(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống cơ quan quản lý nhà nước ở tỉnh Quảng Bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - PHẠM THANH TÂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - PHẠM THANH TÂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS.Trần Đức Hiệp Hà Nội - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu, tài liệu có nguồn gốc rõ ràng kết trình bày Luận văn trung thực khơng trùng với đề tài khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nghiên cứu TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập theo chƣơng trình Thạc sỹ, chuyên ngành Kinh tế Chính trị Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, đƣợc thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế tận tình giảng dạy Đến tơi hồn thành chƣơng trình khóa học hồn thiện Luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình” Tơi xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội! Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn Tiến sỹ Trần Đức Hiệp tận tình hƣớng dẫn giúp tơi hồn thành Luận văn này! Xin trân trọng cảm ơn! TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHẦN TÓM TẮT Tên đề tài: Ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình Số trang: 128 trang Trƣờng: Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa: Kinh tế Chính trị Thời gian: 2014/10 Bằng cấp: Thạc sỹ Ngƣời nghiên cứu: Phạm Thanh Tân Giáo viên hƣớng dẫn: TS Trần Đức Hiệp Ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, nhiên chƣa đáp ứng đƣợc mục tiêu đặt ứng dụng công nghệ thông tin để thay đổi phƣơng thức làm việc, tăng cƣờng hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nƣớc, nâng cao chất lƣợng phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp nhƣ tính minh bạch cung cấp thơng tin quản lý, điều hành hệ thống quan quản lý Vì vậy, việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin để nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lƣợng hoạt động quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình yêu cầu cấp thiết có vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế Nhận thức rõ vấn đề trên, tác giả chọn đề tài “Ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình” Qua việc tìm hiểu sở lý luận thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc, phân tích, đánh giá trạng ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình, Luận văn hƣớng đến việc đề xuất đƣợc định hƣớng, giải TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com pháp có tính chất chiến lƣợc để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình nhằm đổi phƣơng thức làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống quan quản lý Luận văn sử dụng phƣơng pháp luận để nghiên cứu phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử quan điểm: Quan điểm hệ thống cấu trúc, quan điểm lơgích quan điểm thực tiễn nghiên cứu khoa học để phân tích, đánh giá thực trạng ứng dụng CNTT hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình; đồng thời sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu truyền thống, phân tích, tổng hợp, so sánh, trừu tƣợng hóa khoa học, thống kê suy luận, … để nghiên cứu số liệu thứ cấp Sau nghiên cứu vấn đề ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc, phân tích đánh giá thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình, Luận văn đề xuất đƣợc hệ thống giải pháp gồm 05 nhóm giải pháp Các giải pháp đề xuất phù hợp với đặc điểm, điều kiện bối cảnh tỉnh Quảng Bình Kết đồng với mục tiêu đề TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng ii Danh mục hình iii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ỨNG DỤNG CNTT TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ỨNG DỤNG CNTT TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 