NỘI DUNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
BỀN VỮNG 1.1 Cơ sở lý luận
1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về du lịch
Du lịch hiện nay đã trở thành một hoạt động phổ biến trong đời sống con người Tuy nhiên, khái niệm "du lịch" vẫn còn gây tranh cãi giữa các nhà nghiên cứu và những người làm trong ngành, với nhiều quan điểm khác nhau từ góc độ của du khách và người cung cấp dịch vụ.
Năm 1811, Anh đã đưa ra định nghĩa đầu tiên về du lịch, mô tả nó là sự kết hợp hài hòa giữa lý thuyết và thực hành trong các chuyến đi nhằm mục đích giải trí.
Theo I.I.Pirojnik (1985), du lịch là hoạt động của con người trong thời gian rảnh, bao gồm việc di chuyển và lưu lại tạm thời bên ngoài nơi cư trú thường xuyên Mục đích của du lịch là để nghỉ ngơi, chữa bệnh, phát triển thể chất và tinh thần, cũng như nâng cao nhận thức văn hóa hoặc thể thao Ngoài ra, du lịch còn liên quan đến việc tiêu thụ các giá trị tự nhiên, kinh tế và văn hóa.
Theo Hunziker và Krapf, du lịch được định nghĩa là sự tổng hợp của các hiện tượng và mối quan hệ phát sinh từ việc di chuyển và lưu trú của những người không phải cư dân địa phương Những người này không có ý định định cư lâu dài và không tham gia vào các hoạt động kiếm tiền.
Hội nghị lần thứ 27 (năm 1993) của Tổ chức du lịch Thế giới (UNWTO):
Du lịch là hoạt động di chuyển đến một địa điểm khác với môi trường sống hàng ngày, nhằm mục đích tham quan, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí hoặc các mục đích khác mà không phải để kiếm tiền Thời gian lưu trú thường dưới 1 năm.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
Cơ sở lý luận
1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về du lịch
Du lịch hiện nay là một hoạt động phổ biến trong đời sống con người Tuy nhiên, khái niệm "du lịch" vẫn còn nhiều cách hiểu khác nhau giữa những người du lịch và những người làm trong ngành Sự khác biệt này phản ánh quan điểm đa dạng của các nhà nghiên cứu và những người hoạt động trong lĩnh vực du lịch.
Năm 1811, Anh đã đưa ra định nghĩa đầu tiên về du lịch, mô tả nó như một sự kết hợp hài hòa giữa lý thuyết
Theo I.I.Pirojnik năm 1985: Du lịch là một dạng hoạt động của dân cư trong thời gian rỗi liên quan với sự di chuyển và lưu lại tạm thời bên ngoài nơi cư trú thường xuyên nhằm nghỉ ngơi, chữa bệnh, phát triển thể chất và tinh thần, nâng cao trình độ nhận thức văn hóa hoặc thể thao kèm theo việc tiêu thụ những giá trị về tự nhiên, kinh tế và văn hóa [6,14]
Theo Hunziker và Krapf, du lịch được định nghĩa là sự kết hợp của các hiện tượng và mối quan hệ phát sinh từ việc di chuyển và lưu trú của những người không phải cư dân địa phương, những người không có ý định định cư và không tham gia vào các hoạt động kiếm tiền.
Hội nghị lần thứ 27 (năm 1993) của Tổ chức du lịch Thế giới (UNWTO):
Du lịch là hoạt động di chuyển đến một địa điểm khác, tách biệt với môi trường sống hàng ngày, để tham quan, nghỉ ngơi, giải trí hoặc thực hiện các mục đích khác mà không nhằm kiếm thu nhập tại nơi đến, với thời gian lưu trú không vượt quá một năm.
Theo Pháp lệnh du lịch Việt Nam, du lịch được định nghĩa là hoạt động của con người diễn ra ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
Theo Luật du lịch Việt Nam năm 2017, du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến việc di chuyển của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá một năm Mục đích của du lịch bao gồm tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu và khám phá tài nguyên du lịch, hoặc kết hợp với các mục đích hợp pháp khác.
Du lịch là một hoạt động đặc thù, bao gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành một tổng thể phức tạp Hoạt động này vừa mang đặc điểm của ngành kinh tế, vừa có những yếu tố văn hóa xã hội đặc trưng.
Tài nguyên du lịch bao gồm tất cả các yếu tố có khả năng thu hút khách du lịch, được ngành du lịch khai thác nhằm mang lại lợi ích kinh tế và xã hội.
Theo Pirojnik (1985) định nghĩa tài nguyên du lịch là tổng thể tự nhiên, văn hóa và lịch sử cùng các thành phần của chúng, có vai trò quan trọng trong việc phục hồi và phát triển thể lực, trí lực, khả năng lao động và sức khỏe của con người Những tài nguyên này được khai thác để đáp ứng nhu cầu sản xuất dịch vụ du lịch, không chỉ cho hiện tại mà còn cho tương lai, trong các điều kiện kinh tế và kỹ thuật cho phép.
