Đang tải... (xem toàn văn)
Công cuộc đổi mới với những thành tựu bước đầu quan trọng đã đưa đất nước ta ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế xã hội và bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH). Những thành tựu đạt được đã làm cho thế và lực của đất nước có bước phát triển cao hơn, kinh tế, chính trị, xã hội cơ bản ổn định, đời sống nhân dân được cải thiện. Đảng và Nhà nước ta tích lũy được những kinh nghiệm quý báu trong tổ chức, quản lý và điều hành kinh tế xã hội.
MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Công đổi với thành tựu bước đầu quan trọng đưa đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) Những thành tựu đạt làm cho lực đất nước có bước phát triển cao hơn, kinh tế, trị, xã hội ổn định, đời sống nhân dân cải thiện Đảng Nhà nước ta tích lũy kinh nghiệm quý báu tổ chức, quản lý điều hành kinh tế - xã hội Đó thuận lợi phát triển đất nước lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) Nhưng nhân tố gây ổn định như: phát triển chưa vững kinh tế, tình trạng phân hóa giàu nghèo tăng lên, nạn tham nhũng tệ nạn xã hội chậm khắc phục, tượng dân chủ, sở gia tăng, vấn đề sắc tộc tôn giáo có xu hướng trở nên phức tạp hoạt động chống phá lực lượng thù địch tiếp diễn Sự thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội nước ta làm thay đổi nhanh chóng sở hạ tầng xã hội đòi hỏi thay đổi tương ứng kiến trúc thượng tầng, trước hết nhà nước Sự vận động phát triển xã hội đòi hỏi thay đổi tổ chức máy phương thức hoạt động nhà nước phù hợp với điều kiện Nhà nước có định hướng không định hướng kinh tế thị trường theo quỹ đạo CNXH giải vấn đề trị, xã hội điều kiện kinh tế vấn đề thời Thực tế trình đổi cho thấy vấn đề giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) khó khăn có quan hệ mật thiết với việc xây dựng củng cố nhà nước vững mạnh, thật dân, dân, dân Không thể giữ vững định hướng XHCN trình phát triển đất nước không đổi hoàn thiện nhà nước Đổi hoàn thiện nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội điều kiện trở thành nhu cầu tất yếu dễ nhận thấy Nhưng khó khăn chỗ đổi hoàn thiện Nhà nước ta để tạo môi trường trị trực tiếp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng XHCN Trước vấn đề trị cấp bách hệ trọng đó, thống quan điểm nhà nước pháp quyền (NNPQ), NNPQ XHCN Việt Nam mối quan hệ với nghiệp đổi trình tìm tòi, thể nghiệm Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH thông qua Đại hội VII (1991) Đảng nêu vấn đề xây dựng hoàn thiện Nhà nước phương hướng nghiệp xây dựng CNXH nước ta Sau vấn đề xây dựng NNPQ XHCN thức nêu Nghị Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (1994) Nghị Hội nghị Trung ương (HNTƯ) Tám khóa VII (1995) Những nghị xác định quan điểm phương hướng định hướng trị chủ yếu cho trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước ta Trên sở Nghị Đại hội VII Đảng, Hiến pháp 1992 nhiều luật, luật, pháp lệnh ban hành đặt sở pháp lý cho việc đổi hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng NNPQ XHCN Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) Nghị HNTƯ Ba Bốn (khóa VIII) Đảng tiếp tục bổ sung phát triển quan điểm việc củng cố hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo hướng xây dựng NNPQ XHCN HNTƯ Ba (khóa VIII) nhận định, năm qua "đã bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân"(1); nhiều nội dung quan trọng việc xây dựng NNPQ XHCN nước ta triển khai thu kết bước đầu quan trọng Tháng năm 1998 Bộ Chính trị Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành trung ương khóa VIII Nxb CTQG - ST Hà Nội 1997, tr 36 (1) Chỉ thị xây dựng thực quy chế dân chủ sở đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Đây nội dung quan trọng việc củng cố hoàn thiện quyền, thực dân chủ sở theo hướng xây dựng NNPQ XHCN Xây dựng hoàn thiện Nhà nước theo hướng NNPQ XHCN trở thành nhiệm vụ trọng tâm việc đổi hệ thống trị trở thành nguyện vọng nhân dân, tâm Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, vấn đề xây dựng NNPQ XHCN để đảm bảo định hướng XHCN Việt Nam vấn đề mẻ lý luận thực tiễn Nó đòi hỏi vừa làm vừa rút kinh nghiệm tiếp tục nghiên cứu cách có hệ thống nhiều ngành khoa học, có triết học Việc chọn đề tài "Mối quan hệ việc xây dựng nhà nước pháp quyền với phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa" nhằm góp phần vào trình nghiên cứu TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Đổi hoàn thiện Nhà nước nội dung chủ yếu đổi trị nhằm thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển nhanh chóng vững theo định hướng XHCN nước ta Từ HNTƯ Tám (khóa VII) đặt vấn đề "Các quan nghiên cứu khoa học nhà nước pháp luật triển khai công tác nghiên cứu tư tưởng đường lối quan điểm Đảng; tổng kết kinh nghiệm xây dựng nhà nước pháp luật nước ta, góp phần làm sáng tỏ lý luận NNPQ XHCN Việt Nam để xây dựng cách phù hợp"(1), việc nghiên cứu vấn đề NNPQ nước ta bắt đầu thu hút đông đảo nhà khoa học, nhà lãnh đạo quản lý Các văn kiện Đảng Nhà nước, phát biểu quan trọng đồng chí lãnh đạo định hướng cho việc nghiên cứu tiến hành xây dựng NNPQ XHCN nước ta Có thể xem: Xây dựng NNPQ nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị nước ta Hội nghị Bộ Tư pháp (8-1992), phát biểu Hội nghị đại Đảng cộng sản Việt Nam - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH Nxb ST Hà Nội 1991, tr 49 (1) biểu toàn quốc nhiệm kỳ HNTƯ Tám (khóa VII), HNTƯ Ba Bốn (khóa VIII); kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa VIII, kỳ họp thứ Quốc hội khóa IX (9/1992) kỳ họp thứ Quốc hội khóa X (9/1997) v.v đồng chí Đỗ Mười Các phát biểu đề cập vấn đề xây dựng NNPQ nội dung nghiệp đổi CNXH nước ta Một số đề tài cấp nhà nước thuộc Chương trình Khoa học Công nghệ thực năm 1991-1995 dành ý cần thiết lý giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với giữ vững định hướng XHCN, bình diện triết học Có thể nêu số đề tài sau: Đề tài KX 05-01: Chính trị hệ thống trị Học thuyết Mác - Lênin học vận dụng nước XHCN trước đây, (1993 1995), Viện Thông tin Khoa học - Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Giáo sư Đào Duy Cận làm chủ nhiệm Đề tài nêu vấn đề củng cố hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng NNPQ XHCN nội dung chủ yếu đổi hoàn thiện hệ thống trị nước ta Đề tài KX 05-02: Chính trị hệ thống trị nước tư phát triển, (1993 1995), Viện Khoa học Chính trị - Học viện Chính trị Quốc gia (CTQG) Hồ Chí Minh Giáo sư Hồ Văn Thông làm chủ nhiệm Đề tài nêu nhiều giá trị tư tưởng trị - triết học có liên quan đến vấn đề NNPQ xây dựng NNPQ XHCN nước ta Đề tài KX 05-04: Đặc trưng hệ thống trị nước ta giai đoạn độ lên CNXH, (19921994) Khoa Triết học - Học viện CTQG Hồ Chí Minh Giáo sư, Phó tiến sĩ Nguyễn Ngọc Long làm chủ nhiệm Đề tài nêu nhiều ý kiến có tính phương pháp luận đặc điểm NNPQ XHCN nước ta Đề tài KX 05-05: Cơ chế thực dân chủ hệ thống trị nước ta, (1992 -1993), Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Phó giáo sư, Phó tiến sĩ Hoàng Chí Bảo làm chủ nhiệm Đề tài đề cập vấn đề NNPQ mối quan hệ với dân chủ Vấn đề mối quan hệ việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN cần thiết việc xây dựng NNPQ XHCN nước ta đề cập số công trình nghiên cứu tác giả sau đây: Nguyễn Duy Quý - Một số suy nghĩ xây dựng NNPQ nước ta Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 1992, trang (tr.) 12-15 Vấn đề xây dựng NNPQ nước ta Tạp chí Cộng sản, số năm 1992, tr 14-17 Những vấn đề lý luận CNXH đường lên CNXH nước ta, Nhà xuất (Nxb) CTQG - Sự thật (ST), Hà Nội - 1998 Mô hình CNXH nước ta(1) Hồ Văn Thông - Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta nay(2) Hệ thống trị nước tư phát triển Nxb CTQG - ST, Hà Nội - 1998 Lê Hữu Nghĩa - Vai trò trị việc bảo đảm định hướng XHCN (3) Nguyễn Hữu Khiển - Tính tất yếu kinh tế trị hình thành phát triển nhà nước pháp quyền(4) Nguyễn Tiến Phồn - Vai trò lãnh đạo trị Đảng chức quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay(5) Điểm nóng Thái Bình - học kinh nghiệm vấn đề lý luận (6) Nguyễn văn Oánh - Định hướng XHCN Việt Nam: nội dung điều kiện chủ yếu để thực hiện(7) Trần Thành - Bệnh quan liêu máy nhà nước phương hướng khắc phục trình đổi hệ thống trị nước ta nay, Luận án Phó tiến sĩ Triết học, mã số 01.02, Hà Nội - 1994 Nguyễn Duy Quý - Mô hình chủ nghĩa xã hội nước ta Triết học, 4/1997, tr 5-7 Hồ Văn Thông - Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta Cộng sản, số 20, 10/1996, tr 23-28 (3) Lê Hữu Nghĩa - Vai trò trị việc bảo đảm định hướng XHCN Cộng sản, số 5/1996, tr 18-20 (4) Nguyễn Hữu Khiển - Tính tất yếu kinh tế trị hình thành phát tri ển nhà nước pháp quyền Triết học, số 6, 12/1997, tr 18-20 (5) Nguyễn Tiến Phồn - Vai trò lãnh đạo trị Đảng chức quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường nước ta Triết học, số 3, 9/1995, tr 46-49 (6) Học viện CTQG Hồ Chí Minh - Điểm nóng Thái Bình - Những học kinh nghiệm vấn đề lý luận (Báo cáo Ban chủ nhiệm đề tài khoa học "Xử lý điểm nóng trị - xã hội" Tài liệu nghiên cứu nội Hà Nội 3/1998 (7) Nguyễn Văn Oánh - Định hướng XHCN Việt Nam: Nội dung điều kiện chủ yếu để thực Luận án phó tiến sĩ triết học, chuyên ngành ch ủ nghĩa cộng sản khoa học, mã số 5.01.03 Hà Nội 1994 (Bản tóm tắt) (1) (2) Nhiều công trình nghiên cứu NNPQ xã hội công dân mối quan hệ với CNXH tác giả nước ngoài: Liên-xô (cũ), Nga, Trung Quốc, Pháp v.v công bố "Tài liệu phục vụ nghiên cứu", "Sưu tập chuyên đề" Viện Thông tin Khoa học xã hội Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia ấn hành Có thể xem: Kudriaseve V - Nhà nước pháp quyền - xã hội cá nhân(1) Những phương diện pháp luật tự do(2) Nhiều công trình nghiên cứu tác giả Liên Xô (cũ) Kudriaseve V., Lukasheva E., Lazarev B.M., Vlasenko N.A., Kopejchikov v.v., Borodin v.v Derov S.V.; tác giả Đức Blankenagel A (qua tổng thuật, lược thuật tác giả Việt Nam) (3) trình bày quan niệm NNPQ, NNPQ XHCN quan hệ chúng với CNXH Zheng Zhi Suo - Trung Quốc không thực thể chế Tam quyền phân lập Tạp chí Thông tin Khoa học xã hội, số năm 1992, tr 1418 Đinh Vĩ - Cải cách thể chế trị phát triển xã hội Trung Quốc, Tài liệu nghiên cứu số tham khảo đặc biệt 96-13, Hà Nội - 1996 Sgard J.