TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HCM KHOA LUẬT DÂN SỰ BỘ MÔN LUẬT TTDS HNGĐ TIỂU LUẬN Đề tài Yêu cầu phản tố trong tố tụng dân sự Họ và tên MSV Lớp 1 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 1 1 Lý do chọn đề tài 2 2 Tình hình nghiên cứu 2 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3 4 Phương pháp nghiên cứu 3 5 Kết cấu của đề tài 4 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ YÊU CẦU PHẢN TỐ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 5 1 1 Cơ sở lý luận về yêu cầu phản tố 5 1 1 1 Khái niệm yêu cầu phản tố 5 1 1 2 Ý nghĩa của yêu cầu phản tố 5 1 2 Cơ sở pháp.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM KHOA LUẬT DÂN SỰ BỘ MÔN LUẬT TTDS & HNGĐ TIỂU LUẬN Đề tài: Yêu cầu phản tố tố tụng dân Họ tên : MSV : Lớp : MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ/cụm từ viết tắt Từ/cụm từ viết đầy đủ YCPT Yêu cầu phản tố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với chủ trương, quan điểm xây dựng “nhà nước pháp quyền dân, dân, dân”, nước ta ln coi trọng quyền lợi chủ thể xã hội điều thể chế hóa thành quy định pháp luật hệ thống pháp luật quốc gia Trong lĩnh vực dân sự, phát sinh tranh chấp bên đương có quyền khởi kiện Tịa án nhân dân để giải tranh chấp đảm bảo quyền lợi ích cho thân Khi khởi kiện, người khởi kiện cho quyền lợi ích họ bị xâm phạm, coi họ chủ thể bị xâm phạm trực tiếp Không nguyên đơn, hoạt động tố tụng dân sự, bị đơn với vai trò đương hoạt động tố tụng dân pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp thông qua quyền đưa yêu cầu phản tố (sau gọi “YCPT”) Có thể nói, quy định YCPT sở pháp lý cụ thể cho thấy quan điểm nhà lập pháp việc đồng ghi nhận việc bảo vệ quyền tố tụng bị đơn Không vậy, thông qua quy định này, việc giải tịa án khách quan, cơng minh bạch hơn, góp phần bảo vệ quyền người nhà nước pháp quyền Việt Nam Với tầm quan trọng YCPT hoạt động tố tụng dân sự, quy định pháp luật vấn đề cần nhà nước coi trọng hoàn thiện nhằm đảm bảo phù hợp với thực tế khách quan, tạo thuận lợi cho công tác thực bảo vệ quyền lợi ích đáng bị đơn hoạt động tố tụng dân Mặc dù trải qua nhiều lần hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung quy định tố tụng dân sự, nhiên thông qua thực tế xét xử Tịa án nhân dân nói chung liên quan đến YCPT nói riêng thấy hạn chế, vướng mắc cịn bộc lộ Những khó khăn, hạn chế xuất phát từ vụ án thụ lý có định, án thi hành tịa án Chính vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu YCPT tố tụng dân trở nên cấp thiết quan trọng Xuất phát từ vấn đề nêu trên, học viên lựa chọn đề tài: “Yêu cầu phản tố tố tụng dân sự” làm đề tài để nghiên cứu Tiểu luận Theo đó, phạm vi tiểu luận này, học viên tiến hành nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, đồng thời thực trạng, vướng mắc tồn hoạt động tố tụng dân nhằm đảm bảo quyền YCPT bị đơn Sau cùng, từ vấn đề nêu, học viên đề xuất kiến nghị nhằm xây dựng, hoàn thiện sở pháp lý để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải vụ việc dân thực tế Tình hình nghiên cứu Với tầm quan trọng cần thiết việc ghi nhận YCPT tố tụng dân nhằm đảm bảo quyền lợi ích đáng bị đơn, thực tế có nhiều cá nhân, tổ chức quan tâm nghiên cứu, tìm hiểu nội dung Một số cơng trình nghiên cứu YCPT tố tụng dân điển hình đề cập tới như: - “Đoàn Thị Ngọc Hải (2018), Quyền phản tố bị đơn tố tụng dân sự, Tạp chí Tịa án nhân dân” Bài viết tác giả tập trung tìm hiểu, nghiên cứu phân tích chun sâu quy định pháp luật tố tụng dân việc quy nhận quyền phản tố bị đơn - “Bành Quốc Tuấn (2020), Quyền yêu cầu phản tố bị đơn theo quy định luật tố tụng dân sự, Báo cáo thực tập tốt