Theo Điều 3, Chương I, Luật du lịch Việt Nam năm 2017, tài nguyên du lịch bao gồm cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên và các giá trị văn hóa, là nền tảng cho việc hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch và điểm du lịch, nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách Tài nguyên du lịch được chia thành hai loại chính: tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa.
Tài nguyên du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển du lịch tại mỗi địa phương Số lượng và chất lượng tài nguyên, cùng với sự kết hợp hợp lý giữa các loại tài nguyên, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của ngành du lịch Do đó, sức hấp dẫn của một địa phương chủ yếu phụ thuộc vào nguồn tài nguyên du lịch sẵn có.
Sản phẩm du lịch là tổng hợp các dịch vụ, hàng hóa và tiện nghi phục vụ du khách, hình thành từ sự kết hợp giữa các yếu tố tự nhiên, cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn lao động du lịch tại một địa phương cụ thể.
Theo Luật du lịch Việt Nam năm 2017, sản phẩm du lịch được định nghĩa là tập hợp các dịch vụ được khai thác từ giá trị tài nguyên du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch.
Sản phẩm du lịch bao gồm cả yếu tố hữu hình và vô hình, cung cấp cho khách hàng trải nghiệm hoàn hảo Nó không chỉ bao gồm hàng hóa mà còn bao gồm các dịch vụ và tiện nghi thiết yếu phục vụ nhu cầu của khách du lịch.
Các đặc tính của sản phẩm du lịch:
Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch bền vững
1.2.1 Du lịch bền vững trên thế giới
Chương trình Nghị sự 21 về Du lịch được triển khai nhằm hướng tới phát triển bền vững về môi trường, đồng thời được công bố rộng rãi tới các quốc gia, ngành du lịch toàn cầu, tổ chức phi chính phủ và cơ quan thông tấn báo chí.
Tổ chức Du lịch Thế giới và Hội đồng Lữ hành Du lịch Thế giới đã tổ chức nhiều buổi hội thảo khu vực nhằm nâng cao nhận thức và hướng dẫn triển khai chương trình du lịch trên toàn cầu.
Nhiều quốc gia có ngành du lịch phát triển như Mỹ, Canada, Úc, Pháp, Malaysia, Thái Lan và Singapore đã nghiên cứu và phát triển du lịch bền vững từ những năm 1980 Malaysia chú trọng bảo tồn nguồn gen quý hiếm và giá trị văn hóa để tạo ra sản phẩm du lịch độc đáo, như chương trình du lịch nghỉ tại nhà dân tại làng Desa Murni, nơi du khách được đón tiếp như thành viên trong gia đình Tại Thái Lan, du lịch sinh thái và văn hóa là mô hình phát triển bền vững, với chính phủ khuyến khích bảo vệ môi trường và giá trị truyền thống Hiệp hội Khách sạn Thái Lan cũng đã xây dựng "tiêu chuẩn lá xanh" để đánh giá chất lượng bảo vệ môi trường của các khách sạn, góp phần vào sự phát triển du lịch bền vững tại quốc gia này.
Mdumbi Backpackers là một doanh nghiệp tại Nam Phi, thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng địa phương trong việc phát triển du lịch sinh thái bền vững Nằm trong trung tâm của ngôi làng văn hóa amaXhosa ở Đông Cape, Mdumbi áp dụng nhiều giải pháp phát triển bền vững như sử dụng năng lượng hiệu quả và quản lý chất thải Doanh nghiệp có mô hình sở hữu độc đáo, trong đó lao động địa phương, hiệp hội cộng đồng amaXhosa và TransCape cùng nắm giữ cổ phần TransCape cam kết tạo cơ hội cho người dân tiếp cận các nguồn lợi tức, cung cấp kiến thức và hỗ trợ cộng đồng cải thiện chất lượng cuộc sống Năm 2017, Mdumbi Backpackers đã nhận giải bạc từ World Responsible Tourism Awards vì những nỗ lực giảm nghèo tại địa phương.
Ở nhiều quốc gia, du lịch bền vững được khởi đầu bằng các mô hình khác nhau Tại Philippines, việc phục hồi các giá trị văn hóa truyền thống diễn ra ở Vigan Ecuador tập trung vào phát triển du lịch văn hóa bản địa và bền vững tại Rio Blanco Còn ở Senegal, du lịch nông thôn được phát triển ở khu vực Hạ Casamance.
Các quốc gia trong khu vực và trên thế giới đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong phát triển du lịch bền vững Những kinh nghiệm này chủ yếu dựa trên việc đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương để nâng cao mức sống, đồng thời thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch và duy trì sự hấp dẫn của điểm đến Bên cạnh đó, việc bảo tồn và tôn tạo các giá trị tài nguyên, cũng như bảo vệ môi trường tự nhiên và văn hóa - xã hội là những yếu tố quan trọng không thể thiếu trong quá trình này.
