TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP KHOA SƯ PHẠM KHOA HỌC XÃ HỘI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH BÀI TIỂU LUẬN DỰA TRÊN NHỮNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH HÃY PHÂN TÍCH, LÀM RÕ VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH Họ và tên Mã số học viên Lớp Giảng viên hướng dẫn Đồng Tháp, 2022 PHẦN ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN ĐIỂM SỐ ĐIỂM CHỮ Giảng viên đánh giá Giảng viên nhận xét Ngày đánh giá MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 4 Chương 1 QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 4 1 1 Khái niệm nhà n.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP KHOA SƯ PHẠM KHOA HỌC XÃ HỘI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH BÀI TIỂU LUẬN DỰA TRÊN NHỮNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH HÃY PHÂN TÍCH, LÀM RÕ VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH Họ và tên: Mã số học viên:…………………Lớp:……………………… Giảng viên hướng dẫn: Đồng Tháp, 2022 ĐIỂM SỐ PHẦN ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN ĐIỂM CHỮ Giảng viên đánh giá Giảng viên nhận xét Ngày đánh giá: MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1.1 1.2 1.3 Chương 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền LÀM RÕ VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình Xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, cơng khai, minh bạch Tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ Nhân dân KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 4 12 12 13 14 15 16 17 18 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Nhà nước kiểu nội dung chiếm vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống qua điểm, tư tưởng cách mạng Người Tư tưởng nhà nước dân, dân dân sớm hình thành Hồ Chí Minh Người thực hóa tư tưởng sau nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu Việt Nam có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Quan tâm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đất nước đòi hỏi khách quan Đảng ta khẳng định: “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước dân, dân, dân” [1, tr.87] Ở quyền làm chủ nhân dân bảo đảm phát huy lĩnh vực đời sống xã hội Trong nhà nước đó, dân chủ bảo đảm pháp luật, dân chủ đôi với kỷ cương trật tự, thể chế hoá pháp luật, khuôn khổ pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam biểu trực tiếp sức mạnh của hệ thống trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đó nhà nước đại diện cho quyền lực nhân dân, tổ chức nhà nước dựa dân chủ, dân chủ đó, pháp luật cơng lý Điều thực tiễn chứng minh từ nhà nước đời đến Do đó, nghiên cứu vấn đề “Dựa quan điểm Hồ Chí Minh phân tích, làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Phân tích làm rõ quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền; sở làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Việt Nam * Nhiệm vụ nghiên cứu - Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh nước ta Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Dựa quan điểm Hồ Chí Minh phân tích, làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh * Phạm vi nghiên cứu Ở Việt Nam Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Tiểu luận dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta * Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác kết hợp với phương pháp nghiên cứu khác nghiên cứu lý thuyết, phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê, mô tả, so sánh Ý nghĩa đề tài Tiểu luận góp phần hệ thống hóa làm sáng tỏ sở lý luận quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền Trên sở làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh nước ta Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm chương (8 tiết) NỘI DUNG Chương QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền theo quan điểm nhà tư tưởng lịch sử nhân loại nhà nước đảm bảo tính tối thượng pháp luật đời sống xã hội, pháp luật phải ý chí chung, phản ảnh lợi ích chung nhân dân, pháp luật phải bảo vệ quyền tự dân chủ nhân dân Bộ máy nhà nước tổ chức thực có hiệu quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; ngăn chận lạm quyền, lạm quyền từ phía nhà nước Như