công tác tư tưởng của đảng ở lào cai hiện nay thực trạng và giải pháp

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hồ Chí Minh người chiến sĩ kiệt xuất của Đảng ta lúc sinh thời đặc biệt coi trọng công tác tư tưởng, Người coi đó là mặt trận và mọi cán bộ, đảng viên của Đảng phải là chiến sĩ xung kích trên mặt trận ấy. Người đã nhiều lần khẳng định: tư tưởng dẫn đầu; Đảng phải quan tâm đến giáo dục tư tưởng và lãnh đạo quá trình tư tưởng trong Đảng và trong xã hội, đồng thời nhấn mạnh: Giáo dục tư tưởng và lãnh đạo tư tưởng là việc quan trọng nhất của Đảng. Phải kiên quyết chống cái thói xem nhẹ tư tưởng 30, tr.319. Mục đích của chính Đảng là nâng cao tư tưởng và trình độ chính trị của đảng viên và cán bộ, làm cho đảng viên và cán bộ theo đúng quan điểm và lập trường vô sản. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 Khoá X của Đảng cũng xác định rõ: “Công tác tư tưởng là nhiệm vụ của toàn đảng, của mỗi đảng viên, trước hết là cấp uỷ các cấp và đồng chí bí thư cấp uỷ, của cả hệ thống chính trị với sự tham gia đóng góp của nhân dân”24, tr.42. Điều đó cho thấy ở bất cứ đâu, bất cứ hoạt động nào công tác tư tưởng cũng đều đóng một vai trò vô cùng quan trọng, đặc biệt đối với hoạt động của tổ chức Đảng bởi nó góp phần định hướng mục tiêu, đường lối của Đảng. Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng cộng sản Việt nam lãnh đạo từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay đã đạt được nhiều thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử quan trọng, đã tạo nên sự thay đổi nền kinh tế xã hội của đất nước, tăng cường lòng tin của nhân dân với Đảng và sự nghiệp đổi mới. Trong những thành tựu đó công tác tư tưởng, lý luận của Đảng góp phần quan trọng đã được Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá X đánh giá: Công tác tư tưởng luôn được coi trọng và tăng cường, góp phần xây dựng Đảng mạnh về chính trị, tư tưởng, khẳng định và bảo vệ đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước, giữ gìn, củng cố sự đồng thuận trong xã hội, gắn kết chặt chẽ hơn với những nhiệm vụ kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, việc đấu tranh chống lại các luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị… 24, tr.3435. Trong giai đoạn cách mạng hiện nay trước những đòi hỏi, yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, trước những biến đổi khó lường của tình hình thế giới, Đại hội XI của Đảng đã đề ra những yêu cầu mới đối với công tác tư tưởng, đòi hỏi toàn Đảng cần tiếp tục nắm vững, phát huy vai trò to lớn của lĩnh vực công tác này: cần phải chủ động hơn trong công tác tư tưởng, nghiên cứu xây dựng chiến lược công tác tư tưởng trong tình hình mới. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bồi dưỡng lòng yêu nước, yêu nhân dân, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng trong toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là đối với thế hệ trẻ, chăm lo củng cố sự đoàn kết thống nhất và tình đồng chí trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội; thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên tự phê bình và phê bình, nâng cao sức chiến đấu và sức thuyết phục của công tác tư tưởng. Trên địa bàn Lào Cai, trong những năm qua, công tác tư tưởng của Đảng bộ tỉnh luôn được coi trọng và tăng cường, góp phần xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng; đóng góp xứng đáng vào quá trình ổn định tư tưởng, phát triển ảnh hưởng chính trị của Đảng vào trong đời sống xã hội, thiết thực góp phần vào quá trình phát triển toàn diện của địa phương; phát hiện điển hình nhân tố mới, cổ vũ động viên phong trào thi đua yêu nước, góp phần giải quyết những vướng mắc trong dân, tạo niềm tin tưởng của nhân dân đối với Đảng. Lào Cai là tỉnh miền núi, có vị thế địa chiến lược quan trọng trên tuyến đầu biên giới phía Tây Bắc Việt Nam. Nhân dân các dân tộc Lào Cai có truyền thống đoàn kết, yêu nước, cách mạng. Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Lào Cai anh hùng trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm, năng động trong phát triển và hội nhập. Lào Cai còn là địa phương giàu tiềm năng về phát triển kinh tế, nhất là khoáng sản và phát triển du lịch. Hiện nay Lào Cai đang là đầu cầu trong trục hành lang kinh tế Vân Nam Lào Cai Hà Nội Hải Phòng. Tuy nhiên, Lào Cai là tỉnh xa các trung tâm kinh tế lớn của đất nước, địa hình bị chia cắt nhiều do các dãy núi cao và hệ thống sông suối dày đặc. Kinh tế xã hội chậm phát triển, trình độ dân trí phát triển không đồng đều, một số dân tộc còn ở tình trạng nghèo, lạc hậu. Là địa bàn biên giới, trong lịch sử thường xuyên có biến động do chiến tranh, xung đột; trình độ nhận thức về chính trị xã hội, về phát triển kinh tế của một bộ phận nhân dân rất hạn chế, điều đó đã tác động không nhỏ đến chất lượng công tác tư tưởng dẫn đến những hạn chế. Về chủ quan, trong những năm qua chưa huy động được trách nhiệm của mọi thành viên trong hệ thống chính trị vào làm công tác tư tưởng mặt khác