1.2.2 Du lịch bền vững ở Việt Nam
Việc nghiên cứu và ứng dụng du lịch bền vững tại Việt Nam còn hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau Hiện tại, Việt Nam chưa có chiến lược quốc gia rõ ràng để phát triển các mô hình du lịch bền vững trên toàn quốc và cũng thiếu các mô hình điểm tiêu biểu để nhân rộng Tuy nhiên, trong những năm gần đây, một số nghiên cứu và mô hình nhỏ đã được triển khai, như du lịch sinh thái, du lịch xanh, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa và du lịch khám phá, phản ánh xu hướng phát triển chung của khu vực và thế giới.
Các mô hình phát triển du lịch bền vững tại Việt Nam đều hướng tới việc kết nối hoạt động du lịch với thiên nhiên, môi trường và văn hóa cộng đồng, đồng thời chú trọng bảo tồn tài nguyên và môi trường Những mô hình này không chỉ mang lại lợi ích cho cộng đồng mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành du lịch.
Mô hình phát triển du lịch sinh thái Cát Tiên do Ban quản lý vườn quốc gia Cát Tiên triển khai nhằm mục đích kết nối du khách với thiên nhiên và khám phá giá trị văn hóa của các dân tộc Mạ, S’tiêng Mô hình này không chỉ thúc đẩy ý thức bảo vệ thiên nhiên mà còn phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng như du lịch sinh thái, dã ngoại, tham quan, nghiên cứu và mạo hiểm Những điểm đến hấp dẫn bao gồm Bàu Sấu, Bàu Chim, làng dân tộc Mạ, S’tiêng ở Tà Lài, rừng Bằng Lăng, thác Bến Cự, thác Mỏ Vẹt, Thác Trời - Thác Dựng, khu di chỉ khảo cổ Cát Tiên và trải nghiệm xem thú vào ban đêm.
Mô hình phát triển du lịch sinh thái Núi Voi của Công ty Du lịch Phương Nam tại Đà Lạt, Lâm Đồng, kết hợp chặt chẽ giữa thiên nhiên, văn hoá cộng đồng và bảo tồn giá trị tự nhiên Du khách có cơ hội trải nghiệm các dịch vụ độc đáo như vận chuyển bằng voi, ngựa, thuyền, và lưu trú tại nhà sàn trong rừng hoặc chòi trên cây Ngoài ra, du khách còn được tham gia vào các hoạt động cộng đồng, tạo nên sự gắn kết và trải nghiệm phong phú Mô hình này không chỉ thu hút ngày càng nhiều khách tham quan mà còn góp phần vào công tác nghiên cứu và bảo tồn.
Mô hình phát triển du lịch cộng đồng ở Sapa tập trung vào việc khuyến khích và tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia vào các hoạt động du lịch, từ đó nâng cao lợi ích và trách nhiệm trong việc bảo tồn giá trị văn hóa bản địa Cộng đồng dân cư trực tiếp tham gia vào việc hướng dẫn khách du lịch, phục vụ ăn uống tại nhà dân, sản xuất và bán hàng lưu niệm, cũng như biểu diễn nghệ thuật văn hóa dân gian Trong khi đó, Bắc Hà hiện chưa có mô hình hay giải pháp phát triển du lịch bền vững Do đó, tác giả sẽ đưa ra một số giải pháp và hướng phát triển du lịch Bắc Hà theo hướng bền vững trong tương lai, dựa trên bài học kinh nghiệm từ các quốc gia và địa phương điển hình trong nước.
Phát triển bền vững là hoạt động kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không ảnh hưởng đến khả năng của thế hệ tương lai Du lịch bền vững, một phần của phát triển bền vững, khuyến khích các hoạt động du lịch ít gây hại đến tài nguyên, môi trường và xã hội Mặc dù còn mới, du lịch bền vững có giá trị lớn về khoa học và thực tiễn, thu hút sự quan tâm của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước Phát triển du lịch bền vững là chiến lược quan trọng trong chính sách phát triển du lịch của Đảng và Nhà nước, là mục tiêu mà du lịch Bắc Hà cần hướng tới.
TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở HUYỆN BẮC HÀ, TỈNH LÀO CAI
Tiềm năng phát triển du lịch ở huyện Bắc Hà
2.1.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên a Khái quát về Bắc Hà
Huyện Bắc Hà nằm ở phía đông Bắc tỉnh Lào Cai Phía Bắc giáp huyện
Si Ma Cai, phía Nam giáp huyện Bảo Yên và huyện Bảo Thắng, phía Đông giáp huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, phía Tây giáp huyện Mường Khương Bắc
Huyện Bắc Hà có diện tích tự nhiên khoảng 683 km² và dân số 65.413 người vào năm 2019, với 14 dân tộc sinh sống, trong đó dân tộc H'Mông chiếm khoảng 47% Các dân tộc khác bao gồm Kinh, Dao, Tày, Nùng, Phù Lá, Hoa, và Giáy Nằm ở độ cao từ 1.000 đến 1.500m so với mực nước biển, Bắc Hà có khí hậu mát mẻ quanh năm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các cộng đồng dân tộc đa dạng.
