Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Danh mục từ ngữ viết tắt A MỞ BÀI 1 B NỘI DUNG 1 I Những vấn đề lý luận về xác minh điều kiện thi hành án 1 1 Khái niệm về xác minh điều kiện thi hành án 1 2 Đặc điểm của xác minh điều kiện thi hành án 1 3 Ý nghĩa của xác minh điều kiện thi hành án 2 II Nội dung về xác minh điều kiện thi hành án dân sự trong pháp luật hiện hành 2 1 Chủ thể xác minh điều kiện thi hành án 2 a Người được thi hành án 3 b Chấp hành viên 3 c Thừa phát lại 4 2 Nguyên tắc thực hiện xác minh điều kiện thi hành án.
MỤC LỤC Danh mục từ ngữ viết tắt A MỞ BÀI .1 B NỘI DUNG I Những vấn đề lý luận xác minh điều kiện thi hành án 1 Khái niệm xác minh điều kiện thi hành án Đặc điểm xác minh điều kiện thi hành án Ý nghĩa xác minh điều kiện thi hành án II Nội dung xác minh điều kiện thi hành án dân pháp luật hành Chủ thể xác minh điều kiện thi hành án a Người thi hành án b Chấp hành viên c Thừa phát lại .4 Nguyên tắc thực xác minh điều kiện thi hành án a Nguyên tắc xác minh điều kiện thi hành án cách trực tiếp, nhanh chóng, kịp thời, thời hạn luật định .5 b Nguyên tắc xác minh điều kiện thi hành án chặt chẽ đầy đủ điều kiện thi hành án đương Điều kiện để tiến hành xác minh điều kiện thi hành án a Trường hợp chủ động định thi hành án b Trường hợp thi hành án theo đơn yêu cầu Thời hạn tiến hành xác minh điều kiện thi hành án .7 Trình tự, thủ tục xác minh điều kiện thi hành án Chi phí xác minh điều kiện thi hành án III Thực trạng thực việc xác minh điều kiện thi hành án theo quy định pháp luật hành số giải pháp Thực trạng thực việc xác minh điều kiện thi hành án theo quy định pháp luật hành Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật xác minh điều kiện THADS .11 C KẾT LUẬN 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 Danh mục từ ngữ viết tắt: THA: Thi hành án THADS: Thi hành án dân CHV: Chấp hành viên XMĐKTHA: Xác minh điều kiện thi hành án VKSND: Viện Kiểm sát nhân dân A MỞ BÀI THADS có vai trị quan trọng hoạt động tư pháp nói chung q trình giải vụ án nói riêng Các án, định thực có giá trị thi hành thực tế Luật THADS văn pháp lý cao điều chỉnh hoạt động THADS, điều chỉnh nội dung liên quan đến THADS Một nội dung quan trọng mà Luật điều chỉnh quy định liên quan đến XMĐKTHA XMĐKTHA tiền đề để CHV tiến hành hoạt động THA, đảm bảo cho việc THA có hiệu quả, quy trình pháp luật Trong năm qua, hoạt động đạt nhiều thành tựu, nhiên thực tế vướng nhiều bất cập, hạn chế Vì em chọn đề tài “Hãy phân tích làm rõ nội dụng xác minh điều kiện thi hành án dân sự?”, qua đề giải pháp nằm nâng cao hiệu công tác này, đảm bảo cho pháp luật thực thi đầy đủ B NỘI DUNG I Những vấn đề lý luận xác minh điều kiện thi hành án Khái niệm xác minh điều kiện thi hành án Trong hệ thống pháp luật nay, chưa có điều luật định nghĩa XMĐKTHA Để đưa định nghĩa này, phân tích theo cụm từ sau: “xác minh” hiểu việc tìm chứng cứ, tài liệu để tìm hiểu, làm rõ nhiều vấn đề Xác minh tiến hành chủ thể định, tùy vào mục đích yêu cầu vấn đề cần xác minh mà chủ thể tiến hành xác minh chủ thể Cịn “điều kiện” điều cần phải có để thực được, đạt mục đích Như hiểu, XMĐKTHA việc CHV, Thừa phát lại người THA tiến hành thu thập chứng cứ, tài liệu tài sản, thu thập người phải THA để làm tổ chức THADS theo quy định pháp luật Đặc điểm xác minh điều kiện thi hành án Từ định nghĩa trên, đưa đặc điểm sau: Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin xuất năm 1998, 37 tr.637 Thứ nhất, việc XMĐKTHA thực nhiều thời điểm, địa điểm khác tình THA Thứ hai, việc XMĐKTHA người THA, CHV Thừa phát lại thực Thứ ba, nội dung XMĐKTHA chủ yếu làm rõ thông tin thu thập, tài sản người phải THA Thứ tư, việc XMĐKTHA phải thực cách đầy