nghiệp trường Đại học Công nghệ TP HCM” Bài báo cáo tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật YCPT theo quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015, đồng thời liên hệ thực tiễn với việc giải YCPT Tòa án nhân dân Quận Thành phố Hồ Chí Minh - “Dương Tấn Thanh – TAND thị xã Duyên hải, tỉnh Trà Vinh (2019), Yêu cầu phản tố theo Bộ luật Tố tụng dân 2015 vướng mắc thực tiễn, Bộ Tư pháp” Tương tự viết nêu trên, viết tác giả Dương Tấn Thanh tập trung tìm hiểu, nghiên cứu số quy định pháp luật hành vướng mắc tồn liên quan đến YCPT tố tụng dân Có thể thấy rằng, số lượng tài liệu nghiên cứu xoay quanh vấn đề YCPT tố tụng dân nhiều Mặc dù vậy, với phát triển, thay đổi thực tiễn với hệ thống pháp luật qua thời gian, việc liên tục tìm hiểu, đánh giá phân tích nội dung vấn đề cần thiết đáng để lưu tâm Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Bài tiểu luận nghiên cứu phân tích tìm hiểu YCPT tố tụng dân sự, liên quan tới lý luận thực tiễn * Phạm vi nghiên cứu: - - Phạm vi thời gian: Nội dung viết tập trung vào phân tích văn quy phạm pháp luật hành, hiệu lực; đồng thời đánh giá dựa thực tiễn áp dụng pháp luật khoảng thời gian kể từ văn pháp luật có hiệu lực thi hành Phạm vi không gian: Liên quan tới nội dung YCPT tố tụng dân sự, học viên giới hạn nội dung tìm hiểu phạm quy Việt Nam nhằm đưa ý kiến, bình luận, đánh giá xác đáng, chân thực phù hợp Qua đó, đề xuất đưa liên quan trực tiếp tới việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta liên quan đến nội dung Phương pháp nghiên cứu Q trình nghiên cứu hồn thiện báo cáo tốt nghiệp thực tổng hòa kết hợp nhiều phương pháp khác nhau, dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật đường lối, sách Đảng Nhà nước tảng Một số phương pháp tiêu biểu sử dụng báo cáo sau: - Phương pháp phân tích: phương pháp phân chia vấn đề chung, khái quát thành phần nội dung nhỏ, phận khác Thơng qua phương pháp nghiên cứu sâu sắc hơn, rõ ràng chi tiết nội dung đề nhận biết tồn mối quan hệ, tính phụ thuộc bên nội dung Phương pháp áp dụng chủ yếu việc tìm hiểu phân tích quy định pháp luật - Phương pháp tổng hợp: phương pháp tổng hợp áp dụng báo cáo nhằm liên kết, thống kết luận thuộc phận nội dung phân tích nhằm đánh giá khái quát lại toàn vấn đề Bởi vậy, phương pháp tổng hợp phương pháp phân tích ln song hành với giúp viết đưa nhìn, nhận thức sâu sắc tổng thể vấn đề đưa - Phương pháp đánh giá: phương pháp đánh giá sử dụng thông qua việc đưa nhận thức, quan điểm học viên vấn đề nghiên cứu để tạo cách nhìn, nhận định khách quan Chính xuất phát từ quan điểm học viên nên phương pháp sử dụng hầu hết toàn nội dung báo cáo, đặc biệt vướng mắc, bất cập quy định pháp luật đề xuất phương án giải vấn đề Ngoài ra, số phương pháp khác như: phương pháp quy nạp, phương pháp liệt kê, phương pháp so sánh, vận dụng cách hài hịa, linh hoạt nhằm đạt mục đích cuối báo cáo đề Kết cấu đề tài Ngoại trừ phần mở đầu phần kết luận, nội dung báo cáo chia làm phần sau: Phần 1: Một số vấn đề YCPT tố tụng dân Phần 2: Một số bất cập kiến nghị hoàn thiện pháp luật YCPT tố tụng dân CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ YÊU CẦU PHẢN TỐ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Cơ sở lý luận yêu cầu phản tố 1.1.1 Khái niệm yêu cầu phản tố Để hiểu khái niệm YCPT tố tụng dân trước hết cần nắm số vấn đề liên quan đến nội dung Trước hết, để giải theo khía cạnh ngơn ngữ hiểu “phản” phản bác lại từ phía phía cơng, “tố” việc khởi kiện, liên quan đến hoạt động tố tụng theo pháp luật Như “phản tố” hiểu quyền “người bị tố”, phản bác lại thông qua hoạt động tố tụng theo quy định pháp luật bên bị cơng bên cơng Bên cạnh đó, “tố tụng dân sự” hiểu hoạt động xét xử, giải vụ việc dân tòa án nhân dân theo quy định pháp luật Như vậy, theo cách giải thích nêu trên, YCPT tố tụng dân hiểu là: “yêu cầu bên phía bị đơn (người bị khởi kiện) vụ án dân phía người kiện (ngun đơn người có quyền, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập)” Hay nói cách khác, YCPT việc người bị kiện quyền kiện lại người khởi kiện mình” Theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, YCPT quyền bị đơn hoạt động tố tụng dân sự, áp dụng riêng cho phía bị đơn nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị đơn Cụ thể, khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định: “Cùng với việc phải nộp cho Tòa án văn ghi ý kiến yêu cầu nguyên đơn, bị đơn có quyền yêu cầu phản tố nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập” Yêu cầu phản tố không xem xét riêng biệt yêu cầu khởi kiện mà giải đơn khởi kiện nguyên đơn vụ án Trong phạm vi tiểu luận này, nội dung có liên quan đến YCPT tố tụng dân phân tích tìm hiểu khái niệm nêu 1.1.2 Ý nghĩa yêu cầu phản tố Như phân tích trên, YCPT quyền bị đơn hoạt động tố tụng dân sự, theo đó, quy định có số ý nghĩa định như: Một là, đảm bảo công hoạt động xét xử tòa án liên quan đến tố tụng dân Việc ghi nhận đưa YCPT quyền bị đơn giúp quyền bị đơn, nguyên đơn người có quyền, nghĩa vụ liên quan hoạt động tố tụng dân trở nên ngang hàng, cụ thể ngang hàng với quyền khởi kiện nguyên đơn quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền nghĩa vụ liên quan Thơng qua YCPT, bị đơn đồng thời khởi kiện lại nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan thấy quyền lợi ích vụ việc nguyên đơn khởi kiện bị vi phạm nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Điều giúp đảm bảo hoạt động xét xử giữ công bằng, dân chủ bên đương tham gia tố tụng, điều tuân thủ nguyên tắc đặt hệ thống pháp luật tố tụng dân Hai là, giúp vụ án giải xác, nhanh chóng Những nội dung phản tố bị đơn đưa YCPT có liên quan đến vụ án, nói YCPT bị đơn xác đáng, cụ thể giúp tòa án nhân dân có sở để xem xét, giải vụ án Bên cạnh đó, thơng qua việc trao quyền phản tố cho bị đơn tố tụng dân giúp tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc bị đơn, tòa án chủ thể khác liên quan việc phải bắt buộc lại thủ tục tố tụng dân nhằm giải vụ việc với đương nội dung tranh chấp tòa án giải 1.2 Cơ sở pháp lý yêu cầu phản tố 1.2.1 Chủ thể đặc điểm yêu cầu phản tố Trước hết, chủ thể YCPT Theo quy định khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 trích dẫn trên, chủ thể YCPT bao gồm ba đối tượng sau: Thứ nhất, chủ thể có YCPT phải bị đơn, tức người bị khởi kiện vụ án dân giải tòa án nhân dân Theo đó, YCPT thực “khi bị đơn có yêu cầu nguyên đơn”1 Thứ hai, chủ thể bị đưa YCPT “nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập bị đơn” Tiếp theo, đặc điểm YCPT tố tụng dân bao gồm nội dung sau đây: Thứ nhất, YCPT xem quyền bị đơn tham gia hoạt động tố tụng dân Trong trình giải tranh chấp dân sự, bị đơn thực quyền đưa YCPT Đoàn Thị Ngọc Hải (2018), Quyền phản tố bị đơn tố tụng dân sự, Tạp chí Tịa án nhân dân nhằm kiện lại “nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ có liên quan” (nếu người có yêu cầu độc lập) Quyền pháp luật ghi nhận bảo vệ Bộ luật Tố tụng dân sự, theo phạm vi thời gian, chủ thể, nội dung cho phép, bị đơn hồn tồn có quyền đưa YCPT mà không bị bên ngăn cản, cấm đoán pháp luật bảo đảm thực quyền theo thủ tục định Mặt khác, quyền nên việc thực hay không phụ thuộc vào lựa chọn bị đơn Thứ hai, YCPT phát sinh xảy kiện nguyên đơn khởi kiện bị đơn Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân có thẩm quyền thụ lý, sau đó, bị đơn có đơn u cầu tịa án giải vấn đề vụ án dân có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn đơn khởi kiện bị đơn cho quyền lợi ích bị xâm phạm Như vậy, Hay nói cách khác, điều kiện cần nguyên đơn có yêu cầu khởi kiện tòa án thụ lý, điều kiện đủ phát sinh từ ý chí bị đơn, bị đơn có yêu cầu muốn khởi kiện lại “nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan” Ví dụ: Anh X khởi kiện chị Y nhằm đòi lại số tiền mà chị Y vay 100 triệu đồng Sau đó, chị Y nói anh X cịn nợ chị Y số tiền 150 triệu đồng tiền mua nhà, yêu cầu anh X phải trả chị Y số tiền nêu để bù trừ với khoản nợ mà anh X khởi kiện đòi chị Yêu cầu chị Y YCPT Thứ ba, YCPT đưa bị đơn liên quan không với “yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan” Theo tính liên quan thể mục đích, vấn đề, nội dung YCPT Ví dụ bên nguyên đơn khởi kiện địi tiền bị đơn bị đơn thực quyền đưa YCPT việc nguyên đơn phải toán bị đơn khoản tiền khác cách khấu trừ vào khoản tiền mà bị đơn bị nguyên đơn khởi kiện đòi Tuy nhiên, yêu cầu khơng với u cầu ngun đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, coi ý kiến bị đơn liên quan đến nội dung tố tụng mà khơng phải YCPT Ví dụ: A khởi kiện B án với yêu cầu: (i) buộc B trả lại cho A ô tô (ii) tồ án cơng nhận anh A có quyền sở hữu xe máy Sau đó, bị đơn có đưa u cầu tới tồ án: Tồ án công nhận quyền A B việc sở hữu xe máy mà riêng A Trong trường hợp này, yêu cầu B với yêu cầu khởi kiện A, tức liên quan đến việc quyền sở hữu cơng nhận xe máy Hay nói cách khác, ý kiến B yêu cầu khởi kiện A (không đồng ý u cầu khởi kiện đó) khơng phải YCPT 1.2.2 Thời điểm đưa yêu cầu phản tố Căn theo quy định khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015: “Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải” Như vậy, quy định này, quyền đưa YCPT bị đơn ghi nhận đến thời điểm cuối trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải Hay nói cách khác, thời điểm đưa YCPT bị đơn pháp luật cho phép khoảng thời gian từ tòa án thụ lý vụ án tới phiên họp nêu mở Nghĩa YCPT đưa sau thời điểm không tịa án tiếp nhận xem xét Có thể thấy, theo quy định quyền bị đơn phản tố khoảng thời gian chuẩn bị xét xử hay chí phiên tịa bị loại bỏ Bởi lẽ, theo quan điểm lập pháp, YCPT tiếp nhận phiên tòa chuẩn bị xét xử xét xử vụ án chuyển sang giai đoạn hồn tồn khác, làm cho thời gian giải vụ án kéo dài làm tăng tính phức tạp vụ án Cụ thể tịa án phải hỗn lại phiên tịa để điều tra, thu thập chứng lại trình giải vụ án đến giai đoạn xét xử Tuy nhiên, quy định nêu không đưa số lần tối đa mà bị đơn đưa YCPT, thừa nhận quan điểm rằng, việc đưa YCPT bị đơn không bị giới hạn số lần cụ thể Nói theo cách khác, bị đơn đưa YCPT lần được, cần đảm bảo khoảng thời gian nêu 1.2.3 Hình thức yêu cầu phản tố Liên quan đến hình thức YCPT, pháp luật tố tụng dân đưa số quy định cụ thể yêu cầu bị đơn phải tuân thủ thực quyền Theo đó, bị đơn thực quyền phản tố phải đáp ứng quy định hình thức “khởi kiện vụ việc” Điều 202 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định: “Thủ tục yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập thực theo quy định Bộ luật thủ tục khởi kiện nguyên đơn” Như vậy, tương tự việc khởi kiện vụ việc dân nguyên đơn, bị đơn phải soạn thảo đơn phản tố gửi tới Toà án, đồng thời phải nộp tạm ứng án phí nghĩa vụ nguyên đơn: “Bị đơn có yêu cầu phản tố nguyên đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập vụ án dân phải nộp tiền tạm ứng án phí sơ thẩm”2 Khi đó, thời hạn chuẩn bị xét xử tính laok “kể từ ngày bị đơn nộp đơn tạm ứng án phí trường hợp bị đơn miễn án phí tính từ ngày Tồ án nhận đơn phản tố”3 Quốc hội (2015), khoản Điều 146 Bộ luật Tố tụng dân Như thích 10 Bên cạnh đó, đưa YCPT, thân bị đơn phải có chủ động việc chứng minh u cầu có Trường hợp đơn khởi kiện nguyên đơn rút, bị đơn khơng có YCPT vụ việc bị đình giải quyết, bị đơn có YCPT vai trị đương vụ việc dân thay đổi; cụ thể bị đơn thành nguyên đơn, nguyên đơn người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập trở thành bị đơn Vụ việc lúc khơng bị đình mà Toà án giải tiếp tục s 1.2.4 Trường hợp chấp thuận yêu cầu phản tố Khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định ba trường hợp mà “YCPT bị đơn nguyên đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập” chấp thuận sau: Thứ nhất, “yêu cầu phản tố để bù trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập”4 Theo trường hợp này, hai bên (bên bị kiện bên kiện) có nghĩa vụ với có u cầu bù trừ qua lại Giải thích cách chi tiết hơn, “bị đơn có nghĩa vụ với nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập”; đồng thời “nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có nghĩa vụ bị đơn” Nhằm thực “yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan”, bị đơn yêu cầu Toà án giải vụ việc dân nhằm bù trừ nghĩa vụ hai bên Ví dụ: A khởi kiện B yêu cầu B bồi thường thiệt hại khoản tiền 500 triệu làm hỏng xe máy A B gửi yêu cần tới án, yêu cầu A trả lại B khoản tiền 400 triệu vay để mua xe cách bù trừ với khoản tiền A đòi B, đồng thời B trả lại A 100 triệu dư Như vậy, yêu cầu B trường hợp “YCPT để bù trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn” Thứ hai, “yêu cầu phản tố chấp nhận dẫn đến loại trừ việc chấp nhận phần toàn yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập”5 Đây trường hợp YCPT bị đơn “nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập” chấp nhận làm loại trừ phần toàn việc chấp nhận yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan lý khơng có chứng minh Ví dụ: X bán xe tơ cho Y lại nói với người gia đình cho thuê với số tiền tháng nhận triệu đồng Sau X chết, trai X A khởi kiện yêu cầu Y phải toán tiền thuê xe khoảng thời gian từ ông X chết Sau đó, Y đưa Quốc hội (2015), điểm a khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Quốc hội (2015), điểm b khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 11 YCPT, theo u cầu tồ án cơng nhận quyền sở hữu xe tơ Trong trường hợp này, YCPT Y đồng ý Tồ án làm u cầu địi tiền th xe A loại trừ tồn Hay nói cách khác, trường hợp “YCPT chấp nhận dẫn đến loại trừ việc chấp nhận phần toàn yêu cầu nguyên đơn” Thứ ba, “Giữa yêu cầu phản tố yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có liên quan với giải vụ án làm cho việc giải vụ án xác nhanh hơn”6 Đối với loại YCPT này, lý có liên quan, mối quan hệ với YCPT bị đơn “yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” dẫn tới việc giải vụ án đẩy nhanh tiến độ tăng chính xác cho vụ việc Có thể hiểu, YCPT có tác dụng làm sáng tỏ tình tiết, hỗ trợ giải vụ tranh chấp Đồng thời, liên quan tới nên tồ án khơng phải giải vụ tranh chấp khác gây thời gian, cơng sức, tiền bạc bên Ví dụ: Chị X anh Y ly hơn, chị X có yêu cầu khởi kiện anh Y yêu cầu thực việc trợ cấp nuôi hai người A triệu tháng Sau đó, anh Y đưa YCPT, yêu cầu án xác định A ruột anh Y Trong trường hợp này, yêu cầu chị X không bị bù trừ nghĩa vụ anh Y, đồng thời không bị triệt tiêu yêu cầu anh Y Chị X coi có u cầu đáng A Y Tuy nhiên, trường hợp này, yêu cầu anh Y làm vụ án giải theo hướng mà yêu cầu anh Y thật giúp cho việc giải vụ án anh Y chị X xác nhanh việc tồ án tự suy nghĩ, tìm hiểu để phát 1.2.5 Hậu pháp lý việc chấp thuận yêu cầu phản tố Như phân tích trên, trước hết bị đơn có YCPT tồ án thụ lý làm đương có địa vị tố tụng bị thay đổi vụ việc dân Cụ thể, việc bị đơn kiện ngược lại nguyên đơn, án xem xét thụ lý theo trình tự, thủ tục tương tự việc khởi kiện nguyên đơn, đó, nguyên đơn ban đầu trở thành bị đơn bị đơn trở thành nguyên đơn Bên cạnh đó, sau án chấp thuận YCPT bị đơn, xuất phát từ trường hợp chấp thuận YCPT quy định khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 thấy hậu pháp lý xảy sau: Một là, nghĩa vụ bị đơn “nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” bù trừ Quốc hội (2015), điểm c khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 12 Hai là, “yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” bị loại trừ phần toàn Ba là, vụ án cung cấp thêm cứ, sở chứng minh để giải nhanh chóng xác Kết luận Chương Yêu cầu phản tố bị đơn ghi nhận quyền bị đơn tham gia hoạt động tố tụng dân Quyền YCPT bị đơn giúp đảm bảo tính công hoạt động xét xử, giúp bị đơn có vị pháp lý phù hợp so với nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Bên cạnh đó, bị được thực quyền đưa YCPT đồng thời giúp vụ việc dân giải xác, minh bạch, nhanh chóng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên đương Theo quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015, phân tích Chương này, yêu cầu xem YCPT án chấp nhận thụ lý thoả mãn số quy định cụ thể về: (i) thời điểm đưa YCPT; (ii) nội dung YCPT; (iii) hình thức YCPT Bởi vậy, thực quyền mình, bị đơn cần phải nắm rõ để áp dụng cho phù hợp, tránh việc không thực quyền đưa YCPT làm ảnh hưởng tới quyền lợi đáng thân 13 CHƯƠNG MỘT SỐ BẤT CẬP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ YÊU CẦU PHẢN TỐ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Một số bất cập yêu cầu phản tố tố tụng dân Mặc dù pháp luật tố tụng dân trải qua trình dài từ hình thành tới có phát triển qua lần ban hành, sửa đổi, bổ sung Tuy nhiên, liên quan đến nội dung YCPT bị đơn pháp luật hành áp dụng vào thực tiễn tồn vướng mắc định, gây ảnh hưởng tới việc thực quyền bị đơn, đồng thời ảnh hưởng tới cơng tác xét xử tồ án Một số vướng mắc kể đến sau: 2.1.1 Vướng mắc xác định yêu cầu phản tố Mặc dù có pháp lý việc xác định YCPT mặt nội dung, nhiên thực tế phát sinh nhiều trường hợp khó khăn việc xác định đâu YCPT Một số trường hợp tiêu biểu như: Thứ nhất, xác định yêu cầu bị đơn việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Thực tế nay, liên quan tới vụ tranh chấp hôn nhân gia đình, tồn số trường hợp yêu cầu chia tài sản chung là: (i) khởi kiện, chia tài sản chung không nguyên đơn không đưa yêu cầu, nhiên sau bị đơn lại đưa yêu cầu việc chia tài sản chung này; hay (ii) bị đơn đưa yêu cầu chia tài sản chung tài sản khác mà yêu cầu nguyên đơn chưa nhắc tới tài ản Liên quan tới thực tiễn có nhiều quan điểm xét xử khác đưa để thực tranh luận Quan điểm thứ nhất, cho YCPT không thuộc trường hợp liên quan tới nội dung YCPT án chấp thuận theo quy định khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Mặt khác, phận quan điểm trái chiều lại cho YCPT lý do: Một là, nguyên đơn hướng tới yêu cầu bị đơn việc chia tài sản chung, theo nguyên đơn có nghĩa vụ phải chia tài sản chung mà vợ chồng hưởng Hai là, việc giải vụ án ly hôn nguyên đơn bị đơn có liên quan đến yêu cầu chia tài sản chung bị đơn Đồng thời việc chia tài sản chung theo “yêu cầu bị đơn” giải với “yêu cầu nguyên đơn” giúp cho việc giải trở nên nhanh chóng, xác tiết kiệm công sức Ba là, yêu cầu bị đơn việc chia tài chung chung độc lập hoàn toàn với yêu cầu chia tài sản chung ly ngun đơn, khơng nhắc đến loại tài sản chung 14 Thứ hai, xác định yêu cầu bị đơn việc huỷ GCNQSDĐ bị đơn vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Tương tự với yêu cầu chia tài sản chung nêu trên, yêu cầu việc huỷ GCNQSDĐ bị đơn tồn quan điểm trái chiều xác định có phải YCPT hay khơng Một số quan điểm cho YCPT, lẽ: Một là, yêu cầu huỷ GCNQSDĐ độc lập với yêu cầu giải tranh chấp quyền sử dụng đất nguyên đơn Hai là, yêu cầu huỷ GCNQSDĐ nguyên đơn bị huỷ việc tranh chấp quyền sử dụng đất nguyên đơn không chấp nhận, loại trừ quyền nguyên đơn vụ tranh chấp Tuy nhiên, quan điểm khác lại cho đơn yêu cầu huỷ định cá biệt quy định pháp luật Căn theo quy định khoản Điều 34 Bộ luật Tố tụng dân sự, “ Khi giải vụ việc dân sự, Tịa án có quyền hủy định cá biệt trái pháp luật quan, tổ chức, người có thẩm quyền xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân mà Tịa án có nhiệm vụ giải quyết” Như vậy, việc huỷ GCNQSDĐ tồ án khơng phụ thuộc vào yêu cầu bị đơn mà có xác đáng việc không quy định pháp luật Tồ án có tồn quyền định Bên cạnh đó, việc huỷ GCNQSDĐ vụ án dân xét chất yêu cầu “khiếu kiện hành chính” lại giải vụ việc dân Bởi vậy, chủ thể mà bị đơn phản tố yêu cầu quan hành có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ khơng phải ngun đơn Do vậy, yêu cầu không đáp ứng điều kiện YCPT bị đơn 2.1.2 Vướng mắc thời điểm bổ sung, thay đổi yêu cầu phản tố Theo quy định “văn hướng dẫn 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07/4/2017 Tòa án nhân dân tối cao giải đáp số vấn đề nghiệp vụ có giải đáp”, cụ thể mục Phần III có đưa quy định: “Tòa án chấp nhận việc nguyên đơn thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện việc thay đổi, bổ sung thực trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải - Tại phiên họp sau phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải Tịa án chấp nhận việc đương thay đổi yêu cầu khởi kiện việc thay đổi yêu cầu họ không vượt phạm vi khởi kiện ban đầu.” Tuy nhiên, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 hướng dẫn, giải đáp Toà án nhân dân tối cao chưa đưa giải đáp hay hướng dẫn cụ thể nội dung Bởi vậy, áp dụng pháp 15 luật, thẩm phán cịn chưa thực đốn, tự tin không thống việc áp dụng pháp luật thời điểm bổ sung, thay đổi YCPT 2.1.3 Vướng mắc thời điểm quyền đưa yêu cầu phản tố Liên quan đến nội dung vướng mắc này, cụ thể trường hợp Toà án bổ sung đương tham gia tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan sau mở “phiên họp kiểm tra giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hồ giải”, người có u cầu độc lập bị đơn, tồn vướng mắc liệu bị đơn có quyền đưa YCPT hay không Theo quy định pháp luật hành, tồ án có quyền bổ sung người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng phiên họp kiểm tra giao nộp chứng Như vậy, quy định hành giới hạn thời gian đưa YCPT bị đơn trước mở phiên họp trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bổ sung có yêu cầu độc lập ảnh hưởng tới quyền lợi bị đơn 2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật yêu cầu phản tố tố tụng dân Xuất phát từ vướng mắc nêu trên, đồng thời xem xét quy định pháp luật nay, để hoàn thiện pháp luật YCPT tố tụng dân sự, học viên đề xuất số kiến nghị sau đây: Thứ nhất, cần bổ sung kịp thời hướng dẫn cụ thể giải đáp việc xác định YCPT trường hợp vướng mắc, cụ thể liên quan đến yêu cầu chia tài sản chung yêu cầu huỷ GCNQSDĐ nêu Điều giúp tạo đồng quan điểm xét xử xác định YCPT quan xét xử, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có liên quan Thứ hai, cần bổ sung quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 và/hoặc Toà án nhân dân tối cao ban hành hướng dẫn, giải đáp liên quan đến vấn đề xác định thời điểm bổ sung, sửa đổi YCPT Bởi lẽ, xét