Trách nhiệm kỷ luật của công chức

Mục lục A Lời mở đầu 2 B Nội dung 3 I Một số vấn đề về công chức 3 1 Cơ sở pháp lý 3 2 Một số quy định về công chức 3 II Trách nhiệm kỷ luật của công chức 5 1 Khái niệm trách nhiệm kỷ luật 5 2 Quy định của pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của công chức 6 III Thực trạng về trách nhiệm kỷ luật của công chức ở nước ta hiện nay 8 IV Đề xuất hướng xây dựng pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của công chức 11 V Liên hệ với sinh viên đại học Kiểm sát Hà Nội 13 C Kết luận 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15.

Mục lục A Lời mở đầu Hoạt động công vụ hoạt động man tính phức tạp quan trọng, địi hỏi phải có phối hợp đồng cá nhân, quan nhà nước hoạt động thực ti cơng vụ Trong lực lượng cơng chức chủ thể quan trọng, tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước Với vai trò quan trọng, buộc người cơng chức phải có trách nhiệm pháp lý rõ ràng, đảm bảo phương hướng, mục tiêu mà nhà nước đề phục vụ nhân dân, lợi ích quốc gia, đảm bảo kỷ cương, tính pháp chế nhà nước xã hội chủ nghĩa, từ tạo niềm tin cho nhân dân vào Đảng Nhà nước Một số trách nhiệm pháp lý công chức trách nhiệm kỷ luật Hiện nay, đa số cơng chức thực tốt nhiệm vụ thực thi cơng vụ bên cạnh có phận nhỏ cơng chức nhà nước thối hố, biến chất, tham nhũng, hách dịch,… Vì vậy, nhà nước ln có biện pháp xử lý máy nhà nước vững mạnh hơn, số biện pháp nhà nước quy định trách nhiệm kỷ luật công chức Nhận thấy cấp thiết tầm quan trọng của vấn đề, em xin chọn đề tài: “Trách nhiệm kỷ luật công chức – thực trạng hướng hoàn thiện” làm đề tài cho tiểu luận cá nhân Trong q trình em làm khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy, để tiểu luận em hoàn thiện B Nội dung Một số vấn đề công chức I Cơ sở pháp lý Luật cán bộ, công chức 2008 Một số quy định công chức Khoản 2, Điều luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: “Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật” Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng để giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức hệ thống Viện kiểm sát nhân dân bao gồm ba đối tượng: + phó viện trưởng VKSNDTC; kiểm sát viên; điều tra viên; người làm việc văn phòng, vụ, cục, ban viện nghiệp vụ thuộc VKSNDTC + Viện trưởng, phó viện trưởng VKSND cấp tỉnh; kiểm sát viên, điều tra viên; người làm việc văn phòng, phịng thuộc VKSND cấp tỉnh + Viện trưởng, phó viện trưởng VKSND cấp huyện; kiểm sát viên, điều tra viên người làm việc VKSND cấp huyện Ngoài cịn số đối tượng cơng chức Đó người máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc VKSND( Trường đại học Kiểm sát hà nội, phân hiệu trường đào tạo-bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm sát thành phố Hồ Chí Minh, tạp chí Kiểm sát…) Trong q trình thực thi công vụ, công chức tuân theo nguyên tắc sau đây: Thứ là, tuân thủ hiến pháp pháp luật Trên ngun tắc đó, cơng vụ hoạt động mang tính quyền lực tính pháp lý cơng chức thực Do đó, cơng chức người trước hết phải tuân thủ pháp luật Tính quyền lực pháp lý thể tập trung cao Hiến pháp pháp luật nhà nước CHXNCHVN Đặc biệt hiến pháp 2013 trực tiếp quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm lãnh đạo hệ thống quan nhà nước Ngoài đạo luật tổ chức quan nhà nước khác đặc biệt luật cán bộ, công chức quy định cụ thể chế độ hoạt động, quyền nghĩa vụ công chức nhà nước thực thi nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Tuân thủ Hiến pháp pháp luật sở cho