- Sự cần thiết pháp luật nhà nước bước chuyển qua kinh tế thị trường(4) Ở phương Tây "NNPQ chưa hoàn thành việc nghiên cứu không chấm dứt"(5) Nhiều công trình nghiên cứu lớn tác giả Kudriaseve V - Nhà nước pháp quyền - xã hội cá nhân Thông tin khoa học xã hội, 5/1991, tr 7-10, 24 (2) Kudriaseve V - Những phương diện pháp luật tự Tài liệu tham khảo IX - 1192, 11/1990 Trung tâm Thông tin Tư liệu - Học viện Nguyễn Ái Quốc (3) Nhà nước pháp quyền xã hội công dân Sưu tập chuyên đề Viện Thông tin khoa học xã hội - Viện Khoa học xã hội Việt Nam Hà Nội 1991 (4) Sgard J - Sự cần thiết pháp luật nhà nước bước chuyển qua kinh tế thị trường Hồng Ngọc tổng thuật Thông tin Khoa học xã hội, số 4/1996, tr 17 - 21 (1) (5) Colas D - Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Tổng hợp Pari 1987 (Bản dịch từ tiếng Pháp Viện khoa học Chính trị - Học viện CTQG Hồ Chí Minh), tr 6 Pháp(6) v.v Mỹ(7) v.v NNPQ mức độ định, gợi mở cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài Có thể nói, năm qua việc nghiên cứu vấn đề xây dựng NNPQ XHCN mối quan hệ với nghiệp đổi thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học, có triết học Việt Nam Song, công trình với tính cách luận án triết học nghiên cứu mối quan hệ biện chứng xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN, đề tài xác định, chưa thấy nước ta MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN ÁN Mục đích luận án: Thông qua việc giải mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN mà luận chứng cho tính tất yếu việc xây dựng NNPQ XHCN - điều kiện thiếu trình xây dựng CNXH Việt Nam Nhiệm vụ luận án: Khái quát lịch sử tư tưởng NNPQ, NNPQ thực vai trò phát triển xã hội loài người Phân tích tính tất yếu khách quan việc xây dựng NNPQ mối quan hệ biện chứng với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam Colas D - Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Tổng hợp Pari 1987 (Bản dịch từ tiếng Pháp Viện khoa học Chính trị - Học viện CTQG Hồ Chí Minh); Nhà nước đại: pháp quyền, không gian hình thức nhà nước Trung tâm Nghiên cứu khoa học quốc gia Pari xuất năm 1990 (Bản dịch từ nguyên tiếng Pháp Viện Khoa học trị - Học viện CTQG Hồ Chí Minh); Prelot M Lescuyer G - Lịch sử tư tưởng trị Precis Dalloz 1975 (Bản dịch từ nguyên tiếng Pháp Viện khoa học trị - Học viện CTQG Hồ Chí Minh) (7) Dye T R - Zeigler H., - The irony of Democracy - An Uncommon Intruction to American politics, th edition Books cole publishing Company Prafic Grove California USA, 1987; Greenberg E.S Chủ nghĩa tư Tư tưởng trị Mỹ M.E Shape, IUC., Armon, Newyork, London, England, 1987 (Bản dịch từ tiếng Anh Viện Khoa học Chính trị - Học viện CTQG Hồ Chí Minh) (6) Nêu lên số đặc điểm NNPQ Việt Nam phương hướng việc giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN Luận án nghiên cứu mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam góc độ triết học, phân tích khái quát vấn đề lý luận có tính phương pháp luận Để giải mối quan hệ trên, luận án đề cập mức cần thiết đến nội dung NNPQ định hướng XHCN Việt Nam Luận án nghiên cứu mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN, nên vấn đề NNPQ tác động định hướng không chiếm phần ưu tiên CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Vận dụng tổng hợp quan điểm vật biện chứng, vật lịch sử (mà hạt nhân phép biện chứng kinh tế trị) chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đường lối Đảng Nhà nước ta Sử dụng phương pháp so sánh trị học để phân tích vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ xây dựng NNPQ với định hướng XHCN Việt Nam Gắn lý luận với thực tiễn lấy thực tiễn làm sở cho tư lý luận Theo dõi sát vấn đề trị, kinh tế xã hội thực tiễn đất nước, lấy làm sở mục đích hướng tới việc phân tích tổng kết lý luận Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN Với kết bước đầu, luận án đặt hy vọng vào việc góp phần nghiên cứu vấn đề NNPQ mối quan hệ với định hướng XHCN Việt Nam Những kết góp phần vào việc thống nhận thức hoạt động thực tiễn nhằm xây dựng thành công NNPQ XHCN đảm bảo phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam ĐÓNG GÓP MỚI VỀ KHOA HỌC CỦA LUẬN ÁN Trên sở khái quát lịch sử tư tưởng thể chế nhà nước có liên quan, luận án rút giá trị có tính phổ biến tư tưởng NNPQ góp phần đưa lại cách nhìn lịch sử NNPQ vai trò phát triển xã hội loài người Nêu số nội dung tính chất NNPQ thời đại ngày sở thống tính giai cấp với tính nhân loại, đặc