản lý học tập.
1.6.2.2 Từ phía nội dung chương trình, chất lượng đào tạo của các cơ sở chủ trì đào tạo
Cơ sở liên kết đào tạo hệ không chính quy ở địa phương
Cơ sở LKĐT hệ KCQ ở các địa phương chủ yếu bao gồm trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh và trung tâm GDTX cấp tỉnh
1.7.1 Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh
Nhiệm vụ LKĐT của Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh được quy định trong Quyết định Số 821/QĐ-BĐH ngày 25 tháng 7 năm 1988 của Bộ trưởng Bộ ĐH, THCN và dạy nghề, nêu rõ chức năng, nhiệm vụ và tổ chức hoạt động của trung tâm liên quan đến LKĐT hệ KCQ.
- Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh nằm trong lưới trường, lớp tại chức đặt tại địa phương, làm nhiệm vụ giúp địa phương phối hợp với các trường (ĐH,
CĐ, THCN, dạy nghề) trong công tác đào tạo và bồi dưỡng tại chức
- Nhiệm vụ các trung tâm ĐTBD tỉnh:
1 Giới thiệu, tuyên truyền vận động đông đảo quần chúng lao động tham gia học
2 Tham gia phối hợp với UBND tỉnh và các ban ngành có liên quan để xây dựng kế hoạch đào đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại chức của địa phương
3 Căn cứ vào kế hoạch ĐTBD tại chức của địa phương, trung tâm liên hệ với các trường có liên quan để cùng xây dựng kế hoạch mở lớp hàng năm và dự kiến kế hoạch cho các năm sau Chuẩn bị các hợp đồng mở lớp và tổ chức việc kí kết các hợp đồng mở lớp giữa địa phương và các trường theo quy định hiện hành
4 Xác định mục tiêu, yêu cầu, chương trình cụ thể của mỗi khoá học nhằm gắn với các đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương
5 Tham gia với các trường trong công tác tuyển sinh, quản lí hồ sơ; Trong công tác giảng dạy: sắp xếp lịch trình, kế hoạch giảng dạy…; Trong việc xét điểm chuẩn, điểm ưu tiên tuyển sinh, trong việc xét lên lớp, tốt nghiệp cho học sinh và theo dõi việc giảng dạy của giáo viên…
6 Tuỳ theo yêu cầu ĐTBD của cán bộ địa phương, năng lực giảng dạy và quản lí của trung tâm, Bộ ĐH, THCN và dạy nghề có thể quyết định hoặc đề nghị cấp trên ra quyết định cho trung tâm được mở một hoặc một số lớp đào tạo, bồi dưỡng độc lập Việc giảng dạy các lớp này chủ yếu do giáo viên của Trung tâm đảm nhiệm và do giám đốc Trung tâm cấp chứng chỉ học tập cho học viên
7 Xây dựng trung tâm vững mạnh về mọi mặt, nhất là đội ngũ giáo viên để có thể làm tốt nhiệm vụ ôn tập văn hoá cho các thí sinh trước khi thi tuyển và có thể đảm nhận được công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học
8 Xử lí có hiệu quả và quản lí tốt cơ sở, vật chất, kĩ thuật, tài chính, vật tư theo chế độ quản lí của nhà nước
9 Tổ chức nghiên cứu các chuyên đề về đào tạo, bồi dưỡng tại chức theo sự chỉ đạo và phân công của Bộ ĐH, THCN và DN
10 Tổ chức công tác đào tạo tại chức của địa phương từng thời kì hoặc từng giai đoạn 10, 15, 20 năm, kiến nghị chủ trương biện pháp cho thời kì tiếp theo
- Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh được thành lập theo quyết định của UBND tỉnh
- Cơ cấu tổ chức của Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh bao gồm:
+ Ban Giám đốc: Đứng đầu là Giám đốc Giúp việc cho Giám đốc có một hoặc hai phó giám đốc
+ Các phòng ban bao gồm: Phòng giáo vụ hay phòng đào tạo; Phòng tổ chức – hành chính- quản trị; Tổ giáo viên; Các hội đồng tư vấn…
1.7.2 Trung tâm GDTX cấp tỉnh
Theo Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02 tháng 01 năm 2007 của
Theo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trung tâm GDTX cấp tỉnh đóng vai trò quan trọng trong việc liên kết đào tạo hệ KCQ tại địa phương Điều 4 của Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX quy định rõ về tổ chức liên kết đào tạo.