chất, văn pháp luật văn hướng dẫn quan có thẩm quyền có giá trị áp dụng thực tiễn so với văn luật đề cập nêu Thứ ba, cần bổ sung quy định quy định chi tiết việc xác định quyền đưa yêu cầu khởi kiện bị đơn trường hợp án bổ sung người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan sau phiên họp kiểm tra giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hoà giải Theo quan điểm học viên, trường hợp này, bị đơn cần ghi nhận quyền đưa YCPT để đảm bảo công q trình xét xử, giúp bị đơn nắm bắt thơng tin thay bị động có thay đổi bất ngờ quan xét xử Thứ tư, cần tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên, đặc biệt thẩm phán liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ việc giải vụ việc có YCPT bị đơn Hoạt động 16 cần tập trung hướng đến việc truyền đạt cách hiểu cách áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống quan điểm hoạt động xét xử án thực tế Kết luận Chương Thông qua nội dung Chương 2, học viên ghi nhận vấn đề sau: Thứ nhất, thực tiễn xét xử thấy tồn số vướng mắc hoạt động xét xử liên quan đến nội dung mà đa phần việc: (i) Xác định YCPT; (ii) thời điểm sửa đổi, bổ sung YCPT (iii) thời hạn YCPT Thứ hai, thông qua thực trạng thực tiễn nay, học việc đưa số đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thực tế áp dụng pháp luật YCPT bị đơn tố tụng dân Những đề xuất chủ yếu liên quan đến việc sớm bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật, giải đáp vướng mắc nhằm giải tồn tại, mâu thuẫn có Đồng thời để đảm bảo phát triển lâu dài, cần trọng xây dựng hoàn thiện đội ngũ cán bộ, thẩm pháp liên quan đến vấn đề 17 KẾT LUẬN Yêu cầu phản tố bị đơn tố tụng dân nội dung quan trọng góp phần bảo đảm tính công bằng, dân chủ hoạt động tố tụng dân sự, bảo đảm quyền bị đơn, pháp luật ghi nhận Thông qua tiểu luận này, với đề tài “Yêu cầu phản tố tố tụng dân sự” học viên đưa nội dung khái quát vấn đề Trước hết, tiểu luận có phân tích cách tổng quan mặt lý luận, pháp lý YCPT bị đơn để đưa khái quát chất vấn đề xét đến Tiếp theo đó, xuất phát từ thực tiễn hành, tiểu luận vướng mắc, bất cập tồn liên quan đến cách hiểu việc áp dụng pháp luật YCPT bị đơn thực tế hoạt động tố tụng dân Điều đồng thời thiếu sót hệ thống pháp luật, nguyên nhân việc thiếu sót Cuối cùng, để nhằm hồn thiện quy định pháp luật, đảm bảo tính phù hợp thực tiễn áp dụng pháp luật, học viên đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành, đồng thời nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật vấn đề 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân Văn hướng dẫn 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07/4/2017 Tòa án nhân dân tối cao giải đáp số vấn đề nghiệp vụ có giải đáp Đoàn Thị Ngọc Hải (2018), Quyền phản tố bị đơn tố tụng dân sự, Tạp chí Tòa án nhân dân Dương Tấn Thanh – TAND thị xã Duyên hải, tỉnh Trà Vinh (2019), Yêu cầu phản tố theo Bộ luật Tố tụng dân 2015 vướng mắc thực tiễn, Bộ Tư pháp 19 ... YCPT tố tụng dân Phần 2: Một số bất cập kiến nghị hoàn thiện pháp luật YCPT tố tụng dân CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ YÊU CẦU PHẢN TỐ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Cơ sở lý luận yêu cầu phản tố 1.1.1... CẬP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ YÊU CẦU PHẢN TỐ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Một số bất cập yêu cầu phản tố tố tụng dân Mặc dù pháp luật tố tụng dân trải qua trình dài từ hình thành tới... B yêu cầu khởi kiện A (khơng đồng ý u cầu khởi kiện đó) YCPT 1.2.2 Thời điểm đưa yêu cầu phản tố Căn theo quy định khoản Điều 200 Bộ luật Tố tụng dân 2015: “Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố