CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ CỦA ĐẢNG HIÊN NAY? MỞ ĐẦU Cán bộ nói chung, cán bộ cấp chiến lược nói riêng có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, quyết định sự thành, bại của cách mạng Việt Nam Xây dựng đội ngũ cán bộ là một nhiệm vụ then chốt của Đảng, như Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nhấn mạnh Cán bộ là cái gốc của mọi công việc Vì vậy, huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng Đây là bộ phận cán bộ có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của đất nước; là lực lượng nòng cốt trong vận hành.
CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ CỦA ĐẢNG HIÊN NAY? MỞ ĐẦU Cán nói chung, cán cấp chiến lược nói riêng có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, định thành, bại cách mạng Việt Nam Xây dựng đội ngũ cán nhiệm vụ then chốt Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Cán gốc cơng việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng Đây phận cán có vai trị quan trọng phát triển đất nước; lực lượng nòng cốt vận hành hệ thống trị, trực tiếp tham gia hoạch định tổ chức thực thi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Trên cương vị mình, họ tổ chức, lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước Vì vậy, đội ngũ cán cấp chiến lược thực tinh hoa thúc đẩy phát triển đất nước Ngược lại, đội ngũ cán yếu làm giảm, chí kéo lùi phát triển đất nước Quán triệt quan điểm Đảng, Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật về cán bộ, công chức, bước nâng cao vai trò quản lý nhà nước đảm bảo thơng thống cho chế thực quy định về cán bộ, công chức Gần việc Nhà nước ta ban hành đưa quy định về Pháp lệnh cán bộ, công chức trước cho thấy điểm quy định pháp luật về cán bộ, công chức, đặc biệt quy định liên quan tới điều động, luân chuyển cán bộ, công chức I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Khái niệm cán bộ, cơng chức Là lực lượng có vai trị quan trọng, đội ngũ cán bộ, công chức nhân tố định thành bại cách mạng xây dựng đất nước gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước, chế độ Hiện nay, toàn dân ta bước vào thời kỳ hội nhập với nhiệm vụ trọng trách nặng nề, khó khăn địi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, cơng chức vững mạnh, có đủ lĩnh trị, phẩm chất cách mạng, lực chuyên môn đáp ứng nhu cầu Là lực lượng then chốt quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tỉnh, huyện, quận, xã Khái niệm điều động cán bộ, công chức Điều động việc cử, đưa người phương tiện đến nơi nhằm đáp ứng u cầu cơng việc Điều động cán việc phân cơng, bố trí, chuyển đổi vị trí cơng tác có thời hạn khơng xác định thời hạn cán địa phương, quan, đơn vị hệ thống trị theo quy định Đảng Nhà nước, theo kế hoạch theo yêu cầu công tác quan có thẩm quyền Khái niệm luân chuyển cán bộ, công chức Luân chuyển cán việc cử có thời hạn cán trẻ, có lực, triển vọng, quy hoạch từ Trung ương về địa phương, từ cấp xuống cấp địa phương, quan, đơn vị hệ thống trị nhằm đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách cán làm sơ lựa chọn, bố trí, sử dụng cán Việc luân chuyển công chức thực công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý quy hoạch vào chức vụ lãnh đạo, quản lý cao hơn” Như vậy, luân chuyển việc người lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước cử bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khác thời hạn định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ Mục đích, hình thức điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức Tăng cường vai trị lãnh đạo, hiệu hoạt động máy nhà nước Điều động, luân chuyển cán bộ, công chức biện pháp tăng cường cán bộ, công chức cho lĩnh vực địa bàn cần thiết, góp phần sử dụng cán bộ, cơng chức có hiệu Điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức hình thức bố trí lại nhân ngành, cấp cho phù hợp Mặc dù đội ngũ nhân không thay đổi biết sử dụng cách cân đối, hợp lý phận, đơn vị vẫn nâng cao hiệu sử dụng, vẫn tăng sức mạnh án bộ, công chức thực tiễn Thực tế cho thấy, tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ, cơng chức hệ thống trị, máy nhà nước vẫn diễn Vì vậy, điều động luân chuyển cán bộ, cơng chức hình thức để khắc phục nhược điểm Điều động, luân chuyển phải gắn với nhu cầu địa phương, đơn vị cán bộ, công chức đến Cơ sơ thường nơi phải giải nhiều công việc có biên chế nên điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức với hình thức từ xuống cách để tăng cường cán cho sơ Cán bộ, công chức từ xuống thường nắm rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước góp phần tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu cơng việc, qua củng cố hệ thống máy nhà nước cấp sơ Cán bộ, công chức làm vị trí, chức danh với cơng việc tình xử lý tương tự dễ sinh tâm lý chủ quan, bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa, làm theo thói quen, ý đến đổi mới, nâng cao chất lượng cơng việc, từ tạo sức ỳ, trì trệ, thỏa mãn đội ngũ cán bộ, công chức Chính vậy, điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức, đưa nhân vào công việc với tình buộc cán bộ, cơng chức phải tích cực học tập, tìm tịi hướng giải quyết, từ phát huy tính động, sáng tạo đội ngũ cán bộ, công chức Việc điều động, luân chuyển cán đặc biệt từ địa phương sang địa phương khác, quận, huyện tỉnh với giúp dỡ bỏ khuynh hướng cục bộ, khép kín địa phương, tạo nhân tố thúc đẩy phát triển Như vậy, công tác điều động, luân chuyển cán bộ, công chức khâu quan trọng cơng tác nhân làm tốt cơng tác ln chuyển thúc đẩy việc đánh giá cán bộ, công chức, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Mặt khác việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức mang lại kết cao mặt kết hợp chặt chẽ, đồng với việc tuyển dụng, sử dụng, bồi dưỡng cơng tác nhân nói chung Ln chuyển, điều động cán bộ, công chức khâu quan trọng có ý nghĩa cơng tác nhân sự, góp phần vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, mạnh về chất lượng đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, cơng tác điều động, luân chuyển có phát huy tác dụng, ý nghĩa thực tiễn hay không phụ thuộc vào việc thực điều động, luân chuyển cán bộ, công chức Hình thức cơng tác điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức cịn khâu quan trọng suốt trình điều động, luân chuyển; việc hình thức thể bên yếu tố mà khơng cán bộ, cơng chức cịn quan đơn vị nơi nơi đến nhân khác quan, đơn vị Tuy mang ý nghĩa về hình thức vẫn chưa trọng, quy định pháp luật mang tính định hướng, chung chung Các bước thực chưa đồng địa phương, quan thực Mỗi nơi lại thực theo quy trình riêng sơ quy phạm pháp luật quy định tùy theo điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đơn vị minh Đối với khâu, bước để thực điều động, luân chuyển giai đoạn lại chưa có quy định cụ thể phải làm nào, thời gian cụ thể bao lâu, yêu cầu đặt vấn đề kiểm tra giám sát Do hình thức cịn mang tính định tính nhiều định lượng nên thực cần có quan tâm cấp lãnh đạo thân người cán bộ, công chức thực cơng tác phải thể hết vai trị, tinh thần trách nhiệm Có vậy, việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức mang lại kết mong muốn II CÔNG TÁC LUÂN CHUYỄN CÁN BỘ CỦA ĐẢNG HIỆN NAY Quy định của Đảng Việc luân chuyển cán cần tiến hành thận trọng phải theo kế hoạch, mục tiêu lâu dài đăt mối quan hệ bổ trợ luân chuyển mang tính khơng ổn định (ngắn hạn) với ổn định xây dựng đội ngũ cán chuyên môn sâu (lâu dài); vừa trọng đến vấn đề đáp ứng điều kiện công việc, khả chuyên môn, kỹ mềm vừa đặt mục đích bồi dưỡng, rèn luyện cán lâu dài chuẩn bị đội ngũ cán