công tác tư tưởng còn thiếu sắc bén, tính chiến đấu còn hạn chế. Phạm vi tác động của công tác tư tưởng chưa làm chuyển biến được những hạn chế trong nhận thức của nhiều cấp uỷ và trong nhân dân. Nội dung công tác tư tưởng chậm đổi mới, hơn nữa trên địa bàn phía Tây Bắc nói chung và riêng đối với Lào Cai còn rất ít công trình khoa học đề cập đến việc nghiên cứu công tác tư tưởng của các cấp uỷ, các địa phương trong khu vực. Từ thực tiễn đó tác giả nhận thấy để Lào Cai phát triển mạnh mẽ, giữ được sự ổn định chính trị, giữ được vai trò đầu cầu kinh tế ở khu vực phía Tây Bắc của Tổ quốc và để đổi mới, tạo ra sự bứt phá trong công tác tư tưởng của Đảng ở Lào Cai hiện nay thì việc nghiên cứu lý luận, thực trạng công tác tư tưởng và qua đó xây dựng được các giải pháp làm căn cứ luận là một việc làm mang tính cấp thiết. Xuất phát từ lí do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Công tác tư tưởng của Đảng ở Lào Cai hiện nay thực trạng và giải pháp” để làm luận văn thạc sĩ tốt nghiệp chuyên ngành Chính trị học.

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG Ở LÀO CAI 1.1 Một số vấn đề lý luận chung cơng tác tư tưởng 1.2 Vai trị cơng tác tư tưởng đời sống trị - xã hội 7 12 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG Ở LÀO CAI HIỆN NAY 26 2.1 Khái qt đặc điểm tình hình kinh tế, trị, văn hóa - xã hội có tác động đến cơng tác tư tưởng Lào Cai 2.2 Tình hình công tác tư tưởng Đảng Lào Cai, kết hạn chế 26 50 Chương 3: MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG Ở LÀO CAI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 83 3.1 Dự báo nhân tố tác động đến công tác tư tưởng phương hướng tăng cường công tác tư tưởng Đảng Lào Cai 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng 83 Lào Cai 3.3 Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tư tưởng 88 Đảng Lào Cai KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 100 115 118 122 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN BCH TW CNXH DTTS GD-ĐT HTCT HĐND KHXH Nxb NQ QĐ UBND UBMTTQ VH-TT VOA XHCN : : : : : : : : : : : : : : : : Tổ chức nước hiệp hội Đông Nam Á Ban Chấp hành Trung ương Chủ nghĩa xã hội Dân tộc thiểu số Giáo dục - Đào tạo Hệ thống trị Hội đồng nhân dân Khoa học xã hội Nhà xuất Nghị Quyết định Uỷ ban nhân dân Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Văn hố - Thơng tin Đài phát Châu Á tự Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hồ Chí Minh - người chiến sĩ kiệt xuất Đảng ta lúc sinh thời đặc biệt coi trọng cơng tác tư tưởng, Người coi mặt trận cán bộ, đảng viên Đảng phải chiến sĩ xung kích mặt trận Người nhiều lần khẳng định: tư tưởng dẫn đầu; Đảng phải quan tâm đến giáo dục tư tưởng lãnh đạo trình tư tưởng Đảng xã hội, đồng thời nhấn mạnh: "Giáo dục tư tưởng lãnh đạo tư tưởng việc quan trọng Đảng Phải kiên chống thói xem nhẹ tư tưởng" [30, tr.319] Mục đích Đảng nâng cao tư tưởng trình độ trị đảng viên cán bộ, làm cho đảng viên cán theo quan điểm lập trường vô sản Nghị Hội nghị Trung ương - Khoá X Đảng xác định rõ: “Công tác tư tưởng nhiệm vụ toàn đảng, đảng viên, trước hết cấp uỷ cấp đồng chí bí thư cấp uỷ, hệ thống trị với tham gia đóng góp nhân dân”[24, tr.42] Điều cho thấy đâu, hoạt động cơng tác tư tưởng đóng vai trị vơ quan trọng, đặc biệt hoạt động tổ chức Đảng góp phần định hướng mục tiêu, đường lối Đảng Công đổi đất nước Đảng cộng sản Việt nam lãnh đạo từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến đạt nhiều thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử quan trọng, tạo nên thay đổi kinh tế- xã hội đất nước, tăng cường lòng tin nhân dân với Đảng nghiệp đổi Trong thành tựu cơng tác tư tưởng, lý luận Đảng góp phần quan trọng Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá X đánh giá: Công tác tư tưởng coi trọng tăng cường, góp phần xây dựng Đảng mạnh trị, tư tưởng, khẳng định bảo vệ đường lối, sách Đảng nhà nước, giữ gìn, củng cố đồng thuận xã hội, gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, việc đấu tranh chống lại luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc lực thù địch, phản động, hội trị… [24, tr.34-35] Trong giai đoạn cách mạng trước đòi hỏi, yêu cầu nghiệp đổi mới, trước biến đổi khó lường tình hình giới, Đại hội XI Đảng đề yêu cầu công tác tư tưởng, địi hỏi tồn Đảng cần tiếp tục nắm vững, phát huy vai trò to lớn lĩnh vực công tác này: cần phải chủ động công tác tư tưởng, nghiên cứu xây dựng chiến lược cơng tác tư tưởng tình hình Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; bồi dưỡng lịng yêu nước, yêu nhân dân, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt hệ trẻ, chăm lo củng cố đồn kết thống tình đồng chí Đảng, đồng thuận xã hội; thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên tự phê bình phê bình, nâng cao sức chiến đấu sức thuyết phục công tác tư tưởng Trên địa bàn Lào Cai, năm qua, công tác tư tưởng Đảng tỉnh coi trọng tăng cường, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng; đóng góp xứng đáng vào trình ổn định tư tưởng, phát triển ảnh hưởng trị Đảng vào đời sống xã hội, thiết thực góp phần vào q trình phát triển tồn diện địa phương; phát điển hình nhân tố mới, cổ vũ động viên phong trào thi đua yêu nước, góp phần giải vướng mắc dân, tạo niềm tin tưởng nhân dân Đảng Lào Cai tỉnh miền núi, có vị địa chiến lược quan trọng tuyến đầu biên giới phía Tây Bắc Việt Nam Nhân dân dân tộc Lào Cai có truyền thống đồn kết, u nước, cách mạng Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Lào Cai anh hùng đấu tranh chống giặc ngoại xâm, động phát triển hội nhập Lào Cai địa phương giàu tiềm phát triển kinh tế, khoáng sản phát triển du lịch Hiện Lào Cai đầu cầu trục hành lang kinh tế Vân Nam- Lào Cai- Hà Nội- Hải Phòng Tuy nhiên, Lào Cai tỉnh xa trung tâm kinh tế lớn đất nước, địa hình bị chia cắt nhiều dãy núi cao hệ thống sông suối dày đặc Kinh tế xã hội chậm phát triển, trình độ dân trí phát triển khơng đồng đều, số dân tộc cịn tình trạng nghèo, lạc hậu Là địa bàn biên giới, lịch sử thường xuyên có biến động chiến tranh, xung đột; trình độ nhận thức trị xã hội, phát triển kinh tế phận nhân dân hạn chế, điều tác động không nhỏ đến chất lượng công tác tư tưởng dẫn đến hạn chế Về chủ quan, năm qua chưa huy động trách nhiệm thành viên hệ thống trị vào làm cơng tác tư tưởng mặt khác cơng tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, tính chiến đấu cịn hạn chế Phạm vi tác động công tác tư tưởng chưa làm chuyển biến hạn chế nhận thức nhiều cấp uỷ nhân dân Nội dung công tác tư tưởng chậm đổi mới, địa bàn phía Tây Bắc nói chung riêng Lào Cai cịn cơng trình khoa học đề cập đến việc nghiên cứu công tác tư tưởng cấp uỷ, địa phương khu vực Từ thực tiễn tác giả nhận thấy để Lào Cai phát triển mạnh mẽ, giữ ổn định trị, giữ vai trò đầu cầu kinh tế khu vực phía Tây Bắc Tổ quốc để đổi mới, tạo bứt phá công tác tư tưởng Đảng Lào Cai việc nghiên cứu lý luận, thực trạng công tác tư tưởng qua xây dựng giải pháp làm luận việc làm mang tính cấp thiết Xuất phát từ lí đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Công tác tư tưởng Đảng Lào Cai thực trạng giải pháp” để làm luận văn thạc sĩ tốt nghiệp chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Cho đến có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu công tác tư tưởng Đảng, kết nghiên cứu nhiều cơng trình cơng bố sách, báo, tạp chí báo cáo hội thảo khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ Cụ thể: - "Một số vấn đề công tác tư tưởng Đảng cộng sản Việt Nam", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 - "Đổi nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng", Hà Ngọc Hợi Ngơ Văn Thạo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2002 - "Sự lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội", Lê Văn Lý (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 - "Về cơng tác tư tưởng văn hố", Trần Trọng Tân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2005 - "Hồ Chí Minh cơng tác tư tưởng văn hố", Hữu Thọ, Nxb Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội năm 2000 - "Chất lượng công tác tư tưởng tổ chức sở đảng cấp xã, vùng đồng bào dân tộc người tỉnh phía Bắc trong giai đoạn nay" Luận án tiến sĩ Cao Văn Định, năm 2001 .- Luận văn thạc sĩ “ Công tác tư tưởng đảng uỷ cấp xã Bình Thuận nay” Nguyễn Văn Ln năm 2010 Ngồi cịn nhiều sách, luận văn, báo viết công tác tư tưởng Tuy nhiên, theo dõi công trình nghiên cứu, chuyên đề, chuyên luận, văn Đảng, Nhà nước ban hành, tác giả nhận thấy cơng trình đề cập đến cơng tác tư tưởng nói chung chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu cơng tác tư tưởng khu vực Tây Bắc hay tỉnh Lào Cai nói riêng, tác giả tập trung sâu nghiên cứu vấn đề công tác tư tưởng Đảng Lào Cai Mục tiêu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục tiêu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, khảo sát đánh giá tình hình tư tưởng thực trạng công tác tư tưởng Đảng tỉnh Lào Cai, từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh Lào Cai giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lí luận có liên quan đến đề tài: vấn đề tư tưởng, công tác tư tưởng - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm công tác tư tưởng Đảng Lào Cai - Nêu phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Lào Cai giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: công tác tư tưởng Đảng tỉnh Lào Cai, bao gồm đảng trực thuộc, đảng uỷ quan trực thuộc tỉnh, huyện, thành phố đảng uỷ cấp xã tỉnh Lào Cai - Phạm vi nghiên cứu: luận văn tập trung nghiên cứu khảo sát thực trạng tư tưởng cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; công tác tư tưởng Đảng tỉnh Lào Cai từ năm 2005 đến nay; giải pháp đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cơng tác tư tưởng thời kỳ đổi mới, thể qua văn kiện Đảng, đặc biệt Nghị Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khố X) “Cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới” Để thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp là: vận dụng phương