Lộ trình phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Tp. Cần Thơ, khi Việt Nam gia nhập WTO và thực hiện AFTA

PHẦN MỞ ĐẦU Tính cần thiết đề tài: Thành phố Cần Thơ vị trí trung tâm vùng đồng sông Cửu Long, trải dài 55 km dọc bờ Tây sông Hậu, tổng diện tích tự nhiên 1.389,6 km2, chiếm 3,49% diện tích đồng sông Cửu Long Với vị trí địa lý trung tâm trình phát triển thành đô thị lớn vùng đồng sông Cửu Long, thành phố Cần Thơ cửa ngõ giao lưu vùng Tây Nam sông Hậu với Tứ giác Long Xuyên, vùng Bắc sông Tiền vùng trọng điểm kinh tế phía Nam; giao điểm nhiều tuyến giao thông thủy, quan trọng như: trục đường thành phố Hồ Chí Minh – thành phố Cần Thơ, từ thành phố Cần Thơ rẽ nhánh Cà Mau, Kiên Giang Long Xuyên – Châu Đốc hướng PhnomPênh (Campuchia); trục sông Hậu nối từ biển Đông đến PhnomPênh; tuyến đường thủy quốc gia Cái Sắn, Xà No Xây dựng phát triển Cần Thơ trở thành thành phố văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp, xứng đáng cửa ngõ vùng hạ lưu sông Mê Kông; trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ, trung tâm giáo dục – đào tạo khoa học – công nghệ, trung tâm y tế văn hóa, đầu mối quan trọng giao thông vận tải nội vùng liên vận quốc tế; địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược quốc phòng, an ninh vùng đồng sông Cửu Long nước Để xứng đáng với vị trí đó, vai trò doanh nghiệp có ý nghĩa định, tế bào tạo sở kinh tế cho Tp Cần Thơ Nếu tế bào ( DN ) không mạnh kinh tế yếu ngược lại doanh nghiệp mạnh tạo cho kinh tế Tp Cần Thơ tăng trưởng mạnh bền vững Qua khảo sát (200) DN SXKD Tp Cần Thơ, năm qua, cho thấy SXKD đạt kết sau: ƒ Sản xuất tiếp tục tăng trưởng cao, dần vào ổn định; sản phẩm doanh nghiệp sản xuất tiêu thụ chủ yếu thị trường đồng sông Cửu Long chiếm 78.9%, thị trường Tp Cần Thơ chiếm 52.6% Phương thức tiêu thụ trực tiếp: 42.1%, tiêu thụ đại lý: 57.9% Khả tiêu thụ sản phẩm mức bình thường: 65.8%, khó khăn: 10.5%; ƒ Cơ cấu kinh doanh chuyển dịch theo hướng tích cực sản phẩm, ngành nghề loại hình kinh doanh phù hợp với hội nhập WTO Tỷ trọng sản phẩm hàng hóa doanh nghiệp chế biến tăng lên bước đầu khai thác lợi nguồn nguyên liệu chỗ, nâng cao giá trị sản phẩm xuất khẩu; ƒ Khả cạnh tranh hàng hóa doanh nghiệp Tp Cần Thơ so với doanh nghiệp khác vùng tốt, nhiều mặt hàng chế biến tăng trưởng thị trường nước nước Nhiều doanh nghiệp bước đầu biết quảng bá sản phẩm hàng hóa Điều chứng minh qua số điều tra tổ Trang: chức quảng bá sản phẩm cho thấy: 21.1% doanh nghiệp thực thường xuyên, 44.7% doanh nghiệp không thường xuyên Hình thức quảng cáo chủ yếu doanh nghiệp thông qua báo chí tờ rơi: 42.1%, hội chợ, triển lãm: 23.1% phát thanh, truyền hình: 5.3%; ƒ Trình độ công nghệ DN phát triển khá, góp phần tăng thêm chủng loại chất lượng sản phẩm Việc chuyển giao công nghệ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp FDI đẩy mạnh, góp phần nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh nhiều sản phẩm, dịch vụ; Bên cạnh kết trên, đối chiếu với yêu cầu WTO AFTA, doanh nghiệp TP Cần Thơ gặp phải khó khăn sau: ƒ Chưa tìm hiểu, nắm bắt thông tin đầy đủ WTO, thông tin thị trường nước, đối thủ cạnh tranh, công tác tiếp thị, nâng cao trình độ, tay nghề người lao động Điều thể thông qua xử lý 300 phiếu điều tra 300 doanh nghiệp Tp Cần Thơ, 52.9% số doanh nghiệp nói rằng, họ đặc biệt quan tâm đến việc Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA 47.1% doanh nghiệp quan tâm; ƒ Việc sản xuất tiêu thụ hàng hóa, hoạt động xuất chưa ổn định thị trường có nhiều biến động: giá loại nguyên - nhiên liệu đầu vào tăng cao như: giá sắt, thép, xăng dầu, nguyên liệu nhựa…, vụ kiện bán phá giá cá Ba sa, vụ kiện bán phá giá tôm việc áp hạn ngạch ngành dệt - may Mỹ,… làm ảnh hưởng không nhỏ đến thị trường tiêu thụ Điều chứng minh qua bảng tổng hợp 300 phiếu điều tra chi phí nhiên liệu, lượng ảnh hưởng đến giá thành sản phẩm hàng hóa, đa số doanh nghiệp (52.9%) hỏi cho chi phí cao cao họ, có 47.1% doanh nghiệp cho chi phí mức giá nhiên liệu mức chấp nhận Về chi phí vận tải, 52.9 % doanh nghiệp hỏi, cho chi phí vận tải cao, có 47.1 % số doanh nghiệp hỏi chấp nhận mức chi phí vận tải nay; ƒ Doanh nghiệp thiếu vốn, ngân hàng thương mại ưu tiên cho vay vốn lưu động, chưa mạnh dạn cho doanh nghiệp vay để đầu tư đổi thiết bị công nghệ đại, thêm vào nguồn vốn để doanh nghiệp tái đầu tư hạn chế, điều ảnh hưởng nhiều đến lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Qua bảng tổng hợp 100 phiếu điều tra 100 doanh nghiệp Tp Cần Thơ, cho thấy nguyên nhân dẫn đến khó khăn tiêu thụ sản phẩm do: thiếu vốn (26.3%), xác định không thời điểm kinh doanh (18.4%), tổ chức tiêu thụ yếu (15.8%), thiếu thông tin (13.2%); ƒ Hệ thống xử lý môi trường hoạt động sản xuất chưa hòan chỉnh, phát sinh số vấn đề ảnh hưởng đến môi trường sinh thái thiên nhiên; ƒ Đội ngũ cán kỹ thuật, công nhân công nghiệp thiếu số lượng yếu chất lượng, khan đội ngũ công nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật Trang: cao làm ảnh hưởng đáng kể đến việc thu hút đầu tư vào sản xuất công nghiệp Qua điều tra doanh nghiệp cho thấy, hầu hết giám đốc không hài lòng người lao động (52.9% số) mặt ý thức làm việc (35.3%), trình độ tay nghề thấp (23.5%), lại đòi hỏi lương cao; ƒ Sức cạnh tranh số sản phẩm công nghiệp cải thiện, nhiều sản phẩm có chỗ đứng thị trường quốc tế, nhìn chung lực cạnh tranh sản phẩm thấp sản phẩm loại nước khu vực Theo số liệu khảo sát cho thấy khả tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp Tp Cần Thơ mức bình thường 65.8%, khó khăn: 10.5% có 5.3% doanh nghiệp cho sản phẩm tiêu thụ dễ dàng, 28.9% doanh nghiệp cho thị trường họ thay đổi; ƒ Khoảng cách phát triển công nghiệp quận, huyện chênh lệch lớn, công nghiệp khu vực nông thôn chưa trọng mức để góp phần tích cực vào công xóa đói giảm nghèo, thu ngắn khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn; ƒ Thách thức lớn việc mở cửa thị trường nội địa với thuế suất thấp, doanh nghiệp Tp Cần Thơ không sản xuất sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh cao so với có nguy rủi ro cao; ƒ Hầu hết doanh nghiệp TP Cần Thơ chưa nắm rõ vấn đề mà doanh nghiệp gặp phải sau Việt Nam gia nhập WTO Các thông tin mà doanh nghiệp cần biết là: lộ trình thực sách thuế Chính phủ AFTA, WTO; lộ trình thực công tác cải cách hành chính; lộ trình thực thủ tục hải quan, sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư sau gia nhập WTO, định hướng phát triển Chính phủ ngành nghề; Những trạng khó khăn lớn, gánh nặng cho trình hội nhập kinh tế quốc tế Tp Cần Thơ Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Tp Cần Thơ khó thành công chiến lược tối ưu cho việc tạo chuyển biến cho doanh nghiệp hoạt động SXKD Để chuẩn bị cho trình hội nhập kinh tế Quốc tế, sau Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA, doanh nghiệp Tp Cần Thơ cần có giải pháp mạnh mẽ, thiết thực, hiệu nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tái cấu trúc lại máy để nâng cao lực cạnh tranh, mở rộng thị trường, có hội tồn phát triển SXKD Để góp phần nhỏ cho phát triển DN Tp Cần Thơ, chọn tập trung nghiên cứu đề tài "Lộ trình phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tp Cần Thơ, Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA" Tình hình nghiên cứu nước Ngoài nước: Lộ trình phát triển doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh sau gia nhập WTO, có nhiều quốc gia nghiên cứu, thực thành công như: Trung Quốc, Trang: Đài Loan, Malaysia, Thái Lan Họ để lại nhiều kinh nghiệm quí, khái quát thành lý luận làm tài liệu tham khảo cho DN trình hội nhập Kinh tế quốc tế Tuy