Huyện Bắc Hà, nằm trên cao nguyên núi đá vôi, có địa hình phức tạp với độ dốc trung bình từ 24 đến 28° và chiều cao dao động từ 116m đến 1800m so với mặt nước biển Hiện tượng Karst tạo ra các khe suối ngầm và thung lũng, góp phần hình thành cảnh quan độc đáo Mặc dù địa hình khó khăn cho việc đi lại và sinh hoạt của người dân, nhưng Bắc Hà lại sở hữu tiềm năng du lịch tự nhiên phong phú, với những vách núi đá và đỉnh núi hiểm trở lý tưởng cho các hoạt động thể thao mạo hiểm như leo núi, khám phá hang động và tham quan thung lũng, thu hút du khách đến tham quan và nghiên cứu.
Bắc Hà nổi bật với nhiều danh thắng nổi tiếng, bao gồm Động Thiên Long Tả Van Chư, hang Tiên Bao Nhai, núi Cô Tiên và Núi Ba Mẹ Con, thu hút du khách đến khám phá vẻ đẹp thiên nhiên tuyệt vời tại thị trấn Bắc Hà.
Động Thiên Long, nằm tại xã Tả Van Chư, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai, là một hệ thống hang động 4 tầng ấn tượng trong lòng núi Rồng Vào ngày 18/10/2013, Động Thiên Long được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận là di tích Quốc gia, trở thành điểm đến hấp dẫn cho du khách khi khám phá Bắc Hà.
Cách thị trấn Bắc Hà khoảng 30km, Động Thiên Long, hay còn gọi là “Hang Rồng” bởi người dân địa phương, là một hệ thống hang động rộng lớn nằm sâu trong Núi Rồng Với độ cao hơn 1000m so với mực nước biển, địa điểm này thuộc thôn Nhìu Cồ Ván B, xã Tả Van Chư, huyện Bắc.
Hà, tỉnh Lào Cai còn giữ được vẻ đẹp nguyên sơ, kỳ bí với nhiều tầng lớp thạch nhũ lớn
Động có tổng chiều dài khoảng 470m, được chia thành 3 tầng với đặc thù riêng biệt Tầng một dài khoảng 115m, có mặt bằng rộng với nền đá lớn và lớp đất trầm tích màu đen xốp Vòm hang tầng 1 cao từ 8m đến 10m, nổi bật với những mảng nhũ đá lớn và các thạch nhũ đa dạng hình thù Vách động được phủ bởi lớp thạch nhũ bám vào, tạo nên những bức tranh thủy mặc trong sáng và mờ ảo qua thời gian.
Tầng hai của động ngắn hơn tầng một nhưng lại sở hữu nhiều nhũ đá với hình dáng, kích cỡ và màu sắc phong phú Với nền phẳng, lòng hang rộng và vòm cao, việc di chuyển ở tầng hai trở nên thuận lợi Trong khi đó, tầng ba dài và có độ dốc lớn, với lòng hang rộng chứa nhiều thạch nhũ đa dạng Tầng ba giống như một cái túi lớn, đặc biệt với lớp trầm tích dày phủ lên nhau.
Hang Tiên, tọa lạc tại xã Bảo Nhai, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai, là một trong những thắng cảnh nổi bật thu hút du khách bởi vẻ đẹp hoang sơ và kỳ vĩ Bên trong hang có nhiều khối đá nhũ độc đáo, tạo sự thích thú cho người tham quan Nơi đây gắn liền với huyền thoại về ba nàng tiên, những người được vua cha cho phép khám phá cõi trần gian Khi thấy vẻ đẹp hữu tình của vùng đất này, các nàng không muốn trở về, dẫn đến sự phẫn nộ của vua cha Để trừng phạt, thiên lôi đã xuất hiện, khiến ba nàng phải trốn trong hang Cuối cùng, không thể thoát khỏi sự trừng phạt, họ đã gieo mình tự vẫn và xác của họ được dòng nước cuốn trôi về trung tâm xã Bảo Nhai, nơi dân làng lập miếu thờ mang tên miếu Ba Cô.
Hang Tiên, một địa điểm tuyệt đẹp được người dân bản địa phát hiện từ lâu, chỉ mới được biết đến rộng rãi trong những năm gần đây khi du lịch Bắc Hà phát triển mạnh mẽ Sự hình thành tuyến du lịch Bảo Nhai – chợ Cốc Ly đã góp phần làm nổi bật vẻ đẹp thơ mộng của hang động này.
