quá trình ra đời, hình thành và phát triển đường lối đổi mới của đảng

I.GIỚI THIỆU CHUNG:Trên cơ sở đổi mới tư duy lý luận, nhận thức rõ hơn về CNXH và về thời kỳ quá độ lên CNXH, dựa vào những kết quả bước đầu của sự đổi mới từng phần, lắng nghe, tổng kết

THÀNH VIÊN NHÓM

1 LÊ THỊ NHƯ HỒNG

2 LÊ THỊ NGỌC NHI

3 TÔN NỮ DIỆU THOAN

4 CHÂU THỊ HẢI TIẾN

5 NGUYỄN HOÀNG BẢO TRÂN

6 DƯƠNG THỊ UYÊN

7 NGUYỄN THỊ NGỌC YẾN

M C L C ỤC LỤC ỤC LỤC

I.GIỚI THIỆU CHUNG: 2

II QUÁ TRÌNH RA ĐỜI, HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG: 2

1.Đại hội VI(12/1986) 2

2.Đại hội VII: 6

3.Đại hội VIII 8

4.Đại hội IX: 10

5.Đại hội lần thứ X: 12

6.Đại hội XI 12

Kết LUẬN : 15

I.GIỚI THIỆU CHUNG:

Trên cơ sở đổi mới tư duy lý luận, nhận thức rõ hơn về CNXH và về thời kỳ quá

độ lên CNXH, dựa vào những kết quả bước đầu của sự đổi mới từng phần, lắng nghe, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm của nhân dân, của các địa phương và cơ sở, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) đã hoạch định đường lối đổi mới Trong quá trình tổ chức thực hiện đường lối đổi mới

do Đại hội VI đề ra, nhiều Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và

đặc biệt Đại hội VII (6-1991) với Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá

độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội VIII (6-1996) và Đại hội IX (4-2001),Đại hội

X(4-2006),Đại hội XI(1-2011) đã không ngừng bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối đổi mới, làm rõ hơn nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn của công cuộc đổi mới và xây dựng CNXH ở Việt Nam

II QUÁ TRÌNH RA ĐỜI, HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG :

1.Đại hội VI(12/1986)

a.Bối cảnh lịch sử:

Vào cuối những năm 70 của thế kỷ XX do những điều kiện khắc nghiệt của hoàn cảnh đất nước và cả do những khuyết điểm chủ quan trong lãnh đạo và quản lý mà đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh đó Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã từng bước thử nghiệm

tìm tòi con đường đổi mới để đưa đất nước phát triển .Trên thê giới cuộc cải tổ,cải

cách-thực chất là sửa chữa mô hìnhCNXH trong các nước XHCN,sự điều chỉnh có hiệu quả của CNTB trước xu thế mới của cuộc cách mạng khoa học –công nghệ… càng làm cho cuộc đổi mới trở thành nhu cầu khách quan của đất nước

b.Quá trình hình thành đường lối đổi mới của Đảng

-Trước khi ra đời đường lối đổi mới toàn diện tại Đại hội VI,Đảng đã có những đột phá cục bộ về đổi mới tư duy kinh tế.Mở đầu là hội nghị trung ương khóa

IV(8/1979)chủ trương và quyết tâm mở đường cho sản xuất.Bước đột phá thứ 2 là hội nghị trung ương khóa V (6/1985) chủ trương dứt khoát xóa bỏ cơ chế tập trung,quan liêu,bao cấp,thực hiện cơ chế một giá,xóa bỏ chế độ cung cấp hiện vật theo giá thấp,chuyển mọi hoạt động sản xuất kinh doanh sang cơ chế hạch toán kinh doanh.Nếu hội nghị trung ương VI mở đầu cho quá trình dân chủ hóa kinh

tế-xã hội thì hội nghị trung ương VIII đã thừa nhận sản xuất hàng hóa và những quy luật của sản xuất hàng hóa.Bước đột phá thứ 3 là “Kết luận đối với một số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế,của hội nghị bộ chính trị (8/1986).Những vấn đề về cơ cấu kinh tế,cơ cấu đầu tư,về cơ chế quản lí kinh tế,về cải tạo XHCN… đã được nhìn nhận,xem xét ở tầm tư tưởng,lý luận trên quan điểm mới.Đến đây về cơ bản tư duy đổi mới của Đảng đã được hình thành