vậy, nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước gắn với giai cấp mà hình thức tổ chức quyền lực nhà nước, thực quản lý xã hội theo pháp luật, đảm bảo quyền tự dân chủ nhân dân Tiếp thu tiến khoa học nhà nước pháp quyền đồng thời quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật kiểu khái quát nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam “nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân; quyền lực nhà nước thống có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; phát huy quyền làm chủ Nhân dân, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; nhà nước tổ chức, hoạt động theo pháp luật, quản lý xã hội pháp luật nhằm phục vụ lợi ích Nhân dân; Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đồng thời chịu trách nhiệm trước Nhân dân giám sát Nhân dân” [9, tr.98] 1.2 Các yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các nghị Đảng, nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khoá VII) nêu lên quan điểm phương hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cần tiếp tục quán triệt triển khai thực nghị định Để đáp ứng địi hỏi ngày cao việc xây dựng Nhà nước thời kỳ mới, văn kiện Đảng nhấn mạnh số chủ trương, nhiệm vụ với yêu cầu sau đây: Một là, Xây dựng Nhà nước thực Nhân dân, Nhân dân Nhân dân, bảo đảm thực ngày đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa Cơ cấu tổ chức chế hoạt động Nhà nước phải đảm bảo tất quyền lực thuộc Nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ Nhân dân, quyền người nhân dân, tất hạnh phúc Nhân dân.thơng qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp để Nhân dân tham gia xây dựng bảo vệ Nhà nước, việc giám sát, kiểm tra Nhân dân hoạt động quan cán bộ, công chức nhà nước Hai là, Xây dựng Nhà nước có đủ lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội có hiệu quả, phát huy tiềm năng, lợi dân tộc; đồng thời tiếp thu hợp lý thành tựu khoa học - kỹ thuật, công nghệ giới tinh hoa văn hóa nhân loại Ba là, Xây dựng Nhà nước có máy gọn nhẹ, tổ chức quy, có quy chế làm việc khoa học, bảo đảm kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động xã hội, hoạt động thân máy nhà nước Bốn là, Xây dựng Nhà nước hoạt động sở pháp luật, thực hiệu quản lý xã hội theo pháp luật, giữ vững kỷ cương nhà nước trật tự xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, nảo vệ vững thành cách mạng Năm là, Xây dựng Nhà nước có đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước sạch, tồn tâm, tồn ý, thật cơng bộc, tận tuỵ phục vụ Nhân dân; có trách nhiệm với Nhân dân, đồng thời có lĩnh trị, lực quản lý, loại trừ bệnh quan liêu, tham nhũng, đặc quyền, đặc lợi, vi phạm quyền làm chủ Nhân dân Sáu là, Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước; xây dựng hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng phù hợp với đặc điểm, tính chất quan nhà nước cấp, trọng lãnh đạo tổ chức đảng việc kiểm kê, kiểm sốt quản lý kinh tế, tài Bảy là, Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân phải trở thành định hướng, yêu cầu bao trùm toàn tổ chức, hoạt động Nhà nước, đồng thời trách nhiệm Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận công dân Các yêu cầu quan hệ chặt chẽ với nhau, dựa tảng chung xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, thực đại đồn kết dân tộc đồn kết dân tộc mà nịng cốt liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Các yêu cầu đòi hỏi cần đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, cải cách hành nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đổi chế vận hành Nhà nước Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân từ đời nay, luôn quán triệt tư tưởng xây dựng Nhà nước dân, dân dân, coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phương tiện quan trọng quản lý Nhà nước 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh người có ý thức sớm tầm quan trọng pháp luật quản lý xã hội Năm 1919, yêu sách người dân An Nam, ký tên Nguyễn Quốc, gửi tới Vecxây, Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề pháp luật, yêu cầu thực dân Pháp thay chế độ sắc lệnh Đông Dương việc đạo luật, cải cách công lý Đông Dương; người xứ có quyền hưởng bảo đảm pháp luật xố bỏ tồ án đặc biệt… Sau Người đọc Tuyên ngôn độc lập, tuyên bố với đồng bào nước giới khai sinh Nhà nước kiểu Việt Nam Tại phiên họp Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (3.9.1945), Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập sáu vấn đề cấp bách, vấn đề thứ ba là: “Chúng ta phải có Hiến pháp dân chủ Tơi đề nghị Chính phủ tổ chức sớm hay Tổng tuyển cử với chế độ phổ thơng đầu phiếu” để sớm có nhà nước hợp hiến nhân dân bầu Ngày 20 tháng năm 1945, Người ký Sắc lệnh số 34 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà để chuẩn bị đệ trình quốc hội Uỷ ban gồm vị, Người làm Trưởng ban Mặc dù trước khó khăn dồn dập thù trong, giặc gây ra, Tổng tuyển cử nước tiến hành bốn tháng sau ngày độc lập Đây phổ thông đầu phiếu tổ chức nhanh nhất, diễn sớm nhất, kỷ lục chưa quốc gia đạt kể từ sau 10 lật đổ ách thống trị thực dân, đưa lực lượng trị nhân dân lên cầm quyền Nhà nước pháp quyền thực việc quản lý xã hội pháp luật phải làm cho pháp luật có hiệu lực thực tế Các nhà nước phải dùng pháp luật để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội Nhưng chất pháp luật nhà nước có khác nhau, Hồ Chí Minh rõ chất pháp luật ta pháp luật thật dân chủ nước ta nước dân chủ Trong nhà nước dân chủ, dân chủ pháp luật phải luôn đôi với nhau, nương tựa vào bảo đảm cho quyền trở nên mạnh mẽ Khơng thể có dân chủ ngồi pháp luật, pháp luật bà đỡ dân chủ Mọi quyền dân chủ người dân phải thể chế hoá hiến pháp pháp luật, ngược lại hệ thống pháp luật phải đảm bảo quyền tự do, dân chủ người dân phải tôn trọng thực tế Xây dựng pháp chế xã hội chủ nghĩa bảo đảm việc thực quyền lực nhân dân mối quan tâm suốt đời Chủ tịch Hồ Chí Minh Là người sáng lập Nhà nước dân chủ Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh người có cơng lớn nghiệp lập hiến lập pháp Ở cương vị Chủ tịch nước, Người hai lần đứng đầu Uỷ ban soạn thảo Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959, ký Lệnh công bố 16 đạo luật, 613 sắc lệnh nhiều văn luật khác Một mặt, chăm lo hoàn thiện Hiến pháp hệ thống pháp luật nước ta; mặt khác, Người chăm lo đưa pháp luật vào sống, tạo chế đảm bảo cho pháp luật thi hành, chế kiểm tra, giám sát việc thi hành quan nhà nước nhân dân Hồ Chí Minh rõ: “Cơng bố đạo luật chưa phải việc xong, mà phải tuyên truyền giáo dục lâu dài thực tốt” [2, tr.102] Chủ tịch Hồ Chí Minh ln ln nêu gương việc khuyến khích nhân dân phê bình, giám sát cơng việc Chính phủ, đồng thời không ngừng nhắc nhở cán cấp, ngành phải gương mẫu việc tuân thủ pháp luật, trước hết cán thuộc ngành hành pháp tư pháp 11 Để tiến tới Nhà nước pháp quyền mạnh mẽ, Hồ Chí Minh rõ phải nhanh chóng đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ cán bộ, viên chức có trình độ văn hoá, am hiểu pháp luật, thành thạo nghiệp vụ hành phải có đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, tiêu chuẩn người cầm cân nảy mực cho cơng lý Trong thư gửi Hội nghị Tư pháp tồn quốc, Người viết: “…các bạn người phụ trách thi hành pháp luật Lẽ tất nhiên bạn cần phải nêu cao gương”phụng cơng, thủ pháp”, “chí cơng vô tư” cho nhân dân noi theo” [3, tr.178] Tư tưởng cốt lõi quán Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam, quyền mạnh, quyền sáng suốt, quyền dân, dân, thành lập hoạt động nhân dân Nhà nước dân Đó nhà nước thể đầy đủ tư tưởng “Bao nhiêu quyền hạn dân” [4, tr.209] Nhân dân chủ thể quyền lực nhà nước Nguồn gốc quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân Để nhà nước thực dân, Hồ Chí Minh u cầu khơng thể hiệu trìu tượng, mà phải xác lập chế khoa học Đó chế nhân dân tạo quyền lực nhà nước cách dân chủ, nhân dân có quyền kiểm sốt quyền lực nhà nước cách hữu hiệu nhân dân có quyền thu hồi lại quyền lực nhà nước có tha hố từ cán nhà nước Để xây dựng nhà nước dân Hồ Chí Minh nêu lên thực vấn đề sau: (1) Xây dựng chế độ dân bầu cử dân chủ nhằm bảo đảm “chính quyền từ xã đến phủ, Trung ương nhân dân bầu cử ra” Cách mạng Tháng Tám thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ động xây dựng Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà - nhà nước pháp quyền, hợp pháp, hợp hiến, dân chủ coi trọng tính hiệu lực, hiệu thực tế - cách bản, quy củ, đắn Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm hai mặt: nhanh chóng tổ chức thiết chế máy nhà nước ban hành 12 thể chế (hiến pháp pháp luật) tạo sở pháp lý khoa học để tổ chức “một quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân” Trong bối cảnh khó khăn, phức tạp ngày đầu giành quyền, phiên họp Chính phủ lâm thời, ngày 3-91945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị: “Chính phủ tổ chức sớm hay Tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu Tất công dân Việt Nam trai gái mười tám tuổi có quyền ứng cử bầu cử, không phân biệt giàu nghèo, tơn giáo, dịng giống…”, “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác công việc nước nhà Do Tổng tuyển cử mà toàn dân bầu Quốc hội Quốc hội cử Chính phủ Chính phủ thật Chính phủ toàn dân” [5, tr.145] (2) Xây dựng chế bảo đảm “quyền kiểm soát nhân dân đại biểu mình” làm cho “tất quan nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm soát nhân dân” Sự kiểm tra giám sát nhân dân yêu cấu cần thiết nhằm tiếp tục giữ vững quyền lực (3) Xây dựng chế pháp lý để nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân cấp đại biểu tỏ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Người nói: “Nếu phủ làm hại dân dân có quyền đuổi Chính phủ”, “có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu tỏ khơng xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Nguyên tắc bảo đảm quyền kiểm sốt nhân dân đại biểu mình” [5, tr.176] Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, từ Chủ tịch nước đến giao thông viên, không làm việc cho dân dân khơng cần nữa, dân có quyền bãi miễn, tìm người khác có đủ đức tài để thay Cán có biểu tư túng, thối hố, biến chất nhân dân thu hồi quyền hình thức bãi miễn trao lại quyền hành cho người khác mà nhân dân tín nhiệm 13 Nhà nước dân Nhà nước dân phản ánh mối quan hệ nhân dân với nhà nước Hồ Chí Minh khẳng định “Khơng có nhân dân nhà nước khơng có đủ lực lượng”, “Lực lượng dân hết”, “công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm nhân dân” Như vậy, nhân dân đóng vai trị lực lượng hoạt đông xây dựng bảo vệ đất nước, cịn nhà nước đóng vai trị dẫn đường Nhà nước có nhiệm vụ “đem tài dân, sức dân, dân để làm lợi cho dân Nhà nước phải tạo khung pháp lý nhân dân tự lao động sáng tạo, để tự nuôi thân họ có trách nhiệm đóng góp cho nhà nước nộp thuế để nươi máy nhà nước Nhà nước có nhiệm vụ tổ chức đặt kế hoạch để công dân phát huy tốt quyền nghĩa vụ Trong chiến tranh công xây dựng chủ nghĩa xã hội, thắng lợi phong trào cách mạng xuất phát từ lực lượng nhân dân Sự đóng góp nhân dân nhà nước khơng ngồi mục đích lấy tài dân, sức dân để làm việc cho dân Nó vừa nghĩa vụ vừa trách nhiệm, tình cảm người dân Hồ Chí Minh quan tâm đến cơng tác phê bình, kểm điểm cán nhà nước trước nhân dân rthành chế độ thường xuyên đẻ thâu nhận nguyện vọng, ý kiến đóng góp nhân dân cán Hồ Chí Minh yêu cầu cán bộ, đảng viên phỉa sâu, sát nhân dân, học hỏi nhân dân, đúc kết ý kiến nhân dân để khái quát thành chủ trương, kế hoạch người lãnh đạo trở lại phục vụ nhân dân Ngoài nội dung nhân dân thực theo pháp luật, cịn có vấn đề xã hội hố sâu sắc địa bàn dân cư phải dân cư bàn bạc, tự tổ chức, tự quản lý Vấn đề đồng nghĩa với việc nhân dân làm chủ Nhà nước dân Trước hết nhà nước phải tơn trọng bảo vệ quyền người quyền công dân lĩnh vực kinh tế, trị , xã hội, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân phạm vi nứơc, địa phương, sở tập thể lao động Trong thực tế, Hồ Chí Minh 14 quan tâm đến việc thảo luận, phát huy sáng kiến tìm cách giải vấn đề nhân dân Người rõ rằng: “Nghị mà dân chúng cho khơng hợp để họ đề nghị sửa chữa Dựa vào ý kiến dân chúng mà sửa chữa cán tổ chức ta” [6, tr.188] Nhà nước dân thể tinh thần “bao nhiêu lợi ích đề dân” để thực nhà nước dân, Hồ Chí Minh rõ; quan phủ, cán từ trung ương đến sở người “đầy tớ”, “công bộc” nhân dân, phải hiểu “đầy tớ” khơng có nghĩa người ăn phục dịch “bị sai khiến” mà công chức chuyên thực thi công vụ (tức việc công) quan nhà nước, khơng tư lợi, mà lợi ích tồn thể nhân dân , trước hết nhân dân lao động Vì vậy, Hồ Chí Minh u cầu” việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh” Người nhấn mạnh: “phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ” [7, tr.171] Cán tư tưởng Hồ Chí Minh người phải cho dân yêu, dân yêu, không tự kiêu, không mắc bệnh làm quan cách mạng, phải siêng năng, siêng nghe, siêng đi, siêng nghĩ siêng làm Một nhà nước dân khơng thể hiển lời nói mà phải việc làm thiết thực như: bảo đảm nhu cầu nhân dân ăn, mặc, ở, lại, học tập, chữa bệnh, quyền tự dân chủ Nhà nước phấn đấu không ngừng để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, ban hành nhiều chế độ sách như; xố đói giảm nghèo, xây dựng quỹ giúp đỡ gia đình sách, người có cơng với cách mạng, người già đơn, người khơng cịn nơi lương tựa, người tàn tật…để người hưởng quyền lợi người khác Như vậy, tin vào dân, dựa vào dân nguyên tắc chiến lược đồn kết Hồ Chí Minh Đối với người; u dân, tin dân, dựa dân sống đấu tranh dân nguyên tắc tối cao xuyên suốt tư chiến lược hoạt động thực tiễn Người khái quát ngắn gọn: “gốc có vững bền, xây lầu thắng lợi nhân dân”, “Dễ trăm lần dân khơng chịu, khó vạn lần dân liệu xong” [8, tr.301] 15 Chương LÀM RÕ VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH 2.1 Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Hoàn thiện chế bầu cử đại biểu Quốc hội để cử tri lựa chọn bầu người thực tiêu biểu vào Quốc hội Tiếp tục phát huy dân chủ, tính công khai, đối thoại thảo luận, hoạt động chất vấn diễn đàn Quốc hội Nghiên cứu xác định rõ quyền hạn trách nhiệm Chủ tịch nước để thực đầy đủ chức nguyên thủ quốc gia, thay mặt Nhà nước đối nội, đối ngoại thống lĩnh lực lượng vũ trang; quan hệ Chủ tịch nước với quan thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hành thống nhất, thơng suốt, sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả; tổ chức tinh gọn hợp lý; tăng tính dân chủ pháp quyền điều hành Chính phủ; nâng cao lực dự báo, ứng phó giải kịp thời vấn đề phát sinh Tổng kết, đánh giá việc thực chủ trương xếp bộ, sở, ban, ngành quản lý đa ngành, đa lĩnh vực để có chủ trương, giải pháp phù hợp Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính; giảm mạnh bãi bỏ loại thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân Nâng cao lực, chất lượng xây dựng tổ chức thực chế, sách Đẩy mạnh xã hội hoá loại dịch vụ công phù hợp với chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người 16 Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức thực sách phạm vi phân cấp Nghiên cứu tổ chức, thẩm quyền quyền nông thôn, đô thị, hải đảo Tiếp tục thực thí điểm chủ trương khơng tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường 2.2 Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình Kịp thời rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy chế quản lý cán bộ, công chức; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền cán bộ, cơng chức; tăng cường tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, đạo, điều hành, quản lý nhà nước Có sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân 2.3 Xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Để thực tốt giải pháp cần thực tốt năm biện pháp cụ thể sau: Thứ nhất, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực Thứ hai, phát huy đầy đủ vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội, tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; tăng cường 17 lực dự báo, phân tích đề xuất sách dựa luận khoa học thực tiễn điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ngành; Chính phủ, bộ, ngành với quyền địa phương; khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thứ tư, bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất, đồng thời phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm cấp, ngành Thứ năm, nâng cao chất lượng dịch vụ công; tiếp tục xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng, hoạt động hiệu 2.4 Tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa và kiên chống tham nhũng, lãng phí Phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài Mọi cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân từ trung ương đến sở đảng viên phải gương mẫu thực trực tiếp tham gia đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục hồn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành phục vụ phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào lĩnh vực dễ xảy tham nhũng, lãng phí Nghiên cứu phân cấp, quy định rõ chức cho ngành, cấp phòng, chống tham nhũng Chú trọng biện pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí Thực chế độ cơng khai, minh bạch kinh tế, tài quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ công, doanh nghiệp nhà nước Cơng khai, minh bạch chế, sách, dự án đầu tư, xây dựng bản, mua sắm từ ngân sách nhà nước, huy động đóng góp nhân dân, quản lý sử dụng đất đai, tài sản công, công tác tiếp nhận, bổ nhiệm cán Thực có hiệu việc kê khai công khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức theo quy định Cải cách sách tiền lương, thu nhập, 18 sách nhà bảo đảm sống cho cán bộ, cơng chức để góp phần phịng, chống tham nhũng Tổng kết, đánh giá chế mơ hình tổ chức quan phịng, chống tham nhũng để có chủ trương, giải pháp phù hợp Coi trọng nâng cao vai trò quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng nhân dân việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; cổ vũ, động viên phong trào tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Kiên đấu tranh với hành vi tham nhũng, nhũng nhiều nhân dân hình thức, đặc biệt giải dứt điểm vụ án tham nhũng lớn gây thất thoát kinh tế nhà nước lòng tin nhân dân 2.5 Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ Nhân dân Để thực tốt giải pháp này, cần thực tốt bốn biện pháp cụ thể sau: Thứ nhất, hoạt động tư pháp phải có trọng trách bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức, cá nhân Thứ hai, nghiên cứu, ban hành Chiến lược xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghãi Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, có Chiến lược xây dựng pháp luật cải cách tư pháp Thứ ba, tiếp tục đổi tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động uy tín Tịa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, quan điều tra, quan thi hành án quan, tổ chức tham gia vào trình tố tụng tư pháp 19 Thứ tư, giải kịp thời, pháp luật loại tranh chấp, khiếu kiện theo luật định; phịng ngừa đấu tranh có hiệu với hoạt động tội phạm vi phạm pháp luật Trong tiếp tục: Thực kiên trì, kiên quyết, có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tóm lại, giải pháp đưa mang tính định hướng, giải pháp lớn, thực tốt giải pháp góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh 20 KẾT LUẬN Quan điểm Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - lênin thực tiễn xây dựng nhà nước lịch sử, giới vấn đề nhà nước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế dân tộc Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hình thức tổ chức scủa giai cấp tinh thần đề cao pháp luật tổ chức, hoạt động máy nhà nước đời sống xã hội Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, bảo đảm tính tối cao pháp luật, thực nguyên tắc phân quyền và thống quyền lực; chất pháp luật mang tính khách quan, cơng bằng, bình đẳng, bảo đảm quyền làm chủ thực nhân dân lao động Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền để xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa đòi hỏi khách quan Hiện nay, xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta có nhiều nổ lực đạt thành tựu quan trọng mặt lập pháp, hành pháp tư pháp Tuy nhiên, cịn có hạn chế cấu tổ chức máy, cải cách hành chính, phẩm chất đạo đức cán bộ, công chức… Để tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh cần phải thực tốt số giải pháp như: Nâng cao nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình mới; tích cực thực hành tiết kiệm, phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí… 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Nguyễn Văn Thắng, Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Việt Nam nay, Tạp chí Lý luận trị, số 124/2018 22 ... cứu Phân tích làm rõ quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền; sở làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Việt Nam * Nhiệm vụ nghiên cứu - Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng. .. giải pháp góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh 20 KẾT LUẬN Quan điểm Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - lênin thực tiễn xây dựng nhà nước. .. nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Làm rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh nước ta Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Dựa quan điểm Hồ Chí Minh