Thung lũng hoa Thải Giàng Phố, hay còn được biết đến với tên gọi Thung lũng hoa Bắc Hà, nằm tại trung tâm xã Thải Giàng Phố, huyện Bắc Hà Nơi đây nổi bật với vẻ đẹp tự nhiên và sự đa dạng của các loài hoa, thu hút du khách đến khám phá và thưởng thức cảnh sắc tuyệt đẹp.
Thung lũng hoa Thải Giàng Phố, chỉ cách thị trấn Bắc Hà khoảng 1km, nổi bật với hàng trăm loài hoa và dịch vụ độc đáo Du khách sẽ được tận hưởng không khí trong lành, chiêm ngưỡng thảm hoa oải hương trải dài và thưởng thức các món ăn đặc sản độc đáo của các dân tộc thiểu số như Thắng cố ngựa, Mèn mén, Xôi ngũ sắc và Phở Bắc Hà.
Bắc Hà có khí hậu thuận lợi cho phát triển kinh tế nông nghiệp và du lịch, với nhiệt độ trung bình năm đạt 18,7°C Nhiệt độ cao nhất ghi nhận là 32°C, trong khi nhiệt độ thấp nhất là 1°C Khí hậu của huyện Bắc Hà được chia thành 3 tiểu vùng đặc trưng, tạo điều kiện cho sự đa dạng trong sản xuất nông nghiệp và phát triển du lịch.
Vùng thượng huyện có độ cao từ 1500m đến 1800m so với mực nước biển, với nhiệt độ trung bình năm đạt 18,7°C Khí hậu nơi đây mang tính ôn đới, mát mẻ vào mùa hè và khô lạnh vào mùa đông, rất thích hợp cho việc trồng các loại cây ăn quả địa phương như mận Tam Hoa, mận Hậu, đào, lê, cùng với các loại thảo dược quý như Tam thất, Đương quy, Sa Nhân.
Vùng trung huyện có độ cao từ 900m đến 1200m so với mực nước biển, sở hữu khí hậu ôn hòa với mùa hè mát mẻ và mùa đông lạnh khô hanh, nhiệt độ trung bình từ 25°C đến 28°C Khí hậu lý tưởng này tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, cũng như trồng cây ăn quả và cây nông nghiệp như chè tuyết san.
Vùng hạ huyện có độ cao dưới 900 m so với mực nước biển, với nhiệt độ trung bình từ 28°C đến 32°C, đặc trưng cho khí hậu nhiệt đới Khu vực này sở hữu nhiều sông suối lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả, cũng như các ngành thủy sản và thủy điện.
Thực trạng về phát triển du lịch Hắc Hà
2.2.1 Hiện trạng về khách du lịch
Bảng 2.1 Cơ cấu khách du lịch đến Bắc Hà từ năm 2015 – 2019
Tổng số khách du lịch
(lượt người) 220.000 248.000 255.000 360.000 485.400 Khách du lịch quốc tế
(lượt người) 66.000 74.400 76.500 100.800 145.500 Khách du lịch nội địa
(Nguồn: Phòng Văn hóa, Thể thao và du lịch huyện Bắc Hà)
Trong 5 năm vừa qua số lượng khách du lịch đến Bắc Hà đã tăng nhanh từ 220.000 lượt khách năm 2015 lên gần 500.000 năm 2019 Trong 6 tháng đầu năm 2019 với sự thành công của sự kiện “Festival Cao nguyên trắng Bắc Hà năm 2019” huyện Bắc Hà đã đón 333,2 nghìn lượt khách với doanh thu đạt trên 288,5 tỷ đồng, tăng 66 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2018 Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm rất ổn định và đạt trên 10%/năm Khách du lịch nội địa chiếm 70% tổng lượng khách đến Bắc Hà và chỉ khoảng 30% là khách quốc tế
Hình 2.1 Biểu đồ tốc tăng trưởng khách du lịch đến Bắc Hà từ năm 2016 – 2019
Khách du lịch quốc tế đến Bắc Hà chủ yếu để thư giãn và khám phá thiên nhiên, văn hóa bản địa Đối tượng khách này chủ yếu là người trẻ tuổi từ 20 đến 40, bao gồm nhiều du khách từ Pháp, Thụy Sỹ, Đức, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc Họ thường lựa chọn hình thức du lịch tự do theo kiểu Tây Balô hoặc tham gia các tour du lịch nhỏ.
Khách du lịch nội địa: Gần một nửa 45% khách du lịch nội địa tới Bắc
Trong các kỳ nghỉ, khoảng 40% người dân đi thăm bạn bè và họ hàng, 10% để công tác, và 5% còn lại vì các lý do khác như sinh viên thực tập hay học sinh cắm trại Đối tượng du lịch nội địa chủ yếu đến từ Hà Nội và các đô thị miền Bắc.