nhiên môi trường kinh doanh khác nhau, thời gian khác nhau, điểm mạnh – yếu DN khác nhau, nên vận dụng máy móc kinh nghiệm nước trên, mà phải vận dụng sáng tạo phù hợp với môi trường tác động vào DN Cần Thơ thành công Trong nước: Lộ trình phát triển doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh sau Việt Nam gia nhập WTO Đảng Nhà nước quan tâm có nghị vấn đề Hiện tập đoàn kinh tế, DN, tỉnh Bộ tiến hành triển khai cách khẩn trương Thời gian qua có nhiều hội thảo cấp Trung ương, cấp Tổng công ty, cấp Tỉnh bàn vấn đề Doanh nghiệp Tp Cần Thơ phận doanh nghiệp Việt Nam, nằm xu chung chuẩn bị để tham gia tích cực hiệu vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu, phạm vi phương pháp nghiên cứu Mục tiêu đề tài: ƒ Làm rõ sở lý luận thực tiễn hội - thách thức, điểm mạnh yếu doanh nghiệp Tp Cần Thơ Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA; ƒ Đánh giá khách quan thực trạng SXKD loại hình doanh nghiệp Tp Cần Thơ phương diện phù hợp chưa phù hợp Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA; ƒ Đề xuất lộ trình phát triển giải pháp SXKD doanh nghiệp Tp Cần Thơ Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA Phạm vi nghiên cứu: Chủ yếu doanh nghiệp: Công nghiệp, Nông nghiệp, Thương mại & Dịch vụ làng nghề, hợp tác xã Tp Cần Thơ, loại DN bị tác động mạnh Việt Nam gia nhập WTO thực AFTA Còn y tế , ngân hàng Giáo có đề cập mức độ tác động qua lại tổng thể kinh tế Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài có sử dụng phương pháp công cụ sau: ƒ Phương pháp vấn chuyên gia Phương pháp vấn chuyên gia phương pháp dự báo dựa sở thu thập xử lý nhanh đánh giá dự báo chuyên gia Quá trình áp dụng phương pháp vấn chuyên gia chia thành giai đoạn: lựa Trang: chọn chuyên gia, trưng cầu ý kiến chuyên gia vấn đề cần tiến hành dự báo phân tích xử lý đánh giá dự báo chuyên gia • Lựa chọn chuyên gia: Các chuyên gia vấn gồm: lãnh đạo Tp Cần Thơ, cán quản lý Nhà nước cấp sở, quận, huyện; cán quản lý Nhà nước chuyên ngành chuyên gia có trình độ chuyên sâu lĩnh vực SXKD DN nhằm xác định tiêu chí ảnh hưởng đến SXKD DN tiêu chí đánh giá DN Các nhà phân tích người có trình độ chuyên môn cao, có hiểu biết sâu rộng vấn đề đưa đánh giá vấn đề có liên quan Đó tập thể chuyên gia nhiều ngành, có nhiệm vụ tổ chức việc trưng cầu ý kiến chuyên gia đánh giá, cung cấp thông tin cần thiết cho chuyên gia đánh giá, phân tích tổng hợp ý kiến chung tập thể chuyên gia Trong giai đoạn phải xây dựng hệ thống tiêu để đánh giá lực chuyên gia xác định số lượng chuyên gia cần thiết Việc đánh giá chuyên gia theo hình thức tự đánh giá đánh giá qua chuyên gia khác • Trưng cầu ý kiến chuyên gia Trưng cầu ý kiến chuyên gia tiến hành theo hình thức như: Phỏng vấn, hội thảo, hội nghị theo hình thức công não Mục đích việc trưng cầu ý kiến theo hình thức công não nhằm thu tư tưởng mới, định vấn đề liên quan xử lý thông tin chiến lược nhờ sáng tạo tập thể chuyên gia kỳ hội nghị tiến hành theo qui tắc định Trong hình thức trưng cầu ý kiến trên, nhà phân tích làm việc tọa đàm trực tiếp với tập thể chuyên gia đánh giá Việc trưng cầu ý kiến tiến hành theo hình thức vắng mặt thông qua sử dụng phiếu trưng cầu • Phân tích xử lý ý kiến chuyên gia Phân tích xử lý ý kiến chuyên gia có nghĩa phải xác định đại lượng đặc trưng cho ý kiến chung tập thể chuyên gia độ thống ý kiến chuyên gia ƒ Phương pháp thống kê mô tả: • Số liệu thứ cấp: số liệu kết hoạt động sản xuất công nghiệp, Phòng kinh tế quận, huyện, Cục Thống kê, Tổng Cục Thống kê, tài liệu, sách, báo, tạp chí khoa học, internet… số liệu báo cáo hàng năm sở công nghiệp công bố công khai hàng năm, kết sản xuất hoạt động kinh doanh DN thành phố Đánh giá phân loại ngành công nghiệp theo tiêu chí Từ chọn lựa DN hoạt động có hiệu loại ngành nghề • Số liệu sơ cấp: thiết kế bảng câu hỏi điều tra theo đối tượng sau: Đối tượng DN công nghiệp chế biến thủy sản, DN công nghiệp chế biến nông sản, khí, điện tử, may mặc, DN thương mại – dịch vụ, DN nông nghiệp Trang: − Điều tra theo bảng câu hỏi vấn trực tiếp: mẫu ngẫu nhiên có chọn lọc phân theo nhóm DN theo ngành nghề − Phỏng vấn giám đốc DN công nghiệp: 20 XN − Phỏng vấn chuyên gia: Đối với chuyên gia cán quản lý địa phương, gởi 120 phiếu điều tra thu phải đạt 60 mẫu nghiên cứu định lượng − Sử dụng công cụ phần mềm SPSS để phân tích Phân tích bảng câu hỏi cho thấy đánh giá từ giám đốc, chuyên gia chuyên sâu lãnh đạo đạo sở Kết quan trọng phần cách biệt định hướng phát triển DN Cần Thơ đến năm 2020 ƒ Cách tiếp cận đề tài từ phân tích – tổng hợp: Các yếu tố môi trường tác động vào SXKD DN thành phố Cần Thơ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, để từ dự báo hội – thách thức, mạnh – yếu (SWOT) DN làm sở cho việc đưa chiến lược phát triển SXKD DN ƒ Nghiên cứu đối chiếu (Cross methodology) Giữa yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế việc phát triển DN thành phố Cần Thơ, để từ khái quát DN Cần Thơ đáp ứng chưa đáp ứng cho phát triển SXKD ƒ Dựa lý thuyết M.Porter để phân tích lực lượng cạnh tranh ngành công nghiệp Mô hình lực lượng cạnh tranh Porter • • • • • Đối thủ tiềm (Potential competitors) Đối thủ (Established competitors) Quyền khách hàng (Bargaining power of buyers) Quyền nhà cung cấp (Bargaining power of suppliers) Sản phẩm thay (Substitute products) Đề tài tổ chức khảo sát, chia thành nhiều chuyên đề, mời chuyên viên sở có liên quan Tp Cần Thơ viết chuyên đề sau tổng hợp lại Bố cục đề tài gồm có phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo phần nội dung chính: Phần 1: VIỆT NAM GIA NHẬP WTO VÀ THỰC HIỆN AFTA TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN SXKD CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TP CẦN THƠ; Phần 2: THỰC TRẠNG SXKD CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TP CẦN THƠ ĐỐI CHIẾU VỚI YÊU CẦU WTO VÀ THỰC HIỆN AFTA; Phần 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ LỘ TRÌNH - GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SXKD CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TP CẦN THƠ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 Trang: Phần 1: VIỆT NAM GIA NHẬP WTO VÀ THỰC HIỆN AFTA TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN SXKD CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TP CẦN THƠ 1.1 TỔNG QUÁT TIẾN TRÌNH GIA NHẬP WTO VÀ AFTA CỦA VIỆT NAM 1.1.1 Khái quát hình thành WTO Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thành lập ngày 1.1.1995, ban đầu có 130 nước thành viên, đến nay, tổng số thành viên WTO lên 150, có hai phần ba nước phát triển Ngoài thành viên thức, 25 nước trình đàm phán gia nhập WTO Nga, Ukraine, Lào v.v Đây tổ chức thương mại lớn toàn cầu, chiếm 90% thương mại giới Hoạt động tổ chức điều tiết 16 hiệp định Đó Hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT 1947), Hiệp định nông nghiệp, Hiệp định thương mại hàng dệt may, Hiệp định thực thi Điều VII trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định quy tắc xuất xứ, Hiệp định thực thi Điều VI chống bán phá giá thuế đối kháng, Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng Điều XVI GATT, Hiệp định biện pháp tự vệ Điều XIX GATT, Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan thương mại (TRIMS), Hiệp định áp dụng biện pháp kiểm dịch động, thực vật, Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại, Hiệp định giám định hàng hóa trước xếp hàng, Hiệp định cấp phép nhập Điều VIII GATT, Hiệp định mua sắm Chính phủ, Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS), Hiệp định khía cạnh quyền sở hữu trí tuệ liên quan thương mại (TRIPS) Tháng 11.2001, Hội