11 1.2.1 Khái niệm quan quản lý nhà nước 11 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò CNTT 12 1.2.3 Khái niệm, đặc điểm, nội dung điều kiện đảm bảo ứng dụng CNTT hoạt động quan quản lý nhà nước 20 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá tình hình ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nước 31 1.2.5 Vai trò kinh tế việc ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nước 34 1.2.6 Kinh nghiệm số địa phương ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nước học tỉnh Quảng Bình 35 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 PHƢƠNG PHÁP LUẬN 41 2.2 CÁC PHƢƠNG PHÁP CỤ THỂ ĐƢỢC SỬ DỤNG 43 2.2.1 Phương pháp phân tích 43 2.2.2 Phương pháp tổng hợp 43 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.2.3 Phương pháp lôgich kết hợp với lịch sử 43 2.2.4 Phương pháp trừu tượng hóa khoa học 44 2.2.5 Phương pháp thống kê suy luận 45 2.2.6 Phương pháp thống kê mô tả 46 2.2.7 Phương pháp so sánh 46 2.3 NGUỒN SỐ LIỆU THỰC HIỆN LUẬN VĂN 47 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 48 3.1 KHÁI QUÁT VỀ HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 48 3.1.1 Về hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình 48 3.1.2 Về đội ngũ cán bộ, công chức 49 3.2 TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2000 - 2013 53 3.2.1 Đánh giá khái quát giai đoạn 2000 - 2007 53 3.2.2 Giai đoạn 2008 - 2013 54 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 74 3.3.1 Kết đạt 74 3.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân 76 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 81 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 4.1 BỐI CẢNH, QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC VÀ MỤC TIÊU ỨNG DỤNG CNTT 81 4.1.1 Bối cảnh 81 4.1.2 Quan điểm 83 4.1.3 Nguyên tắc 86 4.1.4 Mục tiêu: 86 4.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CNTT TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 89 4.2.1 Nâng cao nhận thức trình độ CNTT 89 4.2.2 Hoàn thiện chế, sách giải pháp tổ chức 91 4.2.3 Phát triển nguồn nhân lực ứng dụng CNTT 93 4.2.4 Tăng cường ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý, điều hành 98 4.2.5 Huy động vốn, đầu tư đủ đồng cho ứng dụng CNTT 100 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BCVT Bƣu chính, Viễn thơng CBCC Cán bộ, cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Công nghệ thông tin (Information Technology) CNTT-TT Công nghệ thơng tin truyền thơng CPĐT Chính phủ điện tử (E-Government) CSDL Cơ sở liệu (Database) HTTT Hệ thống thông tin KHCN Khoa học Công nghệ 10 KT-XH Kinh tế - xã hội 11 QLNN Quản lý nhà nƣớc 12 TTĐT Thông tin điện tử 13 UBND Ủy ban nhân dân 14 ƢDCNTT Ứng dụng công nghệ thông tin 15 QLVB&HSCV Quản lý văn hồ sơ công việc 16 QLVB&ĐH Quản lý văn điều hành 17 Website/Portal Trang/Cổng thông tin điện tử i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đến việc ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nƣớc thời gian qua Tuy kinh phí đầu tƣ cho CNTT hạn chế, nhƣng cấu đầu tƣ hợp lý phát huy đƣợc hiệu đầu tƣ thuận lợi triển khai ứng dụng CNTT Đầu tƣ đủ đồng toán khó đặt cho nhà quản lý, nhà ứng dụng, nhà hoạch định sách điều kiện tỉnh Quảng Bình - Xác định mục tiêu, thứ tự ƣu tiên để có cấu bố trí vốn đủ hợp lệ, tỷ lệ hợp lý đầu tƣ phần cứng, phần mềm đào tạo cần sát với tình hình thực tế, giai đoạn tỉnh - Tập trung, huy động nguồn vốn cho ứng dụng CNTT đảm bảo đầu tƣ đủ đồng Trƣớc hết, cần dành chi phí đáng kể cho việc hoàn thiện hệ thống pháp lý, quy phạm, chuẩn hố thơng tin, chuẩn hố số báo cáo, thống kê, chế độ đảm bảo liệu đầy đủ xác phục vụ hoạt động ứng dụng phát triển CNTT - Ƣu tiên đầu tƣ cho số dự án trọng điểm, có tính đột phá để đẩy mạnh ứng dụng CNTT Trƣớc mắt, tập trung phát triển ứng dụng CNTT quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND huyện, thị, thành phố, bƣớc xây dựng “Chính quyền điện tử” Tiếp tục đầu tƣ nâng cấp, bố trí đủ trang thiết bị máy tính mạng máy tính cho quan hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh - Xây dựng chế, sách nhằm tạo mơi trƣờng thơng thống, khuyến khích doanh nghiệp có lực tham gia xây dựng hạ tầng kỹ thuật CNTT phục vụ cho hoạt động quan quản lý nhà nƣớc Có sách khuyến khích doanh nghiệp phát triển sở hạ tầng CNTT vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa; ban hành quy định yêu cầu doanh nghiệp sử dụng chung sở hạ tầng viễn thông để tận dụng nguồn lực, mở rộng mạng lƣới phục vụ 102 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Tỉnh có chế ƣu tiên đầu tƣ cho ứng dụng CNTT; đặc biệt kinh phí đầu tƣ khơng phân bổ theo phƣơng pháp bình qn nhƣ trƣớc áp dụng Cần tập trung ƣu tiên cho dự án trọng điểm; phát triển chƣơng trình ứng dụng cho điều hành quản lý tác nghiệp; trung tâm giao dịch cửa điện tử liên thông cấp huyện, cấp xã - Coi trọng cấu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT phải hợp lý, đồng phần cứng, phần mềm đào tạo Tránh tình trạng đầu tƣ thiên phần cứng, đầu tƣ cho phần mềm đào tạo làm ảnh hƣởng tổng thể đến việc triển khai ứng dụng CNTT - Ban hành sách đặc biệt nhằm thu hút nguồn vốn đầu tƣ thành phần kinh tế để triển khai ứng dụng CNTT đồng thống nhất, đảm bảo tính liên thơng, liên kết toàn hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Mặt khác, hạn chế việc triển khai ứng dụng CNTT thời gian qua thiếu định hƣớng hay chiến lƣợc rõ ràng việc tích hợp tƣơng lai Nếu tình trạng kéo dài tạo cố thực trao đổi thông tin ứng dụng dùng chung hay hệ thống thơng tin; dẫn đến tình trạng đầu tƣ lại hoàn toàn phải đầu tƣ thêm ứng dụng trung gian, vừa thời gian, gây lãng phí tạo yếu tố bất ổn tiềm ẩn hệ thống Nhƣ vậy, cần trọng đầu tƣ phát triển ứng dụng CNTT theo hƣớng tích hợp để khắc phục tình trạng Do hệ thống thơng tin QLNN ghép nối liên hoàn nhiều thành viên máy quản lý Việc đầu tƣ xây dựng toàn hệ thống cần phải chia thành giai đoạn thực theo lộ trình, nhƣ vừa bảo đảm tính khả thi, vừa đáp ứng khả tiếp thu hệ thống ngƣời sử dụng 103 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Ứng dụng phát triển công nghệ thông tin vừa hội thách thức Mục tiêu ứng dụng CNTT hệ thống quan quản lý nhà nƣớc nhằm thay đổi phƣơng thức làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lƣợng hoạt động hệ thống quan quản lý này; xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, thúc đẩy mạnh mẽ việc đại hố cơng nghệ hành chính, thực tin học hố quy trình thủ tục phục vụ nhân dân, nâng cao lực quan quản lý nhà nƣớc việc cung cấp dịch vụ cơng cho ngƣời dân doanh nghiệp; tăng tính minh bạch tin cậy ngƣời dân, hạn chế bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí hệ thống trị, Ứng dụng tốt CNTT làm giảm khâu trung gian, giảm chi phí hoạt động, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo phong cách lãnh đạo mới, phƣơng thức việc xây dựng định chiến lƣợc, cải tiến hình thức cung cấp dịch vụ cơng CNTT cơng cụ, phƣơng tiện, nhân tố để thay đổi phƣơng thức hoạt động, nâng cao vai trò, hiệu chất lƣợng quản lý, nâng cao tính minh bạch hoạt động quan QLNN Ứng dụng phát triển CNTT đƣợc cấp ủy quyền tỉnh Quảng Bình quan tâm, xem nhiệm vụ quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động ngành, cấp quyền địa phƣơng Từ thành cơng hạn chế hoạt động ứng dụng CNTT hệ thống quan QLNN tỉnh Quảng Bình, luận văn đề xuất số định hƣớng giải pháp có tính chiến lƣợc nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT để nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lƣợng hoạt động hệ thống quan quản lý thời gian tới 104 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XI, 2012 Nghị số 13-NQ/TW ngày 16/01/2012 Hội nghị Trung ương lần thứ tư Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa Trung ƣơng, 2001 Ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Ban Chỉ đạo Chƣơng trình Quốc gia CNTT, 1997 Công nghệ thông tin, Tổng quan số vấn đề bản, Nxb Giao thông vận tải Hà Nội Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Quảng Bình, 2001 Kế hoạch tổ chức thực Chỉ thị 58-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ nghiệp CNH, HĐH Bộ Chính trị, 2000 Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Bộ Chính trị, 2014 Nghị số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Bộ Thông tin Truyền thông, 2007 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam đến năm 2020 Bộ Thông tin Truyền thông, 2013 Thông tư quy định chế độ báo cáo định kỳ tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin quan nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông, 2010, 2011, 2012 Báo cáo kết ứng dụng CNTT Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 105 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 10 Chính phủ, 2011 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan Nhà nước 11 Chính phủ, 2007 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 12 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình, 2013 Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình 13 Đinh Hữu Phí, 2004 Tin học hóa quản lý hành nhà nước với q trình cải cách hành nay, tạp chí Thơng tin khoa học xã hội, số 6, trang 25-27 14 Hoàng Việt Hùng, 2008 Xây dựng sở liệu giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng CNTT tỉnh Quảng Bình, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh Hồng Việt Hùng, Sở Bƣu chính, Viễn thơng Quảng Bình 15 Học viện Hành chính, 2012 Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước chương trình chuyên viên (phần II) Hà Nội: Nxb Khoa học Kỹ thuật 16 Nguyễn Bá Hiến, 2006 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 17 Phan Đình Diệu, 2001 Tổng quan cơng nghệ thơng tin tác động tới phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội: Nxb khoa học Kỹ thuật 18 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam XI, 2006 Luật Công nghệ thơng tin 19 Sở Nội vụ Quảng Bình, 2011, 2012, 2013 Báo cáo cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Quảng Bình năm 20 Trần Minh Tiến, 2002 Cơng nghệ thông tin - Động lực phát triển kinh tế tri thức, tạp chí Tƣ tƣởng - Văn hóa, số 11, trang 14-15 21 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Chỉ thị việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước 106 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 22 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 phê duyệt Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh CNTT Truyền thông” 23 Thủ tƣớng Chính phủ, 2010 Phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 24 Thủ tƣớng Chính phủ, 2001 Đề án tin học hóa quản lý hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2005 (Đề án 112) 25 Tỉnh ủy Quảng Bình, 2011 Văn kiện Đại hội Tỉnh Đảng lần thứ XV 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2010 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 - 2015 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2008 Kế hoạch ứng dụng Cơng nghệ thơng tin địa bàn tỉnh giai đoạn 2008 - 2010 28 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2011 Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2011, 2012, 2013 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, 2012, 2013 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2012 Báo cáo kết ứng dụng Công nghệ thông tin địa bàn tỉnh năm 2011 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2013 Báo cáo kết ứng dụng Công nghệ thông tin địa bàn tỉnh năm 2012 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2014 Báo cáo kết ứng dụng Công nghệ thông tin địa bàn tỉnh năm 2013 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2005 Báo cáo tổng kết năm thực Chỉ thị 58/CT-TW Bộ Chính trị 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, 2011 báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 58/CT-TW Bộ Chính trị 107 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com B Tiếng Anh 35 Emmanuel C.Lallana (2003), The Information age, e-ASEAN Jash Force an UNDP-APDIP 36 Patricia J.Pascual (2003), e-Government, e-ASEAN Jash Force an UNDP-APDIP 108 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phụ lục 01: Tổng hợp tình hình triển khai phần mềm dùng chung đơn vị địa bàn toàn tỉnh đến tháng 12/2013 Tin học hóa việc tiếp Thƣ điện tử cơng vụ (%) TT Đơn vị Tỉ lệ CB, Tỉ lệ CB, CC Tỉ lệ VB CC đƣợc thƣờng trao đổi cấp Sở Tài Chính Sở Kế hoạch Đầu tƣ Sở Khoa học Công nghệ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn nhận, xử lý Ứng dụng, HS phận phần mềm sử cửa dụng mạng TSLCD Có /Khơng xun sử dụng ngồi CQ 100 90 50 khơng 100 85 60 có 100 95 70 không 100 56.7 30 không Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Sở Nội vụ 100 55 55 có có Sở Ngoại vụ 100 85 50 khơng khơng Sở Công thƣơng 100 65 50 không 100 90 65 không Sở Giáo dục Đào tạo Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Hệ thống quản Sở Giao thông vận tải 100 15 75 có lý giấy phép lái xe TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 10 Sở Tài nguyên môi Quản lý văn 100 86 70 có 100 15 không 100 77 55 không 100 10 không 14 Ban dân tộc 100 40 không không 14 Thanh tra tỉnh 100 78 không không 100 90 75 không 17 Sở Y tế 100 45 40 không 18 Sở Tƣ pháp 100 73 68 khơng 19 Tịa án nhân dân tỉnh 100 56 không không 20 Viện Kiểm sát tỉnh 100 45 không không 100 78 82 không 22 Bảo hiểm Xã hội tỉnh 100 80 40 khơng 23 VP UBND tỉnh 100 90 90 có 100 55 50 không 25 UBND Tp Đồng Hới 100 35 15 có 26 UBND H Lệ Thủy 100 15 10 có trƣờng 11 Sở Xây dựng 12 13 16 21 24 Sở Lao động Thƣơng binh Xã hội Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Sở Thơng tin Truyền thông Ban Quản lý Khu kinh tế VP Đoàn ĐBQH HĐND điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành không Quản lý văn điều hành Quản lý văn điều hành không Quản lý văn điều hành TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 27 UBND H Quảng 100 30 35 có khơng 28 UBND H Bố Trạch 100 45 30 có khơng 29 UBND H Tun Hóa 100 55 35 có khơng 30 UBND H Minh Hóa 100 45 40 có khơng 100 15 20 có khơng 100 35 25 có khơng 31 Ninh UBND H Quảng Trạch 32 UBND thị xã Ba Đồn (Nguồn: Sở Thông tin Truyền thơng Quảng Bình) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục 02: Tổng hợp tình hình cung cấp thông tin trang thông tin điện tử đơn vị địa bàn tỉnh đến tháng 12/2013 Hệ thống Số lƣợng tin, cung cấp Website/ Portal Dịch vụ công trực tuyến sử TT Đơn vị Sở Tài Chính dụng Thơng Tin Thơng Thông Chiến Trang/ tức, tin tin lƣợc, VB Cổng tuyên định PQ kiện đạo truyền hƣớng Trang 130 20 145 Cổng 0 56 97 Trang 250 30 50 Trang 0 Trang 100 50 Trang Mục tin báo lấy ý cáo kiến thống Tổng Mức Mức DVC 1,2 3,4 12 12 0 24 13 13 90 10 34 34 0 0 0 0 50 20 60 36 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Trang 158 78 87 23 26 26 Trang 0 0 0 0 0 kê Sở Kế hoạch Đầu tƣ Sở KH-CN Sở NN&PTNT Sở Nội vụ Sở Ngoại vụ Sở Công thƣơng Sở Giáo dục Đào tạo Sở Giao thông vận tải TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Sở Tài 10 Trang 29 14 20 16 2 124 124 Trang 10 20 0 42 42 0 0 0 0 0 Cổng 25 14 27 0 0 Trang 53 1 28 28 Ban dân tộc Trang 0 0 0 0 0 Thanh tra Chƣa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 97 87 116 143 15 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 375 115 154 76 0 0 nguyên môi trƣờng 11 Sở Xây dựng Sở Lao 12 động -TB Trang Xã hội Sở Văn hóa 13 –TT Du lịch Ban Quản 14 lý Khu kinh tế 15 16 tỉnh 17 Sở Y tế 18 Sở Tƣ pháp có Chƣa có Chƣa có Sở Thơng 19 tin Truyền Trang thơng 20 21 22 Tịa án tỉnh Viện Kiểm sát tỉnh Bảo hiểm Chƣa có Chƣa có Trang TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com xã hội 23 24 Văn phòng UBND tỉnh UBND TP Đồng Hới Trang 1576 253 30 35 2248 20 14 3 Trang 472 290 15 22 115 16 4 Trang 150 602 103 5 Trang 110 23 12 30 84 84 Trang 15 46 78 10 0 Trang 112 18 10 112 75 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 UBND 25 huyện Lệ Thủy UBND 26 huyện Quảng Ninh UBND 27 huyện Bố Trạch UBND 28 huyện Tuyên Hóa UBND 29 huyện Chƣa Quảng có Trạch 30 UBND thị Chƣa xã Ba Đồn có UBND 31 huyện Minh Hóa VP Đồn 32 ĐBQH HĐND Chƣa có Chƣa có (Nguồn: Sở Thơng tin Truyền thơng Quảng Bình) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục 03: Tổng hợp tình hình thực đảm bảo an tồn an ninh thơng tin đơn vị địa bàn tỉnh đến tháng 12/2013 STT Tên đơn vị Biện pháp đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin PM Kaspersky, Bkav, hệ Quy định, quy chế đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin VPUBND tỉnh Sở Tài Sở Kế hoạch đầu tƣ PM Kaspersky, Bkav Sở Thông tin Truyền PM Kaspersky, Bkav, hệ thông thống tƣờng lửa Sở Y tế PM Kaspersky, Avast không Sở Công thƣơng PM Kaspersky, Avast không Sở Nội vụ PM Kaspersky, Bkav, Avast Ban quản lý khu kinh tế Sở Xây dựng 10 11 12 thống tƣờng lửa PM Kaspersky, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Kaspersky, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Kaspersky, Bkav Sở Nông nghiệp phát PM Kaspersky, Bkav, Avira, triển nông thôn Sở Giao thông vận tải Sở Tài nguyên Môi trƣờng Avast PM Kaspersky, Avast PM Kaspersky, Bkav, Avira PM Kaspersky, hệ thống 13 Thanh tra tỉnh 14 Ban Dân tộc Bkav 15 Sở Giáo dục Đào tạo PM Kaspersky, Avast 16 Sở Khoa học Công nghệ 17 Sở Ngoại vụ tƣờng lửa PM Kaspersky, hệ thống tƣờng lửa PM Kaspersky, Bkav, AVG, có khơng khơng có có có khơng có khơng có khơng khơng có khơng khơng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Avast, MSE… 18 Sở Tƣ pháp 19 Sở Kế hoạch Đầu tƣ 20 thống tƣờng lửa PM Anti virus, Bkav, hệ thống tƣờng lửa Sở Lao động - Thƣơng binh PM Anti virus, Bkav, hệ xã hội thống tƣờng lửa 21 Tòa án nhân dân tỉnh 22 Viện Kiểm sát tỉnh 23 Bảo hiểm Xã hội tỉnh 24 PM Antivirus, Bkav, hệ Văn phịng Đồn ĐBQH &HĐND tỉnh 25 UBND huyện Tun Hóa 26 UBND huyện Bố Trạch PM Antivirus, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Antivirus, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Kaspersky, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Bkav PM Kaspersky, Bkav, Avira,… PM Bkav khơng khơng khơng khơng khơng có không không không PM Kaspersky, Bkav, thông 27 UBND thành phố Đồng qua thiết bị Firewall, Hới VLAN, VPN để phân vùng có làm việc 28 UBND huyện Lệ Thủy 29 UBND huyện Quảng Ninh 30 UBND huyện Minh Hóa 31 UBND huyện Quảng Trạch 32 UBND thị xã Ba Đồn PM Avast PM Kaspersky, Bkav, AVG, Avast, CMC PM Anti virus, Bkav, hệ thống tƣờng lửa PM Bkav PM Anti virus, Bkav, hệ thống tƣờng lửa không không không không không (Nguồn: Sở Thông tin Truyền thông Quảng Bình) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình Chƣơng Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình TIEU... mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình? Đề tài nghiên cứu chủ thể quản lý hệ thống quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Quảng Bình chế, sách đẩy mạnh ứng dụng công. .. Về hệ thống quan quản lý nhà nước tỉnh Quảng Bình 48 3.1.2 Về đội ngũ cán bộ, công chức 49 3.2 TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Ở TỈNH QUẢNG