Khách du lịch quốc tế Năm Khách du lịch nội địa
Khách du lịch nội địa đến Bắc Hà không chỉ khám phá phong tục, tập quán và văn hóa địa phương, mà còn tham quan các khu di tích lịch sử văn hóa Đặc biệt, nhiều đoàn cựu chiến binh cũng trở về thăm lại những chiến trường xưa, mang lại những trải nghiệm sâu sắc và ý nghĩa.
Bảng 2.2 Tỉ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so với tỉnh Lào Cai
Khách du lịch đến tỉnh Lào Cai (lượt người)
Khách du lịch đến huyện Bắc Hà (lượt người)
Tỉ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so với Lào Cai (%) Nội địa Quốc tế Nội địa Quốc tế Nội địa Quốc tế
(Nguồn: Bảng báo cáo tình hình kinh doanh du lịch hàng năm của tỉnh Lào
Cai và Huyện Bắc Hà)
Tỷ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so với tỉnh Lào Cai hiện đang ở mức rất thấp, chưa tới 1% Từ năm 2015 đến 2019, tỷ lệ khách quốc tế tăng chậm từ 0,06% lên 0,13%, trong khi tỷ lệ khách nội địa tăng nhanh từ 0,09% lên 0,25% Sự gia tăng này mở ra triển vọng lớn cho ngành du lịch Bắc Hà, đặc biệt là đối với thị trường khách quốc tế.
Bảng 2.3 Tình hình doanh thu nghành du lịch Bắc Hà từ năm 2015 – 2019
(Nguồn: Phòng Văn hóa, Thể thao và du lịch huyện Bắc Hà)
Những năm gần đây doanh thu ngành du lịch Bắc Hà không ngừng tăng theo từng năm Tăng từ 100 tỷ đồng năm 2015 lên đến 380 tỷ đồng năm 2019
Năm 2019, doanh thu du lịch Bắc Hà đạt tỷ lệ cao nhất so với các năm trước, nhờ vào Festival với nhiều chương trình đặc sắc, như Lễ hội đua ngựa truyền thống và biểu diễn văn hóa dân gian Các sự kiện như Lễ hội mận Bắc Hà và Lễ hội hoa hồng - Rượu vang cũng thu hút du khách, với các hoạt động trưng bày và khám phá văn hóa địa phương Kết quả, Bắc Hà đón khoảng 485.400 lượt khách, mang lại doanh thu ấn tượng cho ngành du lịch.
Biểu đồ trong Hình 2.2 minh họa sự tăng trưởng doanh thu của ngành du lịch Bắc Hà từ năm 2016 đến 2019 Bảng 2.4 cho thấy tỉ trọng doanh thu du lịch của huyện Bắc Hà so với tổng doanh thu du lịch của tỉnh Lào Cai.
Doanh thu du lịch Lào Cai
(Tỷ đồng) 4.675 6.405 9.443 13.406 19.302 Doanh thu du lịch Bắc Hà
(Nguồn: Bảng báo cáo tình hình kinh doanh du lịch hàng năm từ năm
2015 – 2019 của tỉnh Lào Cai và Huyện Bắc Hà)
Doanh thu du lịch của Bắc Hà chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong tổng doanh thu du lịch của tỉnh Lào Cai, với mức cao nhất là 0,03% vào năm 2019, thời điểm diễn ra Festival Cao Nguyên Trắng Điều này cho thấy ngành du lịch Bắc Hà chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của mình Do đó, cần có chiến lược đầu tư kịp thời để phát triển du lịch Bắc Hà, nhằm bảo vệ tài nguyên du lịch và góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương, nâng cao đời sống của người dân nơi đây.
2.2.3 Nguồn nhân lực du lịch
Trong những năm gần đây, nguồn nhân lực du lịch tại Bắc Hà đã được đào tạo và nâng cao tay nghề, với hơn 1.000 lao động chủ yếu là người địa phương làm việc tại các khách sạn và nhà hàng Nguồn nhân lực dịch vụ du lịch Bắc Hà chiếm khoảng 2,2% tổng số lao động trong ngành du lịch của tỉnh Lào Cai Đặc biệt, thu nhập bình quân của lao động trong dịch vụ du lịch đã tăng từ 1.800.000 đồng/tháng vào năm 2015 lên gần 3.000.000 đồng/tháng vào năm 2019.
Năm 2019, huyện Bắc Hà đã phối hợp với các cơ quan, ban ngành tổ chức đào tạo cho 800 lao động trong lĩnh vực du lịch Các khóa đào tạo bao gồm bồi dưỡng nghiệp vụ cho các hộ kinh doanh Homestay, hướng dẫn viên thôn bản, và tập huấn kỹ năng quản lý du lịch cho nhân viên lễ tân, nhà hàng, khách sạn Đặc biệt, dự án Gred đã triển khai chương trình “Tăng cường sinh kế và vị thế của phụ nữ dân tộc thiểu số thông qua phát triển Du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Hà,” nhằm nâng cao kỹ năng cho cộng đồng và phục vụ tốt hơn cho du khách trong Tuần Văn hóa Du lịch.
400 lượt người với nội dung hướng dẫn cách phục vụ, đón khách và bài trí sắp xếp phòng nghỉ các gia đình, hộ kinh doanh làm du lịch
Trong những năm qua, khách du lịch đến huyện Bắc Hà tăng nhanh, năm
Năm 2015, tổng lượng khách du lịch đến Bắc Hà đạt khoảng 160.000 lượt, gấp 3,2 lần so với năm 2010, trong đó khách quốc tế chiếm 35% Sự gia tăng này được thúc đẩy mạnh mẽ từ khi đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai đi vào hoạt động, góp phần ổn định và nâng cao số lượng du khách đến với Bắc Hà Chính quyền huyện Bắc Hà đang nỗ lực phát huy những kết quả tích cực này.
Giai đoạn 2015 – 2020, huyện Bắc Hà xác định "Du lịch – Dịch vụ" là lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, với mục tiêu đón trên 400 nghìn lượt khách và doanh thu đạt trên 300 tỷ đồng mỗi năm, gấp 3 lần so với năm 2014 Để đạt được mục tiêu này, Uỷ ban nhân dân huyện cam kết cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thủ tục và hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thành dự án Huyện cũng thực hiện các chính sách ưu đãi đầu tư như thành lập doanh nghiệp mới, chính sách thuế, và hỗ trợ hạ tầng giao thông, điện, nước Tổ giúp việc sẽ hỗ trợ nhà đầu tư trong các thủ tục hành chính, phê duyệt dự án, và giải phóng mặt bằng Huyện Bắc Hà cũng kêu gọi đầu tư từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước vào các lĩnh vực như khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi, và trồng hoa, rau, cây dược liệu để phát triển du lịch.
Để thúc đẩy sự phát triển đột phá trong hoạt động du lịch, huyện Bắc Hà tạo điều kiện ưu đãi cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào các dự án như xây dựng cơ sở lưu trú chất lượng cao, nhà hàng và siêu thị phục vụ nhu cầu tiêu dùng của người dân và du khách Huyện sẽ phát triển khu vui chơi giải trí tại thị trấn Bắc Hà, đầu tư vào dịch vụ du lịch sinh thái tại hồ thủy điện Cốc Ly, và xây dựng các làng văn hóa du lịch Đồng thời, huyện cũng sẽ khai thác núi 3 mẹ con và Hang Rồng thành các khu du lịch đa dạng về tâm linh, sinh thái, văn hóa và giải trí, nhằm phát triển điểm du lịch đặc trưng của tỉnh Lào Cai.
Tả Van Chư là một dự án đầu tư nhằm khai thác ẩm thực và chợ đêm tại huyện Bắc Hà, tạo ra sản phẩm du lịch hấp dẫn vào ban đêm Dự án cũng tập trung vào việc phát triển và khai thác các lễ hội đặc sắc diễn ra trên địa bàn huyện Bắc Hà.
Huyện Bắc Hà đang triển khai các dự án nhằm biến di sản văn hóa như lễ hội đua ngựa, say sán và nhảy lửa thành tài sản phục vụ cho nhân dân và du khách Đồng thời, dự án trồng hoa, cây cảnh, rau và thảo dược cũng được phát triển, kết hợp với du lịch sinh thái, nông nghiệp và nghỉ dưỡng – chữa bệnh, tạo ra những trải nghiệm độc đáo cho du khách.
Những tác động của phát triển du lịch kinh tế, xã hội và môi trường
Du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc tăng trưởng GDP cho nền kinh tế địa phương Tại huyện Bắc Hà, tỷ trọng du lịch trong GDP đã tăng từ 3,5% vào năm 2015 lên 4,9% vào năm 2019, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành này trong tổng thu nhập của huyện.
Du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển ngành ngoại thương và xuất khẩu các sản phẩm như thực phẩm, rau quả, đồ thủ công mỹ nghệ và hàng lưu niệm Sự phát triển của du lịch quốc tế không chỉ nâng cao giá trị kinh tế mà còn củng cố mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia thông qua việc ký kết hợp đồng trao đổi khách, hợp tác giữa các hãng du lịch và tham gia vào các tổ chức quốc tế về du lịch.
Du lịch không chỉ tạo ra cơ hội việc làm mà còn nâng cao thu nhập cho người lao động và thay đổi cơ cấu lao động Tại Bắc Hà, hiện có khoảng 1.000 lao động được giải quyết việc làm trong lĩnh vực du lịch, bao gồm cả các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp du lịch Đặc biệt, thu nhập bình quân của lao động trong dịch vụ du lịch đã tăng từ 1.800.000 đồng/tháng vào năm 2015 lên gần 3.000.000 đồng/tháng vào năm 2019.
Du lịch không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần ổn định xã hội bằng cách giảm thiểu tình trạng thanh niên di cư tìm kiếm việc làm, hạn chế tệ nạn xã hội do thất nghiệp, và gia tăng thu nhập cho người dân địa phương thông qua việc cung cấp sản phẩm mỹ nghệ cho khách du lịch Hơn nữa, du lịch còn nâng cao trình độ nghiệp vụ của người dân và thúc đẩy sự phát triển các nghề mới liên quan đến dịch vụ du lịch.
Hoạt động du lịch phát triển không chỉ giúp sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên mà còn bảo vệ môi trường, góp phần bảo tồn nguồn gen quý hiếm Nhiều tài nguyên thiên nhiên được bảo tồn được bảo vệ chặt chẽ, từ đó tăng cường sự đa dạng sinh học tại các điểm du lịch tự nhiên như Rừng gỗ nghiến Cốc Ly và Rừng chè cổ thụ Hoàng Thu Phố.
Du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển cảnh quan đô thị và các điểm du lịch, đồng thời cải thiện môi trường cho du khách và cư dân địa phương Điều này được thực hiện thông qua việc tăng cường các phương tiện vệ sinh công cộng, cải thiện cơ sở hạ tầng như đường sá, thông tin, năng lượng, và nhà ở Ngoài ra, việc xử lý rác thải và nước thải cũng được nâng cao, cùng với việc cung cấp các dịch vụ môi trường cần thiết Đặc biệt, nếu áp dụng các giải pháp hạ tầng và kỹ thuật đồng bộ, sẽ hạn chế được ô nhiễm cục bộ trong khu dân cư.
Du lịch phát triển không chỉ giúp bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa lịch sử, mà còn đảm bảo quản lý bền vững các tài nguyên và di sản địa phương Qua đó, du lịch góp phần phục hưng các nền văn hóa bản xứ và nghề thủ công mỹ nghệ, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của cộng đồng.
Du lịch phát triển có thể gây mất cân đối giữa cung và cầu trong sản xuất và tiêu thụ lương thực, thực phẩm, cùng các mặt hàng tiêu dùng khác Hệ quả là giá cả trở nên không ổn định và tăng cao, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội của người dân địa phương.
Sự phát triển du lịch đã dẫn đến việc du nhập một số yếu tố văn hóa không lành mạnh, làm gia tăng tệ nạn xã hội và các bệnh truyền nhiễm.
Du lịch phát triển có tác động mạnh mẽ đến các làng nghề, lễ hội và sinh hoạt văn hóa truyền thống của cộng đồng địa phương Tuy nhiên, sự phát triển này cũng dẫn đến việc thương mại hóa những nét văn hóa đặc sắc, phong tục tập quán và các lễ hội, làm thay đổi bản chất của chúng trong bối cảnh kinh tế thị trường.
Trong những năm gần đây, sự phát triển du lịch tại Bắc Hà đã dẫn đến mất cân bằng cung – cầu đối với một số đặc sản địa phương như rượu ngô Bản Phố, tam thất và thổ cẩm, gây ra tình trạng hàng nhái và kém chất lượng Điều này không chỉ ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng dịch vụ du lịch mà còn làm gia tăng các tệ nạn xã hội như mại dâm, ma túy và trộm cắp trong khu vực.
Du lịch phát triển dẫn đến ô nhiễm môi trường và mất đi cảnh quan thiên nhiên, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nơi cư trú của nhiều loài thực vật và động vật Tại Động Thiên Long, sau một thời gian tiếp nhận du khách, các lớp nhũ đá trong hang đã bị suy giảm đáng kể do hành vi bẻ, dẫm lên của du khách.
Các hoạt động du lịch như chặt cây và săn bắt động vật trong khu rừng tự nhiên đang gây giảm sút số lượng và chất lượng sinh vật Bên cạnh đó, ô nhiễm môi trường do rác thải và nước thải nếu không được xử lý đúng cách sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hệ sinh thái.
Hiện nay, các loài lan rừng quý hiếm tại Rừng nguyên sinh Tả Van Chư đang bị đe dọa nghiêm trọng do du khách tìm kiếm và mang về trồng làm cảnh Họ thường lấy cây từ tự nhiên hoặc trả giá cao để người dân địa phương thu hoạch và bán Bên cạnh đó, việc du khách vứt rác bừa bãi trong rừng cũng gây ô nhiễm môi trường tự nhiên, ảnh hưởng đến hệ sinh thái nơi đây.
Sự phát triển của du lịch và giao lưu văn hóa ngày càng gia tăng đã khiến nền văn hóa bản địa dễ bị mai một và thay đổi theo các xu hướng mới, dẫn đến việc nhiều giá trị truyền thống bị lãng quên.
