MỞ ĐẦU Xuyên suốt đường lối đổi mới toàn diện đất nước, Đảng ta luôn xác định lấy đổi mới kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là vấn đề then chốt Để giữ vững sự ổn định và phát triển, phấn đấu sớm đưa nươc ta trở thành nước một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Đảng ta đã định ra đường lối và Chiến lược phát triển kinh tế xã hội phù hợp với mổi thời kỳ lịch sử Vậy, cụ thể trong các thời kỳ lịch sử Đảng đã đề ra đường lối và chiến lược phát triển kinh tế xã h.
MỞ ĐẦU Xuyên suốt đường lối đổi toàn diện đất nước, Đảng ta xác định lấy đổi kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng vấn đề then chốt Để giữ vững ổn định phát triển, phấn đấu sớm đưa nươc ta trở thành nước nước công nghiệp theo hướng đại, Đảng ta định đường lối Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với mổi thời kỳ lịch sử Vậy, cụ thể thời kỳ lịch sử Đảng đề đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nào? Có bước phát triển cịn khó khăn gì? Để trả lời câu hỏi hơm nghiên cứu bài: Đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đổi NỘI DUNG I ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI A ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2000 Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội VI xác định Trên sở chủ trương đổi toàn diện, đồng đất nước đại hội lần thứ VI Đảng đưa chủ trương đổi mặt kinh tế - Một là: đổi cấu kinh tế + Đổi cấu thành phần kinh tế Xác định kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN đặc trưng thời kỳ độ lên CNXH (trước chưa thừa nhận) • • Về thành phần kinh tế: Đại hội VI, xác định TP KT nước ta bao gồm: 05 TPKT -> Kinh tế XHCN (QD TThể) -> Kinh tế tiểu sản xuất hàng hố (thợ thủ cơng, nông dân cá thể, người buôn bán kinh doanh dịch vụ cá thể) -> Kinh tế tư tư nhân -> Kinh tế tư nhà nước nhiều hình thức mà hình thức cao cơng tư hợp doanh -> Kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc (một phận dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng núi cao khác) Trước ta quan niệm kinh tế XHCN có hai thành phần kinh tế: quốc doanh tập thể => dẫn đến nơn nóng, đốt cháy giai đoạn, cải tạo XHCN muốn xoá bỏ thành phần kinh tế CNXH + Đổi cấu ngành kinh tế Tập trung vào ba chương trình lớn, hướng trọng tâm vào ba chương trình là: Lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Trên sở bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lại cấu đầu tư, nhằm đạt ba chương trình mục tiêu - Hai là: đổi chế quản lý kinh tế: + Xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp chuyển sang chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh XHCN + Cơ chế cũ: chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp -> Đó quan quản lý hành có toàn quyền định vấn đề kinh tế, lại khơng chịu trách nhiệm định mình; khơng tính tới hiệu sử dụng tiền vốn, tài sản, vật tư, lao động; không gắn trách nhiệm với lợi ích vật chất; tách rời việc trả công lao động với số lượng chất lượng lao động -> Mặc dù thời kỳ trước chế có nhiều tích cực (cho phép huy động đến mức cao sức người, sức cho chiến tranh) Nhưng đất nước chuyển sang thời kỳ - thời kỳ hồ bình Cả nước lên CNXH, việc trì q lâu chế Đã khơng tạo động lực để phát triển Mà ngược lại, làm cho máy cồng kềnh Cán quản lý lực hoạt động Phong cách quản lý quan liêu, cửa quyền Tư mang nặng chủ quan, ý chí chơng chờ ỷ lại, áp đặt theo kế hoạch trên, tính động => Vì Đaị hội VI định phải dứt khoát xoá bỏ chế Chuyển sang chế Kế hoạch hóa, theo phương thức hạch toán kinh doanh XHCN + Cơ chế quản lý mới: Cơ chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh XHCN Theo nguyên tắc tập trung dân chủ, trọng tính kế hoạch Sử dụng đắn quan hệ hàng hoá, tiền tệ Các đơn vị sản xuất có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, tự chủ tài chính; sử dụng tốt đòn bẩy kinh tế => Phát huy tiềm năng, sức sáng tạo, động Khuyến khích người lao đơng làm việc, có NS, chất lượng, hiệu - Ba là, đẩy mạnh cải tạo XHCN + Xác định: nhiệm vụ thường xuyên, liên tục lâu dài suốt thời kỳ độ lên CNXH + Yêu cầu: -> Với hình thức bước thích hợp -> Kết hợp chặt chẽ xây dựng với cải tạo, cải tạo để xây dựng, -> Tránh giáo điều, chủ quan, nóng vội, ý chí -> Phải qua nhiều bước trung gian độ từ thấp đến cao từ nhỏ đến lớn Xây dựng QHSX phù hợp với tính chất trình độ phát triển LLSX, => Những định hướng chiến lược đường lối đổi kinh tế Đại hội VI thể đột phá, đổi tư kinh tế Đảng Đó vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kinh nghiệm nước vào điều kiện cụ thể nước ta Đó vấn đề có tính định hướng cho việc đổi phát triển kinh tế sau Tuy nhiên lộ nhiều hạn chế tư như: Thừa nhận có hai loại