đủ, xác thep trình tự, thủ tục mà pháp luật quy định Ý nghĩa xác minh điều kiện thi hành án Việc XMĐKTHA có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến kế giải việc THA; giúp cho việc phân loại án xác, góp phần nâng cao chất lượng hiệu cơng tác THA, giảm bớt áp lực quan THADS khơng nhiều thời gian, cơng sức để giải việc THADS chưa có điều kiện thi hành; góp phần bảo đảm quyền người THA; góp phần nâng cao ý thức người dân việc tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, tăng tính chủ động cho bên đương sự, đồng thời giảm sức ép quan THADS, giảm án tồn đọng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động THADS II Nội dung xác minh điều kiện thi hành án dân pháp luật hành Chủ thể xác minh điều kiện thi hành án Theo quy định Điều 44, Điều 44a Luật THADS 2008 sửa đổi bổ sung 2014 Điều Nghị định 62/2015/NĐ-CP xác minh điều kiện THA, quyền nghĩa vụ người THA Trách nhiệm hoàn toàn thuộc CHV CHV có nghĩa vụ chủ động thực cơng việc khơng phụ thuộc vào người THA quy định trước Bên cạnh đó, Điều 30 Nghị định 135/2013/NĐ-CP quy định: “Thừa phát lại có quyền xác minh điều kiện thi hành án liên quan đến việc thi hành án mà vụ việc thuộc thẩm quyền thi hành Cơ quan thi hành án dân địa bàn tỉnh, thành phố nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại Khi thực việc xác minh, Thừa phát lại có quyền xác minh địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại trường hợp đương cư trú, có tài sản địa phương đó” Như vậy, từ quy định chủ thể thực XMĐKTHA gồm: a Người thi hành án Người THA tự ủy quyền cho người khác XMĐKTHA Khi xác minh, người THA người đại diện họ có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ thông tin người phải THA cung cấp thơng tin cho Kết xác minh công nhận làm tổ chức THA, trừ trường hợp CHV thấy cần thiết phải khác minh lại Trường hợp người THA yêu cầu CHV XMĐKTHA người THA phải có văn xác minh Việc xác minh áp dụng nhiều biện pháp để xác minh tài sản, thu nhập người phải THA Xuất phát từ chất giao dịch dân bên tự giao kết hợp đồng việc thi hành án, định Tòa án, trước hết thỏa thuận tự nguyện thi hành Trường hợp khơng thỏa thuận quan THA đóng vai trị trung gian đứng yêu cầu bên thực theo án, định ban hành Vì vậy, để bảo vệ quyền lợi hợp pháp việc quy định trách nhiệm đương XMĐKTHA người phải THA hoàn toàn phù hợp cần thiết b Chấp hành viên CHV thực việc XMĐKTHA 03 trường hợp Trường hợp 1: Chủ động định THA Trong trường hợp này, CHV chủ động định phần án, định quy định Khoản Điều 36 Luật THADS Trường hợp 2: Theo đơn yêu cầu người THA áp dụng biện pháp cần thiết mà tự XMĐKTHA người phải THA họ yêu cầu CHV tiến hành xác minh Trường hợp 3: Khi CHV thấy cần thiết phải xác minh lại Trong tổ chức THA, CHV vào chứng cứ, tài liệu , thông tin người phải THA người THA cung cấp Theo quy định Điều Nghị định 58/2009/NĐ-CP, trường hợp cần thiết CHV có quyền xác minh lại Thời hạn CHV phải tiến hành việc xác minh 10 ngày kể từ ngày chủ động định THA kể từ ngày nhận yêu cầu xác minh người THA; trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải xác minh c Thừa phát lại Theo Khoản Điều Nghị định 61/2009/NĐ-CP cơng việc Thừa phát lại bao gồm việc XMĐKTHA đương Như vậy, ngồi CHV Thừa phát lại chủ thể XMĐKTHA theo yêu cầu đương Thừa phát lại quyền XMĐKTHA theo yêu cầu khách hàng xác minh tài sản trực tiếp Trên sở kết xác minh Thừa phát lại, đương yêu cầu quan THADS tổ chức thi hành theo định pháp luật THA Phạm vi xác minh Thừa phát lại vụ việc thuộc quan THADS địa bàn với địa bàn Thừa phát lại Thừa phát lại có quyền thực việc xác minh địa bàn đương cư trú, có tài sản hay có điều kiện THA địa bàn Thừa phát lại Người yêu cầu Thừa phát lại thỏa thuận việc XMĐKTHA đương sự; văn thỏa thuận xác minh tài sản hình thức hợp đồng Về Thủ tục XMĐKTHA dân Thừa phát lại quy định Điều 31 Nghị định 61/2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh sửa đổi Khoản 11 Điều Nghị định 135/2013/NĐ-CP Có quy định vấn đề bạn hỏi sau: - Trên sở yêu cầu thỏa thuận XMĐKTHA, Trưởng Văn phòng Thừa phát lại định xác minh; định phải ghi rõ cứ, nội dung xác minh vào sổ thụ lý - Việc xác minh tiến hành văn yêu cầu trực tiếp Khi trực tiếp xác minh, Thừa phát lại xuất trình Thẻ Thừa phát lại, cơng bố định phải lập biên việc xác minh Trong trường hợp cần thiết, Thừa phát lại có quyền mời quan chuyên môn chuyên gia để làm rõ nội dung cần xác minh Các quy định khác pháp luật THADS áp dụng việc XMĐKTHA - Kho bạc Nhà nước, Bảo hiểm xã hội, quan đăng ký quyền sử dụng đất, quan đăng ký giao dịch bảo đảm, quan đăng ký tài sản khác quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực yêu cầu Thừa phát lại xác minh điều kiện thi hành án chịu trách nhiệm nội dung thông tin cung cấp - Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn việc XMĐKTHA Thừa phát lại tổ chức tín dụng Nguyên tắc thực xác minh điều kiện thi hành án a Nguyên tắc xác minh điều kiện thi hành án cách trực tiếp, nhanh chóng, kịp thời, thời hạn luật định Đây nguyên tắc quan trọng mà CHV phải tuân thủ tiến hành XMĐKTHA người phải THA Việc đòi hỏi CHV phải trực tiếp xác minh cụ thể trạng tài sản, điều kiện kinh tế dựa vào nội dung trình bày đương xác nhận Ủy ban nhân dân xa, phường, thị trấn Nếu không trực tiếp xác minh CHV khơng thể biết xác điều kiện THA đương Qua đó, CHV khó định dùng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản nào,… Vì để đảm bảo quyền bên THA, giảm chi phí phát sinh khơng cần thiết nên việc XMĐKTHA tiến hành nhanh chóng, kịp thời, bảo đảm thời hạn xác minh trường hợp, hoạt động THA nâng cao có hiệu b Nguyên tắc xác minh điều kiện thi hành án chặt chẽ đầy đủ điều kiện thi hành án đương Đây nguyên tắc quan trọng, CHV khơng vi phạm q trình tác nghiệp Nếu vi phạm phải nguyên tắc CHV phải bồi thường vi phạm gây thiệt hại Xuất phát từ vai trò cơng tác XMĐKTHA tồn q tình THA, Nghị định 58/2009/NĐ-CP có quy định khoản Điều sau: “4 Khi xác minh trực tiếp, Chấp hành viên phải xác minh cụ thể điều kiện kinh tế, trạng tài sản, vào nội dung trình bày đương quan, tổ chức khác cung cấp Đối với tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng, đăng ký giao dịch bảo đảm cịn phải xác minh quan có chức đăng ký tài sản Đối với người phải thi hành án quan, tổ chức, Chấp hành viên trực tiếp xem xét tài sản, kiểm tra hệ thống sổ sách quản lý vốn, tài sản, xác minh quan, tổ chức khác có liên quan quản lý, bảo quản, lưu giữ thông tin tài sản, tài khoản người phải thi hành án Trường hợp cần thiết, Chấp hành viên có quyền mời quan chun mơn chun gia để làm rõ nội dung cần xác minh Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực yêu cầu Chấp hành viên phải chịu trách nhiệm nội dung thông tin cung cấp.” Từ thấy việc XMĐKTHA địi hỏi CHV phải có tinh thần trách nhiệm cao để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phân cơng, qua đảm bảo hoạt động THA có hiệu quả, với quy định pháp luật Điều kiện để tiến hành xác minh điều kiện thi hành án a Trường hợp chủ động định thi hành án Theo quy định Khoản Điều 44 Luật THADS, trường hợp thi hành định THA chủ động CHV phải chủ động tiến hành xác minh Quy định xuất phát từ chất việc định THA chủ động tổ chức thi hành, từ bảo vệ quyền lợi Nhà nước, tập thể Có thể thấy, nghĩa vụ xác minh thuộc CHV người THA kết việc xác minh náy cho hoạt động tác nghiệp CHV b Trường hợp thi hành án theo đơn yêu cầu Trường hợp người THA khơng thể tự xác minh u cầu