ngày giỏi hơn, chuẩn mực Nói chung luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý, không luân chuyển cán làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ Coi trọng công tác tư tương, làm cho cán bộ, đảng viên thông suốt về tư tương, thống về nhận thức để tự giác, tâm thực hiện; vừa làm tốt việc động viên, khuyến khích tính tự giác cán bộ, vừa yêu cầu cán bộ, đảng viên nghiêm túc chấp hành định điều động, luân chuyển tổ chức Thận trọng cách làm, phải chuẩn bị kỹ kế hoạch lộ trình thực bước, chuẩn bị tốt nơi cán nơi cán đến, không làm ạt, tràn lan, chạy theo số lượng Đối với chức danh điều động giữ chức vụ phải thông qua bầu cử cấp uỷ đảng phải lãnh đạo đảng đoàn quan dân cử, đoàn thể tổ chức thực tốt định Đảng Chống tư tương cục bộ, khép kín ngành, địa phương, đơn vị, không muốn nhận người từ nơi khác đến; ngăn ngừa kiên đấu tranh với biểu không lành mạnh cô lập, gây khó khăn, làm giảm uy tín người điều động tới, lợi dụng việc luân chuyển cán để đẩy người trung thực, thẳng thắn, người có lực, khơng hợp với nơi khác Không điều động về Trung ương, về địa phương sang địa phương, đơn vị khác cán bị kỷ luật, lực yếu, uy tín giảm sút, khơng có triển vọng phát triển Khơng thực việc ln chuyển cán có khuyết điểm, hạn chế về lực, uy tín giảm sút, khơng có triển vọng phát triển Việc thực việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức phải tiến hành khách quan công tâm, khoa học, hợp lý, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giao gắn với trách nhiệm người đứng đầu địa phương; chống biểu bè phái, chủ nghĩa cá nhân, khơng gây đồn kết không làm xáo trộn ổn định địa phương nơi điều động, luân chuyển đến Quy định của pháp luật Theo yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán điều động hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị xã hội Viêc điều động thực theo yêu cầu nhiệm vụ, theo kế hoạch sử dụng công chức đơn vị theo định quan nhà nước có thẩm quyền Cán bộ, công chức điều động phải đạt yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm Luân chuyển phải tiến hành mạnh mẽ, thận trọng, vừa giải tốt quan hệ luân chuyển với ổn định xây dựng đội ngũ công chức chuyên môn sâu, vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác, bồi dưỡng, rèn luyện cơng chức, chuẩn bị đội ngũ kế cận Nói chung, ln chuyển cơng chức trẻ, có sức khoẻ, có phẩm chất, lực, quy hoạch để phát triển thành lãnh đạo, quản lý, không luân chuyển công chức về qùn sơ để làm cơng tác chuyên môn, nghiệp vụ đơn thuần Coi trọng công tác tư tương, thống về nhận thức, vừa làm tốt cơng tác động viên, khuyến khích tính tự giác công chức, vừa yêu cầu công chức nghiêm túc chấp hành định luân chuyển tổ chức Thận trọng cách làm, phải chuẩn bị kỹ kế hoạch lộ trình thực bước, chuẩn bị tốt nơi công chức đến, không làm ạt, tràn lan, chạy theo số lượng Chống tư tương cục bộ, khép kín ngành, địa phương; ngăn ngừa kiên đấu tranh với biểu khơng lành mạnh lập, gây khó khăn, làm giảm uy tín người luân chuyển tới, lợi dụng việc luân chuyển để đẩy người trung thực, thẳng thắn, người có lực, khơng hợp với nơi khác Không xem xét đề bạt, bổ nhiệm vào chức vụ cao công chức vi phạm kỷ luật, lực yếu, uy tín giảm sút, khơng có triển vọng phát triển Chủ trương, đường lối của Đảng về công tác luân chuyển cán Trong năm qua, công tác luân chuyển cán cấp chiến lược Đảng ta trọng thực thu số kết quan trọng Tuy nhiên, để chuẩn bị tốt công tác nhân cho năm tiếp theo, cần đánh giá, nhìn nhận thực trạng đề giải pháp phù hợp về công tác luân chuyển cán cấp chiến lược Nhận thức tầm quan trọng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược, năm qua, Đảng ta ban hành nhiều nghị quyết, thị, quy định liên quan đến công tác xây dựng cán bộ, có cơng tác ln chuyển cán bộ, Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mục tiêu cơng tác luân chuyển cán tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách cán thực tiễn, giúp cho cán có thêm kiến thức thực tế phát triển nhanh, toàn diện Thực chủ trương xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược nhằm chuẩn bị nhân lãnh đạo cấp ủy địa phương, quan, đơn vị Trung ương Theo đó, cán đều nằm quy hoạch chức danh lãnh đạo chủ chốt quan, đơn vị Trung ương Từ thực tiễn thấy, việc luân chuyển cán cấp chiến lược thời gian qua đạt kết đáng khích lệ Nhờ có luân chuyển, cán cấp chiến lược rèn luyện thực tiễn, qua trương thành đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ quan trọng hệ thống trị Tuy nhiên, bên cạnh thành công nêu trên, công tác luân chuyển cán cấp chiến lược thời gian qua bộc lộ số hạn chế sau: Thứ nhất, suốt q trình cơng tác, cán quy hoạch vào vị trí lãnh đạo cấp chiến lược thực luân chuyển lần, thường trước bổ nhiệm vào chức vụ cao Cách bố trí luân chuyển hạn chế thời gian cọ sát với thực tiễn cán bộ, việc nâng cao kiến thức chuyên môn lĩnh vực lãnh đạo, quản lý Bên cạnh đó, luân chuyển bố trí vị trí lãnh đạo cao nên dễ làm cho cán luân chuyển nảy sinh tư tương dĩ hòa, vi quý, ngại va chạm, dẫn đến việc số cán luân chuyển không dám đưa sách lớn để tạo thay đổi, đổi nơi luân chuyển đến Thứ hai, toàn cán luân chuyển cử đều giữ chức vụ phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, mà khơng có đồng chí bố trí vị trí cấp trương Ở vị trí cấp phó, cán ln chuyển khơng quyền định cuối cùng, nên khó bộc lộ hết khả lãnh đạo Thứ ba, việc luân chuyển cán coi điều kiện để bố trí cán vào vị trí lãnh đạo cao hơn, nhiên, kết luân chuyển lại chưa quan tâm mức Vì vậy, số cán luân chuyển có kết làm việc tốt, để lại dấu ấn tích cực lãnh đạo, đạo, quản lý nơi đến luân chuyển, chưa ghi nhận tương xứng Thứ tư, vẫn tượng số địa phương, đơn vị nơi cán đến luân chuyển chưa tạo điều kiện thuận lợi cho cán luân chuyển làm việc, chí tẩy chay, vơ hiệu hóa họ Hiệu cơng tác cán luân chuyển phụ thuộc nhiều vào môi trường làm việc nơi đến luân chuyển Nếu đội ngũ cán địa phương, đơn vị hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi cho cán luân chuyển làm việc, họ phát huy lực, sơ trường mình, thể lĩnh, hiệu công tác; ngược lại, không tạo điều kiện thuận lợi, chí gây khó khăn cho cán ln chuyển cơng việc, họ khó thể lực, sơ trường Thực tế cho thấy, không người đứng đầu địa phương, đơn vị chủ nghĩa cá nhân, cục địa phương động khơng sáng tự mình, chí lơi kéo người khác gây khó khăn, cản trơ, vơ hiệu hóa cán luân chuyển Trong bối cảnh đó, khó để cán luân chuyển thể hiện, phát huy hết lực Thứ năm, việc thực luân chuyển cán thời gian qua trọng luân chuyển cán từ quan Trung ương đến địa phương, mà chưa quan tâm mức đến việc luân chuyển cán quan ngang cấp từ địa phương lên quan Trung ương Bản chất công việc lãnh đạo cấp chiến lược địi hỏi tồn diện, đa ngành, đa lĩnh vực, tất lĩnh vực đều có quan hệ mật thiết với Vì vậy, việc luân chuyển chiều không tạo điều kiện cho cán luân chuyển trải nghiệm hoạt động lĩnh vực khác Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác luân chuyển cán cấp chiến lược Để công tác luân chuyển cán cấp chiến lược thời gian tới đạt kết tốt nữa, cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, thực luân chuyển cán từ sớm Để có đội ngũ cán cấp chiến lược đông về số lượng, tốt về chất lượng, việc thực luân chuyển cán cần tiến hành sớm chia thành hai giai đoạn Giai đoạn một, thực luân chuyển từ lúc cán trẻ Mục đích chủ yếu để đội ngũ cán nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ học hỏi kinh nghiệm thực tiễn, kỹ xử lý vấn đề từ sớm Trong giai đoạn này, cán bộ, công chức sau khoảng năm tuyển dụng, bắt đầu thể lực chuyên môn, tố chất lãnh đạo lựa chọn, bố trí