biệt thống tính giai cấp công nhân tính nhân loại NNPQ XHCN Vạch rõ mối quan hệ nội NNPQ Nhà nước XHCN NNPQ với đầy đủ ý nghĩa thực qua Nhà nước XHCN Chứng minh NNPQ, tự do, dân chủ nhân quyền với đầy đủ ý nghĩa chúng phạm trù trị CNXH Phân tích tác động qua lại phát triển kinh tế - xã hội điều kiện kinh tế thị trường với xây dựng NNPQ XHCN Việt Nam Nêu số đặc điểm phương hướng việc xây dựng NNPQ XHCN đảm bảo định hướng XHCN nước ta Qua bước đầu làm rõ số đặc điểm trình hình thành phát triển NNPQ XHCN Việt Nam KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm 145 trang, chia làm chương, tiết Chương KHÁI QUÁT LỊCH SỬ TƯ TƯỞNG VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG MỐI QUAN HỆ VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA XÃ HỘI Từ thời cổ đại, mầm mống tư tưởng NNPQ xuất dạng quan điểm triết học, trị nhà tư tưởng, nhà cầm quyền có tinh thần cải cách Sự hưng suy triều đại, dân chủ trước bước phát triển lịch sử nhân loại đặt câu hỏi có tính phổ quát: quyền lực nhà nước từ đâu mà có; làm để quyền lực nhà nước không bị thoái hóa, biến chất; nhà nước pháp luật kết hợp với nào; công dân có vị trí mối quan hệ với nhà nước pháp luật; nhà nước đáp ứng phát triển xã hội v.v Qua trình lịch sử lâu dài, loài người tìm thấy câu trả lời cho vấn đề việc tổ chức nhà nước thành NNPQ - nhà nước tổ chức vận hành chế bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, thuộc người cầm quyền; quản lý xã hội pháp luật ý muốn chủ quan người cầm quyền Những hạt giống tư tưởng NNPQ có từ thời cổ đại, ấp ủ qua đêm dài trung cổ hàng nghìn năm, bừng nở vào thời đại Phục hưng, Ánh sáng vào thời kỳ chuẩn bị cách mạng tư sản Tây Âu kỷ XVII -XVIII Học thuyết NNPQ tư sản đời, dựa sở quan điểm pháp lý giai cấp tư sản lên, công liệt làm sụp đổ mảng lớn chế độ phong kiến độc đoán chuyên quyền Nó "phiên dịch ngôn ngữ pháp lý yêu cầu chủ nghĩa tự kinh tế" (1) thời kỳ đầu chủ nghĩa tư (CNTB) góp phần xác lập phương thức sản xuất tư chủ nghĩa (TBCN) NNPQ từ ý tưởng qua hàng nghìn năm trở thành học thuyết từ học thuyết qua ng trăm năm thực hóa phần Nhà nước tư sản với sắc dân tộc khác Cho đến (1) " ", 1975, 20, p 181 10 xử Tình hình lịch sử để lại nên việc đổi cho phù hợp với điều kiện xây dựng NNPQ phải trình Trước hết, cần xác định rõ vị trí, vai trò, chức quyền hạn quan tư pháp mối quan hệ với quan lập pháp hành pháp Cần phân biệt hoạt động giám sát Quốc hội, tra, kiểm tra Chính phủ với hoạt động quan tòa án, viện kiểm sát Giải chồng chéo, chồng lấn hoạt động quan hành pháp tư pháp Thống tập trung hoạt động tư pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hệ thống Đổi tổ chức quan tư pháp: Cần quy định tòa án quan nắm quyền tư pháp Nhà nước ta điều kiện xây dựng NNPQ Điều quy định rõ Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, 1980 1992 lại không quy định Đổi tổ chức tòa án: Chúng trí với ý kiến cho rằng, giao Tòa án nhân dân tối cao thống quản lý mặt tổ chức cấp tòa án, nhằm tăng cường trách nhiệm Tòa án nhân dân tối cao trước Quốc hội, thống đạo chuyên môn, khắc phục tình hình chịu quản lý nhiều quan Làm không ảnh hưởng đến nguyên tắc xét xử độc lập theo pháp luật cấp tòa án Bởi tòa án chịu lãnh đạo Đảng, quản lý, giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, viện kiểm sát nhân dân Duy trì hệ thống tổ chức tòa án cấp huyện nay, phù hợp với nguyên tắc tổ chức máy nhà nước theo cấp hành chính, với chế lãnh đạo Đảng giám sát Hội đồng nhân dân cấp Tăng cường cho tòa án địa bàn trọng điểm Thành lập Tòa án Hiến pháp điều kiện cho phép nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp hệ thống pháp luật Thành lập tổ, ban hòa 155 giải sở giải vụ việc vi phạm, mâu thuẫn nhỏ nội nhân dân Việc giám sát định Tòa án nhân dân tối cao thuộc Quốc hội Trong xét xử, tòa án làm việc độc lập tuân thủ hiến pháp, pháp luật Tòa án cấp không can thiệp vào quyền xét xử độc lập tòa án cấp Đổi tổ chức viện kiểm sát: Trong điều kiện giữ nguyên viện kiểm sát nay, trí với ý kiến cho rằng, viện kiểm sát cần tập trung kiểm sát hệ thống văn vụ vi phạm lớn Quốc hội giao; chuyển chức kiểm sát thi hành pháp luật cho tra nhà nước thuộc Chính phủ; thu gọn đầu mối quan tra, điều tra, kiện toàn quan thi hành án; thành lập cảnh sát tư pháp củng cố tổ cức hỗ trợ tư pháp Điều chỉnh hợp lý chức thực quyền công tố Khắc phục chồng lấn tổ chức hoạt động viện kiểm sát với tòa án quan tra, điều tra Về lâu dài, trí với ý kiến cho rằng, viện kiểm sát cần trở thành quan chuyên môn Quốc hội, thực chức giám sát việc tuân thủ pháp luật Chức công tố chuyển sang cho Chính phủ sở thành lập quan thuộc Chính phủ Làm gắn chức năng, nhiệm vụ công tố với điều tra Thành lập quan điều tra thống thuộc Chính phủ sở sát nhập quan điều tra Thống hoạt động điều tra, thi hành án vào Chính phủ (trên sở có phân công, phối hợp bộ, ngành có liên quan) Thống quản