-Đại hội VI(12/1986) đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước bao gồm đổi mới

tư duy,đổi mới tổ chức,cán bộ,phương pháp lãnh đạo và phong cách công tác của đảng đại hội nhấn mạnh phải đổi mới tư duy,trước hết là tư duy kinh tế,nắm vững quy luật khách quan,lấy dân làm gốc

-Đại hội đổi mới toàn diện cách thức xây dựng CNXH trên đát nước ta,điều chỉnh bước đi công nghiệp hóa,tập trung sức phát triển nông nghiệp,chuyển hẳn sang cơ chế hạch toán-kinh doanh XHCN,thực hiện chính sách kinh tế nhiều thành

phần;kết hợp chính sách kinh tế với chính sách xã hội-con người;nhấn mạnh việc

làm trong sạch;nâng cao sức chiến đấu,hiệu quả của bộ máy đảng,Nhà nước,đổi mới quan hệ đảng lãnh đạo,nhân dân làm chủ;thực hiện dân chủ hóa trong đảng và trong xã hội.Đại hội đánh dấu bước ngoặc trong sự nghiệp xây dựng CNXH ở nước ta,tạo ra bước đột lớn và toàn diện,đem lại luồng sinh khí mới cho xã

hội,xoay chuyển tình hình,đưa đát nước tiến lên

-Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) đã chỉ

ra những sai lẩm trong nhận thức và chủ trương CNH thời kì 1960-1985, mà trực tiếp là mười năm, từ năm 1975 đến năm 1985 và đã hoạch định đường lối đổi mới với tinh thần “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật”.Ngay

từ Đại hội VI, Đảng ta đã nhận thức rằng, từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua một thời kỳ quá độ là một tất yếu khách quan và độ dài của thời kỳ đó phụ thuộc vào điều kiện chính trị, kinh tế xã hội của mỗi nước “Thời kỳ quá độ ở nước ta, do tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội từ một nền sản xuất nhỏ, bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa, đương nhiên phải lâu dài và rất khó khăn”

- Quan điểm đổi mới về kinh tế:đã được hoàn thiện dần trong quá trình thực hiện Quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang nền kinh

tế hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng XHCN.Các đặc điểm cơ bản:

+Nhà nước chấp nhận sự tồn tại bình đẳng và hợp pháp của nhiều thành phần kinh tế ( Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần IX quy định có

6 thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh

tế tư bản tư nhân, kinh tế tư bản Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài) nhiều hình thức sở hữu (sở hữu tập đoàn, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu hỗn hợp) Tuy nhiên, kinh tế Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo

+Cơ chế kinh tế là kinh tế thị trường xã hội, một trường phái kinh tế học mà đại biểu tiêu biểu của nó là Paul Samuelson- Nobel kinh tế năm 1970- với lý thuyết nền kinh tế hỗn hợp Luận điểm của nó là nền kinh tế thị trường nhưng có sự quản

lý của Nhà nước, nền kinh tế được vận hành bởi hai bàn tay: thị trường và Nhà nước Điều này có ưu điểm là nó phát huy tính tối ưu trong phân bổ nguồn lực xã

hội để tối đa hóa lợi nhuận thông qua cạnh tranh, mặt khác, sự quản lý của Nhà nước giúp tránh được những thất bại của thị trường như lạm phát, phân hóa giàu nghèo, khủng hoảng kinh tế