1 Trường TC chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục ĐH khi thực hiện chương trình GDTX lấy bằng tốt nghiệp TC chuyên nghiệp, được phép liên kết với trung tâm GDTX với điều kiện: a) Trung tâm GDTX phải bảo đảm các yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ quản lý phải phù hợp với yêu cầu của từng ngành được LKĐT; b) Việc LKĐT được thực hiện trên cơ sở hợp đồng LKĐT; trường TC chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục ĐH chịu trách nhiệm toàn diện về việc LKĐT
2 Cơ sở giáo dục ĐH khi thực hiện chương trình GDTX lấy bằng tốt nghiệp CĐ, bằng tốt nghiệp ĐH, được phép liên kết với trung tâm GDTX cấp tỉnh với điều kiện: a) Trung tâm GDTX cấp tỉnh phải bảo đảm các yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ quản lý phải phù hợp với yêu cầu của từng ngành được LKĐT; b) Việc LKĐT được thực hiện trên cơ sở hợp đồng LKĐT; cơ sở giáo dục ĐH chịu trách nhiệm toàn diện về việc LKĐT
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỌC TẬP CỦA HỌC VIÊN HỆ KHÔNG CHÍNH QUY Ở TRUNG TÂM ĐTBD TẠI CHỨC TỈNH NAM ĐỊNH
2.1 Giới thiệu khái quát về Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định
2.1.1 Sự hình thành và phát triển
Năm 1974, Trường tại chức Kinh tế kĩ thuật tỉnh Nam Hà được thành lập, trải qua nhiều giai đoạn phát triển với các tên gọi khác nhau, và từ năm 1985 đến nay mang tên Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Trong 36 năm qua, Trung tâm đã đào tạo nhiều cử nhân hệ KCQ cho tỉnh Nam Định và các tỉnh lân cận, cung cấp nguồn nhân lực chủ yếu cho các cơ quan chính quyền, doanh nghiệp và trường học Hàng năm, Trung tâm tổ chức hàng chục lớp đào tạo chuyên nghiệp, góp phần nâng cao chuyên môn cho đội ngũ lao động Trung tâm đã thiết lập mối quan hệ hợp tác với nhiều cơ quan, doanh nghiệp và có triển vọng huy động nguồn vốn ngoài ngân sách để phát triển.
2.1.2.Chức năng, nhiệm vụ được giao của Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định
Trung tâm ĐTBD tại chức Tỉnh Nam Định, trực thuộc UBND Tỉnh và Sở GD-ĐT từ năm 2007, là đơn vị giáo dục chuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công chức và nhân dân Trung tâm nhằm nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh Nam Định.
Kể từ khi thành lập, Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh Nam Định đã luôn tuân thủ các chức năng và nhiệm vụ được quy định trong Quyết định Số 821/QĐ-BĐH ngày 25 tháng 7 năm 1988 của Bộ trưởng Bộ ĐH, THCN và dạy nghề Trung tâm không ngừng cải tiến hoạt động theo Quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nhằm đáp ứng hiệu quả nhu cầu học tập thường xuyên của cán bộ, viên chức và nhân dân trong tỉnh cũng như các tỉnh lân cận Chức năng và nhiệm vụ cụ thể trong công tác đào tạo và liên kết đào tạo được xác định rõ ràng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương.
Đào tạo và liên kết đào tạo (LKĐT) là nhiệm vụ quan trọng nhằm cung cấp nguồn nhân lực cho tỉnh Nam Định trong các lĩnh vực kinh tế, kỹ thuật, giáo dục và hành chính nhà nước, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương và cả nước Hàng năm, Sở GD-ĐT và UBND tỉnh đặt ra chỉ tiêu đào tạo để đảm bảo chất lượng giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học và giáo viên trung học cơ sở.
UBND tỉnh Nam Định đã phối hợp với các ban ngành liên quan để xây dựng kế hoạch ĐTBD hệ KCQ Trung tâm ĐTBD tại chức tỉnh được giao nhiệm vụ phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, và Sở Tài nguyên môi trường tổ chức các lớp đào tạo tại chức cho các chức danh chuyên môn như Địa chính, Tư pháp, Tài chính, Văn phòng, và LĐXH Hoạt động này nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ xã, phường, thị trấn theo Nghị định Số 09/1998/NĐ-CP của Chính phủ, theo Quyết định Số 391/QĐ-UBND ngày 14/4/1999 của UBND tỉnh Nam Định.