pháp luận triết học Mác - Lênin; phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học, khảo sát thực tế 6 Đóng góp ý nghĩa luận văn Dưới góc độ trị học, cơng tác tư tưởng Đảng Lào Cai tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng, đồng thời đóng góp, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Lào Cai Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định, điều chỉnh, bổ sung, cụ thể hoá chủ trương, sách Đảng tỉnh cơng tác tư tưởng; đề xuất, kiến nghị giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng nhằm nâng cao vai trị đời sống xã hội nói chung việc giữ vững ổn định tình hình trị xã hội Lào Cai nói riêng - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp uỷ Đảng việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận thực tiễn địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG Ở LÀO CAI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG 1.1.1 Khái niệm tư tưởng Tư tưởng sản phẩm chủ quan người, tư tưởng người lại phụ thuộc chặt chẽ vào đối tượng phản ánh trình độ nhận thức họ "Tư tưởng hiểu theo nghĩa chung hình thức tồn ý thức xã hội, kết trình nhận thức thực khách quan, trở thành kinh nghiệm hiểu biết người" [8, tr.10] Là phạm trù thuộc ý thức xã hội, đó, tồn xã hội tư tưởng (bộ phận ý thức xã hội) Tư tưởng vừa có thụ động định so với thay đổi tồn xã hội; vừa có tính động tác động trở lại tồn xã hội Tư tưởng có khả vượt trước so với vận động thực khách quan tính động Như vậy, tư tưởng không dừng lại phản ánh, mà cịn có lực dự báo, đề mục tiêu, chương trình, kế hoạch, dự định nhằm tiếp tục nhận thức cải tạo thực 1.1.2 Công tác tư tưởng yếu tố công tác tư tưởng * Hệ tư tưởng Hệ tư tưởng hệ thống quan điểm tư tưởng: Chính trị, luật pháp, đạo đức, thẩm mỹ, tôn giáo, triết học Hệ tư tưởng phận kiến trúc thượng tầng với tính cách kiến trúc thượng tầng, xét cho cùng, phản ánh quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội tồn Hệ tư tưởng sản phẩm xã hội có giai cấp, hệ tư tưởng ln mang tính giai cấp; phản ánh vị trí lợi ích giai cấp Hệ tư tưởng thường gắn liền với giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất định Các giai cấp thống trị, qua nhà tư tưởng tiếp tục phát triển, hồn thiện hệ tư tưởng; xây dựng mục tiêu, chương trình, thiết chế để bảo vệ truyền bá tư tưởng xã hội Do hệ tư tưởng giai cấp gắn liền với lợi ích giai cấp nên đấu tranh tư tưởng, đấu tranh ý thức hệ đấu tranh giai cấp liệt Có thể nói, đấu tranh giai cấp vai trò tư tưởng to lớn, điều C.Mác rõ: "Vũ khí phê phán cố nhiên thay phê phán vũ khí, lực lượng vật chất bị đánh đổ lực lượng vật chất; lý luận trở thành lực lượng vật chất, thâm nhập vào quần chúng" [29, tr.580] Hệ tư tưởng phản ánh lợi ích giai cấp hình thức lý luận mang chất giai cấp Trong lịch sử loài người, giai cấp có hệ tư tưởng, thơng qua đội ngũ nhà tư tưởng hệ thống thiết chế tư tưởng ln tìm cách tác động, chi phối quan hệ tư tưởng trình tư tưởng nhằm biến hệ tư tưởng giai cấp thành hệ tư tưởng thống trị đời sống tinh thần xã hội, động viên, cổ vũ thành viên xã hội tích cực hành động để xây dựng bảo vệ chế độ * Công tác tư tưởng Sự tác động chủ thể hệ tư tưởng đến quan hệ tư tưởng trình tư tưởng để đạt mục đích đặt cơng tác tư tưởng "Cơng tác tư tưởng hoạt động có mục đích giai cấp, đảng nhằm hình thành phát triển hệ tư tưởng, truyền bá hệ tư tưởng quần chúng, thúc đẩy quần chúng hành động lợi ích chủ thể hệ tư tưởng" [35, tr.11-12] Dưới chủ nghĩa xã hội, công tác tư tưởng hoạt động có mục đích Đảng Cộng sản Nhà nước nhằm phát triển, truyền bá hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, biến hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa thành hệ tư tưởng chi phối, thống trị đời sống tinh thần xã hội, động viên, cổ vũ tính tích cực, tự giác, sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa 110 cường công tác giáo dục truyền thống yêu nước, truyền thống đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân; đặc biệt thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, kiên đấu tranh làm thất bại hoạt động “diễn biến hoà bình” lực thù địch; phịng, chống nguy “tự diễn biến” tư tưởng trị, suy thoái đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên 3.3.4 Kiện toàn máy lực lượng làm công tác tư tưởng phù hợp với đặc điểm địa bàn Lào Cai Công tác tư tưởng nhiệm vụ khó khăn, máy làm công tác tư tưởng phải quan tâm, trước hết đội ngũ cán đủ số lượng phải quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nhận thức kỹ hoạt động thực tiễn, có khả nói, viết, tổng hợp tình hình đặc biệt phải am hiểu thực tiễn địa phương, sở Cán làm công tác tư tưởng phải nâng cao tính chun nghiệp, có khả giúp sở tháo gỡ khó khăn vướng mắc cơng tác trị tư tưởng địa phương, đơn vị, cán bộ, đảng viên nhân dân việc thực sách Đảng, pháp luật Nhà nước Cán làm công tác tư tưởng phải biết tôn trọng dân, lắng nghe nhân dân nói cho nhân dân nghe, biết phát huy thực tốt Quy chế dân chủ sở; cần xử lý tốt, kịp thời ý kiến đóng góp nhân dân Cần thực công khai, công bằng, dân chủ kỷ cương quan hệ với nhân dân Đồng thời cơng tác tư tưởng phải góp sức giải có hiệu vấn đề nảy sinh trị - xã hội, chặn đà suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống Để thực mục tiêu cần tiến hành rà soát đội ngũ cán hệ thống Ban Tuyên giáo cấp đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên cấp, sở tiến hành kiện tồn củng cố, chuẩn hố máy tổ chức cán làm công tác tuyên giáo: 111 - Thể chế hoá hệ thống văn quy định chức năng, nhiệm vụ Ban Tuyên giáo cấp làm xây dựng tiêu chuẩn đội ngũ cán tuyên giáo cấp; đồng thời xây dựng tiêu chuẩn báo cáo viên, cộng tác viên tuyên truyền viên; sở xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ này, bổ sung cán làm công tác tuyên giáo theo hướng động viên người có lực thực sự, tâm huyết với nghề nghiệp - Nghiên cứu thực thí điểm mơ hình kết hợp Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận sở nhằm gắn kết chặt chẽ công tác tuyên giáo với công tác dân vận, lấy tên gọi Ban Tuyên - Vận xã, phường, thị trấn Sau thời gian thí điểm tiến hành đánh giá tổng kết, có hiệu nhân rộng tồn tỉnh Ban Tun - Vận xã, phường, thị trấn có từ - người đồng chí thường trực cấp uỷ làm Trưởng ban kiêm nhiệm 01 cán chuyên trách có đủ tiêu chuẩn theo quy định - Thành lập đội ngũ tuyên truyền viên cấp uỷ sở theo hướng: thơn, bản, tổ dân phố có từ - người có tâm huyết, có khả tuyên truyền thuyết phục, gần dân dân, đối tượng có phụ cấp trưởng thơn, Bí thư Chi bộ, Công an viên, y tế thôn bản… cấp uỷ định hướng giao nhiệm vụ tuyên truyền hàng tháng theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể; thực gắn kết đồng thời công tác tuyên truyền với công tác vận động quần chúng, định kỳ đánh giá kết hoạt động theo quy chế cấp uỷ Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ huyện uỷ thành uỷ, Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, thành phố có trách nhiệm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán chuyên trách làm công tác tuyên giáo xã, phường, thị trấn - Củng cố kiện toàn đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội cấp tỉnh, huyện, xã; có chế phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ hoạt động, bảo đảm cung cấp thông tin dư luận kịp thời cho cấp uỷ cấp Tăng mức trợ cấp cho cộng tác viên dư luận xã hội cấp tỉnh theo qui định 112 Căn vào điều kiện cụ thể tỉnh xem xét điều chỉnh theo nhiệm kỳ nhằm động viên tham gia đội ngũ cộng tác viên lĩnh vực Mặt khác, hàng năm mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội cấp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán tuyên giáo đội ngũ tuyên truyền viên sở - Chuẩn hoá đội ngũ giảng viên chuyên trách Trường Chính trị tỉnh Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện Đối với Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện có từ 03 giảng viên chuyên trách trở lên bảo đảm đủ tiêu chuẩn Hàng năm tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, phương pháp giảng dạy lý luận trị cho đội ngũ giảng viên Khơng bố trí cán khơng có khả giảng dạy, thiếu kiến thức kinh nghiệm thực tiễn trung tâm Bồi dưỡng trị Đối với giảng viên kiêm chức phải người am hiểu sâu, có kinh nghiệm tổ chức hoạt động lĩnh vực cơng tác định có phương pháp sư phạm Tổ chức hội thi giảng viên giảng dạy lý luận trị giỏi cấp tỉnh năm lần theo hướng chất lượng, hiệu - Bảo đảm đủ biên chế điều kiện cần thiết khác để Ban Tuyên giáo cấp đủ lực điều kiện tham mưu cho cấp uỷ điều hành tổ chức thực nhiệm vụ, cơng tác phối hợp với cấp, ngành có liên quan 3.3.5 Gắn chặt công tác tư tưởng với đấu tranh phịng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí địa bàn Lào Cai Tham nhũng phát sinh từ quyền lực cộng với hành vi vụ lợi cá nhân Do tham nhũng hiểu hành vi người có chức vụ, quyền hạn, lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ơ, nhận hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi, gây thiệt hại tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân Muốn chống tham nhũng phải nhận dạng rõ, hiểu chất tham nhũng, nguy cơ, hậu tham nhũng để lại Về mặt kinh tế, tham 113 nhũng làm cho kinh tế ruỗng mọt, làm biến chất quan hệ sở hữu, làm rối loạn sách phân phối, chệch hướng phát triển khơng có khả thực mục tiêu dự kiến ban đầu Để tham nhũng hoành hành, mặt xã hội làm tăng nỗi bất công, đảo lộn luân thường đạo lý, gây tình trạng khinh nhờn pháp luật, phát triển hình thức bóc lột phi kinh tế có nhà nghiên cứu đề cập Về mặt trị, tham nhũng đến mức phá vỡ thể chế, làm suy giảm niềm tin nhân dân, gây bất ổn xã hội, dẫn tới sụp đổ quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề chống tham ơ, lãng phí nhiệm vụ cấp hách Người nói: “Tham ơ, lãng phí, quan liêu dù cố ý hay khơng bạn đồng minh thực dân, phong kiến, thứ giặc lòng, giặc nội xâm" [32, tr.573] Bởi tham nhũng gây nên hậu khôn lường mặt kinh tế, trị xã hội: Nó làm hỏng tinh thần ý chí khắc khổ cán ta Nó phá hoại đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính… Mà kẻ tham ơ, lãng phí quan liêu phá hoại tinh thần, phí phạm sức lực, tiêu hao cải Chính phủ nhân dân Tội lỗi nặng tội lỗi Việt gian, mật thám [32, tr.575] Khi kinh tế chuyển sang chế thị trường mặt trái chế thị trường tác động tiêu cực vào xã hội nhanh, làm cho tình trạng tham nhũng trở nên phổ biến, "có xu hướng phát triển ngày nghiêm trọng hơn" Trước tình hình phải đặt vấn đề tập trung đấu tranh đẩy lùi, ngăn chặn nạn tham nhũng, lãng phí cơng vừa nhiệm vụ cấp bách vừa nhiệm vụ bản, đe doạ chế độ tồn vong Đảng Bởi vậy, để làm tốt công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng địa bàn tỉnh cần tập trung vào số nhiệm vụ là: - Các cấp uỷ đảng từ tỉnh đến sở người đứng đầu phải thực coi cơng tác phịng chống tham nhũng trọng tâm công tác lớn cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền, xác định rõ lĩnh vực trọng tâm, địa bàn trọng điểm thời gian để tập trung đạo 114 - Lựa chọn, bố trí cán có lực, lĩnh phẩm chất đạo đức làm cơng tác phịng chống tham nhũng; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đưa công tác phịng chống tham nhũng vào chương trình cơng tác tháng, q, năm; đưa kết cơng tác phịng chống tham nhũng trở thành tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị - Nêu cao tính chiến đấu tổ chức đảng, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phòng chống tham nhũng; làm tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng; đẩy mạnh đấu tranh tự phê bình phê bình; chủ động phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị - Tăng cường tính công khai, minh bạch việc xây dựng thực sách, pháp luật, kể q trình chuẩn bị, trình, ban hành định văn hành quan nhà nước cấp Nhà nước cần sớm ban hành quy định kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn; nghiên cứu, đề quy định nhằm tăng cường công khai, minh bạch hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án; hoàn thiện chế tra, kiểm tra, giám sát việc thực công khai, minh bạch hoạch định sách, xây dựng thực pháp luật - Thực tốt Quy chế dân chủ sở; phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức thành viên, tổ chức quần chúng toàn dân; nâng cao vai trị quan thơng tấn, báo chí nhà báo phịng chống tham nhũng Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; xử lý kiên quyết, kịp thời hành vi tham nhũng, người bao che cho tham nhũng, cố tình ngăn cản việc chống tham nhũng 115 3.3.6 Đầu tư sở vật chất, phương tiện kinh phí đảm bảo cho hoạt động công tác tư tưởng đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình Rà sốt, đánh giá việc thực hệ thống sách có cơng tác tun giáo Điều chỉnh, bổ sung, ban hành sách cho phù hợp, đặc biệt sách đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ trực tiếp làm công tác tuyên giáo cấp Kiểm tra, đánh giá thực trạng sở vật chất, điều kiện hoạt động Trường Chính trị tỉnh Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện Xây dựng quy hoạch, kế hoạch thực đầu tư để đến 2015 sở có đủ điều kiện theo quy định, bảo đảm hoạt động có hiệu Thực chế phối kết hợp chặt chẽ lực lượng làm công tác tuyên giáo quan liên quan Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát lĩnh vực tuyên giáo: + Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, ban hành quy chế phối hợp công tác Ban Tuyên giáo cấp với quyền với quan chức năng, ngành khối tuyên truyền, khoa giáo cấp Tổ chức thực nghiêm quy chế phối hợp, hàng năm có đánh giá điều chỉnh, bổ sung nội dung phối hợp cho phù hợp theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính, hiệu lực hiệu + Hàng năm, Ban Tuyên giáo cấp phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành thực kiểm tra, đánh giá, tổng kết việc thực công tác tuyên giáo Chú trọng kiểm tra trực tiếp sở, cán đảng viên; quan tâm đến điều kiện làm việc, sở vật chất đảm bảo cho hoạt động công tác tuyên giáo; thơng qua làm đánh giá hiệu quả, chất lượng cấp uỷ Đảng công tác trị tư tưởng khoa giáo 116 KẾT LUẬN Một quan điểm xuyên suốt trình lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam xác định công tác tư tưởng phận cấu thành đặc biệt quan trọng toàn hoạt động Đảng, lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp tảng tinh thần chế độ, khẳng định nâng cao vai trò tiền phong Đảng trị, tư tưởng, lý luận, trí tuệ, văn hoá đạo đức Trong giai đoạn nay, công tác tư tưởng đứng trước yêu cầu mới, phải gắn chặt với toàn trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tồn Đảng bộ, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, xây dựng khối đại đoàn kết tồn dân, chủ động đóng góp trực tiếp với hiệu cao việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược Đảng Cơng tác tư tưởng Đảng Lào Cai có vai trò quan trọng việc xây dựng hệ thống trị đời sống xã hội, tạo nên đồng thuận nhân dân dân tộc, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng thực tốt chủ trương sách Nhà nước Công tác tư tưởng Đảng Lào Cai bám sát nhiệm vụ trị, làm tốt chức tham mưu với cấp uỷ Đảng Những kết đạt cơng tác tư tưởng có quan tâm đạo sát cấp uỷ Đảng, hết xuất phát từ yêu cầu thực tiễn Bên cạnh đó, hệ thống Ban tuyên giáo nói riêng đội ngũ cán làm công tác tư tưởng tăng cường bám sát sở, kịp thời phát tham mưu biện pháp giải vấn đề phát sinh địa phương, góp phần quan trọng việc ổn định tình hình trị, tư tưởng xã hội Cùng với thành đạt lĩnh vực kinh tế- xã hội, đời sống nhân dân khơng ngừng nâng cao, trình độ dân trí có chuyển biến nhận thức, nhân dân dân tộc phấn khởi tin tưởng sâu sắc vào lãnh đạo Đảng 117 Để góp phần nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Lào Cai, góp phần tăng cường đồng thuận xã hội cơng tác tư tưởng phải đặt với vị trí hệ thống trị Mặt khác cơng tác tư tưởng phải bám sát thực tiễn đời sống xã hội, kịp thời nắm bắt định hướng xã hội theo quĩ đạo chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta, nhân dân ta lựa chọn Công tác tư tưởng Đảng địa bàn Lào Cai cần tập trung giải vấn đề diễn địa phương, trước hết nhận thức cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân diễn biến trị, vấn đề biên giới, dân tộc, tôn giáo, xưng vương di cư tự Lào Cai tỉnh đa dân tộc, có cấu trúc địa lý, dân cư phức tạp, trình độ phát triển dân tộc không đồng đều, qui tụ đồng thuận xã hội nhiệm vụ quan trọng cấp uỷ Đảng, có đồn kết thống cao Đảng với nhân dân tạo nên nguồn sức mạnh tổng hợp, nhân tố thành công cách mạng Ở đây, vai trò tiên phong cơng tác tư tưởng có làm tốt cơng tác tư tưởng dân tin, nghe Người làm cơng tác tư tưởng có vai trị đặc biệt quan trọng với yếu tố nhanh, nhạy, cụ thể, thiết thực hoạt động phải hướng sở, xuất phát từ sở Người làm công tác tư tưởng đồng thời phải biết nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, thực tốt chức tham mưu, tinh thông nghiệp vụ kỹ nghiệp vụ Xác định công tác tư tưởng giữ vai trị đầu, quan trọng cơng tác xây dựng Đảng, Đảng tỉnh Lào Cai tiếp tục xây dựng ban hành đề án số 25 “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác trị, tư tưởng, khoa giáo địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2010- 2015”, định hướng đến năm 2020 thể nhận thức quan trọng công tác tư tưởng điều kiện cụ thể Với chủ trương định cơng tác tư tưởng Đảng Lào Cai thực tốt góp phần xây dựng Lào Cai phát triển nhanh, bền vững vùng biên cương phía Tây Bắc Tổ quốc./ 118 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Nông Đức Ngọc (1993), "Đời sống người Xá Phó Lào Cai", Tạp chí Dân tộc học, (11) Nông Đức Ngọc (1988), Lịch sử đảng huyện Mường Khương, tập I, chương IV, HLS Nông Đức Ngọc (1989), Lịch sử đảng huyện Bảo Yên, tập I, chương III, HLS Nông Đức Ngọc (2000), Lịch sử đảng ngành công nghiệp Lào Cai, chương V, Lào Cai Nông Đức Ngọc (2007), "Lắng nghe tiếng nói cử tri", Báo Người Đại Biểu nhân dân Nông Đức Ngọc (2009), "Nghị phát huy hiệu lực đáp ứng yêu cầu thực tiễn", Báo Người Đại biểu Nhân dân, (345) Nông Đức Ngọc (2011), "Chủ động hiệu công tác tư tưởng Đảng thành phố Lào Cai" Báo Lào Cai, (2127) Nông Đức Ngọc (2011), "Kinh nghiệm Thành uỷ Lào Cai tổ chức học tập Nghị Đại hội XI Đảng Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV", Tạp chí Ban Tuyên giáo Trung ương, ngày 15/11/2011 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2002), Chỉ thị số 10 - CT/TW Ban Bí thư, BCH TW (khố IX), "Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở" Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị 24 - NQ/TW BCH TW (khố IX), "Về cơng tác dân tộc" Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị 25 - NQ/TW BCH TW (khố IX), "Về cơng tác tơn giáo" Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Kết luận Hội nghị lần thứ mười, BCH TW (khoá IX), "Về tiếp tục thực Nghị Trung ương khoá VIII "Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc" năm tới" Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (1995), Một số định hướng lớn công tác tư tưởng nay, Tài liệu dùng cho việc học tập Nghị 09 Bộ Chính trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (biên soạn) (1999), Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng - văn hố tình hình mới, Tập 1, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2000), Một số văn kiện Đảng công tác tư tưởng - văn hố, Tập 2, Nxb Chính Trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2001), Tiếp tục đổi mới, giữ vững định hướng , tăng cường thông tin, hướng sở, thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ IX, tập 1, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hố Trung ương (biên soạn) (2002), Nói đơi với làm, nói làm đường lối sách pháp luật phương hướng lớn phương thức lãnh đạo Đảng, Hà Nội 10 Ban Tư tưởng - Văn hố Trung ương (2002), Vấn đề tơn giáo sách tơn giáo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 120 11 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2004), Cơng tác tư tưởng - văn hố phải trở thành nguồn lực xã hội, góp phần tích cực thúc đẩy nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Kỷ yếu hội nghị tư tưởng - văn hố tồn quốc từ ngày 19 đến 21-2-2004 thành phố Đà Nẵng, Hà Nội 12 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Nhiệm vụ giải pháp tăng cường cơng tác tư tưởng tình hình (Tài liệu học tập Kết luận Hội nghị Trung ương lần thứ 12 khố IX Tăng cường cơng tác tư tưởng tình hình nay), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Cuộc đấu tranh chống âm mưu diễn biến hồ bình lực thù địch lĩnh vực tư tưởng - văn hoá thời kỳ đổi mới, (từ 1986 đến nay), Hà Nội 14 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Báo cáo Tổng kết cơng tác tư tưởng - văn hố năm 2004 phương hướng nhiệm vụ năm 2005 15 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Tài liệu học tập kết luận Hội nghị TW lần thứ 12 khố IX Tăng cường cơng tác tư tưởng tình hình 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các Nghị Trung ương Đảng 2001-2004, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 121 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Hà Học Hợi (Chủ biên) (2002), Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hội đồng đạo biên soạn giáo trình, chun ngành cơng tác tư tưởng (2002), Nguyên lý công tác tư tưởng, học phần I 28 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), Về cơng tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Phân viện Báo chí Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1999), Ngun lý cơng tác tư tưởng, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Tô Huy Rứa (2003), Nguyễn Cúc, Trần Khắc Việt, Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 38 TSKH Phan Xuân Sơn (chủ biên) (2002), Các đoàn thể nhân dân 122 việc đảm bảo dân chủ sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998, Về chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu 40 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 647/QĐ-TTg ngày 12/7/2000, Về bổ sung danh sách xã đặc biệt khó khăn xã biên giới thuộc phạm vi chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng sâu vùng xa 41 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004, Về số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn 42 Tỉnh uỷ Lào Cai (2005), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng khố XIII trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2005 - 2010 43 Tỉnh uỷ Lào Cai (2006), Nghị đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010 44 Tỉnh uỷ Lào Cai (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khoá VIII “về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước” 45 Tỉnh uỷ Lào Cai (2010), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh khố XII trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII nhiệm kỳ 2010- 2015 46 Tỉnh uỷ Lào Cai (2010), Lịch sử Đảng tỉnh Lào Cai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Tỉnh uỷ Lào Cai - Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ (2009), Báo cáo tổng kết năm 2006,2007, 2008, 2009 123 PHỤ LỤC Phụ lục Biên chế độ tuổi cán làm công tác tuyên giáo Nội dung đánh giá TT 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Ban TG Tỉnh Ban TG TT BDCT Ban TG Tổng uỷ cấp huyện cấp huyện cấp xã Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ % lượng (so TS) lượng (so TS) lượng (so TS) lượng (so TS) lượng Tổng số biên 26/27 96,2% chế có Trong kiêm nhiệm Phân tích theo độ tuổi: Dưới 30 8.3 Từ 31-40 33.3 Từ 41-50 33.3 Từ 51-55 12.5 Từ 56 trở lên 12.5 62 14 33 13 88,6 22.6 53.2 21.0 3.2 41 19 10 91 14.6 46.3 24.4 12.2 2.4 1338 1465 100 1338 1362 93.0 279 886 227 69 19.0 60.5 15.5 4.7 0.3 257 826 196 59 19.2 61.7 14.6 4.4 0.0 Nguồn: [47] Phụ lục Trình độ học vấn cán làm công tác tuyên giáo TT Nội dung đánh giá Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ (24 người) Ban Tuyên giáo cấp huyện (62 người) TT BDCT cấp huyện (41 người) Ban Tuyên Tổng giáo cấp xã (1465 người) (1338 người) Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng Trên đại học 0 3.2 4.9 0 0.3 Đại học 19 73 54 87.1 29 70.7 19 1.4 119 8.1 Cao đẳng 3,8 8.1 12.2 241 18.0 252 17.2 Trung cấp 11,5 1.6 12.2 233 17.4 242 16.5 Sơ cấp 11,5 0 0.0 814 60.8 817 55.8 0 0 0 31 2.3 31 2.1 Chưa qua đào tạo Nguồn: [47] 124 Phụ lục Trình độ lí luận trị cán làm công tác tuyên giáo TT Ban TG Ban TG cấp TT BDCT Ban TG cấp Tổng Tỉnh uỷ (24 huyện cấp huyện xã (1465 người) người) (62 người) (41 người) (1338 người) Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % Nội dung đánh giá Cử nhân, cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo 13 50 44 71.0 25 61.0 38 2.8 120 8.2 11,54 11.3 0.0 0 0.0 0.0 433 507 32.4 37.9 442 507 30.2 34.6 10 38,46 11 17.7 16 39.0 360 26.9 396 27.0 Nguồn: [47] Phụ lục Đánh giá lực nghiệp vụ cán làm công tác tuyên giáo Ban TG cấp TT BDCT cấp Ban TG cấp xã huyện Nội dung huyện (41 người) (1338 người) TT (62 người) đánh giá Số lượng Tỉ lệ % Số lượng Tỉ lệ % Số lượng Tỉ lệ % Số lượng Tỉ lệ % Năng lực giỏi 20 40 (Tuổi (trong độ (Tuổi 26,9 64,5 (Tuổi 24,6 35-50) tuổi?) 40-50) 40-50) Năng lực 60 771 12 (Tuổi (trong độ (Tuổi 26,9 19 (Tuổi 76,4 (Tuổi 56 30-40) tuổi?) 30-40) 30-50) 35-40) Năng lực trung 567 10 (Tuổi bình (trong độ (Tuổi 23 16 0 (Tuổi 42