+Định hướng CNXH: Theo quan điểm trước Đổi Mới, Nhà nước Việt Nam cho rằng kinh tế thị trường là nền kinh tế của CNTB và hoạt động không tốt Sau Đổi Mới, quan điểm của Nhà nước Việt Nam là kinh tế thị trường là thành tựu chung của loài người, không mâu thuẫn với CNXH Định hướng XHCN được hiểu là vẫn giữ vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước trong nền kinh tế, vì theo quan điểm của chủ nghĩa Marx về chủ nghĩa xã hội thì mọi tư liệu sản xuất đều thuộc sở hữu toàn dân và Nhà nước xã hội chủ nghĩa là Nhà nước đại diện cho nhân dân

+Nền kinh tế chuyển từ khép kín, đóng cửa, sang mở cửa, hội nhập với thế giới

- Quan điểm Đổi Mới về chính trị:

+Theo quan điểm của Đảng Cộng Sản VN thì Đổi Mới không phải là từ bỏ việc thực hiện CNXH, Đảng Cộng sản Việt Nam vẫn giữ quyền lãnh đạo duy nhất Đổi Mới chỉ là thời kì quá độ đi lên CNXH

Trên lĩnh vực đối ngoại,Việt Nam chuyển từ chú trọng quan hệ hợp tác với các nước XHCN sang chú trọng quan hệ hợp tác đa phương, làm bạn với tất cả các nước, trên quan điểm bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau Việt Nam đã bình thường hóa quan hệ với Mỹ, gia nhập các tổ chức khu vực ASEAN, APEC,… Tại Đại hội VI (12-1986), Đảng ta đã nêu rõ chủ trương: khuyến khích nước ngoài đầu tư vào nước ta dưới nhiều hình thức, nhất là đối với các ngành và cơ sở đòi hỏi kỹ thuật cao Đi đôi với công bố luật đầu tư, cần có các chính sách và biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài và Việt kiều vào nước ta để hợp tác kinh doanh

- Quan điểm Đổi Mới trên các mặt khác

Đổi Mới trên các mặt khác vẫn đang diễn ra và vẫn chưa có những tổng kết khoa học về vấn đề này Ví dụ như Việt Nam đang thực hiện Đổi Mới giáo dục: chuyển từ lối giáo dục truyền thống sang phương pháp giáo dục mới là lấy người học làm trung tâm, tăng tính chủ động cho học sinh và tấn công vào căn bệnh thành tích

Tại Việt Nam, có thể hiểu khái quát: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là kinh tế thị trường, vừa tuân thủ theo quy luật của kinh tế thị trường, vừa phải theo định hướng của chủ nghĩa xã hội Có nghĩa là, trong khi chú ý tới tăng trưởng kinh tế, thì hết sức coi trọng tới vấn đề xã hội, bảo đảm công bằng xã hội, hạn chế sự chênh lệch giàu-nghèo, phấn đấu để có nhiều người giàu nhưng đồng thời cũng hạn chế tối đa, tiến tới xóa bỏ tình trạng đói nghèo trong nhân dân

2.Đại hội VII:

a.Bối cảnh lịch sử

-Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam VII diễn ra trong bối cảnh đất nước đang thực hiện công cuộc Đổi mới được đề ra từ Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam VI và đạt được những thắng lợi bước đầu, được nhân dân và quốc tế ủng hộ tình hình quốc

tế và trong nước lúc bấy giờ có nhiều biến chuyển, nhất là sự sụp đổ của

khối Đông Âu và cuộc khủng hỏang trầm trọng của Liên Xô

-Đại hội VII(6/1991) diễn ra khi cuộc cải tổ,cải cách ở Liên Xô và các nước

XHCN Trung - Đông Âu đang chao đảo,thất bại,gây những hệ quả cực kỳ nặng nề.Cuộc đổi mới ở Việt Nam có nguy cơ mất định hướng

b.Quá trình hình thành

-Đại hội VII đã khẳng định quyết tâm giữ vững định hướng cho cuộc đổi mới,độc lập dân tộc gắn liền với CNXH,để ra một hệ thống giải pháp để giữ vững định hướng

-Đại hội khẳng định vai trò của lý luận Mác-Lênin,tư tưởng HCM,nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho toàn bộ hoạt động của Đảng;đã xem xét CNXH dưới

góc độ tổng thể của mô hình,từ đó đề ra Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời

kì quá độ lên CNXH”Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2000”.Trong đó đã hình dung rõ ràng trên những nét chủ yếu quan niệm về CNXH

và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam.Tiếp tục đường lối đối ngoại rộng mở của Đại hội VI,Đại hội VII chủ trương muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới,phấn đấu vì hòa bình,độc lập và phát triển,tăng cường nội lực,ra sức tranh thủ những yếu tố quốc tế,thời đại,tiếp tục đẩy mạnh cuộc đổi mới

-Trong nhiệm kì Đại hội VII,Đảng đã làm rõ thêm mục tiêu xây dựng CNXH ở nước ta là”dân giàu,nước mạnh,xã hội công bằng,dân chủ,văn minh”,chỉ ra những nguy cơ phải vượt qua,đưa ra quan niệm về công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước,khẳng định xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam của nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân,xem phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm,xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt

- Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội

Bản cương lĩnh này được thông qua tại Đại hội VII Đây chính là tổng thể những điểm chủ yếu về mục đích, đường lối, nhiệm vụ cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kì tiếp tục đi lên đổi mới và xây dựng nền kinh tế thị trường

- Kế hoạch 5 năm 1991- 1995

Xuất phát từ đặc điểm tình hình, căn cứ vào mục tiêu của chặng đừơng đầu htời

kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, Đại hội VII đề ra Kế hoạch 5 năm 1991- 1995 và quyết định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế xã hội của Kế họach là: +Đẩy lùi và kiểm sóat lạm phát

+Ổn định phát triển và nâng cao hiệu quả nền sản xúât xã hội

+Bước đầu ổn định và từng bước cải thiện đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân lao động

+Bắt đầu có tích lũy từ nội bộ nền kinh tế

- Thành tựu:

+Nhịp độ phát triển kinh tế cao, những mục tiêu chủ yếu của kế họach hòan thành vượt mức Tổng sản phẩm trong nước tăng 8,2% /năm Công nghiệp tăng 13,3% /năm Sản lượng lương thực tăng 26% Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn Dịch vụ tăng 80% Vận tải tăng 62% Lạm phát từ

67.1% 1991 giảm còn 12.7% 1995

+Kinh tế đối ngọai phát triển xuất khẩu đạt 17 tỉ USD Nhập khẩu 21 tỉ USD Có quan hệ buôn bán với hơn 100 nước nhà nước mở rộng quyền xúât nhập khẩu cho tư nhân Vốn đầu tư nước ngòai tăng 50% đạy trên 19 tỉ USD

+Khoa học công nghệ, văn hóa xã hội phát triển thu nhập quốc dân tăng và giải quyết được nạn đói

+Chính trị xã hội, quốc phòng an ninh được củng cố

+Mở rộng quan hệ đối ngoại, không còn bị bao vây do đã rút quân

khỏi Campuchia từ năm 1988 Bình thừơng quan hệ với Mỹ và gia nhập ASEAN năm 1995

-Hạn chế và khó khăn

+Việt Nam vẫn là nước nghèo Kinh tế Việt Nam còn mất cân đối, lạc hậu, trình độ kém, thu nhập quốc dân, năng súât còn thấp, đời sống nhân dân khó khăn +Xã hội nảy sinh nhiều hiện tượng tiêu cực tham nhũng, lãng phí, buôn lậu

và nhiều tiêu cực còn tồn tại trong nhà nước

+Bắt đầu phân hóa giàu nghèo giữa các vùng và các tầng lớp dân cư

3.Đại hội VIII:

a) Bối cảnh lịch sử:

-Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam VIII diễn ra trong bối cảnh đất nước đã trải qua việc thực hiện công cuộc Đổi mới được đề ra từ Đại hội Đảng Cộng Sản Việt

Nam VI hơn 10 năm và đạt được những thắng lợi to lớn, được nhân dân và quốc tế ủng hộ

-Đại hội VIII(6/1996) đánh dấu đất nước đã ra khủng hoảng kinh tế –xã hội,làm

rõ hơn quan niệm về chặng đường đầu tiên và chặng đường tiếp theo của thời kì quá độ,đề ra mục tiêu đưa đất nước cơ bản thành nước công nghiệp vào năm 2020,làm rõ đặc trưng,tính chất của Nhà nước pháp quyền XHCN,khẳng định vị trí quốc sách hàng đầu,khâu đột phá của giáo dục-đào tạo và khoa học công nghệ trong công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước

-Những vấn đề xây dựng Nhà nước trong sạch ,vững mạnh,phát huy quyền làm chủ của nhân dân,vấn đề cán bộ,vấn đề xây dựng,chống suy thoái,tiêu cực,xây dựng nền văn hóa tiên tiến,đậm đà bản sắc dân tộc…tiếp tục được làm rõ và giải quyết trong các Hội nghị Trung ương sau Đại hội VIII

b) Hoạt động:

Đại hội đã tổng kết đánh giá, kiểm điểm 10 năm thực hiện đừơng lối đổi mới của đại hội VI và 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội 7, đề ra chủ trương, nhiệm vụ nhằm kế thừa, phát huy những thành tựu, ưu điểm đã đạt được; điều chỉnh bổ sung, phát triển đường lối đổi mới để tiếp tục đưa sự nghiệp đổi mới của đất nước tiến lên[2] Xúât phát từ đặc điểm tình hình đất nước và từ nhận định Việt Nam đã thóat ra khỏi khủng hỏang kinh tế xã hội cũng như căn cứ vào Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, Đại hội khẳng định tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nhấn mạnh nước ta đã chuyển sang thời kì phát triển mới, thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

-Kế họach 5 năm 1996-2000

Xuất phát từ đặc điểm tình hình, căn cứ vào mục tiêu của chặng đừơng đầu thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, Đại hội VIII đề ra Kế hoạch 5 năm 1996-2000 và quyết định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế xã hội của Kế hoạch là:

+Đẩy mạnh công cuộc đổi mới một cách tòan diện và đồng bộ.

+Phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần

+Phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng knih tế nhanh, hiệu quả cao và bền vững đi đôi với giải quyết những vấn đề bức xúc về xã hội

+Cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao tích lũy từ nội bộ nền kinh tế

-Ý nghĩa:

Kế họach 5 năm 1995-2000 do Đại hội đề ra đã đạt nhiều thành tựu trên các lĩnh vực của sự nghiệp đổi mới:

+Phát triển kinh tế vẫn giữ được nhịp độ cao, những mục tiêu chủ yếu của

kế họach hòan thành vượt mức Tổng sản phẩm trong nước tăng 7% /năm Công nghiệp tăng 13,5% /năm Cơ cấu kinh tế thay đổi, tỉ trọng công nghiệp tăng lên 36.6% và tỉ trọng nông nghiệp giảm còn 24.3%

+Kinh tế đối ngọai phát triển xuất khẩu đạt 51.6 tỉ USD Nhập khẩu 61 tỉ USD Có quan hệ buôn bán với hơn 140 nước nhà nước mở rộng quyền xúât nhập khẩu cho tư nhân Vốn đầu tư nước ngòai tăng, đạt trên 40 tỉ USD Bắt đầu đầu tư sang các nước khác

+Khoa học công nghệ, văn hóa xã hội phát triển 100% tỉnh thành đạt tiêu chuẩn phổ cập giáo dục, xóa xong nạn mù chữ.thu nhập quốc dân tăng và giải quyết được nạn đói

+Chính trị xã hội, quốc phòng an ninh được củng cố, quan hệ đối ngoại được mở rộng

-Hạn chế và khó khăn: