Trong nền kinh tế toàn cầu hoá, các yếu tố của quá trình tái sản xuất hàng hoá vàdịch vụ được dịch chuyển tự do hơn từ nước này sang nước khác, thông qua các cam kết mở cửa thị trường..
Trang 1ĐẠI HỌC HUẾ ĐẠI HỌC KINH TẾ
- -BÀI TIỂU LUẬN Kinh tế Việt Nam sau khi năm gia nhập WTO và hướng giải quyết những vấn đề còn tồn tại
Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện:
Trang 2Mục lục
Phần I: Đặt vấn đề.
Vào nửa cuối của những năm 90 của thế kỷ trước, với đà phát triển mạnh mẽ củakhoa học kỹ thuật và sự bùng nổ của công nghệ thông tin, lực lượng sản xuất đã có bướcphát triển vượt bậc trên phạm vi toàn cầu Các công ty xuyên quốc gia với tiềm lực tàichính to lớn và khả năng công nghệ dồi dào gia tăng hoạt động
Sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất và sự gia tăng hoạt động của cáccông ty xuyên quốc gia là 2 yếu tố lớn tác động đến bức tranh kinh tế thế giới trong thờiđại ngày nay
Trong nền kinh tế toàn cầu hoá, các yếu tố của quá trình tái sản xuất hàng hoá vàdịch vụ được dịch chuyển tự do hơn từ nước này sang nước khác, thông qua các cam kết
mở cửa thị trường Trên cơ sở đó,Tổ chức Thương mại Thế giới (World TradeOrganization) WTO ra đời
Ngày 11/1/2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chứcThương mại Thế giới (WTO), đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong tiến trình hội nhậpkinh tế quốc tế Gia nhập WTO, Việt Nam có cơ hội phát triển hơn và gặt hái được nhữngthành công đáng kể
Trang 3Việt Nam đã chính thức được kết nạp vào Tổ chức thương mại thế giới (WTO).Điều gì sẽ diễn ra khi chúng ta tham gia Tổ chức thương mại có quy mô toàn cầu này.Đâu là cơ hội mà chúng ta có thể và cần phải tận dụng Những thách thức nào mà chúng
ta phải nhận biết để vượt qua Và để tận dụng cơ hội, vượt qua thách thức chúng ta phảilàm gì? Đó là lí do mà nhóm tôi chọn đề tài “ Kinh tế Việt Nam sau khi gia nhập WTO vàhướng giả quyết những vấn đê còn tồn tại”
Phần II: Nội dung nghiên cứuChương 1: Cơ sở lý thuyết
I Toàn cầu hóa và những cấp độ liên kết kinh tế quốc tế
1 Khái niệm toàn cầu hóa
Toàn cầu hóa là khái niệm dùng để miêu tả các thay đổi trong xã hội và trongnền kinh tế thế giới, tạo ra bởi mối liên kết và trao đổi ngày càng tăng giữa các quốc gia,các tổ chức hay các cá nhân ở góc độ văn hóa, kinh tế, v.v trên quy mô toàn cầu Đặcbiệt trong phạm vi kinh tế, toàn cầu hoá hầu như được dùng để chỉ các tác độngcủa thương mại nói chung và tự do hóa thương mại hay "tự do thương mại" nói riêng.Cũng ở góc độ kinh tế, người ta chỉ thấy các dòng chảy tư bản ở quy mô toàn cầu kéotheo các dòng chảy thương mại, kỹ thuật, công nghệ, thông tin,văn hoá
Toàn cầu hóa theo nghĩa rộng là các hoạt động vượt qua biên giới quốc gia, vớiquy mô và quá trình thể hiện mạng ý nghĩa toàn thế giới
Trang 4Toàn cầu hóa được phản ảnh trên tất cả các khía cạnh của đời sống nhân loại như:kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa
Toàn cầu hóa chính là sự phản ánh các quá trình hội nhập kinh tế của các quốc gia
2 Những cấp độ liên kết kinh tế quốc tế- biều hiện của mức độ hội nhập kinh tế 2.1 Khu vực mậu dịch tự do
Khu vực mậu dịch tự do là hình thức và mức độ hội nhập đầu tiên và thấp nhất củaquá trình liên kết kinh tế khu vực, nó là cơ sở hình thành một liên minh kinh tế quốc tếgiữa các quốc gia trên cơ sở dỡ bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan để hàng hóa
và dịch vụ được dịch chuyển tự do giữa các nước
2.2 Đồng minh thuế quan
Đồng minh thuế quan là hình thức liên kết cao hơn so với khu vực mậu dịch tự do,trình độ liên kết cao hơn không chỉ thế ở việc loại bỏ các hạn chế thuế quan và các hạn chế mậu dịch khác giữa các nước thành viên mà còn thiết lập biểu thuế quan chung của khối với các nước ngoài liên minh
2.3 Thị trường chung
Thị trường chung là hình thức liên kết cao hơn các hình thức trước đó, các nướctham gia thị trường chung ngoài việc áp dụng các biện pháp giống như đồng minh thuếquan trong buôn bán quốc tế còn cho phép vốn và lao động được tự do di chuyển giữacác nước, thông qua thành lập một thị trường thống nhât
2.4 Liên minh tiền tệ
Liên minh tiền tệ là hình thức chủ yếu của liên kết kinh tế trên lĩnh vực tiền tệ khitham gia vào liên minh này các nước phải phố hợp các chính sách tiền tệ với nhau vàthực thi một chính sách tiền tệ thống nhất trong toàn khối: thống nhất đồng tiền dữ trữkhu vưc; thống nhất ngân hàng trung ương; và các giao dịch tiện tề và thanh toán quốc tếvới các tổ chức tài chính thế giới
Trang 52.5 Liên minh kinh tế
Liên minh kinh tế được thực hiện ở trình độ cao của liên kết kinh tế, thể hiện ởviệc hàng hóa, dịch vụ, sức lao động và vốn được di chuyển tự do giữa các quốc giathành viên và cùng thực hiện một chính sách thuế với các quốc gia nằm ngoài khối
Đó là năm cấp độ liên kết kinh tế theo mức độ tăng dần và WTO là một dạng củahình thức thứ 2 – Đồng minh thuế quan Vì thế có thể nói mức độ hội nhập kinh tế củaViệt Nam trong quá trình toàn cầu hóa hiện nay đang ở cấp độ liên kết thứ 2
II WTO- tổ chức thương mại thế giới
1 Lịch sử hình thành của WTO
WTO là chữ viết tắt của Tổ chức Thương mại Thế giới (World TradeOrganization) WTO được thành lập ngày 1/1/1995, kế tục và mở rộng phạm vi điềuchỉnh thương mại quốc tế của khung khổ tiền thân là GATT - Hiệp định chung về Thuếquan Thương mại
Hội nghị Bretton Woods vào năm 1944 đã đề xuất thành lập Tổ chức Thương mạiQuốc tế (ITO) nhằm thiết lập các quy tắc và luật lệ cho thương mại giữa các nước Hiếnchương ITO được nhất trí tại Hội nghị của Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Việc làmtại Havanatháng 3 năm 1948 Tuy nhiên, Thượng nghị viện Hoa Kì đã không phê chuẩnhiến chương này Một số nhà sử học cho rằng sự thất bại đó bắt nguồn từ việc giới doanhnghiệp Hoa Kì lo ngại rằng Tổ chức Thương mại Quốc tế có thể được sử dụng để kiểmsoát chứ không phải đem lại tự do hoạt động cho các doanh nghiệp lớn của Hoa Kì (LisaWilkins, 1997)
ITO chết yểu, nhưng hiệp định mà ITO định dựa vào đó để điều chỉnh thương mạiquốc tế vẫn tồn tại Đó là Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) GATTđóng vai trò là khung pháp lí chủ yếu của hệ thống thương mại đa phương trong suốt gần
50 năm sau đó Các nước tham gia GATT đã tiến hành 8 vòng đàm phán, kí kết thêm
Trang 6nhiều thỏa ước thương mại mới Vòng đám phán thứ tám, Vòng đàm phán Uruguay, kếtthúc vào năm 1994 với sự thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thay thế choGATT Các nguyên tắc và các hiệp định của GATT được WTO kế thừa, quản lý, và mởrộng Không giống như GATT chỉ có tính chất của một hiệp ước, WTO là một tổ chức,
có cơ cấu tổ chức hoạt động cụ thể WTO chính thức được thành lập vào ngày 1 tháng
1 năm 1995
2 Chức năng của WTO
WTO có các chức năng sau:
- Quản lý việc thực hiện các hiệp định của WTO
-Diễn đàn đàm phán về thương mại
- Giải quyết các tranh chấp về thương mại
- Giám sát các chính sách thương mại của các quốc gia
- Trợ giúp kỹ thuật và huấn luyện cho các nước đang phát triển
- Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác
Trang 7Chương 2: Nền kinh tế Việt Nam sau khi gia nhập WTO
I Thực trạng nền kinh tế Việt Nam sau 6 năm gia nhập WTO
1 Tác động tích cực
1.1 Tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế
Kể từ khi trở thành thành viên chính thức của WTO, tốc độ tăng trưởng kinh tếcủa Việt Nam luôn ở mức cao, bình quân 5 năm 2007 - 2011 đạt 7%/năm Tổng số vốnđầu tư toàn xã hội gấp 2,5 lần so với giai đoạn 2001 - 2005, đạt 42,9% GDP Quy môGDP năm 2011 tính theo giá thực tế đạt 119 tỷ USD, gấp 3,3 lần so với năm 2000, GDPbình quân theo đầu người đạt 1.300 USD Đây là những kết quả đáng khích lệ trongnhững năm đầu gia nhập WTO, là "bàn đạp” để kinh tế Việt Nam trỗi dậy, trở thành nềnkinh tế mạnh trong khu vực
1.2 Tăng xuất khẩu
Sau 7 năm tham gia WTO, các hoạt động kinh tế đối ngoại là lĩnh vực đạt đượcnhững bước phát triển mạnh mẽ nhất Độ mở của nền kinh tế Việt Nam ngày càng rộng,với tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu hàng năm gấp khoảng 1,5 lần GDP thông qua sự
"bùng nổ" về xuất khẩu
Trang 8Sau 7 năm tham gia WTO, các hoạt động kinh tế đối ngoại là lĩnh vực đạt đượcnhững bước phát triển mạnh mẽ nhất Độ mở của nền kinh tế Việt Nam ngày càng rộng,với tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu hàng năm gấp khoảng 1,5 lần GDP thông qua sự
"bùng nổ" về xuất khẩu Theo số liệu của Bộ Công Thương, tốc độ tăng của xuất khẩuViệt Nam trung bình trong 5 năm ở mức 19,52%/năm Đáng chú ý, dù kinh tế đất nướcgặp nhiều khó khăn nhưng trong năm 2010 xuất khẩu vẫn đạt 72,2 tỷ USD (tăng 26,4%)
và năm 2011 tăng lên 96,3 tỷ USD (tăng 33%), Tính chung cả năm 2012, kim ngạch hànghóa xuất khẩu đạt 114,6 tỷ USD, tăng 18,3% so với năm 2011, bao gồm: Khu vực kinh tếtrong nước đạt 42,3 tỷ USD, tăng 1,3%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (gồm cả dầuthô) đạt 72,3 tỷ USD, tăng 31,2% Bên cạnh đó, thị trường thương mại được mở rộng,đến năm 2010 đã có 19 thị trường Việt Nam xuất khẩu đạt từ 1 tỷ USD trở lên, trong đóđầu bảng là Mỹ, đạt 14, 2 tỷ USD, tiếp đến là Nhật Bản và Trung Quốc
Trang 9Tăng trưởng trong lĩnh vực xuất khẩu đã thúc đẩy các lĩnh vực dịch vụ phân phối,bán lẻ phát triển mạnh Nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực đã hình thành và khẳng địnhtên tuổi trên thị trường quốc tế.
1.3 Góp phần thu hút vốn đầu tư
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng là lĩnh vực ghi nhận những thành tựu lớn.Sau 7 năm gia nhập WTO, Việt Nam đã thu hút mạnh mẽ FDI nhờ có môi trường ổnđịnh, minh bạch Nếu như năm 2006, vốn FDI đăng ký đạt trên 10 tỷ USD thì tới năm
2008 đã tăng lên 64 tỷ USD, năm 2010 và năm 2011 và 2012 mức thu hút có giảm hơnchủ yếu do tác động chung của khủng hoảng kinh tế toàn cầu với mức 18 tỷ USD năm
2010, 15 tỷ USD trong năm 2011 , 13 tỷ USD Năm 2012 Cùng với FDI, viện trợ pháttriển chính thức (ODA) cũng đạt tăng trưởng cao với mức giải ngân tăng nhanh
Trang 101.4 Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Bảng: Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế giai đoạn 2005-2011
Tỷ trọng cơ cấu GDP trong thành phần kinh tế Nhà nước giảm, tuy nhiên kinh tế
Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo,thúc đẩy nền kinh tế chung của Việt Nam phát triển Tỷ
trọng nghành kinh tế ngoài nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có xu hướng
tăng Đặc biệt khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng 11% từ năm 2005 (14,9%)
đến năm 2011 (25,9%)
1.5 Giảm tỷ lệ thất nghiệp và góp phần xóa đói giảm nghèo
Việc gia nhập WTO cũng đã và đang có những tác động mạnh mẽ đến vấn đề việc
làm, đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động của Việt Nam Theo đó, từ 2007 đến nay,
bình quân mỗi năm lao động nông nghiệp giảm 65.000 người Lao động công nghiệp tăng
nhanh hơn, mỗi năm tăng 624.000 người (so với 548.000 người thời kỳ trước) Lao động
dịch vụ tăng 623.000 người Năm 2012,cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc
khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm từ 48,4% năm 2011 xuống 47,5% năm 2012;
khu vực công nghiệp và xây dựng giảm từ 21,3% xuống 21,1%; khu vực dịch vụ tăng từ
30,3% lên 31,4%
Trang 11Mỗi năm tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện cho gần 1,1 triệu người chuyển sang
làm công ăn lượng (so với mức 847.000 người trước WTO) Tỷ lệ lao động làm công ăn
lương tăng từ 20,4% (2002) lên 28% (2006) và đạt 35,3% (2011) Tỷ lệ lao động tự làm
và lao động gia đình giảm từ gần 80% (2002) xuống 71,5% (2006), giảm mạnh còn gần
62% (2011)
Đây là một trong những nền tảng để Việt Nam thực hiện tốt các chính sách giảm
nghèo Năm 2011, theo chuẩn nghèo thời kỳ 2011-2015, tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm từ
14,2% năm 2010 xuống còn 9,45% Thu nhập bình quân của hộ nghèo đã tăng 2 lần: từ
184.300 đồng/người/năm (2006) lên 369.300 đồng/người/năm (2010) Mặc dù tình hình
kinh tế-xã hội năm 2012 gặp nhiều khó khăn nhưng công tác xóa đói giảm nghèo, bảo
đảm an sinh xã hội luôn được Đảng và Chính phủ, các cấp, các ngành, địa phương quan
tâm, chỉ đạo và thực hiện thường xuyên Theo báo cáo của các địa phương, tổng kinh phí
phục vụ cho công tác an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo năm 2012 là 8,8 nghìn tỷ đồng,
bao gồm: 1,3 nghìn tỷ đồng quà thăm hỏi và hỗ trợ các đối tượng chính sách; gần 1 nghìn
tỷ đồng hỗ trợ các hộ nghèo và 6,5 nghìn tỷ đồng dành cho cứu đói, cứu trợ xã hội khác