CHV tiến hành xác minh, lúc CHV tiến hành XMĐKTHA theo đơn yêu cầu Yêu cầu phải đáp ứng hai điều kiện, yêu cầu người THA phải lập thành văn bản; nội dung phải ghi rõ biện pháp áp dụng khơng có kết quả, có kèm theo tài liệu chứng minh Bên cạnh đó, theo khoản Điều Nghị định 58/2009/NĐ-CP có quy định việc xác minh quan, tổ chức, cá nhân khơng có kết người THA người ủy quyền chứng minh trực tiếp yêu cầu văn thời hạn tháng kể từ ngày yêu cầu không nhận văn trả lời quan, tổ, chức, cá nhân mà khơng có lý đáng Thời hạn tiến hành xác minh điều kiện thi hành án Tại khoản Điều 44 Luật THADS quy định rõ thời hạn phải tiến hành xác minh CHV Theo đó, thời hạn XMĐKTHA quy định trường hợp cụ thể: Đối với trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, quan THA phải định phân công CHV tổ chức THA thời hạn 24 kể từ nhận định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án chuyển gioa đương giao trực tiếp Đối với trường hợp THA chủ động, CHV phải tiến hành XMĐKTHA thời hạn 10 ngày kể từ ngày chủ động định THA Đối với trường hợp THA theo đơn yêu cầu, nhận yêu cầu xác minh hợp lệ, CHV tiến hành xác minh thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu xác minh người THA Ngoài ra, xác định thời hạn tiến hành xác minh, CHV cần xác định rõ thời điểm xác minh theo quy định Luật THADS thời điểm CHV có nghĩa vụ xác minh THA lần đầu Trong tình giải tiếp theo, CHV phải xác minh có vấn đề phát sinh phục vụ cho việc giải hồ sơ cách nhanh chóng hiệu Bên cạnh Nghị định 62/2015/NĐ-CP có quy định thời hạn tiến hành xác minh: - Xác minh lại theo định kỳ: + Trường hợp người phải THA chưa có điều kiện THA 06 tháng lần, CHV phải XMĐKTHA + Trường hợp người phải THA chưa có điều kiện THA người chấp hành hình phạt tù mà thời gian chấp hành hình phạt tù cịn lại từ 02 năm trở lên không xác định địa chỉ, nơi cư trú người phải THA thời hạn xác minh 01 năm lần - Xác minh lại theo yêu cầu đương (trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn đương quan, tổ chức, cá nhân khác cung cấp thông tin điều kiện THA người phải THA, CHV phải tiến hành xác minh) - Xác minh lại theo yêu cầu của Viện kiểm sát (trường hợp CHV thấy cần thiết kết xác minh CHV người THA khác có kháng nghị VKSND phải xác minh lại Việc xác minh lại tiến hành thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết xác minh đương cung cấp nhận kháng nghị VKSND) Trình tự, thủ tục xác minh điều kiện thi hành án Có thể khái quát trình tự, thủ tục XMĐKTHA gồm bước sau: Bước 1: Lập kế hoạch XMĐKTHA Kế hoạch xác minh bao gồm nội dung: đối tượng xác minh, thời điểm tiến hành xác minh đối tượng, địa điểm tiến hành xác minh, mục đích buổi xác minh, nội dung mà CHV cần khai thác đối tượng, Bước 2: Thu thập thơng tin tiến hành XMĐKTHA CHV thu thập thông tin điều kiện THA người phải THA qua án, định Tòa án, qua người THA, qua người phải thi hành án hay qua người khác Bước 3: :Lập biên XMĐKTHA CHV tự lập biên xác minh giao cho cán ghi lại nội dung làm việc Tuy nhiên nội dung biên phải đảm bảo nội dung cần thiết; ghi chép đầy đủ nội dung xác minh; chữ viết rõ ràng, dễ hiểu; gạch bỏ phần trống, khơng tẩy xóa; mẫu biên bản, có chữ ký đầy đủ, dấu thành phần tham gia Bước 4: Đối chiếu, sử dụng kết XMĐKTHA Đây bước cuối q trình xác minh Kết xác minh có ý nghĩa định đến việc định hướng giải trường hợp cụ thể Chi phí xác minh điều kiện thi hành án Người THA u cầu CHV XMĐKTHA phải chịu chi phí xác minh theo quy định điểm a khoản Điều 73 Luật TTHADS Mức chi phí quy định điểm a khoản Điều Điều Thông tư 184/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 19/12/2011 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp “hướng dẫn chế quản lý tài kinh phí cưỡng chế thi hành án dân sự” gồm: - Chi tiền cơng tác phí cho đối tượng tham gia vào việc XMĐKTHA: Thực theo Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập - Chi bồi dưỡng cho đối tượng tham gia vào trình XMĐKTHA: + CHV, công chức khác làm công tác THA, kiểm sát viên, cảnh sát: Mức 50.000 đồng/người/ngày + Dân quân tự vệ, đại diện quyền địa phương đối tượng khác: Mức 70.000 đồng/người/ngày - Các chi phí khác phục vụ trực tiếp cho việc XMĐKTHA: Được thực theo hợp đồng, lý hợp đồng, hoá đơn, chứng từ chi tiêu thực tế, hợp pháp, hợp lệ theo quy định Thủ trưởng quan THADS phê duyệt III Thực trạng thực việc xác minh điều kiện thi hành án theo quy định pháp luật hành số giải pháp Thực trạng thực việc xác minh điều kiện thi hành án theo quy định pháp luật hành XMĐKTHA thủ tục quan trọng, thiếu trình tổ chức THA, sở pháp lý để CHV đưa biện pháp THA phù hợp vụ việc cụ thể Sau luật THADS sửa đổi bồ sung có hiệu lực cơng tác XMĐKTHA đạt kết định sau: Một là, hệ thống văn pháp luật quy định XMĐKTHA xây dựng tương đối đầy đủ, từ chỗ chưa có quy định văn quy phạm pháp luật đến vấn đề XMĐKTHA “luật hóa”, văn hướng dẫn thi hành tương đối cụ thể Hai là, quy định pháp luật XMĐKTHA tạo điều kiện thuận lợi cho người THA Trách nhiệm XMĐKTHA theo Luật sửa đổi, bổ sung thuộc CHV, chi phí xác minh Ngân sách Nhà nước chịu Người THA miễn, giảm phí THA tương ứng với số tiền tài sản thu từ thông tin mà họ cung cấp cho quan THA Ba là, Luật sửa đổi, bổ sung năm 2014 văn hướng dẫn thi hành quy định cụ thể hơn, khắc phục bất cập XMĐKTHA dân Cụ thể, thời điểm xác minh THA, Khoản Điều 44 Luật sửa đổi, bổ sung xác định rõ thời hạn CHV phải tiến hành xác minh thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện THA mà người phải THA khơng tự nguyện thi hành CHV tiến hành xác minh; trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải tiến hành xác minh Quy định thể tôn trọng quyền tự nguyện THA người phải THA, tạo điều kiện cho CHV có thời gian nghiên cứu hồ sơ tiến hành việc xác minh hiệu Về trách nhiệm xác nhận biên xác minh quy định rõ biên xác minh có xác nhận Ủy ban nhân dân cơng an cấp xã quan, tổ chức, cá nhân nơi tiến hành xác minh Có thể nói quy định hợp lý, thống cách hiểu áp dụng thực tế Về ủy quyền xác minh thi hành án, theo Khoản Điều 44 Luật THADS sửa đổi, bổ sung quy định việc quan THADS ủy quyền XMĐKTHA Đây điểm hoàn toàn so với quy định xác minh trước đây, góp phần giúp cho chế định ủy thác thi hành án thuận lợi Bốn là, quy định rõ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xác minh THA Luật sửa đổi, bổ sung quy định rõ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc XMĐKTHA, 10 trách nhiệm cung cấp thông tin cho CHV thời hạn định phải chịu trách nhiệm việc cung cấp thơng tin Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt Luật sửa đổi, bổ sung văn pháp luật khác có hạn chế sau: Thứ nhất, chưa có chế tài đủ mạnh, phù hợp mang tính bắt buộc trường hợp cá nhân, tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền khơng cung cấp thơng tin, xác nhận tài sản Các văn quy định XMĐKTHA cịn tập trung nhiều việc quy định trình tự, thủ tục mà chưa có nhiều quy định cụ thể nội dung xác minh Thứ hai, Luật sửa đổi, bổ sung theo hướng xác minh tài sản quyền người thi hành án, nghĩa vụ họ, mà trách nhiệm hoàn toàn thuộc CHV Quy định mặt tạo điều kiện thuận lợi cho người thi hành án nhiều trường hợp lại “gánh nặng” cho CHV Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật xác minh điều kiện THADS Từ hạn chế trên, đưa số giải pháp sau: Thứ nhất, cần nghiên cứu quy định số loại vụ việc XMĐKTHA nghĩa vụ người phải THA, từ nhằm tăng trách nhiệm người thi hành án giảm bớt gánh nặng Chấp hành viên, góp phần giảm án tồn đọng hàng năm Thứ hai, cần quy định cụ thể nội dung xác minh THA Đối với quy định yêu cầu người phải thi hành kê khai tài sản, nên quy định bắt buộc số trường hợp định, lại khuyến khích CHV Đồng thời phải có biện pháp chế tài cụ thể trường hợp không kê khai kê khai tài sản không Thứ ba, bổ sung thêm quy định chưa có điều kiện THA trường hợp người phải THA có tài sản vật khơng thể tách rời có giá trị chênh lệch lớn so với nghĩa vụ THA Thứ tư, quy định đồng việc kê khai, đăng ký tài sản, xây dựng hệ thống sở liệu quốc gia đăng ký tài sản để sử dụng cho việc tra cứu, cung cấp thông tin tài sản Đồng thời, cần có quy định thống nhất, đồng chế kiểm 11 soát nguồn thu nhập, tài sản người phải THA thông qua việc đăng ký, kê khai tài sản nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác minh tài sản Thứ năm, để nâng cao trách nhiệm quan hữu quan việc cung cấp thơng tin mà nắm giữ phối hợp tốt hoạt động THADS cần có quy định rõ hơn, cụ thể hơn, mạnh chế tài xử lý trường hợp chưa phối hợp Thứ sáu, hoàn thiện chế phối hợp văn phòng Thừa phát lại quan THADS tổ chức THADS, sử dụng kết XMĐKTHA Thừa phát lại cung cấp nhằm giảm tải gánh nặng cho CHV XMĐTHA C KẾT LUẬN XMĐKTHA hoạt động trung tâm, quan trọng trình tổ chức THADS Kết xác minh sở để CHV tiến hành tác nghiệp trịn q trình tổ chức thi hành án, định Từ địi hỏi CHV phải nắm vững kiến thức xác minh, kỹ xác minh xử lý kết xác minh phù hợp với quy định pháp luật THADS Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn gặp nhiều vướng mắc, bất cập Vì vậy, để nâng cao cơng tác cần phải hoàn thiện pháp luật XMĐKTHA theo giải pháp nêu để hoạt động tiến hành có hiệu quả, quy trình pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 135/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung tên gọi số điều nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 Chính phủ tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Nghị định 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thi hành án dân 12 Nghị định 58/2009/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thi hành án dân thủ tục thi hành án dân Nghị định số 61/2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Thơng tư 184/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 19/12/2011 hướng dẫn chế quản lý tài kinh phí tổ chức cưỡng chế thi hành án dân Xác minh thi hành án dân Qua tình huống, đánh giá quy định pháp luật, https://danluat.thuvienphapluat.vn/xac-minh-trong-thi-hanh-andan-su-qua-tinh-huong-danh-gia-cac-quy-dinh-cua-phap-156388.aspx, truy cập ngày 24/9/2019 Đinh Thanh Hương, Luận văn Thạc sĩ luật học: “Xác minh điều kiện thi hành án dân sự”, http://repository.vnu.edu.vn/flowpaper/simple_document.php? subfolder=12/84/84/&doc=128484792228469114768192717764035787274&bit sid=6dc76138-216c-4a17-8b8b-6f0780604b1c&uid=, truy cập ngày 25/9/2019 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thi hành án dân sự, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2012 Luật Thi hành án dân 2008 sửa đổi, bổ sung 2014 13 ... hành án dân Xác minh thi hành án dân Qua tình huống, đánh giá quy định pháp luật, https://danluat.thuvienphapluat.vn/xac-minh-trong-thi-hanh-andan-su-qua-tinh-huong-danh-gia-cac-quy-dinh-cua-phap-156388.aspx,... sid=6dc7613 8-2 16c-4a1 7-8 b8b-6f0780604b1c&uid=, truy cập ngày 25/9/2019 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thi hành án dân sự, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2012 Luật Thi hành án dân... số điều luật thi hành án dân thủ tục thi hành án dân Nghị định số 61/2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Thông tư 184/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 19/12/2011