hoạt động nhân danh nhà nước công chức Thứ hai là, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân Nhà nước ta nhà nước dân, dân dân nên chế quản lý xã hội mình, nhà nước ln coi quyền lợi ích hợp pháp công dân phương diện hoạt động nhà nước Cán bộ, công chức bên cạnh việc thực thi quy định cụ thể pháp luật có trách nhiệm bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân Thứ ba là, công khai, minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát Hoạt động công vụ phải tiến hành công khai, minh bạch vào nhiệm vụ, quyền hạn công chức quy định văn pháp luật Các hoạt động công vụ công chức tiến hành kiểm soát thường xuyên phương thức khác như: giám sát, kiểm tra, tra để hạn chế lạm dụng quyền lực thi hành cơng vụ Thứ tư là, bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suất hiệu Một yêu cầu hoạt động công vụ phải tiến hành thường xuyên, liên tục nhằm mục đích bảo đảm quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho nhân dân Để đạt mục tiêu ấy, bên cạnh việc hình thành tổ chức máy hiệu cần phải xây dựng nguyên tắc hoạt động hệ thống quan nhà nước đáp ứng tính liên tục thống Đây coi tảng để hoạt động công vụ công chức thông suốt hiệu Thứ năm là, bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ Bảo đảm thứ bậc hành nguyên tắc thể hiện: hoạt động công vụ quan nhà nước địa phương phải phục tùng sách, pháp luật quan trung ương ban hành, cấp phải phục tùng cấp chịu giám sát, kiểm trá cấp Tính thứ bậc hành va phối hợp chặt chẽ hoạt động công vụ thể phụ thuộc mặt tổ chức trách nhiệm quan nhà nước, công chức thực thi công vụ Trách nhiệm kỷ luật công chức II Khái niệm trách nhiệm kỷ luật Có thể hiểu kỷ luật hình thức trừng phạt thuộc quyền số quan quyền nhà chức trách hành nhân viên quyền mình, người phạm quy chế, kỷ luật công tác, phạm khuyết điểm mang lại hậu xấu cho quan, tổ chức Trách nhiệm kỷ luật dạng trách nhiệm pháp lý đặt cán bộ, công chức, viên chức họ có sai phạm việc thực nghĩa vụ, đạo đức văn hoá giao tiếp thực thi công vụ; vi phạm quy định pháp luật phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phịng chống tệ nạn mại dâm quy định pháp luật khác Trách nhiệm kỷ luật đặt cán bộ, công chức vi phạm pháp luật liên quan tới tực thi cơng vụ, nhiệm vụ hay có ảnh hưởng xấu tới công vụ, nhiệm vụ dạng trách nhiệm pháp lý cụ thể nên trách nhiệm kỷ luật đặt cosvi phạm pháp luật nhiên, hành vi vi phạm pháp luật dẫn đến trách nhiệm kỷ luật mà phải hành vi liên quan đến thực thi công vụ, nhiệm vụ Trách nhiệm kỷ luật công chức trách nhiệm pháp lý công chức Và trách nhiệm kỷ luật gắn với công vụ, nhiệm vụ nhà nước, việc công chức chịu trách nhiệm hành vi vi phạm pháp luật mà thực trước nhà nước thể rõ nét hình thức kỷ luật mà công chức bị áp dụng Trách nhiệm kỷ luật truy cứu người có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm kỷ luật hoạt động sử dụng quyền lựu nhà nước đó, hoạt động phải thực người có thẩm quyền Quy định pháp luật trách nhiệm kỷ luật công chức Thủ tục trước xử lý kỷ luật: Tạm đình cơng tác theo quy định Điểu 81, luật cán bộ, công chức: “1 Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, cơng chức định tạm đình cơng tác thời gian xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, để cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý Thời hạn tạm đình cơng tác khơng q 15 ngày, trường hợp cần thiết kéo dài thêm tối đa không 15 ngày; cán bộ, công chức bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử thời gian tạm giữ, tạm giam tính thời gian nghỉ việc có lý do; hết thời hạn tạm đình cơng tác cán bộ, cơng chức khơng bị xử lý kỷ luật tiếp tục bố trí làm việc vị trí cũ Trong thời gian bị tạm đình cơng tác bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử, cán bộ, cơng chức hưởng lương theo quy định Chính phủ.” Thẩm quyền xử lý kỉ luật Theo Điều 15 Nghị định 34/2011/NĐ-CP Trường hợp người vi phạm lãnh đạo người có thẩm quyền xử lý kỉ luật người bổ nhiệm người đó; trường hợp xử lý kỉ luật hình thức hạ bậc lương, hạ nghạch buộc việc mà việc tuyển dụng, nâng bậc lương, nâng nghạch cấp trực tiếp định người đứng đầu quan tổ chức phải đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định xử lý kỉ luật Trường hợp người vi phạm khơng phải lãnh đạo: thẩm quyền xử lý kỉ luật thuộc người đứng đầu quan, tổ chức quản lí cán bộ, cơng chức Ví dụ: nhân viên sở tư pháp thẩm quyền xử lý thuộc giám đốc sở Thời hạn, thời hiệu xử lí kỉ luật quy định Điều 80: Thời hạn xử lí kỉ luật tính từ phát hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, cơng chức đến có định xử lý kỷ luật quan, tổ chức có thẩm quyền tháng; phức tạp tháng để có thêm thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ Thời hiệu xử lý kỉ luật năm kể từ hết thời hạn cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm khơng bị xem xét xử lý kỷ luật Hậu quy định Điều 79: Với công chức lãnh đạo phải chịu hình thức kỉ luật đối bao gồm hình thức: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc việc; quy định chi tiết từ Điều đến Điều 14 NĐ 34/2011/NĐ-CP Đối với cơng chức khơng lãnh đạo có hình thức là: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc thơi việc Ngồi phải chịu hậu khác Điều 82: “1 Cán bộ, cơng chức bị khiển trách cảnh cáo thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; bị giáng chức, cách chức thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực Cán bộ, cơng chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức khơng thực việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm thời hạn 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; hết thời hạn này, cán bộ, công chức không vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật tiếp tục thực nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức thời gian bị xem xét kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử khơng ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch, giải nghỉ hưu việc Cán bộ, công chức bị kỷ luật cách chức tham nhũng khơng bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý.” III Thực trạng trách nhiệm kỷ luật công chức nước ta Cho đến nay, nước ta có khơng nhiều khảo sát mang tính định lượng cụ thể thực trạng trách nhiệm kỷ luật cơng chức Trong điều kiện số liệu thức số lượng công chức bị xử lý kỷ luật hình thức khác quan niệm mật khơng cơng khai rộng rãi để đánh giá thực trạng trách nhiệm công vụ công chức nước ta vào: Báo cáo kết đánh giá phân loại cơng chức hàng năm; Kết cơng tác phịng chống tham nhũng; Đánh giá Trung ương Đảng ý kiến lãnh đạo quan nhà nước; Phản ánh phương tiện thông tin đại chúng tình trạng tiêu cực, nhũng nhiểu người dân cơng chức; Kết khảo sát, lấy ý kiến người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước Dựa kết đánh giá phân loại công chức hàng năm cho thấy đại đa số cơng chức nước ta hồn thành tốt trách nhiệm công vụ, tỷ lệ công chức không hồn thành nhiệm vụ chiếm tỉ lệ nhỏ, khơng đáng kể Nguyên nhân việc xác định có số cán bộ, cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ nêu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan, đơn vị chưa đồng đều; việc bố trí phân cơng cơng tác công chức chưa cụ thể, rõ ràng; quan, tổ chức, đơn vị chưa thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ cơng chức để kịp thời chấn chỉnh, có sở đánh giá chất lượng thực nhiệm vụ; tinh thần tự phê bình phê bình cơng chức chưa cao, cịn tư tưởng nể nang cơng tác đánh giá, sợ đụng chạm; người tự đánh giá không trung thực, thiếu nghiêm túc tự nhận xét đánh giá, thường xun có tâm lý khơng thừa nhận thân yếu kém, chưa hoàn thành nhiệm vụ, người đứng đầu quan chưa thực đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm công tác đánh giá năm Về cơng tác phịng, chống tham nhũng Theo báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2014 phiên khai mạc Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII: Tình hình tham nhũng diễn phức tạp Tình trạng sách nhiễu, vịi vĩnh, phiền hà phận cơng chức nhà nước diễn gây xúc người dân doanh nghiệp Tình hình tham nhũng khu vực cơng cịn nghiêm trọng, diễn nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực, lĩnh vực tài chính, ngân hàng; quản lý, sử dụng đất đai; quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng sản đầu tư công Theo đánh giá Trung ương Đảng, cụ thể là: Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/2/2009 Trung ương (khóa X) tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược Cán từ đến năm 2020: “Tình trạng suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thiếu tự giác rèn luyện, phấn đấu, thiếu tinh thần đồng chí phận khơng nhỏ cán diễn nghiêm trọng, kéo dài chậm có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời xử lý, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, với chế độ” Kết luận số 64/KL/TW số vấn đề tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở: “Một phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ” Bên cạnh đó, đồng chí lãnh đạo Chính phủ đánh giá: “Một phận cán bộ, cơng chức có tinh thần phục vụ kém, thiếu trách nhiệm, sách nhiễu, tiêu cực việc kiểm tra, xử lý chưa liệt, nghiêm túc” (Phát biểu Thủ tướng Chính phủ Hội nghị trực tuyến toàn quốc đẩy mạnh cải cách hành cải cách chế độ công vụ, công chức) Về phản ánh phương tiện thơng tin đại chúng Có thể nói khơng có ngày trang báo giấy báo mạng khơng có liên quan đến tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu, vơ cảm, chí vi phạm pháp luật cơng chức nhà nước Ví dụ: “Vẫn cịn phận cán bộ, công chức xa dân, quan liêu” – Báo Thanh niên ngày 23/3/2015; “Hải quan nhũng nhiễu, doanh nghiệp bắt buộc phải chung chi – Báo Lao động”, ngày 24/4/2015; “Quốc hội nóng với chất vấn tiêu cực, nhũng nhiễu cấp sổ đỏ” - Báo Người lao động ngày 29/9/2014… Về kết khảo sát ý kiến người dân Theo công bố kết khảo sát số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh Việt Nam năm 2014 (PAPI 2014), tình hình tham nhũng vặt có chiều gia tăng Kết nghiên cứu, đánh giá người dân tình trạng tham nhũng khu vực cơng cho thấy hiệu kiểm soát tham nhũng cấp quyền có chuyển biến tích cực Thậm chí, số lĩnh vực, mức độ vịi vĩnh, nhũng nhiễu cơng chức nhà nước có xu hướng gia tăng Pháp luật trách nhiệm kỷ luật công chức xác định nguyên tắc vấn đề vi phạm kỷ luật - sở trách nhiệm kỷ luật, biện pháp trách nhiệm kỷ luật thủ tục xử lý kỷ luật Tuy nhiên, pháp luật trách nhiệm kỷ luật công chức cịn có tồn sau đây: 10 Thứ nhất, khách thể vi phạm kỷ luật quy định chung chung Thứ hai, chưa làm rõ vi phạm kỷ luật mức độ nhẹ, nặng, tái phạm vi phạm nhiều lần Thứ ba, yếu tố lỗi, động mục đích vi phạm cơng chức chưa quy định rõ Thứ tư, chưa quy định cụ thể trách nhiệm kỷ luật liên đới công chức lãnh đạo công chức thuộc quyền vi phạm Thứ năm, pháp luật trách nhiệm kỷ luật hầu hết văn chưa lượng hóa hành vi vi phạm Các quy định pháp luật trách nhiệm công vụ công chức đầy đủ, rõ ràng, nhiên theo nghĩa tích cực tiêu cực, tức hậu pháp lý không thực hay thực không nghĩa vụ công chức Tuy nhiên công chức làm việc đúng, chưa đủ để tạo kết theo yêu cầu, làm việc cách cầm chừng, làm vừa đủ bổn phận, cốt không phạm phải khuyết điểm hay bệnh vô cảm công chức, đáng tiếc phổ biến nay, tức chưa hồn thành trách nhiệm cơng vụ, chưa có quy định cụ thể chế tài xử lý IV Đề xuất hướng xây dựng pháp luật trách nhiệm kỷ luật công chức Trong năm qua, trước yêu cầu xây dựng đội ngũ công chức nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, Nhà nước ta trọng xây dựng hoàn thiện chế định kỷ luật công chức Chế định trở thành phương tiện quan trọng để đánh giá quản lý hiệu nguồn nhân lực phục vụ quan máy nhà nước Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, chế định kỷ luật công chức bộc lộ bất cập, cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung: Thứ nhất, phải xây dựng hệ thống quy tắc thống phù hợp với đời sống nhà nước xã hội Cơ quan quyền lực hành nhà nước ban hành quy phạm kỷ luật, quan nhà nước cấp nghiên cứu, vận dụng chấp 11 hành quy phạm thực tiễn Vận dụng nguyên tắc khơng có kỷ luật riêng cho thủ trưởng người quyền Tất nhiên, loại chức vụ, công việc có quy định kỷ luật tương ứng Như vậy, kỷ luật nhà nước mang tính pháp lý, liên quan đến ý thức pháp luật sử dụng pháp luật quản lý nhà nước Thứ hai, kỷ luật nhà nước tuân thủ, sử dụng, thi hành, áp dụng quy định pháp luật tổ chức hoạt động quan, tổ chức nhà nước trật tự công việc, trật tự thực nghiệp vụ, trật tự thực định Vì vậy, pháp luật sở pháp lý kỷ luật nhà nước, kỷ luật thực nguyên tắc hợp pháp Trong chiến tranh, pháp luật có đặc thù, nên xuất quan niệm chấp hành mệnh lệnh vô điều kiện Cịn hồ bình chấp hành mệnh lệnh có điều kiện, giới hạn khuôn khổ pháp luật Khơng thể đặt cấp vào hồn cảnh chấp hành mệnh lệnh trái pháp luật, làm cho họ vi phạm pháp luật nặng nề Thứ ba, kỷ luật thể qua bảo vệ lợi ích nhà nước, địa phương, tổ chức cá nhân Công chức nhà nước có nghĩa vụ phục vụ mang tính nhà nước để đảm bảo, bảo vệ quyền, tự do, lợi ích hợp pháp đối tượng pháp luật quy định Đó nghĩa vụ trước nhân dân Ai khơng tơn trọng điều thiếu tính kỷ luật tổ chức nhà nước Chậm trễ việc giải việc dân thiếu kỷ luật, tệ hại dựa vào lý khách quan để trì hỗn Muốn trở thành người có kỷ luật nhà nước, theo cách nói phương Tây, bỏ lại tất gắn với cá nhân, tổ chức, tơn giáo, vùng, miền mà tham gia ngồi cơng sở, để cơng vụ cịn hành động theo pháp luật đạo đức công vụ Thứ tư, chấp hành mệnh lệnh hợp pháp, hợp lý có kỷ luật Nhưng cần lưu ý đặt người quan hệ chấp hành mệnh lệnh quyền lực thường gây cho họ cảm giác tính độc lập nhân cách Cần làm rõ chất trực thuộc quản lý nhà nước dân chủ trực thuộc 12 người vào người khác, mà vào nghiệp chung xã hội; cần biết cách thực trực thuộc tinh thần tự quản văn hố cá nhân Nơ lệ cá nhân vào cá nhân không đồng nghĩa trực thuộc quyền lực nhà nước Có quyền lực nhờ uy tín khác hẳn có uy tín nhờ quyền lực Lãnh đạo mệnh lệnh cần nghĩ đến nhân cách người nhận lệnh để tránh đụng độ tâm lý Khơng nên đề cao cách hạ uy tín người khác Thật cơng phu lâu dài có mơi trường kỷ luật, cịn phá vỡ nhanh chóng Địi hỏi cơng chức phục vụ nhà nước, không phục tùng thủ trưởng lúc đâu Trước thủ trưởng cá nhân quyền khơng cảm thấy nhỏ mọn tự thủ tiêu lĩnh Quy phạm kỷ luật áp dụng công chức từ xuất quan hệ phục vụ nhà nước họ với quan, tổ chức nơi họ thực thi công vụ Phạm vi kỷ luật nhà nước công vụ, không chi phối đời tư việc thực nghĩa vụ công dân họ Quy phạm kỷ luật bắt buộc tất công chức Do phạm vi ảnh hưởng vi phạm kỷ luật lãnh đạo phải chịu kỷ luật nặng nhân viên V Liên hệ với sinh viên đại học Kiểm sát Hà Nội Đối với sinh viên trường Đại học Kiểm Sát Hà Nội, mai sau Kiểm sát viên tương lai mang nặng vai cán cân công lý, bảo vệ người, bảo vệ pháp luật, bảo vệ hiến pháp.Việc học tập, nâng cao đạo đức cá nhân đạo đức thực thi quan trọng Để thực điều cần phải : - Tích cực rèn luyện phẩm chất trị, khơng ngừng trau dồi hệ thống tư tưởng học tập theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đạo đức cơng vụ - Tích cực rèn luyện phẩm chất đạo đức , thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư 13 - Rèn luyện đạo đức, tính liêm khiết, nêu cao tinh thần trách nhiệm, kiên đấu tranh phòng chống tham ơ, tham nhũng -Ln nói đơi với làm, học đôi với hành, xây đôi với chống để có trình độ chun mơn nghiệp vụ thật tốt để mai sau thực áp dụng vào cơng việc, có trách nhiệm cơng việc -Ln thực câu nói Bác Hồ tặng cho ngành “ Cơng minh, Chính trực, Khách quan, Thận trọng, Khiêm tốn” - Hình thành cho lối sống giản dị, sạch, vững mạnh, tôn trọng phục vụ nhân dân ln phấn đấu vào mục tiêu, lý tưởng Đảng, Nhà nước, dân tộc 14 C Kết luận Tóm lại, việc quy định trách nhiệm kỷ luật công chức nhà nước thực cần thiết để tránh tượng lạm quyền, tùy tiện thi hành công vụ công chức nhà nước, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức cá nhân, đồng thời để Nhà nước thực Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Từ vấn đề lý luận trách nhiệm kỷ luật công chức, thực trạng quy định pháp luật thực pháp luật trách nhiệm kỷ luật công chức nước ta nay, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực, cải cách máy nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền, vấn đề đặt cần phải hồn thiện trách nhiệm pháp lý cơng chức mặt thể chế lẫn tổ chức thực 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Nghị định 34/2011/NĐ-CP xử lý kỷ luật công chức - Hiến pháp nước CHXHCNVN năm 2013 - Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, giáo trình luật Hành Việt Nam, nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2014 - - - < https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Ket-luan-64- KL-TW-doi-moi-hoan-thien-he-thong-chinh-tri-tu-Trung-uong-den-coso-nam-2013-199778.aspx> - < http://baoninhthuan.com.vn/diendan/70456p1c24/hoi-nghi-truc-tuyentoan-quoc-ve-day-manh-cai-cach-hanh-chinhva-cai-cach-che-do-congvu-cong-chuc.htm> 16 ... nhiệm kỷ luật mà phải hành vi liên quan đến thực thi công vụ, nhiệm vụ Trách nhiệm kỷ luật công chức trách nhiệm pháp lý công chức Và trách nhiệm kỷ luật gắn với công vụ, nhiệm vụ nhà nước, việc công. .. kỷ luật công chức xác định nguyên tắc vấn đề vi phạm kỷ luật - sở trách nhiệm kỷ luật, biện pháp trách nhiệm kỷ luật thủ tục xử lý kỷ luật Tuy nhiên, pháp luật trách nhiệm kỷ luật cơng chức cịn... quan nhà nước, công chức thực thi công vụ Trách nhiệm kỷ luật công chức II Khái niệm trách nhiệm kỷ luật Có thể hiểu kỷ luật hình thức trừng phạt thuộc quyền số quan quyền nhà chức trách hành nhân