2 Tác động tiêu cực.
2.1 Tăng trưởng kinh tế không đạt mục tiêu
Theo báo cáo Báo cáo “Đánh giá tổng thể tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam sau năm năm gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư soạn thảo và được Viện Nghiên cứu Quản lí Kinh tế Trung ương tổ chức Hội thảo công bố tại Hà Nội…
Từ năm 2007 đến năm 2011, sau năm năm Việt Nam gia nhập tổ chức WTO, tăng trưởng GDP chỉ đạt 7% không đạt được mục tiêu 7,5 - 8% kế hoạch năm năm đã đề ra Mức tăng trưởng này thấp hơn trước khi gia nhập WTO 2002 -2006 (7,8%), và giai đoạn khủng hoảng tài chính Đông Nam Á 1996 - 2000 (7,0%) Nhưng con số trên vẫn được đánh giá là tăng trưởng cao so với nhiều nước trên thế giới, trong bối cảnh khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu
Giai đoạn đầu, từ 2007 đến giữa năm 2008, các chỉ tiêu kinh tế của Việt Nam đạt ở mức cao, tăng trưởng GDP năm 2007 đạt 8,5%, cao nhất so với 10 năm trước đó, một phần nhờ các rào cản thương mại giảm nhiều khi hội nhập Tuy nhiên, từ giữa năm 2008, tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm dần, ở mức bình quân 6,1% trong giai đoạn 2008 - 2011, năm 2009 thậm chí rơi xuống 5,3% Nền kinh tế vừa mở cửa một năm đã gặp ngay những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng kinh tế, suy thoái tài chính toàn cầu, khiến những yếu kém và hạn chế của nền kinh tế trong nước bộc lộ rõ nét hơn.Chỉ có ngành nông, lâm, thủy sản tăng trưởng cao hơn chút ít so với mục tiêu với tăng trưởng bình quân từ năm 2007 đến 2011 là 3,4%/năm, vượt chỉ tiêu kế hoạch năm năm, nhưng thấp hơn năm năm trước 0,6% và tăng trưởng của ngành từ 1992 đến nay giảm dần
Bảng: Tỷ trọng GDP phân theo ngành kinh tế (giai đoạn 2006-2010).
(Đơn vị:%)
Trang 12Công nghiệp 41.54 41.48 39.84 40.24 41,64
Nguồn:NGTK
Mặc dù tốc độ tăng GDP trong nông nghiệp vượt kế hoạch, tuy nhiên tốc độ tăng đó trong giai đoạn 2006-2010 đạt 3,3%, thấp hơn 0,53% so với giai đoạn 2001-2005
Công nghiệp - xây dựng là lĩnh vực có ảnh hưởng lớn nhất đến tăng trưởng GDP toàn nền kinh tế (chiếm tỉ trọng 40%), thế nhưng ngành này đã sụt giảm mạnh so với thời kì trước WTO, giai đoạn 2007 - 2011 tăng trưởng bình quân hằng năm 7,0%, thấp hơn nhiều so với mức 10,2%/năm giai đoạn trước Các mục tiêu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, như đưa nông lâm thủy sản chiếm 15, 16% GDP, công nghiệp - xây dựng lên 43 đến 44% GDP, dịch vụ 40 đến 41% GDP vào năm 2010 đều không thực hiện được.Tăng trưởng kinh tế 6 năm sau WTO không chỉ kém 5 năm trước về tốc độ, mà chất lượng cũng giảm sút Đặc biệt trong giai đoạn 2007-2010, hiệu quả kinh tế còn suy giảm mạnh
2.2 Tăng tỷ lệ làm phát
Trong giai đoạn 2005-2011,lạm phát đang trở thành vấn đề đề nan giải đối với Việt Nam, năm 2004 tăng 9,5%, năm 2005 tăng 8,4%, thì năm 2006 chỉ tăng 6,6%; năm 2007 tăng 12,63%, năm 2008 tăng 19,89%, năm 2009 chỉ tăng 6,52%; đến năm 2010 tăng 11,75%; năm 2011, tỷ lệ lạm phát 18,13%
Vậy đâu là nguyên nhân sâu xa của tình trạng lạm phát tại Việt Nam trong những năm qua, trước hết chúng ta có thể thấy rằng lạm phát tại Việt Nam trong năm 2011 chỉ là hậu quả từ những bất ổn nội tại nền kinh tế trong những năm qua, đặc biệt trong giai đoạn 2007 – 2010 và là hệ quả tất yếu của việc mất cân đối trong nền kinh tế vĩ mô
2.3 Nền kinh tế dễ bị tổn thương