luân chuyển Cán luân chuyển đảm nhiệm vị trí chuyên môn khác lĩnh vực Nghĩa lúc này, cử cán luân chuyển có hướng bố trí vào vị trí cụ thể sau luân chuyển Đương nhiên, sau luân chuyển cán luân chuyển bố trí vị trí lãnh đạo cao hơn, mà việc bố trí phải vào kết công tác họ thời gian luân chuyển Thứ hai, giai đoạn công tác luân chuyển, cần bố trí cán luân chuyển giữ vị trí cấp trương Thời gian qua, cán luân chuyển thường bố trí làm cấp phó đơn vị, địa phương đến luân chuyển Cách bố trí khiến người ln chuyển khơng có nhiều hội để thể lực, phẩm chất người đứng đầu Việc quyền định công việc phụ thuộc vào phân công cán cấp trương Trong số trường hợp, làm cấp phó, khơng phải đưa sách quan trọng nên cán luân chuyển thường muốn làm tròn vai, giữ để trơ lại Trung ương, chờ thăng chức, Ngược lại, bố trí cán ln chuyển vào vị trí cấp trương buộc họ phải đưa sách có ảnh hương đến phát triển đơn vị, địa phương Đó hội để cán luân chuyển thể mình, đồng thời giúp Đảng đánh giá sát hơn, xác trình độ, lực họ để bố trí chức danh, vị trí cơng tác cho phù hợp sau thời gian luân chuyển Thứ ba, thực đánh giá tồn diện bố trí cán ln chuyển dựa kết thực nhiệm vụ Để có bổ nhiệm cán sau luân chuyển, Ban Tổ chức Trung ương cần lập hội đồng đánh giá toàn diện công tác luân chuyển cán bộ, bao gồm đánh giá cá nhân cán luân chuyển; đánh giá tập thể lãnh đạo địa phương, đơn vị nơi cán đến luân chuyển đánh giá cá nhân, tập thể đề xuất cử cán luân chuyển Kết đánh giá quan trọng cho việc bổ nhiệm, bố trí cán sau luân chuyển Ban Tổ chức Trung ương cần xây dựng tiêu chí để đánh giá cho đối tượng cán luân chuyển Một số điểm cần tính đến tiêu chí đánh giá cán luân chuyển đóng góp họ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; ổn định, thống nhất, đoàn kết tập thể nơi cán đến luân chuyển; kiến thức, kinh nghiệm, kỹ lãnh đạo, quản lý thân cán sau luân chuyển Đối với địa phương, đơn vị đón nhận cán luân chuyển, cần đánh giá bối cảnh kinh tế - xã hội địa phương thời gian cán luân chuyển thực nhiệm vụ; mức độ tạo điều kiện thuận lợi cho cán luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ Việc đánh giá thơng qua ý kiến trực tiếp cán luân chuyển, kết hợp với nghiên cứu hoạt động địa phương, đơn vị có liên quan đến vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán luân chuyển Đây sơ để đánh giá nguyên nhân thành công chưa thành cơng cán ln chuyển Điều cần thiết, bơi có trường hợp cán ln chuyển có lực lại khơng thể lực mình,do khơng tạo điều kiện, mơi trường thuận lợi để làm việc Đối với cá nhân, tập thể cử cán luân chuyển, cần vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán luân chuyển, kết hợp đối chiếu với tiêu chuẩn cán luân chuyển để đánh giá trách nhiệm cá nhân, tập thể cử cán luân chuyển Bơi, thành công hay không thành công cán luân chuyển phần cá nhân, tập thể cử cán luân chuyển lựa chọn người, việc hay chưa Thứ tư, tập trung đưa cán luân chuyển đến địa bàn khó khăn Chính nơi có điều kiện khó khăn, thử thách nơi rèn luyện cán luân chuyển, qua họ bộc lộ tài năng, lĩnh Đội ngũ cán cấp chiến lược người nắm giữ vận mệnh đất nước, định thành bại nghiệp cách mạng Vì vậy, u cầu mang tính tiên đội ngũ phải có lĩnh trị vững vàng, tầm nhìn xa trơng rộng, tư chiến lược Những phẩm chất mà có được, mà địi hỏi phải tơi luyện, thử thách qua công việc qua thời gian Thực tiễn cho thấy, thời kỳ chiến tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước đầy khó khăn, gian khổ hình thành, tơi luyện đội ngũ cán lãnh đạo đất nước đầy lĩnh, trí tuệ, có tư sáng tạo, để dẫn đường đưa đất nước vượt qua thời kỳ khó khăn, khủng hoảng sau chiến tranh, bước vào thời kỳ đổi mới, phát triển ngày Trong bối cảnh khó khăn, địi hỏi người lãnh đạo phải đoán, sáng tạo, lĩnh, dám làm, biết làm, dám chịu trách nhiệm qua đó, phẩm chất họ bộc lộ rõ Vì vậy, cần đưa cán luân chuyển đến địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu, nơi thí điểm mơ hình để thử thách, rèn luyện giúp họ thể hết lực Đó sơ để Đảng đánh giá cán cách thực chất, xác, khơng để lọt người không xứng đáng, người chạy chức, chạy quyền vào vị trí lãnh đạo chủ chốt Thứ năm, thực nghiêm quy định Đảng về luân chuyển cán Từ trước đến nay, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo cấp chiến lược Đảng ta quan tâm Riêng lĩnh vực luân chuyển cán bộ, nhiều nghị quyết, định, kết luận, sách đắn Đảng ban hành thực Nhờ đó, đội ngũ cấp có bước trương thành, phát triển về nhiều mặt, chất lượng ngày nâng lên…; cán cấp chiến lược có lĩnh trị, kiên định chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tương Hồ Chí Minh, có tư đổi mới, có khả hoạch định đường lối lãnh đạo, đạo tổ chức thực Tuy nhiên, q trình thực cơng tác cán bộ, có cơng tác ln chuyển cán số nơi, có lúc vẫn xảy tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy quy hoạch, chạy luân chuyển Vì vậy, để ngăn chặn, đẩy lùi tượng này, giải pháp quan trọng việc cử cán luân chuyển cần thực theo quy định Đảng về công tác luân chuyển cán cách công khai, minh bạch, khách quan, cơng tâm Có tạo động lực tốt cho cán lựa chọn luân chuyển, đồng thời tạo điều kiện cho cấp trên, đồng nghiệp nhân dân tham gia giám sát quan cử cán luân chuyển cán luân chuyển; qua đó, góp phần hạn chế, ngăn chặn tượng chạy quy hoạch, chạy luân chuyển công tác luân chuyển cán bộ, cán cấp chiến lược III KẾT LUẬN Trong xu hội nhập phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, công tác điều động, luân chuyển cán bộ, công chức ngày trọng quan tâm hơn; chiến lược trọng tâm Đảng Nhà nước nhằm xây dựng đội ngũ cán cơng chức hồn thiện, chất lượng về mặt, đáp ứng yêu cầu đại hóa hội nhập nền kinh tế quốc tế Điều động, luân chuyển cán bộ, công chức nội dung quy định văn quy phạm pháp luật vào thực thực tế Thực tiễn cho thấy, công đổi xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Nhà nước thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa việc đưa đất nước tiếp tục phát triển khẳng định vị trường quốc tế Để có thành tựu công tác nhân máy nhà nước trọng không kể đến thành công công tác điều động, luân chuyển cán bộ, công chức cách chủ động, phù hợp hiệu Nhận thức vai trò, ý nghĩa hiệu công tác điều động, luân chuyển thành phố Hồ Chí Minh chủ động thực mang lại kết tốt không đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ trước mắt mà cịn hướng đến cơng phát triển lâu dài địa phương Tuy nhiên, công tác điều động, luân chuyển thời gian qua vẫn tồn hạn chế định từ hạn chế quy định việc tổ chức áp dụng thực tế Trong q trình điều động, ln chuyển cịn bị động, thực cách chưa đồng nên cán bộ, công chức điều động, luân chuyển chưa phát huy hết khả đơn vị tiếp nhận chưa bố trí cơng việc hợp lý…chế độ sách ưu đãi cán bộ, cơng chức chưa thực thỏa đáng giải nhu cầu thực cán bộ, cơng chức cơng tác điều động, luân chuyển cán công chức chưa mang lại hiệu tốt với đạo Đảng công tác điều động, luân chuyển thời gian tới thực hiệu thành công nghiệp phát triển đất nước ... cán bộ, công chức thực công tác phải thể hết vai trị, tinh thần trách nhiệm Có vậy, việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức mang lại kết mong muốn II CÔNG TÁC LUÂN CHUYỄN CÁN BỘ CỦA ĐẢNG... thực nghiêm quy định Đảng về luân chuyển cán Từ trước đến nay, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo cấp chiến lược Đảng ta quan tâm Riêng lĩnh vực luân chuyển cán bộ, nhiều nghị quyết,... công tác điều động, luân chuyển cán bộ, cơng chức khâu quan trọng cơng tác nhân làm tốt cơng tác luân chuyển thúc đẩy việc đánh giá cán bộ, công chức, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công