lý nhà nước lĩnh vực Tăng cường quan, tổ chức hỗ trợ tư pháp Chuyên nghiệp hóa đoàn luật sư, tăng cường vai trò cá nhân luật sư, nâng cao chất lượng đào tạo luật gia, tiêu chuẩn hóa luật sư công nhận luật sư 156 Thành lập quan giám định thống thuộc Chính phủ (do Bộ Tư pháp quản lý) để thống hoạt động giám định Đổi công tác cán tư pháp: Cần tiêu chuẩn hóa cán tư pháp, nâng cao chất lượng đào tạo, sử dụng đãi ngộ đội ngũ cán Tăng cường cán có phẩm chất trị lực chuyên môn cao cho quan tư pháp Đối với Tòa án nhân dân tối cao, đề nghị bố trí Ủy viên Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng phụ trách, địa phương ủy viên thường vụ cấp ủy đảm nhận chức vụ chánh án tòa án Đổi hoạt động tư pháp: Các hoạt động tư pháp, trọng tâm công tác xét xử cần tiến hành độc lập, theo quy định hiến pháp, pháp luật Trong điều kiện nước ta, đổi hoạt động quan tư pháp nói chung, tòa án nói riêng gắn liền với đổi lãnh đạo Đảng lĩnh vực Đảng lãnh đạo tòa án nội dung việc Đảng lãnh đạo nhà nước Tuy nhiên, điều kiện xây dựng NNPQ lãnh đạo Đảng tòa án cần tập trung vào nội dung chủ yếu lãnh đạo tòa án xét xử độc lập pháp luật Đảng lãnh đạo tòa án tiến hành theo quy định pháp luật Đảng lãnh đạo không can thiệp vào hoạt động xét xử cụ thể tòa án Đổi tổ chức hoạt động tư pháp cần tập trung vào việc xây dựng tòa án sạch, vững mạnh, xét xử độc lập, tuân thủ hiến pháp, pháp luật Xây dựng bảo vệ điều kiện tốt cho hoạt động tư pháp, trước hết hoạt động xét xử, khâu có ý nghĩa định việc xây dựng NNPQ 3.2.2 Đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN 157 Những vấn đề đặt lãnh đạo Đảng Nhà nước nay: Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhân tố có ý nghĩa định đời phát triển Nhà nước ta Đường lối Đảng định hướng trị tổ chức hoạt động, mục tiêu nhiệm vụ Nhà nước ta Đảng lãnh đạo xây dựng hiến pháp, pháp luật Đảng rèn luyện, giáo dục cán bộ, đảng viên, giới thiệu đảng viên ưu tú để nhân dân bầu vào quan nhà nước Bản chất giai cấp công nhân, mục tiêu, lý tưởng Đảng thể chất giai cấp, mục tiêu lý tưởng Nhà nước "Dưới lãnh đạo Đảng, chục năm qua, xây dựng quyền cách mạng vững chắc, giữ vai trò to lớn đoàn kết toàn dân, động viên nguồn lực xã hội vào chiến đấu, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chính quyền nhanh chóng lớn mạnh, trưởng thành" (1) Trong giai đoạn nay, Đảng lãnh đạo Nhà nước bước thực thắng lợi nhiệm vụ nghiệp đổi đất nước Trong trình lãnh đạo Nhà nước, Đảng tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu tự đổi mới, tìm tòi phương thức lãnh đạo phù hợp với điều kiện xây dựng NNPQ XHCN Tuy nhiên, Đảng lãnh đạo Nhà nước qua nhiều thời kỳ khác Ở thời kỳ lãnh đạo Đảng có đặc điểm khác Khắc phục hạn chế, tập quán, thói quen không phù hợp, xây dựng phương thức, phương pháp lãnh đạo yêu cầu khách quan Trước hết, cần khắc phục số tập quán sau đây: Tập quán Đảng bao biện làm thay chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Khi chưa có quyền Đảng làm công tác quyền Khi quyền non trẻ, Đảng gánh vác phần lớn công việc Nhà nước Trong điều kiện chiến tranh chế tập trung, bao cấp, Đảng làm ba nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý huy Tập quán Đảng lãnh đạo, Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành trung ương khóa VII Lưu hành n ội Hà Nội 1995, tr (1) 158 đạo trực tiếp toàn diện lĩnh vực kinh tế xã hội hình thành trì lâu Một khối lượng lớn chức năng, nhiệm vụ Nhà nước tập trung vào quan Đảng Trên thực tế, lẫn lộn vai trò chức lãnh đạo trị Đảng chức quản lý Nhà nước Đảng có nguy trở thành "Nhà nước" bên bên Nhà nước Chỉ thị, nghị Đảng, nhiều trường hợp hạn chế dần tính thuyết phục, tính định hướng có xu hướng trở thành văn có giá trị pháp luật Tính định hướng trị, tính thuyết phục, giáo dục tư tưởng nghị Đảng có xu hướng bị thay tính mệnh lệnh, hành Các quan nhà nước có thói quen sử dụng thị, nghị Đảng quản lý kinh tế - xã hội, lại không chịu trách nhiệm pháp lý hệ việc quản lý Cấp ủy Đảng định trực tiếp hầu hết vấn đề mà không chịu trách nhiệm pháp lý định Tổ chức máy quan Đảng có xu hướng bị "nhà nước hóa", "hành hóa" Chính quyền có Bộ Đảng có Ban Trên thực tế, hình thành hai hệ thống đạo, điều hành hoạt động kinh tế - xã hội Chức lãnh đạo Đảng chức quản lý Nhà nước bị hạn chế Về phương thức hoạt động, quan Đảng có xu hướng trở nên quan liêu, xa dân, xa rời thực tiễn Hoạt động quan Đảng lấn át hoạt động quan nhà nước Hoạt động Nhà nước trở nên thụ động, hình thức hiệu thấp Đại phận cán bộ, công chức nhà nước đảng viên Cán lãnh đạo, quản lý quan nhà nước cấp ủy viên Khi chuyển sang kinh tế thị trường, vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước có biểu 159 trở nên mờ nhạt Nhiều đảng viên có chức quyền thoái hóa, biến chất Một số đảng viên bị truy tố trước pháp luật Về phương thức lãnh đạo, nhiều cấp ủy Đảng chưa có thói quen lãnh đạo theo phương pháp dân chủ, tôn trọng pháp quyền Biểu tình hình vấn đề giới thiệu động viên ứng cử vào quan nhà nước Tập quán chung cấp ủy định vấn đề phân công đảng viên sang làm công tác quyền Trong nhiều trường hợp cấp ủy nghị trái với pháp luật Chưa nhận thức rõ vấn đề thực pháp luật thực lãnh đạo Đảng qua đường Nhà nước Về vấn đề kỷ luật đảng viên, đảng viên tham gia công tác nhà nước bị kỷ luật thường giải theo hình thức nội Điều gây hậu trị làm giảm lòng tin dân Đảng Nhà nước, biến việc bảo vệ Đảng thành bảo vệ cá nhân sai trái Mặt khác, số Đảng lúng túng việc bảo vệ đảng viên trước tố cáo, vu cáo sai thật, bảo vệ đường Nhà nước Có thể nói, việc chuyển sang kinh tế thị trường, dân chủ hóa xã hội xây dựng NNPQ XHCN có quan hệ mật thiết với việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Trong điều kiện nước ta nay, khâu then chốt vấn đề đổi hệ thống trị, đổi Nhà nước Đảng với tư cách chủ thể lãnh đạo không đổi đối tượng (khách thể) lãnh đạo Nhà nước đổi Đổi nhận thức lãnh đạo Đảng điều kiện xây dựng NNPQ XHCN: Một là, Đảng lãnh đạo xã hội điều kiện cầm quyền phải thông qua kênh chủ yếu lãnh đạo Nhà nước Đảng lãnh đạo Nhà nước lại thông qua kênh chủ yếu lãnh đạo xây dựng thực hiến pháp, pháp luật Định hướng trị Đảng xã hội thể tập trung định hướng trị Nhà nước, hệ thống hiến pháp, pháp luật 160 Hai là, đường lối, chủ trương Đảng, mặt, tác động trực tiếp vào xã hội tuyên truyền, giáo dục thuyết phục; mặt khác, vấn đề phải thể chế hóa thành hiến pháp, pháp luật Nhà nước để tác động vào xã hội quy phạm có tính phổ biến bắt buộc Hiến pháp, pháp luật đường lối Đảng luật hóa Ba là, lãnh đạo Đảng Nhà nước thông qua đường lối, chủ trương, tổ chức đảng đảng viên thể chế hóa thành quy định có tính pháp lý, can thiệp thể chế cấp ủy, đảng viên tổ chức hoạt động Nhà nước phải khắc phục Bốn là, Đảng lãnh đạo Nhà nước, tổ chức hoạt động quan Đảng đảng viên nằm khuôn khổ hiến pháp, pháp luật Cơ quan Đảng đảng viên không đứng đứng Nhà nước Trong mối quan hệ với tổ chức Đảng, đảng viên thực quyền nghĩa vụ theo quy định Điều lệ Đảng Trong quan hệ với Nhà nước, đảng viên thực quyền nghĩa vụ công dân theo quy định hiến pháp, pháp luật Năm là, điều kiện xây dựng NNPQ XHCN, tổ chức Đảng đảng viên phải chịu trách nhiệm pháp lý định phải xử lý trước pháp luật vi phạm pháp luật Sáu là, tổ chức Đảng Nhà nước có chất giai cấp, mục tiêu lý tưởng, khác tổ chức phương thức hoạt động Một số nội dung việc đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng NNPQ: Một là, Đảng xây dựng đường lối trị đắn làm định hướng trị cho việc xây dựng hệ thống hiến pháp, pháp luật Điều đòi hỏi Đảng, mặt, phải quán triệt sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, mặt khác, phải xuất phát từ tình hình cụ thể đất nước thời đại Đường lối Đảng phải sản phẩm trí tuệ toàn đảng, toàn 161 dân phải "hợp quy luật, hợp lòng dân" (1) Trước vấn đề phức tạp, Đảng cần làm thí điểm, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, khái quát thành lý luận đề đường lối, chủ trương Hạn chế khắc phục thị, mệnh lệnh trực tiếp chi tiết trước Hai là, Đảng lãnh đạo thể chế hóa đường lối thành hiến pháp, pháp luật Thông qua khâu này, đường lối Đảng từ định hướng trở thành quy định pháp lý Nhà nước Thể chế hóa nghĩa "đóng dấu" Nhà nước vào nghị Đảng, mà phải qua quy trình công nghệ định từ chuẩn bị nghị đến chuẩn bị thông qua nội dung tinh thần nghị thành pháp luật Vấn đề "làm trình soạn thảo, thảo luận, thông qua nghị quyết, quan, ngành có liên quan cần bám sát thực tiễn, tổng kết thực tiễn cách nghiêm túc, có nghị có chất lượng, có nghị lúc giải pháp thể chế hóa, ban hành kèm theo loạt chế độ sách, đề án, kế hoạch hành động để thực nghị quyết" (1) Có thể nói, xây dựng đường lối thể chế hóa đường lối thành pháp luật hai mặt vấn đề Đảng lãnh đạo NNPQ XHCN Ba là, Đảng lãnh đạo NNPQ XHCN công tác cán Đảng xây dựng chiến lược cán (2), xác định quan điểm, nguyên tắc tiêu chuẩn cán bộ, đảng viên tham gia công tác nhà nước Đảng chăm lo giáo dục, rèn luyện đảng viên, lựa chọn đảng viên ưu tú để nhân dân bầu vào quan nhà nước Đảng dân chủ, khách quan lựa chọn giới thiệu cán vào quan nhà nước Trong điều kiện xây dựng NNPQ XHCN, thể hóa chức vụ Đảng chức vụ Nhà nước, chức vụ chủ chốt cấp trung ương sở Từng bước xây dựng chế để đảng viên (do tổ chức Đảng giới thiệu) tham gia Đỗ Mười - Xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Cộng sản, 10/1992, tr Lê Khả Phiêu - Giữ vững định hướng khai thác nguồn lực, khơi dậy động lực đưa nghiệp đổi tiếp tục tiến lên Báo Nhân Dân, số 15603, ngày 20/3/1998, tr (2) Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành trung ương khóa VIII Nxb CTQG - ST Hà Nội 1997, tr 66-101 (1) (1) 162 vận động tranh cử trước nhân dân Quản lý kiểm tra chặt chẽ số đảng viên nắm chức vụ nhà nước, chăm lo giáo dục, rèn luyện số đảng viên kế cận chuẩn bị cho bầu cử khóa vào chức vụ nhà nước việc làm thường xuyên Đảng Bốn là, giải mối quan hệ Đảng Nhà nước đòi hỏi khách quan điều kiện xây dựng NNPQ Vấn đề mấu chốt phân biệt rõ khác chức lãnh đạo Đảng chức quản lý Nhà nước, nghị Đảng pháp luật Nhà nước, tổ chức máy, phương thức hoạt động cán Đảng viên chức nhà nước Cần khắc phục trùng lắp hai loại quan Đảng quan Nhà nước Đảng cần kiện toàn ban cán Đảng, Đảng đoàn đủ sức tham mưu cho Đảng lãnh đạo quan nhà nước; tập trung kiện toàn Ban Tư tưởng - Văn hóa, Tổ chức, Kiểm tra, Dân vận Tinh giản quan Đảng, tập hợp đảng viên tiêu biểu phẩm chất, lực kinh nghiệm thực tiễn vào quan tham mưu Đảng Nghiên cứu bước xây dựng thể chế Đảng lãnh đạo NNPQ XHCN, mối quan hệ Đảng Nhà nước Phân biệt lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, quyền lực Đảng Nhà nước mang tính tương đối Sự lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước thống nhất, không đồng Tuyệt đối hóa thống làm lẫn lộn vai trò, chức Đảng Nhà nước Tuyệt đối hóa khác biệt làm cô lập lãnh đạo Đảng Nhà nước Ngoài ra, Đảng lãnh đạo, vận động, thuyết phục nhân dân thực hiến pháp, pháp luật Đảng đứng phía nhân dân, lãnh đạo nhân dân tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát, xây dựng bảo vệ Nhà nước Đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng NNPQ XHCN nhằm "tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng 163 Nhà nước nhằm giữ vững chất giai cấp công nhân Nhà nước, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, đưa công đổi định hướng XHCN(1) Kết luận chương 3: Những vấn đề đặt mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN mâu thuẫn biện chứng trình phát triển xã hội ta Đó mâu thuẫn trị kinh tế, kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng, yếu tố cấu thành hệ thống trị, yếu tố chủ quan khách quan, phương tiện mục tiêu trình thực định hướng XHCN Do đó, việc giải mâu thuẫn quan hệ cần đặt sở việc giải vấn đề kinh tế (xây dựng hoàn thiện kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH trị), trị (xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN, phát huy quyền làm chủ nhân dân), xã hội (xây dựng xã hội công dân) Đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng NNPQ XHCN Kết hợp thống phương tiện mục tiêu Phát giải kịp thời mâu thuẫn vừa khoa học vừa nghệ thuật thúc đẩy xã hội phát triển theo định hướng XHCN Trên tảng thực kinh tế - xã hội tạo dựng, việc xây dựng NNPQ XHCN nước ta tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu như: 1- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán nhân dân xây dựng NNPQ XHCN, pháp luật Xây dựng nếp sống theo pháp luật xã hội công dân 2- Đổi toàn diện sâu sắc tổ chức hoạt động Nhà nước; đổi trình xây dựng pháp luật, xây dựng thể chế quản lý Trong đó, cần xây dựng Quốc hội thật thành quan lập hiến, lập pháp; xây dựng Chính phủ thành quan hành pháp Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành trung ương khóa VIII Nxb CTQG - ST Hà Nội 1997, tr 59 (1) 164 mạnh với hành chính, công vụ đội ngũ công chức phục vụ nhân dân 3- Đổi Nhà nước theo hướng xây dựng NNPQ XHCN cần gắn chặt với đổi yếu tố khác hệ thống trị, trước hết đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước Mỗi bước tiến nhận thức khó, bước tiến thực lại khó khăn Trong trình thực vừa phải giữ vững phương hướng nguyên tắc chung, vừa phải tìm tòi phương pháp NNPQ XHCN Việt Nam hình thành bước thông qua trình thực hóa yếu tố cấu thành Biết tập trung giải khâu mấu chốt nghệ thuật giải vấn đề 165 KẾT LUẬN Sự phát triển xã hội có giai cấp thời đại có quan hệ mật thiết với nhà nước cần đến nhà nước sạch, vững mạnh Lịch sử tư tưởng triết học - trị luôn phát triển xoay quanh trục quyền lực nhà nước ai, tổ chức vận hành máy quyền lực nhà nước để đảm bảo quyền lực thực thuộc người chủ NNPQ - xét phương diện lý luận thực tiễn, trị - xã hội pháp lý - giá trị xã hội phổ biến mà nhân loại tích lũy trình tìm kiếm phương thức tổ chức quản lý xã hội hữu hiệu, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, mang lại sống tự hạnh phúc cho người NNPQ qua thực tế lịch sử trở thành cách giải có hiệu mâu thuẫn phát triển xã hội lịch sử trị loài người Những mầm mống tư tưởng NNPQ thời cổ đại - xuất kiểm nghiệm dân chủ Hy Lạp - La Mã nhà nước pháp trị Trung Quốc - phát triển thành học thuyết NNPQ thời kỳ chuẩn bị cách mạng tư sản Tây Âu cận đại Những quan điểm Học thuyết NNPQ tư sản hình thành phát triển qua triết học vật Anh kỷ XVII, triết học khai sáng Pháp kỷ XVIII triết học cổ điển Đức kỷ XIX Triết học Mác - Lênin lý giải vấn đề nhà nước pháp quyền cách sâu sắc triệt để sở giới quan vật biện chứng vật lịch sử Và vấn đề NNPQ tiếp tục nghiên cứu giới triết học mác-xít giới triết học mác-xít đại Vấn đề NNPQ từ cổ chí kim, từ Đông chí Tây chiếm vị trí đặc biệt quan trọng tư triết học trị nhân loại Nhìn từ chiều sâu lịch sử, tư tưởng NNPQ thuộc dòng tư tưởng nhân đạo, phận văn minh nhân loại, nhằm tìm tòi khẳng định 166 nhà nước thật dân, dân, dân, bước giải phóng xã hội, giải phóng người - thước đo tiến lịch sử Tư tưởng NNPQ có quan hệ chặt chẽ với phát triển xã hội, vừa sản phẩm vừa sức mạnh thúc đẩy phát triển Những tư tưởng NNPQ bắt đầu khẳng định rõ ràng qua xây dựng NNPQ tư sản chống Nhà nước phong kiến Nhưng quyền lực nhà nước thực chất thuộc thiểu số giai cấp tư sản Đa số nhân dân quyền Do đó, NNPQ với tính chất quyền lực thật phải thật thuộc nhân dân (đa số) phải tìm sở bước lịch sử Nhà nước XHCN kế thừa thực hóa xu hướng CNXH với tính cách chế độ xã hội bảo đảm sống tự do, ấm no, hạnh phúc bình đẳng cho tất thành viên xã hội cần đến NNPQ nhu cầu nội Kinh nghiệm lịch sử CNXH thực chục năm qua trình cải cách, đổi cho thấy cần phải xây dựng cho NNPQ XHCN dân, dân, dân Thực tiễn lịch sử làm thấm thía lời dặn V.I Lênin rằng, vấn đề nhà nước "một vấn đề bản, mấu chốt toàn trị, không thời đại giông tố cách mạng thời đại chúng ta, mà thời đại yên tĩnh hàng ngày báo chí, bàn đến vấn đề kinh tế hay trị nào, đồng chí vấp phải câu hỏi này: nhà nước gì, chất gì, vai trò thái độ đảng ta, đảng đấu tranh lật đổ CNTB, đảng cộng sản, nhà nước nào"(1) Nhà nước XHCN nhà nước có đủ điều kiện cần thiết NNPQ với đầy đủ ý nghĩa nó, nhân dân chủ thực quyền lực nhà nước; lợi ích quyền hạn thuộc dân; người dân tham gia vào đời sống trị Vì "chính trị tham gia vào công việc nhà nước, việc vạch hướng cho nhà nước, việc xác định hình thức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động (1) V.I Lênin - Toàn tập, tập 39 Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 1977, tr 76 167 nhà nước"(2) Nhà nước XHCN tìm thấy lịch sử tư tưởng tổ chức NNPQ phương thức tổ chức hợp lý quyền lực nhân dân lao động, quản lý xã hội có hiệu bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân lao động không bị thoái hóa biến chất NNPQ XHCN dân, dân dân nhà nước có khả giải nhiệm vụ cụ thể thời kỳ độ lên CNXH Ở Việt Nam nay, xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân vấn đề có tính quy luật, xuất phát từ yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng XHCN dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh Kiên trì đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN đưa đến việc xây dựng NNPQ XHCN tất yếu khách quan Giải mối quan hệ biện chứng phát triển đất nước theo định hướng XHCN xây dựng NNPQ XHCN giải mối quan hệ yêu cầu khách quan lực chủ quan việc xây dựng quyền làm chủ nhân dân lao động trình xây dựng CNXH nước ta Xây dựng NNPQ XHCN có quan hệ hữu với xây dựng CNXH nhiệm vụ có tầm quan trọng chiến lược trình Xây dựng NNPQ XHCN nước ta dập khuôn NNPQ tư sản, mà xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước có khả điều kiện giải vấn đề trình xây dựng đất nước lên CNXH NNPQ XHCN Việt Nam mang đặc điểm phù hợp với điều kiện Việt Nam, giải vấn đề Việt Nam Những giá trị tư tưởng kinh nghiệm nhân loại NNPQ phổ biến biểu đặc thù NNPQ XHCN Việt Nam Đổi hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng NNPQ XHCN nội dung, phận cấu thành toàn công đổi (2) V.I Lênin - Toàn tập, tập 33 Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 1976, tr 404 168 Việc giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN đòi hỏi phải tiếp tục nghiệp đổi tất lĩnh vực đời sống xã hội: phát triển kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH; xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội công dân XHCN; đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước trực tiếp đổi thân Nhà nước ta Xây dựng NNPQ XHCN nước ta công việc khó khăn mẻ lý luận thực tiễn Trong đó, đổi tư vấn đề NNPQ - mắt khâu quan trọng việc đổi tư xây dựng CNXH - phải trình Phát triển đất nước theo định hướng XHCN nghiệp cách mạng quần chúng, việc xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân nghiệp quần chúng Nguyện vọng sáng kiến quần chúng trình xây dựng Nhà nước cần phát huy lý giải cách khoa học NNPQ XHCN dân, dân, dân đáp ứng yêu cầu xây dựng đất nước lên CNXH sản phẩm đồng tác giả nhân dân Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Việc tổ chức xây dựng NNPQ XHCN sở đổi hoàn thiện Nhà nước ta đòi hỏi Đảng, Nhà nước nhân dân ta có bước giải pháp vừa khẩn trương vừa vững thực 169 ... phương hướng việc giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN Luận án nghiên cứu mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với. .. thống nhiều ngành khoa học, có triết học Việc chọn đề tài "Mối quan hệ việc xây dựng nhà nước pháp quyền với phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa" nhằm góp phần vào trình nghiên... án: Thông qua việc giải mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN mà luận chứng cho tính tất yếu việc xây dựng NNPQ XHCN - điều kiện thiếu trình xây