nghị trưởng kinh tế - thương mại WTO Doha Qatar phát động vòng đàm phán sau thất bại Hội nghị Seattle Thời gian nước đưa yêu cầu đàm phán vào đầu năm 2002 kết thúc đàm phán vào 1.1.2005 Đây chương trình tham vọng Các thương lượng diễn căng thẳng phức tạp, kết có đạt hay không tùy thuộc thái độ nước phát triển thực cam kết dành cho nước phát triển phát triển thiện chí tất nước nhân nhượng nhau, đặc biệt, lĩnh vực nhạy cảm trợ cấp nông nghiệp, mở cửa thị trường dịch vụ vấn đề đưa vào đàm phán môi trường, lao động, hỗ trợ tài cho nước nghèo, v.v 1.1.2 Các qui định pháp lý WTO Các hiệp định WTO chế định theo lĩnh vực chính: thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ quyền sở hữu trí tuệ Ngoài có hiệp định giải tranh chấp rà soát sách khác 1.1.2.1 Các qui định pháp lý lĩnh vực thương mại hàng hóa ƒ Thứ nhất: WTO yêu cầu nước phải cam kết mức cắt giảm thuế quan chủng loại hàng hóa qui định thời hạn cắt giảm thuế quan xuống 4,7% năm 2006 Trang: WTO khuyến nghị Chính phủ nước nên lựa chọn hình thức thuế quan phần trăm để tính thuế xuất, nhập để biết mức bảo hộ qua thuế nước thành viên WTO buộc nước thành viên phải cam kết ràng buộc mức thuế quan cao không tăng thuế quan mức ràng buộc sau cam kết Đối với nước phát triển số mặt hàng công nghiệp ràng buộc 99%, nước phát triển ràng buộc 73%, nước có kinh tế chuyển đổi ràng buộc 98% WTO qui định việc ràng buộc thuế quan có ngoại lệ, nước thành viên lâm vào tình hình bất lợi cho phát triển kinh tế - xã hội tuân thủ nghiêm ngặt mức ràng buộc thuế quan đàm phán với nước liên quan để tăng thuế suất, thông thường việc tăng thuế suất phải đàm phán đền bù thiệt hại cho nước liên quan ƒ Thứ hai: Thuế quan hóa hạn chế định lượng WTO yêu cầu nước thành viên không phép áp dụng hạn chế định lượng thuế quan, WTO nhân nhượng nước áp dụng biện pháp cách cho phép chuyển thuế quan với mức bảo hộ tương đương ƒ Thứ ba: Các qui định hàng rào kỹ thuật thương mại WTO có hiệp định chế định thủ tục xác nhận chất lượng hàng hóa, hài hòa hóa tiêu chuẩn hàng hóa nước thành viên theo nguyên tắc “thực hành đúng” (nghĩa quốc gia thành viên tạo điều kiện để công nhận xác nhận qui trình tiêu chuẩn hàng hóa quốc gia thành viên khác thực tế chứng minh giống tương đương” Hiệp định qui định điều khoản cụ thể thủ tục ban hành giấy chứng nhận chất lượng quốc gia; thủ tục kiểm tra, chấp nhận tiêu chuẩn hàng hóa nhập khẩu; yêu cầu thành lập quan quản lý chất lượng quốc gia; chí qui định số nguyên tắc đo lường hàm lượng, kích thước, mức độ xạ, sức nén, phương pháp chế tạo sản phẩm, lô-gô, biểu tượng đóng gói, dán nhãn Mục đích quy định hạn chế quốc gia thành viên sử dụng quy định nội tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hóa để cản trở không cần thiết TQM; khuyến khích thành viên quốc gia hợp tác với để hài hòa công nhận lẫn quy định tiêu chuẩn kỹ thuật; thiết lập quy trình hợp lý việc xác nhận tiêu chuẩn kỹ thuật; cung cấp đầy đủ thông tin cho quốc gia thành viên liên quan thủ tục công nhận tiêu chuẩn kỹ thuật ƒ Thứ tư: Các quy định pháp lý thủ tục cấp phép nhập Hiệp định thủ tục cấp phép NK (ILP) quy định nước thành viên phải giảm tối đa công việc hành cản trở đối tác thuộc nước thành viên khác NK hàng hóa vào nước Mục đích hướng nước thành viên đơn giản hóa thủ tục NK thông qua khuyến khích chế độ cấp phép tự động, công khai thủ tục, quy trình cấp phép, tránh thủ tục không rõ ràng, cản trở thương mại nước khác Các quy định rõ nghĩa vụ thông tin đầy đủ nước thành viên cho đối tác chương trình, thủ Trang: tục, danh mục hàng hóa cần giấy phép, kể thay đổi phải báo trước dự liệu đủ thời gian để đối tác thích nghi ƒ Thứ năm: Các qui định biện pháp kiểm dịch vệ sinh động thực vật Qui định này áp dụng cho loại hàng hóa nông sản phẩm nhập WTO yêu cầu phải kiểm dịch vệ sinh động thực vật nhằm bảo vệ sức khoẻ người động thực vật, hạn chế nguy gây dịch xuyên quốc gia xuất nhập hàng hóa Các biện pháp kiểm dịch vệ sinh phải dựa sở khoa học, khuyến khích sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, hài hòa chấp nhận lẫn thủ tục tiêu chuẩn kiểm dịch, đảm bảo tiêu chuẩn đánh giá rủi ro, thành lập điểm hỏi đáp kiểm dịch để cung cấp thông tin tin cậy quán cho doanh nghiệp nước khác Các nước thành viên không lạm dụng biện pháp kiểm dịch vệ sinh để để bảo hộ hàng hóa nước ƒ Thứ sáu: Các qui định pháp lý xuất xứ Việc xác định xuất xứ hàng hóa có ý nghĩa quan trọng thực thi chế độ ngoại thương khác quốc gia Vì thế, hiệp định qui chế xuất xứ (ROO) WTO đời Theo qui định hiệp định này, nước thành viên không lạm dụng xuất xứ Ủy ban kỹ thuật đề xuất, qui định biện pháp đối phó với hàng hóa không xuất xứ ƒ Thứ bảy: Các qui định pháp lý tính trị giá hải quan Giá trị hàng hóa nhập sở để tính thuế quan theo phần trăm Giá trị mà hải quan dùng để tính thuế ảnh hưởng đến mức thuế thực tế Nếu giá tính thuế hải quan cao giá thực tế thi vô hình dung hàng hóa nhập phải chịu mức thuế cao mức thức công bố Để tránh lạm dụng này, hiệp định giá trị hải quan (ACV) qui định hải quan nước thành viên phải tính trị giá hải quan theo giá giao dịch thực tế (theo hợp đồng hóa đơn) ACV qui định cụ thể phương pháp xác định giá trường hợp cụ thể, trường hợp không xác định giá giao dịch sử dụng phương pháp tương đương WTO khuyến nghị nước thành viên không sử dụng biện pháp định giá cho phép lạm dụng phương pháp giá tối thiểu ƒ Thứ tám: Các qui định pháp lý kiểm dịch trước giao hàng Kiểm định trước giao hàng bị lạm dụng để cản trở giao lưu nhanh chóng hàng hóa xuất nhập khẩu, WTO mong muốn thông qua Hiệp định kiểm định hàng hóa trước lên tàu (PSI) nhằm đề qui tắc thống nước thành viên làm cho công tác kiểm định mang tính trung lập, túy nghiệp vụ kỹ thuật cần thiết, không bị lạm dụng để cản trở TQM tự Mục đích PSI cân lợi ích nước xuất nhập nước nhập thông qua qui định thủ tục thống nước thành viên Ngoài PSI cho phép Chính phủ nước nhập mặt số lượng chất lượng, qui cách phẩm chất theo tiêu chuẩn tiêu dùng nước, để ngăn chặn việc chuyển vốn, ngoại tệ trá hình nước ngoài, ngăn chặn trốn thuế quan ƒ Thứ chín: Các qui định pháp lý bán phá giá thuế chống bán giá Trang: Bán phá giá theo qui định WTO nước xuất bán SP thị trường nước nhập với mức giá thấp giá bán nội địa sản phẩm loại thấp chi phí sản xuất Trên nguyên tắc, WTO khuyến khích bên tự tìm cách giải ổn thỏa lẫn WTO cho phép nước bị bán phá giá áp dụng biện pháp chống bán phá nâng mức thuế tương ứng với phần giá trị bán thấp chi phí giá nội địa, áp dụng thời hạn để nước bị tố cáo bán phá giá đưa biện pháp sửa đổi.WTO qui định thuế bán phá giá áp dụng thời gian mà việc bán phá giá có hiệu lực ƒ Thứ mười: Các qui định pháp lý tự vệ khẩn cấp Theo qui định WTO, nước coi có quyền tự vệ khẩn cấp hàng hóa nước khác nhập vào nước đột ngột tăng nhanh với khối lượng lớn làm cho ngành sản xuất nước nhập bị ảnh hưởng xấu nghiêm trọng WTO cho phép nước tình trạng có quyền tự vệ đặc biệt nhằm hạn chế nhập thông qua việc áp dụng biện pháp tăng thuế quan, hạn chế định lượng (giấy phép tạm thời, hạn ngạch) Để tránh lạm dụng, WTO qui định cụ thể tiêu chí kỹ thuật đo lường mức tổn hại ngành sản xuất nước, thủ tục áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt, thời hạn áp dụng chế giải tranh chấp liên quan (khuyến khích tham vấn thông tin đầy đủ trước đưa quan giải tranh chấp) ƒ Thứ mười một: Các qui định pháp lý trợ cấp thuế đối kháng hàng công nghiệp (Hiệp định SCM) WTO, không khuyến khích Nhà nước trợ cấp cho sản phẩm làm tổn hại cạnh tranh lành mạnh Do đó, hình thức trợ cấp làm giảm giá sản phẩm cho vay ưu đãi, bảo lãnh Chính phủ cho khoản vay xuất khẩu, nhìn chung bị cấm Ngoài ra, WTO cho phép nước nhập áp dụng loại thuế đối kháng hành vi trợ cấp hàng xuất làm tổn hại nghiêm trọng đến ngành sản xuất tương tự có liên quan nước nhập Nước áp dụng thuế đối kháng phải tiến hành điều tra khoảng thời gian định để chứng minh mức tổn hại Thời gian áp dụng thuế đối kháng tối đa năm, sau muốn tiếp tục áp dụng phải điều tra lại để chứng minh nguy đe dọa ƒ Thứ mười hai: Hiệp định nông nghiệp (AoA) AoA hiệp định riêng trao đổi hàng hóa nông sản theo nguyên tắc WTO có tính đến tính chất đặc biệt nhạy cảm an ninh lương thực, đời sống nông dân Nội dung AoA pháp lý hóa thỏa thuận đạt vòng đàm phán Uruguay việc mở cửa thị trường nông sản, giảm trợ cấp nông sản, thuế quan hóa biện pháp bảo hộ phi thuế quan Về mở cửa thị trường, AoA qui định nước thành viên phải bãi bỏ hạn chế định lượng nông sản xuất khẩu, thuế quan hóa biện pháp hạn chế số lượng theo mức bảo hộ tương đương; cam kết cắt giảm thuế quan, theo nước phát triển cắt giảm trung bình 36%, vòng thuế phải giảm tối thiểu 15%, thời hạn thực Trang: 10 Dự án Trường THNV du lịch Cần Thơ Dự án khai thác tuyến du lịch làng cổ Bình Thủy – Lộ Vòng cung Dự án khu du lịch cồn Cái Khế Dự án khách sạn Quốc tế II Giai đoạn 2011 - 2015 Khu du lịch cồn Ấu Dự án đầu tư khu resort Dự án mở rộng vườn cò Bằng Lăng Dự án xếp chợ Phong Điền - Cái Răng III Giai đoạn 2016 - 2020 10 Khu du lịch cù lao Tân lộc 11 Dự án khách sạn Tổng cộng 150 150 12 12 100 100 100 100 460 200 200 50 10 10 10 460 160 300 2.393 50 400 200 200 50 645 196 600 460 160 300 940 12 Đơn vị tính: Tỷ đồng Vốn đầu tư phát triển SXKD nông nghiệp Muốn giải vấn đề cần phải có sách huy động vốn từ nhiều nguồn xã hội, ngân sách Nhà nước đầu tư cho giao thông nông thôn, thủy lợi, xây dựng đường dẫn điện, quỹ xóa đói giảm nghèo, phát triển sản xuất, ngân hàng sách xã hội, ngân hàng thương mại nội nhân dân, đồng thời trọng sách khuyến khích, ưu đãi, thu hút đầu tư cho sản xuất nông nghiệp vùng nông thôn Đối với vốn từ ngân sách Nhà nước, phải chọn lựa bố trí vốn đầu tư có trọng điểm đồng để sớm phát huy hiệu vốn đầu tư Huy động nguồn vốn ODA, vốn tài trợ tổ chức phi Chính phủ, lồng ghép dự án phát triển nông thôn từ nguồn vốn với dự án phát triển sản xuất cụ thể địa bàn Đối với nguồn vốn vay từ ngân hàng nội nhân dân, Nhà nước phải ban hành khung pháp lý bảo đảm cho việc vay trả sòng phẳng thuận tiện Vốn sản xuất làng nghề Đối với vấn đề vốn phát triển sản xuất cho làng nghề, TP Cần Thơ huy động nguồn vốn tiềm ẩn xã hội thông qua sách ưu đãi cho thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất tiểu thủ công nghiệp làng nghề, xây dựng khu đô thị nông thôn, nhằm khuyến khích khai thác tận dụng nguồn vốn xã hội Đồng Trang: 189 thời vận dụng nguồn vốn Nhà nước Trung ương địa phương chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư, khuyến khích phát triển sản xuất hỗ trợ cho làng nghề Có sách tác động thúc đẩy tổ chức tín dụng, ngân hàng cho sở sản xuất tiểu thủ công vay vốn phát triển sản xuất Tranh thủ nguồn vốn ODA vốn tổ chức phi Chính phủ nước dành cho chương trình xóa đói giảm nghèo, phục hồi phát triển nghề thủ công truyền thống dân tộc… Làm để có vốn lớn để đại hóa DN vấn đề thân doanh nghiệp mà trách nhiệm tỉnh, ngành Trong thực tế có nhiều nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh mà doanh nghiệp tiếp cận là: Vốn vay ngân hàng thương mại; Vốn vay ưu đãi từ nguồn vốn vay ưu đãi Chính phủ nhận từ định chế tài quốc tế: ADB, IFC…; Hỗ trợ vốn từ phía Chính phủ; Hỗ trợ vốn từ quỹ tài chính; Vay thương mại dân; Hỗ trợ vốn từ người thân nước; Huy động vốn hình thức hùn vốn làm ăn; Bán cổ phần, cổ phiếu doanh nghiệp cổ phần… Trong nguồn vốn trên, tùy vào đặc điểm, tình hình hoạt động, khả riêng doanh nghiệp mà doanh nghiệp tiếp cận xem nguồn vốn quan trọng cho phát triển doanh nghiệp DN cần chủ động tiếp cận đến nguồn vốn vay, vốn vay thương mại, thiết phải minh bạch hóa quản lý tài Không muốn niêm yết cổ phiếu thị trường chứng khóan minh bạch tài chính, mà hoạt động sản xuất kinh doanh hàng ngày, doanh nghiệp phải quản lý tài minh bạch, theo chế độ báo cáo kế toán hành Về phía ngân hàng, cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp lập dự án vay tốt, tiếp cận đến nguồn vốn vay ưu đãi Về phía quan công quyền phải công khai thông tin nguồn vay ưu đãi, điều kiện tiếp cận vốn ưu đãi… để doanh nghiệp chuẩn bị Đồng thời quyền nên hỗ trợ, tạo điều kiện giúp doanh nghiệp việc thành lập quỹ hỗ trợ vốn hoạt động sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ Một giải pháp khác nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển cho doanh nghiệp thúc đẩy đánh giá uy tín doanh nghiệp, tăng cường liên kết doanh nghiệp khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ với tập đoàn lớn xuyên quốc gia Việc liên doanh liên kết góp phần tăng vốn đầu tư mà qua tăng quy mô lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Cổ phần hóa giải pháp hiệu việc gia tăng vốn đầu tư cho doanh nghiệp Có nhiều doanh nghiệp thích hoạt động hình thức công ty cổ phần khả huy động vốn tương đối dễ dàng so với việc vay vốn từ ngân hàng công ty cổ phần đòi hỏi tính minh bạch cao, rõ ràng hoạt động Xây dựng chiến lược tiếp cận tài nhằm đạt mục tiêu tiếp cận nguồn vốn hệ thống cho vay Chính phủ, nhà tài trợ, Chương trình tín dụng quốc tế, Trang: 190 Quỹ đầu tư cổ phần, hệ thống ngân hàng thương mại giúp cho doanh nghiệp thu hút nguồn vốn đầu tư lớn với thời gian trung dài hạn 3.5.8.2 Giải pháp huy động nguồn vốn: Vốn ngân sách: o Phát hành trái phiếu quyền địa phương, trái phiếu công trình để đầu tư mạnh vào kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng phúc lợi thành phố o Ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA cho việc phát triển ngành công nghiệp, phát triển khu, cụm công nghiệp, đặc biệt cần đẩy mạnh xã hội hóa dự án đầu tư khu, cụm công nghiệp Cần xác định danh mục công trình ưu tiên để bố trí vốn theo kế hoạch trung hạn, dài hạn hàng năm o Vốn huy động từ dân , doanh nghiệp, nguồn vốn FDI o Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước o Thực đấu thầu đất để xây dựng số công trình quan trọng hạ tầng khu, cụm công nghiệp, khu dân cư o Khuyến khích, ưu tiên phát triển loại hình doanh nghiệp công ty cổ phần, tích cực đẩy mạnh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước nhằm khơi dậy tiềm vốn tiềm ẩn nhân dân cho phát triển sản xuất công nghiệp o Vay vốn với hình thức thuê mua (leasing), doanh nghiệp nhờ ngân hàng bỏ tiền mua máy móc, thiết bị cho thuê máy móc, thiết bị ngân hàng, sau thời gian quy định mua lại ngân hàng o Tăng chi từ ngân sách nhà nước kinh phí quản lý nhà nước nghiệp giáo dục năm theo tỷ lệ hợp lý o Vay tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước o Khuyến khích đầu tư nước, hợp tác quốc tế Vốn huy động từ dân doanh nghiệp: Để huy động nguồn vốn dân cần có số giải pháp: o Hòan thiện môi trường pháp lý o Đa dạng hóa hình thức công cụ huy động vốn: mở tài khoản cá nhân, mở sổ tiết kiệm, mua kỳ phiếu, trái phiếu, cổ phiếu… o Mở rộng hình thức bảo hiểm: bảo hiểm đầu tư, bảo hiểm mùa màng, bảo hiểm giá o Cho phép thành phố thực đấu thầu đất để xây dựng số công trình có định khu dân cư, hạ tầng khu công nghiệp… o Cho thành phố hình thành thị trường vốn thị trường chứng khóan, hình thành thị trường hàng hóa quốc tế sàn giao dịch nông - thủy sản o Vốn vay hợp tác với bên ngoài: Muốn có nguồn vốn cần xây dựng dự án khả thi, chi tiết, phù hợp để phát triển sản xuất, sở tính toán hiệu để thu hút nguồn vốn vay tín dụng Ưu Trang: 191 tiên nguồn vốn cho dự án phát triển ngành mũi nhọn, tạo sản phẩm hàng hóa trồng nguyên liệu, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi bò thịt phục vụ cho dự án đổi công nghệ chế biến nông - thủy sản, cho sở sản xuất, kinh doanh có hiệu để mở rộng quy mô sản xuất Có sách miễn, giảm tiền thuê đất số lệ phí dự án đầu tư bên năm đầu hoạt động dự án đầu tư vào vùng khó khăn Thực tế cho thấy, số dự án đầu tư từ tỉnh cho phát triển công nghiệp chế biến nông - thủy sản, … góp phần quan trọng việc chuyển đổi cấu kinh tế, tạo việc làm cho người lao động địa bàn o Vốn đầu tư nước FDI: Đây nguồn vốn quan trọng cần thiết cho phát triển kinh tế thành phố, để huy động nguồn vốn FDI cần phải có hàng loạt giải pháp: − Kiện toàn ổn định hệ thống pháp lý − Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đầu tư − Phát triển sở hạ tầng − Đào tạo cán công nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề cao − Đa dạng hóa hình thức đầu tư o Nguồn vốn ODA: Để tranh thủ nguồn vốn cần có giải pháp sau: − Xây dựng dự án có sức thuyết phục hiệu sử dụng khả hòan vốn cao dự án − Chọn dự án hợp với mục tiêu thành phố yêu cầu nước cấp vốn, Trung ương: dự án xây dựng sở hạ tầng (hệ thống giao thông, thủy lợi, hệ thống cấp thóat nước) dự án hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ… 3.6 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH 3.6.1 Đầu tư thỏa đáng cho phát triển SXKD DN Bên cạnh huy động nguồn lực tổ chức xã hội, thành phần kinh tế, cá nhân tham gia vào phát triển SXKD, tỉnh cần phải có sách đầu tư thỏa đáng cho sở hạ tầng cho phát triển DN Trong giai đoạn từ đến năm 2010 nguồn vốn ngân sách đầu tư cho hạ tầng để phát triển DN cần tập trung vào việc xây dựng, trang bị sở vật chất kỹ thuật công nghệ cho DN NN, đặc biệt DN sản xuất sản phẩm chủ lực có sức cạnh tranh cao, phấn đấu đến năm 2010, 50% số DN NN phải đổi trang thiết bị công nghệ 3.6.2 Cơ chế cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh: o Loại bỏ rào cản không hợp lý làm cản trở hạn chế nhu cầu sử dụng dịch vụ hỗ trợ kinh doanh như: chi phí việc sử dụng dịch vụ hỗ trợ kinh doanh; áp dụng mức thuế thấp miễn thuế nhà cung cấp DV hỗ trợ KD Trang: 192 o Nhà nước cần hỗ trợ cho nhà cung cấp DV hỗ trợ KD sau hỗ trợ cho nhà cung cấp để họ tăng khả cung cấp DV hỗ trợ KD cho doanh nghiệp o Các chương trình hỗ trợ xuất khẩu, trợ giá xuất thiết kế lại theo hướng không vi phạm cam kết quốc tế o Xây dựng chương trình hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động, đào tạo nhà quản lý, pháp luật, chuyên môn để cung cấp cho DN, khu vực nông thôn miền núi o Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực đổi công nghệ cho DN, tạo điều kiện môi trường pháp lý đầy đủ để hình thành phát triển loại hình DN dịch vụ công nghệ, hình thành mạng lưới thông tin công nghệ trung ương địa phương o Mở rộng hệ thống dịch vụ tư vấn khoa học – công nghệ, thuê mua tài chính, công nghệ mới, mua bán trả góp thiết bị công nghệ để hỗ trợ DN 3.6.3 Sớm ban hành tiến trình nâng cao hiệu SXKD o Cơ chế, sách chuyển, sát nhập DNNN tỉnh sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, mô hình công ty TNHH thành viên o Cần đẩy nhanh tiến trình nghiên cứu ban hành quy định tiêu chí đánh giá hiệu chế giám sát doanh nghiệp nhà nước kinh doanh, công ích, tổng công ty o Cần đẩy mạnh việc nghiên cứu thành lập công ty mua bán nợ tài sản tồn đọng địa bàn tỉnh để hỗ trợ giải vấn đề toán nợ tài sản thực xếp cấu lại doanh nghiệp nhà nước, thúc đẩy tiến trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh đó, cần nghiên cứu đưa chế, sách, tạo môi trường pháp lý cho công ty hoạt động có hiệu o Đẩy mạnh việc sớm nghiên cứu, hướng dẫn định việc thực giãn nợ, khoanh nợ, xóa nợ việc chuyển nợ vay ngân hàng thành vốn cổ phần doanh nghiệp thực chuyển đổi o Cần đẩy nhanh việc nghiên cứu xây dựng quy chế đào tạo, sử dụng cán quản lý doanh nghiệp; tiêu chuẩn quy chế thi tuyển cán quản lý doanh nghiệp; phân cấp bổ nhiệm, quản lý cán tổng công ty nhà nước o Đẩy mạnh việc nghiên cứu vận dụng nghị định tiền lương Chính phủ đề ban hành chế độ quản lý lao động, tiền lương, thu nhập doanh nghiệp nhà nước, chế độ tiền lương phụ cấp thành viên Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát tổng công ty nhà nước, cho phù hợp với điều kiện tỉnh v.v… o Sớm nghiên cứu xây dựng văn quy định chế trách nhiệm khuyến khích vật chất, tinh thần giám đốc doanh nghiệp nhà nước tỉnh 3.6.4 Chính sách đối với đội ngũ nhà quản trị : Đội ngũ nhà quản trị DN có vai trò định phát triển SXKD DN Trước thực trạng đội ngũ nhà quản trị loại hình DN vừa thiếu lượng vừa hạn Trang: 193 chế trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực quản lý kinh doanh Để khắc phục tình trạng trên, cần phải tập trung xây dựng đào tạo - bồi dưỡng đội ngũ nhà quản trị cấp đủ khả đáp ứng nhu cầu quản lý SXKDvới sách cụ thể: o Trước hết cần phải thường xuyên tổ chức nhiều hình thức nhằm bồi dưỡng, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực quản lý SXKD đội ngũ nhà quản trị có o Tổ chức cho đội ngũ nhà quản trị cấp DN SXKD ngành nghề mũi nhọn, ngành nghề liên quan đến kỹ thuật công nghệ tham quan nghiên cứu học tập DN Tp.HCM, Hà Nội, Bình Dương DN nước phát triển có kinh nghiệm tốt quản lý SXKD o Có sách hỗ trợ kinh phí cho nhà quản trị DN tư nhân tự nâng cao trình độ quản lý SXKD nguồn kinh phí ngân sách, sở thành lập qũy tín dụng cho DN vay với lãi suất ưu đãi o Có chế độ khuyến khích, khen thưởng, đề bạt nhà quản trị tự bồi dưỡng lớp SXKD hội nhập kinh tế quốc tế đạt kết tốt o Xây dựng sách khen thưởng xứng đáng cho nhân viên, cán quản lý đạt thành tích bật có sáng kiến mang lại hiệu SXKD o Ban hành sách đất đai, nhà làm văn phòng cho DN thành lập mở rộng SXKD vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi nhiều hình thức thích hợp cho thuê, cấp bán đất với giá ưu đãi… o Tỉnh cần có sách cấp học bổng, miễn giảm học phí cho người học nghề 3.6.5 Chính sách đào tạo nghề nhằm cung cấp lao động có chuyên môn nghiệp vụ cho DN: Theo nhu cầu phát triển DN, nghề mũi nhọn phục vụ cho định hướng phát triển SXKD TP Cần Thơ tương lai như: dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch, công nhân khí chế biến, thợ làng nghề o Cho vay vốn học nghề : Phần lớn người học nghề có hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, muốn học nghề để tạo lập DN Vì vay vốn ưu đãi cho học nghề thu hút giúp người học an tâm việc học tập rèn luyện kỹ học nghề o Đối với em gia đình nông dân có đất giải tỏa trình đô thị hóa chuyển dịch cấu lao động cần có sách định hướng khuyến khích em gia đình học nghề để thu hút vào DN o Quỹ xóa đói giảm nghèo cần tập trung tỷ lệ thỏa đáng cho việc học nghề em gia đình o Khuyến khích phát triển nhiều tổ chức, đoàn thể khuyến học nghề nhằm động viên tinh thần hỗ trợ vật chất cho học sinh học nghề Trang: 194 o Hình thành quỹ hỗ trợ nâng cao trình độ văn hóa, tay nghề cho công nhân liên đoàn lao động tỉnh quản lý sử dụng vào mục tiêu: − Hỗ trợ công nhân theo học lớp văn hóa, lớp chức chuyên môn − Hỗ trợ công nhân luyện tay nghề, thi nâng bậc 3.6.6 Chính sách thuế o Nhà nước cần nghiên cứu bỏ chế độ thuế khóan, áp dụng rộng rãi biện pháp đăng ký DN tự in hóa đơn, tiến tới DN tự khai tự nộp thuế phạm vi toàn quốc o Hòan thiện thuê GTGT theo hướng giảm bớt số lượng nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế tạo điều kiện cho việc tính thuế, khấu trừ thuế liên hòan khâu trình SXKD; áp dụng mức thuế suất để đảm bảo công nghĩa vụ thuế đơn giản việc tính thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ; hòan thiện phương pháp tính thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ, tiến tới xác định ngưỡng DN chịu thuế GTGT để thực phương pháp tính thuế khấu trừ, phù hợp với thông lệ quốc tế o Hòan thiện thuế thu nhập DN theo hướng giảm mức thuế suất, giảm diện miễn, giảm thuế, thống mức thuế suất ưu đãi thuế thành phần kinh tế để khuyến khích đầu tư đảm bảo bình đẳng cạnh tranh o Xây dựng qui định Nhà nước chế tài DN, đảm bảo cho DN có toàn quyền định hoạt động tài mình, đồng thời giúp cho quan Nhà nước có số liệu phục vụ cho công tác quản lý 3.6.7 Chính sách đất đai cho DN o Tạo điều kiện cho DN tất thành phần tham gia thị trường BĐS tỉnh cách bình đẳng, nguồn vốn phục vụ cho DN KD thị trường BĐS o Hòan thiện sách xử lý quĩ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng cách hướng dẫn đấu giá quyền sử dụng đất để lấy vốn xây dựng sở hạ tầng làm tiền đề cho phát triển DN địa bàn, khu công nghiệp o Tách việc cho thuê đất nguyên thổ hoạt động kinh doanh hạ tầng KCN, khu cửa Như thực việc ưu đãi đầu tư cho DN cách thích đáng o Triển khai thực tốt công tác qui hoạch đất, công bố rộng rãi, công khai hạng mục, diện tích kêu gọi đầu tư cho đấu thầu DT đất tạo điều kiện cho DN phát triển 3.6.8 Chính sách tín dụng DN o Tạo điều kiện thuận lợi cho DN việc sử dụng tài sản, quyền sử dụng đất để chấp vay vốn, sở bổ sung số qui định cho phù hợp với thực tế đăng ký tài sản chấp, giá định giá trị quyền sử dụng đất chấp chấp; xử lý tài sản chấp Cần xây dựng hệ thống đăng ký chấp tài sản Trang: 195 o Tạo điều kiện cho DN tư nhân vay nguồn vốn tín dụng thương mại, sở bổ sung qui định theo hướng nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức tín dụng việc cho vay Trao cho tổ chức tín dụng quyền chủ động việc xem xét về: thực tế SXKD, dự án đấu tư DN để định cho vay; việc chấp, tín chấp, tỷ lệ cho vay so với tài sản chấp; mức độ cho vay trung, dài hạn o Phát triển thị trường cho thuê tài Tín dụng thuê mua hình thức quan trọng đầu tư, biện pháp thay vốn ngân hàng giúp cho DN vốn tài sản chấp dễ dàng có tài sản để tiến hành SXKD o Xây dựng chương trình hỗ trợ vốn cho DN bao gồm: hỗ trợ vốn đầu tư ban đầu để hình thành DN hỗ trợ vốn vay DN kinh doanh thiếu vốn, có nhu cầu mở rộng qui mô sản xuất kinh doanh o Xây dựng chương trình bảo lãnh tín dụng Chương trình cung cấp bảo đảm cho khoản vay ngân hàng, thực mục tiêu bù đắp cho bên cho vay (ngân hàng) phần lớn chi phí rủi ro, trường hợp bên vay (các DN) không hòan trả khoản vay o Giảm thủ tục đầu tư, xây dựng đấu thầu, thủ tục cho vay, giải ngân vay vốn; nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm chủ DN, hỗ trợ DN gặp khó khăn tài chính, bất khả kháng không trả nợ vay 3.6.9 Nâng cao vai trò quản lý nhà nước Để phát huy tiềm sản xuất lưu thông hàng hóa địa bàn, trước hết phải tiếp tục nâng cao lực đội ngũ cán kiện toàn máy quản lý nhà nước theo hướng: o Sở Thương mại phối hợp với ngành chức thành phố quận, huyện đẩy mạnh công tác quy hoạch, kế hoạch, xây dựng sở vật chất ngành thương mại; tăng cường công tác hướng dẫn chủ trương sách Nhà nước cho tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực thương mại, giúp họ kinh doanh pháp luật; tháo gỡ kịp thời vướng mắc chế sách kiến nghị điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh nhằm giúp doanh nghiệp thuận lợi sản xuất kinh doanh o Tiếp tục kiện toàn máy tổ chức quản lý nhà nước thương mại, bổ sung đội ngũ cán từ thành phố đến cấp quận, huyện đủ lực thực chức nhiệm vụ giai đoạn Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý theo hướng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức vững vàng, đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ ngành o Xây dựng đội ngũ cán có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đủ khả phối hợp với Ban, Ngành hữu quan triển khai áp dụng chế, sách, pháp luật phát triển thương mại - dịch vụ, nhằm tạo môi trường thông thoáng đồng cho thành phần kinh tế phát triển, thực hiệu chức quản lý nhà nước o Lực lượng quản lý thị trường: Tiếp tục kiện toàn máy tổ chức, quan tâm việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức phẩm chất đội ngũ cán công chức nhằm thực tốt nhiệm vụ tình hình mới, đảm bảo thực thi Trang: 196 pháp luật; chống buôn lậu, gian lận thương mại, giữ gìn kỹ cương trật tự sản xuất kinh doanh o Công tác Xúc tiến Thương mại: Quan tâm việc bổ sung thêm cán có trình độ, lực, có chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ để tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại đạt hiệu cao, phục vụ đắc lực cho chương trình phát triển xuất địa phương 3.7 CÁC BƯỚC TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.7.1 Tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thông tin cần thiết, tạo điều kiện cho cán quản lý DN người SXKD chủ động thích ứng với lộ trình thực cam kết với WTO Việt Nam Khi Việt Nam gia nhập WTO quan Nhà nước từ Trung ương đến tỉnh, huyện; từ DN lớn đến DN nhỏ, đến người kinh doanh đụng chạm đến qui tắc WTO kinh doanh, tỉnh cần có chương trình hiệu giúp nhà kinh doanh, nhà quản lý biết rõ qui định WTO có liên quan đến SXKD TP Cần Thơ áp dụng biện pháp sau: o Quan tâm thích đáng đến việc sưu tập, tổng hợp cập nhật tài liệu có WTO cam kết lộ trình thức Việt Nam để cung cấp cho có nhu cầu có liên quan cần phải cung cấp, để họ hiểu rõ xảy thực WTO họ phải chuẩn bị cho hội nhập kinh tế quốc tế o Thành phố phát động phong trào tìm hiểu đề xuất sáng kiến thích ứng với WTO cán bộ, giới kinh doanh người lao động Cần có diễn đàn hội thảo, phát phương tiện thông tin đại chúng theo hướng phổ biến nội dung WTO, hội - thách thức Việt Nam TP Cần Thơ gia nhập WTO o Để làm tốt công tác tuyên truyền, tỉnh thành lập phận riêng giao cho trung tâm xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, trung tâm khuyến công, khuyến nông tham gia chương trình Từ năm 2008 đến 2010, tập trung nỗ lực hữu hiệu vào mặt sau đây: Thứ nhất, rà soát lại tất văn pháp luật có liên quan đến hoạt động SXKD DN phạm vi quyền hành thành phố, xóa bỏ quy định lỗi thời làm kìm hãm động DN so với yêu cầu WTO Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành việc cấp giấy phép, quản lý SXKD sau cấp giấy phép đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường, phù hợp với chuẩn mực quốc tế; xây dựng môi trường pháp lý rõ ràng, quán, ổn định nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, loại bỏ độc quyền chống lại hành vi gian lận thương mại; tiếp tục cải thiện sách đầu tư, đặc biệt tính minh bạch hệ thống thuế quan hàng rào phi thuế quan; tiếp tục cải cách hệ thống ngân hàng để tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước Thứ hai, tiếp tục đổi để tăng cường lực cho hệ thống doanh nghiệp, đẩy nhanh việc thực chương trình chi tiết cải cách doanh nghiệp Nhà nước để thúc Trang: 197 đẩy doanh nghiệp chuyển hướng kinh doanh có hiệu hơn, tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển doanh nghiệp tư nhân, hỗ trợ doanh nghiệp việc chuyển hướng kinh doanh đảm bảo tính hiệu kinh doanh Cần có sách cụ thể để khuyến khích DN địa bàn cạnh tranh cân Cần có sách cụ thể kiểm soát độc quyền số DN Nhà nước tỉnh nắm giữ lĩnh vực KD lợi điện, xây dựng, giấy, chế biến Có sách cụ thể để giảm gánh nặng thuế cho DN, giảm phí lệ phí để DN có phần lợi nhuận sau thuế tăng thêm phục vụ cho đầu tư phát triển SXKD Tăng cường lực công nghệ doanh nghiệp việc làm cấp bách DN quyền tỉnh Nếu không thực hữu hiệu vấn đề DN sở kỹ thuật công nghệ để tăng suất, chất lượng sản phẩm Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp cận nguồn vốn mở rộng nguồn vốn doanh nghiệp Có thể nói thiếu vốn hạn chế lớn phát triển doanh nghiệp Giải pháp để giải khó khăn vốn phải giải pháp mang tính tổng hợp nhiều giải pháp nhỏ như: giải pháp thị trường vốn, sách tận dụng nguồn vốn nước, sách khuyến khích đầu tư thành phần kinh tế nước, đặc biệt giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nguồn vốn vay ưu đãi ODA Đồng thời với biện pháp tạo vốn, cho vay vốn, vấn đề sử dụng tiết kiệm, có hiệu vốn đầu tư phải coi trọng, khắc phục tình trạng thất thoát vốn đầu tư xây dựng lãng phí, tham ô, tham nhũng Thứ tư, đẩy mạnh xúc tiến thương mại cấp tỉnh, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức xúc tiến thị trường nước để có định hướng chiến lược lâu dài cho doanh nghiệp Điều chỉnh đầu tư tỉnh; tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế gồm viễn thông, điện, giao thông, hạ tầng thương mại, tăng đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn, v.v… phát triển dịch vụ tài chính, ngân hàng, tăng cường cạnh tranh dịch vụ khác; tăng cường thâm nhập thị trường quốc tế Thứ năm, xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn để có lực lượng lao động cán quản lý có trình độ cao thích ứng với đòi hỏi hội nhập Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa sống DN địa bàn tỉnh, với chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển SXKD DN sau Việt Nam gia nhập WTO Tiếp tục cải cách máy quản lý nhà nước cấp tỉnh, sở có liên quan đến phát triển SXKD DN như: sở Kế hoạch - Đầu tư, sở Công nghiệp, sở Nông nghiệp, sở Tài chính, sở Khoa học- công nghệ theo hướng tinh giản hiệu suất cao, đặc biệt cương chống nhũng nhiễu DN; mở rộng khả giải tranh chấp trọng tài tòa án Cần có đợt tập huấn cho cán tỉnh làm văn thi hành luật Trung ương, ngành địa phương hệ thống thể chế WTO, để trang bị tri thức cần thiết Thứ sáu, xây dựng chương trình hành động cụ thể hàng năm, năm, năm dạng "hệ thống chương trình mục tiêu đồng bộ" để cải cách DN Tiếp tục đạo sở, DN Trang: 198 đảm bảo điều kiện phương tiện vật chất, tài cho công đổi DN, tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực tỉnh cách bình đẳng, thuận tiện, tiếp cận thị trường nước nước không hạn chế Tổ chức cho GĐ DN tham quan DN điển hình tiên tiến nước quốc tế để học tập, DN trung quốc Phát động phong trào có kế hoạch cụ thể nâng cao kiến thức, nắm bắt sử dụng khoa học kỹ thuật để lập nghiệp cống hiến cho nghiệp phát triển SXKD DN sau Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Thứ bảy, điều chỉnh xây dựng " chương trình mục tiêu" tái cấu trúc lại DN: − Chương trình phát triển DN công nghiệp, TTCN phục vụ sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản phát triển ngành nghề mới, thu hút lao động nông nghiệp chuyển sang − Chương trình phát triển thương mại, tạo thị trường tiêu thụ sản phẩm, đẩy mạnh chế biến hàng xuất khẩu, không ngừng mở rộng thị trường − Chương trình khai thác huy động vốn đảm bảo vốn cho đầu tư phát triển − Chương trình xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa bàn có ý đặc điểm thành phố − Chương trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho DN Thứ tám, cần có lộ trình (cũng cần tới năm) hoàn thiện thể chế thích hợp để phù hợp với WTO Đẩy mạnh việc thể chế hóa việc hỗ trợ Nhà nước sách cụ thể, thực chung tỉnh (Đất, vốn, KH - CN,đào tạo, đầu tư hạ tầng ) Nâng cao chất lượng làm văn bản, cần nhờ chuyên gia liên ngành xây dựng văn bản, ủy thác, thuê tổ chức tư vấn, cá nhân soạn thảo văn luật, tránh tình trạng sở làm lợi ích cục Hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, kinh tế cá thể, làng nghề vay vốn để đổi công nghệ, đào tạo nghề, sản xuất sản phẩm Chú ý khuyến khích phát triển DN vùng sâu, xa, biên giới, vùng nhiều nguyên liệu Thứ chín, Cung cấp thông tin dịch vụ tư vấn sản xuất cho doanh nghiệp; hỗ trợ đào tạo nghề nâng cao lực quản lý (hàng năm hỗ trợ từ đến lớp đào tạo nghề nâng cao lực cán quản lý ngành); hỗ trợ phát triển sản phẩm sản phẩm truyền thống (khuyến khích phát triển sản phẩm lần đầu tư sản xuất địa bàn); hỗ trợ đổi máy móc thiết bị công nghệ; hỗ trợ đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ áp dụng tiến khoa học - công nghệ bảo hộ sở hữu công nghiệp Hàng năm tổ chức đối thoại với DN để giải tồn tại, vướng mắc trình hoạt động Từ đưa biện pháp xử lý khắc phục thời gian sớm 3.7.2 Chương trình hành động Thành phố Trong năm 2007- 2010, cần đặc biệt cải cách hành quan quản lý Nhà nước trực tiếp liên quan đến hoạt động kinh tế đối ngoại hoạt động đầu tư, quản lý đầu tư từ ngân sách Nhà nước doanh nghiệp Cụ thể: Trang: 199 o Xóa bỏ phân biệt đối xử doanh nghiệp thành phố doanh nghiệp thành phố DN có vốn đầu tư nước ngoài; hàng hóa dịch vụ thành phố với hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu; o Áp dụng mặt phí cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành phố thành phố; o Xóa bỏ dần bảo hộ thông qua biện pháp trợ cấp, ưu đãi thương mại thành phố không phù hợp với thông lệ quốc tế o Áp dụng hệ thống tính thuế nhập vào giá trị ghi hợp đồng thay cho biện pháp áp giá tính thuế tối thiểu o Xóa bỏ hàng rào phi thuế quan, áp dụng tính giá theo hợp đồng xóa bỏ bảo hộ đòi hỏi phải kèm với việc xây dựng đưa vào áp dụng biện pháp kiểm soát chống gian lận thương mại thuế chống đối kháng, thuế chống bán phá giá hay chuyển giá chống độc quyền để đảm bảo môi trường thương mại lành mạnh công o Phải xóa bỏ tư tưởng ỷ lại doanh nghiệp vào bảo hộ Nhà nước doanh nghiệp phải coi hội nhập công việc Doanh nghiệp phải chủ động tiếp cận tìm nguồn vốn đầu tư thị trường vốn, thị trường tài phải coi chi phí đầu tư vốn phần hiệu đầu tư sản xuất kinh doanh o Đối với doanh nghiệp nhà nước thành phố phải đẩy mạnh trình xếp lại thông qua việc lành mạnh hóa tài chính, xử lý nợ để nâng cao lực cạnh tranh Nhà nước phải tiếp tục tháo gỡ vướng mắc chế huy động vốn, bỏ hình thức bảo hộ không cần thiết, không phù hợp với quy định WTO, tiếp tục hoàn thiện chế hỗ trợ xuất để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tận dụng hội đẩy mạnh xuất khai thác thị trường mới; kiên cho giải thể, phá sản xếp lại doanh nghiệp hiệu lâu dài o Hệ thống chế sách cải thiện môi trường đầu tư phải thông thoáng, tạo thuận lợi cho kinh doanh đặc biệt khuyến khích phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn thành phố o Thị trường vốn dịch vụ tài phải phát triển theo hướng thông thoáng, hội nhập đồng thời phải đảm bảo an toàn thị trường tài o Thúc đẩy trình xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước thành phố sở phân loại doanh nghiệp cụ thể: − Đối với doanh nghiệp có khả phát triển gặp khó khăn tài hỗ trợ có điều kiện có thời hạn (3-5 năm) để giúp doanh nghiệp xếp, tổ chức lại kinh doanh theo mô hình − Đối với dự án đầu tư mới, duyệt dự án cần phải cân nhắc kỹ lưỡng đến tiến trình hội nhập, kiên không cấp phép đầu tư cho dự án khả mang lại hiệu kinh tế Trang: 200 − Hỗ trợ tài có điều kiện thời hạn cho doanh nghiệp có khả cạnh tranh xuất thông qua tăng cường đa dạng hoá hình thức tín dụng xuất hỗ trợ xuất phù hợp với thông lệ quốc tế − Thực chế giám sát tài doanh nghiệp nhà nước để đảm bảo doanh nghiệp có tình trạng tài lành mạnh, hạn chế tối đa tình trạng nợ xấu, tăng cường công khai, minh bạch thông tin tài DN − Khuyến khích doanh nghiệp chủ động tiếp cận tìm kiếm nguồn vốn đầu tư thị trường tài phải coi chi phí đầu tư vốn phần hiệu đầu tư sản xuất kinh doanh Trang: 201 KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế giới, đặc biệt sau gia nhập WTO đòi hỏi DN phải thực đổi hiệu SXKD, tái cấu trúc DN lên bối cảnh kinh tế thấp kém, DN số lượng, nghèo loại hình, SXKD hiệu thấp, để đẩy nhanh phát triển, trước hết: o Thứ Thành phố cần chủ động kiên định phát triển kinh tế thị trường Tiến trình phát triển kinh tế Thành phố cần thực theo mô hình phát triển rút ngắn bền vững thích ứng với tự hóa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế o Thứ 2, DN cần đẩy nhanh trình cải cách, tái cấu trúc DN cho thích nghi với tiến trình tự hóa thương mại Mọi chiến lược KD DN phải thể hài hòa lợi ích khách hàng, lợi ích DN, lợi ích Thành phố, lợi ích quốc gia lợi ích quốc tế, xu hoạt động SXKD Tuy nhiên hài hòa nghĩa chia đều, mà thông qua cạnh tranh lành mạnh Điều quan trọng DN phải kịp thời nâng cao sức cạnh tranh Theo kinh nghiệm DN Trung Quốc, việc nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp gắn liền với sức cạnh tranh TP, sức cạnh tranh vùng nâng cao sức cạnh tranh quốc gia Ba mặt có quan hệ tương hỗ với Trong nâng cao cạnh tranh DN gốc vấn đề Trong bối cảnh TP Cần Thơ, để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thực thi cam kết với WTO AFTA cần phải: o Một là, lựa chọn chiến lược sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường, phù hợp với khả năng, lợi doanh nghiệp trước mắt dài hạn Để xây dựng chiến lược sản phẩm có tối ưu, doanh nghiệp cần tăng cường công tác nghiên cứu & triển khai Thông qua nghiên cứu ứng dụng tìm hội mới, làm cho việc lựa chọn sản phẩm, dịch vụ có lợi với doanh nghiệp, triển khai thực chúng để xuất sang nước o Hai là, cần thực chiến lược đầu tư thích hợp tầm nhìn hướng tới dài hạn Để thực định hướng nêu năm, doanh nghiệp cần xác định trọng điểm mũi nhọn cần phải ưu tiên đầu tư tập trung nguồn lực để thực đầu tư dứt điểm, nhanh chóng tạo sản phẩm đáp ứng kịp thời nhu cầu người tiêu dùng nước quốc tế Hạn chế chấm dứt tình trạng lựa chọn dự án đầu tư thiếu đồng bộ, thiếu nguyên liệu không hoạt động hoạt động không hết công suất thiết kế, gây thất thóat, lãng phí o Ba là, cần có chiến lược đầu tư đổi công nghệ thích hợp, đồng thời doanh nghiệp phải quản lý phát huy tốt dây chuyền công nghệ đầu tư để bước nâng cao chất lượng sản phẩm Phấn đấu áp dụng công cụ quản lý chất lượng đại theo tiêu chuẩn quốc tế góp phần nâng cao chất lượng sản Trang: 202 phẩm Xây dựng thương hiệu để khẳng định vị doanh nghiệp với khách hàng tiêu dùng nước quốc tế o Bốn là, hòan thiện mạng lưới tiêu thụ doanh nghiệp thị trường nước Nghiên cứu triển khai văn phòng, đại lý đại diện cho DN thị trường nước ngoài, thị trường xâm nhập sâu, dài o Năm là, trọng nâng cao chất lượng đội ngũ lao động Hiện có tới gần 60% số lao động doanh nghiệp chưa qua đào tạo có hệ thống Đây trở ngại lớn cho việc tiếp nhận, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ hạn chế suất, chất lượng, hiệu sản xuất Không ngành nghề thiếu lao động có tay nghề cao, giải pháp đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho người lao động cần thiết cấp bách DN cần quan tâm hàng đầu tới yếu tố sau đây: − Chất lượng sản phẩm − Tổ chức lại mạng tiêu thụ − Giảm chi phí − Giảm hao hụt, hư hỏng hàng hóa − Nắm thông tin giá − Bán thời điểm Sáu, tái cấu trúc lại tất loại hình DN cho thích nghi với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2007 đến năm 2020 Chuyển đổi cấu SXKD sản phẩm hàng hóa dịch vụ, trước hết nông sản hàng hóa có sức cạnh tranh thị trường nước để xuất Tiếp nhận đầy đủ thông tin có liên qua đến sản phẩm SXKD mà DN Cần Thơ có lợi để đẩy mạnh xuất Trang: 203 [...]... cơ sở và trong lĩnh vực dịch vụ có: 5.720 cơ sở [ nguồn: Cục Thống kê Tp Cần Thơ năm 2007 ] Dựa vào yêu cầu của WTO và đối chiếu thực trạng SXKD của các DN Tp Cần Thơ từ năm 2001- 2006, chúng tôi rút ra các nhận xét trên từng mặt sau đây: 2.1 Khai thác môi trường để phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Như đã phân tích ở phần một, trước và sau khi Việt Nam gia nhập WTO, các DN Việt Nam nói... NHẬP WTO VÀ THỰC HIỆN AFTA TÁC ĐỘNG ĐẾN SXKD CỦA DN TP CẦN THƠ Việt Nam gia nhập WTO sẽ tác động đến DNTP Cần Thơ trên nhiều mặt như: thị trường, sản phẩm, cạnh tranh, giá, thương hiệu, KH - CN, tái cấu trúc DN cụ thể sau: 1.3.1 Tạo ra cơ hội và nguy cơ cho DN trong SXKD Đối với SXKD của DN, sau khi Việt Nam gia nhập WTO và thực hiện AFTA sẽ tác động đến môi trường kinh doanh chủ yếu tạo ra cơ hội và. .. sang các nước ĐNÁ và thực hiện tái định hướng phát triển các ngành sản xuất kinh doanh theo lợi thế trông thấy và lợi thế động, trong mối tương quan với các công ty trong nước và quốc tế Mặt khác, chưa thiết lập những ngành sản xuất kinh doanh mới về dịch vụ, về công nghiệp chế biến nhằm tránh những hạn chế thương mại trong tiến trình Việt Nam thực hiện các cam kết với WTO và thực hiện AFTA; 4 Chưa tận... nghệ, hiện đại hóa doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO, các DN TP Cần Thơ sẽ có nhiều cơ hội trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài để hiện đại hóa, thông qua các hình thức liên kết, liên doanh, thuê, mua lại để xây dựng và phát triển thương hiệu một số sản phẩm nông lâm đang và sẽ có lợi thế cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước Việt Nam gia nhập WTO, DN TP Cần Thơ trước hết cần phát triển. .. vực phát triển năng động của thế giới Sự hội nhập vào nền kinh tế các nước trong khu vực sẽ đem lại những lợi ích kinh tế to lớn cho cả các nhà sản xuất và người tiêu dùng trong các nước thành viên Việc tham gia của Việt Nam vào Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) là một tất yếu, không những vì Việt Nam là thành viên của ASEAN mà còn do các tác động tích cực của nó đối với sự phát triển kinh tế của. .. tay nghề của người lao động, v.v 1.1.4 Quá trình gia nhập WTO và AFTA của Việt Nam Quá trình gia nhập WTO Nhận rõ được sự cần thiết tham gia tổ chức WTO, đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định lại “ Tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện của Việt Nam và bảo đảm thực hiện những... vấn đề của WTO và thậm chí của vòng đàm phán Doha đặt ra, vì thế đàm phán khó khăn hơn Hiện nay, một số ngành, lĩnh vực phải bỏ ngay bảo hộ khi gia nhập WTO, trừ các ưu đãi áp dụng cho các dự án khuyến khích đầu tư (kể cả đầu tư vào khu công nghiệp và khu chế xuất) thì có một thời gian quá độ là 5 năm sau khi Việt Nam gia nhập tổ chức này Tiến trình gia nhập khu vực mậu dịch tự do Đông Nam Á (AFTA) :... tái cấu doanh nghiệp tư nhân phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế Bởi vì gia nhập WTO, doanh nghiệp tư nhân sẽ bị tác động trước hết và mạnh mẽ đến SXKD Với hiện trạng SXKD như hiện nay, thì các doanh nghiệp tư nhân khó có thể tồn tại và phát triển được trong tiến trình hội nhập Trang: 28 ƒ Tái cấu trúc các DN trong nông nghiệp, trong liên minh HTX, trong tiểu thủ công nghiệp và DN tất cả các ngành... 1995, Việt Nam trở thành thành viên chính thức thứ 7 của Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), đánh dấu một bước phát triển mới trong quá trình hội nhập của Việt Nam vào cộng đồng quốc tế và liên minh kinh tế quốc tế Trang: 19 Đông Nam Á với 11 quốc gia và số dân trên 600 triệu người, thu nhập bình quân đầu người hàng năm là 1.680 USD, là cửa ngõ của Á – Âu, nơi hội tụ của các giao lưu kinh tế quốc tế và. .. cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình này, đòi hỏi Việt Nam phải vượt qua nhiều thách thức Song cũng tạo ra nhiều cơ hội Nếu Việt Nam triệt để tận dụng các cơ hội, vượt qua các thách thức thì sẽ thúc đẩy các doanh nghiệp phát triển SXKD TP Cần Thơ là bộ phận của Việt Nam, vì lẽ đó gia nhập WTO sẽ tác động trực tiếp đến SXKD của các DN trên địa bàn ở tất cả các mặt như: tạo ra cơ hội và thách thức