thị trường thị trường tự thị trường có tổ chức; việc xác định thành phần kinh gị bó, khiên cưỡng… b) Sự bổ sung phát triển tư kinh tế Đảng từ 1987 đến năm 2000 Đại hội VI đưa chủ trương, tư đột phá đổi kinh tế, nhiên nhiều nguyên nhân khác hạn chế định.Những hạn chế khắc phục, ngày hoàn thiện hơn, thể Nghị Đại hội Hội nghị BCH TW khóa: - Tháng 4/1988 BCT Nghị 10 hồn chỉnh chế khốn nơng nghiệp, gọi tắt “Khoán 10” Chủ trương: + Giao đất lâu dài cho hộ xã viên; + Ổn định mức khoán lâu dài từ năm trở lên; + Coi hộ xã viên đơn vị kinh tế độc lập - Tháng 3/1989 BCHTW Nghị TW 6, khẳng định: + Chính sách kinh tế nhiều thành phần chủ trương chiến lược lâu dài, vấn đề có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN; + Thị trường thể thống thông suốt, gắn với thị trường nước với thị trường giới; chuyển mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại từ thị trường truyền thống sang thị trường khác - Đại hội Đảng lần thứ VII (6/1991) xác định phương hướng kinh tế nước ta thời kỳ mới: + Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần,vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN + Xác định thành phần KT: Quốc doanh; tập thể; cá thể; tư tư nhân; tư nhà nước + Cơ chế quản lý chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN (Nhà nước không dùng mệnh lệnh mà pháp luật, sách cơng cụ quản lý khác) + Coi phát triển kinh tế sở, tiền đề để thực sách xã hội, thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - Đại hội VIII Đảng tiếp tục có bổ sung phát triển: + Điều chỉnh tên gọi thứ tự xếp thành phần kinh tế: Kinh tế Nhà nước; kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã; kinh tế tư nhà nước; kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân + Đưa số kết luận chế thị trường nước ta: -> Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với CNXH, thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết CNXH -> Trong kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, thị trường theo định hướng XHCN thể thống với nhiều lực lượng tham gia, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, thị trường nước gắn với thị trường giới -> Thị trường vừa cứ, vừa đối tượng kế hoạch, kế hoạch mang tính định hướng không áp đặt + Đưa giải pháp đổi chế quản lý kinh tế: Tạo lập đồng yếu tố thị trường; hoàn chỉnh thệ thống pháp luật kinh tế; tiếp tục đổi cơng tác kế hoạch hóa; đổi sách tài chính- tiền tệ; cao lực quản lý nhà nước kinh tế + Đưa vấn đề cần nắm vững để giữ vững định hướng XHCN: -> Lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu hàng đầu -> Chủ đội đổi nâng cao hiệu kính tế nhà nước, kinh tế hợp tác, bảo đảm cho kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác dần trở thành tảng kinh tế -> Xác lập, cố, nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt -> Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh -> Tăng cường quản lý vĩ mô nhà nước -> Giữ vững độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc quan hệ kinh tế với nước B ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỪ NĂM 2001 ĐẾN NAY Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội IX xác định * Đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp - Đảng ta tiếp tục khẳng định CNH, HĐH nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên CNXH + Nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên CNXH phải xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH, có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, văn hóa khoa học tiên tiến Muốn thực thành cơng nhiệm vụ quan trọng đó, thiết phải tiến hành CNH, HĐH Đối với nước tiến hành CNH phải trải qua ba giai đoạn có tính quy luật: (Giai đoạn tạo tiền đề điều kiện kinh tế - xã hội; Giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm tạo tảng nước công nghiệp; Giai đoạn tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện CNH, HĐH để đất nước thực trở thành nước công nghiệp) + Đảng ta xác định đường CNH, HĐH nước ta rút ngắn mặt thời gian, không bỏ qua vấn đề có tính quy luật Thực tế q trình CNH nước giới (Các nước sau thời gian ngắn hơn: Anh 100 năm; Pháp 80 năm; Đức, Mỹ 60 năm; Nhật Bản 50 năm; nước công nghiệp - NICs khoảng 30 - 40 năm) + Muốn thực phát triển rút ngắn, nước ta phải tập trung giải tốt vấn đề sau: -> Kết hợp chặt chẽ CNH với HĐH để giải tốt mối quan hệ nhảy vọt trình phát triển -> Phát huy tốt lợi đất nước -> Tận dụng khả để nắm bắt ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đại -> Từng bước phát triển kinh tế tri thức theo điều kiện, đặc điểm theo định hướng xã hội chủ nghĩa -> Phát huy mạnh mẽ nguồn lực người Việt Nam Đặc biệt, coi trọng phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ -> Phát triển mạnh công nghiệp, dịch vụ, đồng thời đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn - Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ + Đây vấn đề quán Đảng ta -> Mất độc lập kinh tế độc lập nội dụng khác -> Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để đảm bảo cho độc lập tự chủ bền vững trị Khơng thể có ĐLTC trị bị lệ thuộc kinh tế Độc lập tự chủ kinh tế đặt mối quan hệ biện chứng với ĐLTC mặt khác tạo ĐLTC sức mạnh tổng hợp quốc gia -> CNĐQ thực chiến lược DBHB nội dung chống phá chúng kinh tế => Nếu không xây dựng kinh tế ĐLTC dễ bị lệ thuộc, bị lực thù địch lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo khống chế, ép buộc thay đổi chế độ trị + Quan niệm kinh tế ĐLTC độc lập tự chủ đường lối trị; đường lối phát triển kinh tế; sách mơ hình phát triển => Nền kinh tế độc lập tự chủ kinh tế không bị lệ thuộc, phụ thuộc vào nước khác, người khác, vào tổ chức kinh tế đường lối, sách phát triển, khơng bị dùng điều kiện kinh tế, tài chính, thương mại, viện trợ… để áp đặt, khống chế, làm tổn hại chủ quyền quốc gia lợi ích dân tộc Nền kinh tế ĐLTC kinh tế trước biến động thị trường, trước khủng hoảng kinh tế tài bên ngồi, có khả trì ổn định phát triển; trước bao vây, cô lập chống phá lực thù địch, có khả đứng vững, khơng bị sụp đổ + Điều kiện để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: -> Có đường lối chiến lược phát triển KT- XH đắn -> Có tiềm lực kinh tế đủ mạnh: Có mức tích lũy ngày cao từ nội kinh tế; Có cấu kinh tế hợp lý, sức cạnh tranh cao; Đất nước phải tạo lực nội sinh đủ mạnh KHCN; Ổn định kinh tế tài vĩ mơ; Bảo đảm an ninh lương thực, tài chính, an tồn lương thực, mơi trường… + Giải đắn mối quan hệ xây dựng kinh tế ĐLTC, với chủ động hội nhập kinh tế - Xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 + QHSX phát triển phù hợp với tính chất trình độ LLSX * Ưu tiên phát triển LLSX, đồng thời xây dựng QHSX phù hợp theo định hướng XHCN - Ưu tiên phát triển LLSX + Cơ sở: + Nội dung phát triển lực lượng sản xuất -> Thực đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất, nhanh chóng ứng dụng thành tựu KHCN vào lĩnh vực, ngành sản xuất -> Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, hình thành cấu kinh tế đại, hợp lý -> Phát triển nguồn lực người - nhân tố định lực lượng sản xuất với chất lượng ngày cao -> Từng bước phát triển kinh tế tri thức theo định hướng XHCN - Xây dựng QHSX phù hợp theo định hướng XHCN + Cơ sở: + Nội dung xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, theo định hướng XHCN => Sự khẳng định có ý nghĩa to lớn kinh tế, trị xã hội Tạo khả để khơi dậy phát huy sức mạnh thành phần kinh tế xây dựng phát triển đất nước - Về số lượng thành phần kinh tế Đại hội IX khẳng định: có thành phần kinh tế (Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đại hội X, có thành phần kinh tế (kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân); kinh tế tư nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) * Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngồi để phát triển nhanh, có hiệu bền vững - Đây quan điểm đạo quán, xuyên suốt Đảng ta nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội; học lớn cách mạng Việt Nam; nguyên nhân tạo nên thắng lợi nhân dân ta từ có Đảng lãnh đạo nghiệp đổi - Phát huy cao độ nội lực: Đảng ta khẳng định phát huy cao độ nội lực nhân tố có vai trị định đến thành cơng nghiệp CNH, HĐH; nhân tố định để tranh thủ ngoại lực, thực phát triển nhanh bền vững + Cơ sở: + Yêu cầu: -> Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, sở liên minh công nhân, nông dân, tri thức, kết hợp hài hịa lợi ích làm động lực cho phát triển -> Thực quán phát triển kinh tế nhiều thành phần phát huy cao khả thành phần kinh tế vào nghiệp CNH, HĐH -> Phát huy tốt nhân tố người trí tuệ Việt Nam nghiệp CNH, HĐH -> Sử dụng có hiệu nguồn lực, đồng thời đấu tranh có hiệu với tham ơ, tham nhũng, quan liêu, lãng phí -> Đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội Nhà nước - Vấn đề tranh thủ nguồn lực bên Đảng ta xác định nguồn lực bên nhân tố quan trọng nghiệp CNH, HĐH đất nước + Cơ sở: + Yêu cầu -> Chủ động hội nhập kinh tế sở giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa -> Sớm tạo tiềm lực kinh tế khoa học công nghệ, tăng sức cạnh tranh kinh tế -> Sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi, nguồn vốn đầu tư chuyển giao công nghệ -> Đổi chế quản lý kinh tế đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm kinh tế đối ngoại -> Thực phát triển nhanh, có hiệu bền vững (Phát triển nhanh, có hiệu bền vững yếu tố bảo đảm góp phần thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH Phát triển nhanh có nghĩa đạt mức tăng trưởng GDP cao song phải bảo đảm tính hiệu KTXH) * Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường - Đảng ta chủ trương tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hoá, xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Mục đích phát triển kinh tế, văn hố chế độ ta để bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân - Tiến công xã hội mục tiêu CM XHCN nói chung, mục tiêu cao công đổi - Gắn tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường * Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh - Cơ sở: - Nội dung cụ thể: + Phạm vi kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh diễn rộng lớn, lĩnh vực đời sống xã hội Bao gồm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học, công nghệ; LLSX, QHSX phát triển kinh tế thị trường; hoạt động kinh tế đối ngoại + Sự kết hợp thực xây dựng tăng cường quốc phịng, an ninh + Đây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, Hệ thống trị lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước - Chú ý: Chỉ chạy theo lợi ích kinh tế đơn mà không ý tới yêu cầu nhiệm vụ QP, AN Coi nhiệm vụ quốc phòng, an ninh công việc Quân đội Công an => Đường lối kinh tế Đại hội IX xác định phản ánh cách tập trung đổi tư kinh tế Đảng ta công đổi Thể trung thành vận dụng sáng tạo CNMLN, TTHCM, tiếp thu có chọn lọc thành tựu tri thức nhân loại trình phát triển Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội X xác dịnh - Hoàn thiện chế thị trường định hướng XHCN + Nắm vững định hướng XHCN kinh tế thị trường nước ta Khác với kinh tế thị trường TBCN, mục đích phát triển kinh tế thị trường nước ta để xây dựng CNXH; để lên CNXH + Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật, sách, kế hoạch phát triển chiến lược kinh tế vĩ mô + Xác định rõ loại thị trường tồn nước ta: Gồm loại thị trường: hàng hóa, dịch vụ; tài chính; bất động sản; sức lao động; khoa học công nghệ - Về chế độ sở hữu thành phần kinh tế + Chế độ sở hữu gồm: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân + Các thành phần kinh tế là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi - Đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Chỉ có CNH, HĐH, phát triển kinh tế tri thức HĐH kinh tế, HĐH đất nước, sớm đưa đất nước thoát khỏi nước nghèo, phát triển đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp, theo hướng đại Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XI xác định - Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh CNH, HĐH, phát triển nhanh, bền vững + Ðổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, phát triển kinh tế nhanh, bền vững + Phát triển công nghiệp xây dựng theo hướng đại, tiếp tục tạo tảng cho nước công nghiệp nâng cao khả độc lập, tự chủ kinh tế + Phát triển nơng - lâm - ngư nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn + Phát triển ngành dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, thương mại, du lịch dịch vụ có giá trị gia tăng cao + Tập trung xây dựng, tạo bước đột phá hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước + Phát triển kinh tế - xã hội hài hịa vùng, thị nơng thơn - Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN + Giữ vững định hướng XHCN KTTT + Phát triển hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp -> Ba hình thức sở hữu: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân -> Các thành phần kinh tế: Nước ta có TPKT: kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi -> Phát triển loại hình doanh nghiệp: Đại hội XI chủ trương cần phải khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần + Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường -> Các yếu tố thị trường: (n/c Văn kiện Đại hội XI, tr 110) -> Về phát triển loại thị trường: Cần tạo lập đồng vận hành thông suốt loại thị trường: hàng hóa, dịch vụ; tài chính; chứng khốn; bất động sản; lao động; KH CN + Nâng cao vai trò lãnh đạo Ðảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN - Thực có hiệu tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bước sách phát triển + Tập trung giải tốt sách lao động, việc làm thu nhập + Bảo đảm an sinh xã hội Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em + Ðấu tranh phòng, chống có hiệu tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XII xác định * Quan điểm phát triển KT - XH 10 Trong Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2020 Đại hội XI đề quan điểm phát triển chủ yếu đề cập đến vấn đề KT, đến Đại hội XII phát triển nội hàm mang tính khái quát cao bao hàm vấn đề KT XH - Tiếp tục đổi sáng tạo lãnh đạo, quản lý phát triển kinh tế - xã hội Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Cơ sở khoa học quan điểm: -> Xuất phát từ vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội -> Từ tình hình giới nước tác động to lớn đến phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt xu tồn cầu hóa tất yếu khách quan nên phải hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN -> Từ thực trạng nguyên nhân hạn chế, yếu trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội: Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đủ rõ khác (ngay giới trí thức, khoa học kinh tế, lý luận, chưa xác định rõ mục tiêu, quản lý, điều hành kinh tế thị trường, vai trò thành phần KTNN) Tổ chức thực chủ trương, nghị Đảng Nhà nước nhiều mặt hạn chế (chủ trương đúng, đưa vào triển khai thực chậm, không đúng) Phương thức lãnh đạo quản lý kinh tế - xã hội chưa thật phù hợp, hiệu lực, hiệu chưa cao, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế (vấn đề thủ tục hành cịn rườm rà, chưa hiệu quả; phẩm chất lực đội ngũ cán bộ, công chức viên chức…) -> Từ hạn chế thực ba đột phá chiến lược, đặc biệt hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường… + Quan điểm vấn đề: -> Xác định vai trò chủ thể lãnh đạo quản lý phát triển kinh tế xã hội: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý Trong cần tập trung vai trị Nhà nước: Nhà nước sử dụng thể chế, nguồn lực, sách phân phối phân phối lại để phát triển văn hóa, thực dân chủ, tiến công xã hội Bảo đảm an sinh xã hội, bước nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo cải thiện đời sống mặt nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo -> Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Câu hỏi: Đồng chí hiểu thể chế kinh tế thị trường? - Bảo đảm phát triển nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh (cả sức cạnh tranh quốc gia, sức cạnh tranh doanh nghiệp, sức cạnh tranh sản phẩm mang nhẫn hiệu Việt Nam) Phát triển hài hoà chiều rộng chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu; phát triển kinh tế tri thức, kinh tế xanh Phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hố, xã hội, bảo vệ mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Bảo đảm quốc phòng, an ninh 11 giữ vững hồ bình, ổn định để xây dựng đất nước + Cơ sở khoa học… + Nội dung quan điểm thể vấn đề sau: -> Phát triển hài hoà chiều rộng chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu Đây điểm phát triển so với ĐH XI, phát triển hài hịa chiều rộng chiều sâu, ĐH XI tập trung vào phát triển chiều sâu … -> Phát triển kinh tế tri thức, kinh tế xanh Lần Đảng ta đưa nội hàm kinh tế xanh vào văn kiện Kinh tế xanh kinh tế nhằm cải thiện đời sống người tài sản xã hội đồng thời giảm thiểu hiểm họa môi trường (theo chương trình mơi trường liên hợp quốc 2010) hay nói cách khác kết hợp giữ thành tố: kinh tế + xã hội + môi trường nhằm phát triển bền vững -> Phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hoá, xã hội, bảo vệ mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu -> Bảo đảm quốc phịng, an ninh giữ vững hồ bình, ổn định để xây dựng đất nước - Hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý định hướng phát triển Nhà nước Phát huy mạnh mẽ quyền dân chủ người dân hoàn thiện thực thi thể chế, pháp luật, chế, sách phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền người, quyền công dân Xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, động, trách nhiệm, lấy phục vụ nhân dân lợi ích quốc gia mục tiêu cao + Cơ sở khoa học:… + Nội dung thể hiện: -> Phát huy mạnh mẽ quyền dân chủ người dân hoàn thiện thực thi thể chế, pháp luật, chế, sách phát triển kinh tế - xã hội -> Bảo đảm quyền người, quyền công dân -> Xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, động, trách nhiệm, lấy phục vụ nhân dân lợi ích quốc gia mục tiêu cao (đặc biệt phủ tâm xây dựng phủ kiến tạo) - Phát huy cao nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh, bền vững Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp tư nhân, làm động lực nâng cao sức cạnh tranh tính tự chủ kinh tế Học viên tự nghiên cứu nội dung cụ thể: Cơ sở khoa học quan điểm; nội dung cụ thể quan điểm? * Mục tiêu tiêu - Mục tiêu tổng quát 12 “Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm trước Đẩy mạnh thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh Phát triển văn hoá, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội cải thiện đời sống nhân dân Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu tài ngun bảo vệ mơi trường Tăng cường quốc phịng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại chủ động hội nhập quốc tế Giữ gìn hồ bình, ổn định, tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ đất nước Nâng cao vị nước ta trường quốc tế Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” - Các tiêu chủ yếu (phản ánh mặt: kinh tế, xã hội, môi trường) + Về kinh tế -> Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 6,5 - 7%/năm Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD Tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP 85% -> Tổng vốn đầu tư tồn xã hội bình qn năm khoảng 32 - 34% GDP Bội chi ngân sách nhà nước khơng q 4% GDP [Tính theo qui định luật ngân sách năm 2015] -> Yếu tố suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 25 30% Năng suất lao động xã hội bình quân tăng - 5%/năm -> Tiêu hao lượng tính GDP bình quân giảm - 1,5%/năm Tỉ lệ thị hố đến năm 2020 đạt 38 - 40% + Về xã hội -> Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 35 - 40% Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25 - 26% -> Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4% Có 10 bác sĩ 26 giường bệnh vạn dân Tỉ lệ bảo hiểm y tế đạt 80% dân số -> Tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,3 - 1,5%/năm + Về môi trường Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh 80 - 85% chất thải nguy hại, 95 - 100% chất thải y tế xử lý Tỉ lệ che phủ rừng đạt 42% * Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu (10 nhiệm vụ, giải pháp) - Một là, Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường động lực cho phát triển kinh tế - xã hội - Hai là, Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng 13 trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh - Ba là, Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị - Bốn là, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tăng cường tiềm lực khoa học, công nghệ - Năm là, Phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân - Sáu là, Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường - Bảy là, Phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Tám là, Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước bảo đảm quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tế - xã hội - Chín là, Tăng cường quốc phịng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ bảo đảm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội - Mười là, Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, tạo mơi trường hồ bình điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước II CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI A CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 10 NĂM (1991 -2000) Xác định Mục tiêu tổng quát Đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo điều kiên cho đất nước phát triển nhanh vào đầu kỷ XXI, tăng sản phẩm nước (GDP) đến năm 2000 gấp đôi so với năm 1990 (Sau 10 năm tăng gấp đôi 2,07 lần) Về cấu thành phần kinh tế Bao gồm thành phần kinh tế, đó: + Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển ngành lĩnh vực then chốt, nắm doanh nghiệp trọng yếu + Kinh tế tập thể với hình thức phổ biến hợp tác xã, đổi tổ chức phương thức hoạt động, phát triển rộng rãi, đa dạng ngành, nghề với quy mô mức độ tập thể hoá khác nhau, sở tự nguyện góp vốn, góp sức người lao động + Kinh tế cá thể khuyến khích phát triển ngành nghề thành thị nông thôn, khơng bị hạn chế việc mở rộng kinh doanh, tồn độc lập, tham gia loại hình hợp tác xã, liên kết với doanh nghiệp lớn nhiều hình thức + Kinh tế tư tư nhân phát triển không hạn chế quy mô địa bàn hoạt động ngành, nghề mà luật pháp khơng cấm + Nhà nước liên doanh với tư nhân ngồi nước, hình thành loại doanh nghiệp thuộc thành phần tư nhà nước 14 + Kinh tế gia đình khơng phải thành phần kinh tế độc lập, khuyến khích phát triển mạnh Cơ cấu ngành kinh tế lĩnh vực kinh tế + Nông - lâm - ngư nghiệp, gắn với công nghiệp chế biến, phát triển tồn diện kinh tế nơng thơn xây dựng nơng thôn mới; + Công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu; + Công nghiệp tư liệu sản xuất khai thác, chế biến khoáng sản, kinh tế dịch vụ - Hướng phát triển kinh tế vùng bao gồm: đồng bằng; trung du miền núi; biển, hải đảo; thành phố, thị xã, thị trấn Về chế quản lý sách lớn xác định + Tiếp tục xoá bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trường có quản lý Nhà nước Thiết lập trận tự, kỷ cương theo chế vừa nội dung vừa điều kiện để khỏi khủng hoảng, ổn định phát triển kinh tế, xã hội + Thực tốt sách giải pháp vốn kinh tế đối ngoại; sách dân số việc làm; thu nhập, bảo đảm xã hội sức khoẻ; sách văn hố, giáo dục, khoa học, tài nguyên môi trường; tổ chức máy Nhà nước cán B CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI (2001 - 2010) ( Chiến lược đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp) Mục tiêu - Mục tiêu tổng quát: Đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển Nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN hình thành vận hành thông suốt Vị nước ta quan hệ quốc tế củng cố nâng cao - Mục tiêu cụ thể: Phấn đấu tăng GDP năm 2010 lên gấp đôi so với năm 2000 Nâng cao đáng kể số phát triển người (HDI) Năng lực nội sinh KHCN đủ khả ứng dụng công nghệ đại Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, QP-AN có bước trước Kinh tế Nhà nước đóng vai trị chủ đạo (Quy mô tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 tính theo giá thực tế đạt 101,6 tỉ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000; GDP bình quân đầu người đạt 1.168 USD) Quan điểm phát triển 15 - Thứ nhất, Phát triển nhanh hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội - Thứ hai, Coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đồng tảng cho nước công nghiệp yêu cầu cấp thiết - Thứ ba, Đẩy mạnh công đổi mới, tạo động lực giải phóng phát huy nguồn lực - Thứ tư, Gắn chặt việc xây dựng KT độc lập tự chủ với hội nhập KT quốc tế - Thứ năm, Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế xã hội với quốc phòng an ninh Định hướng phát triển ngành kinh tế, vùng kinh tế - Định hướng phát triển ngành kinh tế: Nông nghiệp, ngư nghiệp, kinh tế nông thôn Công nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng - Định hướng phát triển vùng kinh tế: + Các loại vùng kinh tế chủ yếu: Khu vực thị: Phát huy vai trị trung tâm hành chính, kinh tế văn hố, nhanh vào CNH, HĐH phát triển kinh tế tri thức Khu vực nông thôn, đồng bằng: Phát triển mạnh nơng nghiệp sinh thái, hồn thành điện khí hố, giới hố, chuyển mạnh lao động sang cơng nghiệp, dịch vụ, phát triển mạnh tiểu thủ công nghiệp Khu vực trung du miền núi: phát triển mạnh dài ngày, chăn nuôi trang trại, trồng rừng Khu vực biển hải đảo: Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế biển hải đảo Đẩy mạnh ni trồng, khai thác chế biến hải sản, thăm dị, khai thác dầu khí + Phát triển vùng lớn tập trung vào hướng sau: Đồng Sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; Miền Đơng Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; Bắc Trung Bộ, duyên hải miền Trung vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; Trung du miền núi Bắc Bộ; Tây Nguyên; Đồng sông Cửu Long C CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI (2011 - 2020) Quan điểm phát triển - Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược + Nếu khơng phát triển nhanh tụt hậu với nước không theo kịp xu thời đại + Nước ta có điều kiện phát triển nhanh yêu cầu phát triển nhanh đặt cấp thiết + Phát triển nhanh phát triển bền vững có mối quan hệ gắn bó với nhau: Phát triển bền vững sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển bền vững Phát triển nhanh bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế - xã hội + Nếu không gắn với thiệt hại lớn, ảnh hưởng đến tổng thể quy hoạch phát triển lâu dài; chí làm chậm nhịp độ phát triển đất nước + Phát triển nhanh phải bảo đảm có hiệu cao tính bền vững, không đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế – xã hội Do cần đặc biệt coi 16 trọng giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh bền vững - Hai là, đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước Việt Nam XHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh + Kiên trì liệt thực đổi tồn diện: Lấy đổi kinh tế trung tâm; đổi trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp + Lấy việc thực mục tiêu xây dựng nước Việt Nam XHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu trình đổi phát triển - Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Điểm đáng lưu ý là: Phải đảm bảo quyền người, quyền công dân; tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp - Bốn là, phát triển mạnh mẽ LLSX với trình độ KH, CN ngày cao; đồng thời hoàn thiện QHSX kinh tế thị trường định hướng XHCN + Phát triển nhanh, hài hòa thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp + Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch - Năm là, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng + Phải xây dựng kinh tế độc lập tự chủ ngày cao + Trong hội nhập quốc tế, phải chủ động thích ứng với thay đổi tình hình, bảo đảm hiệu lợi ích quốc gia Mục tiêu chiến lược đột phá - Mục tiêu tổng quát Chiến lược + Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại + Chính trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận + Đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt + Độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững + Vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên + Tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau - Mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội mơi trường + Về kinh tế Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân - 8%/năm Phấn đấu đến năm 2020: GDP gấp khoảng 2,2 lần so với năm 2010; GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đạt khoảng 3.000 USD Tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ chiếm khoảng 85% GDP 17 + Về văn hóa, xã hội Xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, đồng thuận, công bằng, văn minh Ðến năm 2020, số phát triển người (HDI) đạt nhóm trung bình cao giới; tốc độ tăng dân số ổn định mức khoảng 1%; tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi; đạt bác sĩ 26 giường bệnh vạn dân; thu nhập thực tế dân cư gấp khoảng 3,5 lần so với năm 2010 + Về môi trường Cải thiện chất lượng môi trường Ðến năm 2020, tỉ lệ che phủ rừng đạt 45% Hầu hết dân cư thành thị nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh Cải thiện phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm nặng Hạn chế tác hại thiên tai; chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu, nước biển dâng… - Các đột phá + Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, trọng tâm tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành + Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ + Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Định hướng phát triển kinh tế-xã hội, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Đây tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô - Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh - Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững - Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh - Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thông + Tập trung rà sốt hồn chỉnh quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng nước vùng Ða dạng hóa hình thức đầu tư, kể đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng + Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng đường cao, đường sắt cao tốc Bắc - Nam với lộ trình phù hợp Xây dựng số cảng biển cảng hàng không đại Cải tạo nâng cấp hạ tầng đô thị Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Từng bước hình thành đồng trục giao thông Bắc - Nam, trục 18 hành lang Ðông - Tây bảo đảm liên kết phương thức vận tải Xây dựng tuyến đường đối ngoại đạt tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế - Phát triển hài hoà, bền vững vùng, xây dựng thị nơng thơn - Phát triển tồn diện lĩnh vực VH, XH hài hoà với phát triển kinh tế - Phát triển mạnh nghiệp y tế, nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo - Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững - Bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường, chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai - Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh trị trật tự an tồn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế KẾT LUẬN - Những nội dung đường lối chiến lược phát triển KT-XH thời kỳ đổi (1986 - 2020) Đảng xác định thể tính đắn sáng tạo tư đổi Đảng ta lĩnh vực KT-XH, phù hợp với xu thời đại, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đất nước nghiệp đổi - Thực đường lối chiến lược phát triển KT-XH làm cho đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện; Chính trị - xã hội ổn định; Quốc phòng an ninh tăng cường; Quan hệ đối ngoại có bước phát triển mới, vai trò, vị đất nước ngày nâng cao trường quốc tế Với đường lối chiến lược đó, nghiệp đổi đất nước lãnh đạo Đảng tiếp tục giành thành tựu to lớn thời kỳ - Trong thời kỳ mới, cịn nhiều khó khăn, thách thức định nghiệp đổi đất nước nói chung, đổi kinh tế nói riêng sẻ tiếp tục gặt hái nhiều thành công, đưa nước ta vững bước lên đường xã hội chủ nghĩa HƯỚNG DẪN NGHIÊN CỨU Những quan điểm phát triển KT-XH năm 2016 - 2020 Đại hội XII xác định? Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2011 – 2020)? GIÁO VIÊN Thiếu tá, CN Đậu Đức Thiêm 19 ... DUNG I ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI A ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2000 Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội VI xác định Trên sở chủ trương đổi toàn... lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo khống chế, ép buộc thay đổi chế độ trị + Quan niệm kinh tế ĐLTC độc lập tự chủ đường lối trị; đường lối phát triển kinh tế; sách mơ hình phát triển => Nền kinh... phát triển mới, vai trị, vị đất nước ngày nâng cao trường quốc tế Với đường lối chiến lược đó, nghiệp đổi đất nước lãnh đạo Đảng tiếp tục giành thành tựu to lớn thời kỳ - Trong thời kỳ mới, cịn