MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tài Đảng Nhân đân Cách mạng Lào là bộ tham mưu chính trị, là đội tiền phong có tổ chức của giai cấp công nhân, là đại diện cho lợi ích của dân tộc và quần chúng nhân dân lao động, có tinh thần yêu nước và tiến bộ, là hạt nhân lãnh đạo trong hệ thống chính trị của chế độ dân chủ nhân dân.Công tác phát triển Đảng, đặc biệt là công tác phát triển đảng viên có một vai trò rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Phát triển đảng viên là nhằm tăng thêm nguồn sinh lực mới cho Đảng, trẻ hoá đội ngũ đảng viên và đảm bảo sự kết thừa về lực lượng cũng như đường lối chính trị trong cuộc đấu tranh cách mạng. Chính vì vậy hơn 60 năm qua, trong các chủ trương về công tác xây dựng Đảng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn chú trọng đến phát triển đảng viên, coi đây là một việc làm có tính quy luật và có ý nghĩa chiến lược.Là một tỉnh miền núi, tỉnh U Đôm Xay, nước CHDCND Lào. Với sản xuất nông lâm nghiệp là chủ yếu, phần lớn đội ngũ đảng viên xuất thân từ nông dân và gắn bó lâu đời với nông nghiệp nông thôn. Trong những năm gần đây, mặc dù đã có sự chỉ đạo tích cực của Đảng bộ tỉnh về công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức đảng song vẫn chưa có sự chuyển biến rõ rệt, vẫn còn tình trạng một số cơ sở đảng trong một số huyện số lượng đảng viên còn khiêm tốn. Bởi vậy, phải hơn lúc nào hết, tăng cường công tác phát triển đảng viên để bổ sung đội ngũ và sức chiến đấu cho các tổ chức cơ sở đang là vấn đề hết sức quan trọng và cấp thiết.Nghị quyết đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng Nhân dân cách mạng Lào lần thứ X ngày (182212016) đã chỉ rõ tình trạng yếu kém trong công tác xây dựng đảng, đặc biệt là công tác phát triển đảng viên ở các tỉnh miền núi. Kế thừa những tinh thần nghị quyết Trung ương, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh U Đôm Xay lần thứ IX cũng đã xác định Công tác phát triển Đảng phải làm tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm sự kế thừa và phát triển của Đảng. Làm tốt công tác tạo nguồn để lựa chọn, bồi dưỡng, kết nạp những người ưu tú, có đủ tiêu chuẩn trong đoàn viên thanh niên, công nhân, nông dân, trí thức, chiến sĩ các lực lượng vũ trang; chú ý các cơ sở trọng yếu, những nơi còn ít và chưa có đảng viên. Coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, bảo đảm chặt chẽ về nguyên tắc, đồng thời không định kiến hẹp hòi.Thực tế đã chỉ ra, tại tỉnh U Đôm Xay, trong những điều kiện hoàn cảnh khác nhau, các cấp ủy Đảng luôn chú trọng việc thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh về xây dựng Đảng. Cấp ủy và các tổ chức Đảng các cấp thường xuyên coi trọng và làm tốt công tác phát triển Đảng, đã kết nạp hàng nghìn quần chúng ưu tú, có chất lượng trong các tầng lớp dân cư vào Đảng, kịp thời bổ sung cho Đảng nguồn sinh lực mới, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng. Tuy nhiên, những năm gần đây, việc triển khai nghị quyết về công tác phát triển Đảng ở một số tổ chức cơ sở Đảng, nhất là các địa bàn vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn. Vấn đề đó cho thấy nghiên cứu một cách tổng thể việc thực hiện nghị quyết của đảng bộ tỉnh U Đôm Xay về công tác phát triển đảng hiện nay là một trong những vấn đề hết sức cấp bách. Do vậy tác giả lựa chọn đề tài: “Thực hiện nghị quyết của đảng bộ tỉnh U Đôm Xay về công tác phát triển đảng hiện nay” làm
DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Nhân đân Cách mạng Lào tham mưu trị, đội tiền phong có tổ chức giai cấp công nhân, đại diện cho lợi ích dân tộc quần chúng nhân dân lao động, có tinh thần yêu nước tiến bộ, hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị chế độ dân chủ nhân dân Công tác phát triển Đảng, đặc biệt công tác phát triển đảng viên có vai trị quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng Phát triển đảng viên nhằm tăng thêm nguồn sinh lực cho Đảng, trẻ hoá đội ngũ đảng viên đảm bảo kết thừa lực lượng đường lối trị đấu tranh cách mạng Chính 60 năm qua, chủ trương công tác xây dựng Đảng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào trọng đến phát triển đảng viên, coi việc làm có tính quy luật có ý nghĩa chiến lược Là tỉnh miền núi, tỉnh U Đôm Xay, nước CHDCND Lào Với sản xuất nông lâm nghiệp chủ yếu, phần lớn đội ngũ đảng viên xuất thân từ nơng dân gắn bó lâu đời với nông nghiệp nông thôn Trong năm gần đây, có đạo tích cực Đảng tỉnh công tác phát triển đảng viên tổ chức đảng song chưa có chuyển biến rõ rệt, cịn tình trạng số sở đảng số huyện số lượng đảng viên khiêm tốn Bởi vậy, phải lúc hết, tăng cường công tác phát triển đảng viên để bổ sung đội ngũ sức chiến đấu cho tổ chức sở vấn đề quan trọng cấp thiết Nghị đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Nhân dân cách mạng Lào lần thứ X ngày (18-22/1/2016) rõ tình trạng yếu cơng tác xây dựng đảng, đặc biệt công tác phát triển đảng viên tỉnh miền núi Kế thừa tinh thần nghị Trung ương, Nghị đại hội Đảng tỉnh U Đôm Xay lần thứ IX xác định Công tác phát triển Đảng phải làm tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm kế thừa phát triển Đảng Làm tốt công tác tạo nguồn để lựa chọn, bồi dưỡng, kết nạp người ưu tú, có đủ tiêu chuẩn đồn viên niên, cơng nhân, nơng dân, trí thức, chiến sĩ lực lượng vũ trang; ý sở trọng yếu, nơi cịn chưa có đảng viên Coi trọng chất lượng, khơng chạy theo số lượng, bảo đảm chặt chẽ nguyên tắc, đồng thời khơng định kiến hẹp hịi Thực tế ra, tỉnh U Đôm Xay, điều kiện hồn cảnh khác nhau, cấp ủy Đảng ln trọng việc thực Nghị Đảng tỉnh xây dựng Đảng Cấp ủy tổ chức Đảng cấp thường xuyên coi trọng làm tốt cơng tác phát triển Đảng, kết nạp hàng nghìn quần chúng ưu tú, có chất lượng tầng lớp dân cư vào Đảng, kịp thời bổ sung cho Đảng nguồn sinh lực mới, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Tuy nhiên, năm gần đây, việc triển khai nghị công tác phát triển Đảng số tổ chức sở Đảng, địa bàn vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn Vấn đề cho thấy nghiên cứu cách tổng thể việc thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng vấn đề cấp bách Do tác giả lựa chọn đề tài: “Thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng nay” làm khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Chính trị học phát triển Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến đề tài có nhiều cơng trình nghiên cứu, tiếp cận góc độ khác như: - Luận án tiến sĩ Lê Văn Bình (2000): “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viện trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam” - tập trung nghiên cứu nội dung nâng cao chất lượng phát triển đảng viên chất lượng đội ngũ đảng viên trường Học viện Kỹ thuật Quân sự.[7] - Nguyễn Thị Ngọc Loan (2006), Chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Trong đề tài này, tác giả sâu phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn vai trò chất lượng đội ngũ đảng viên đảng phường thành phố Hà Nội giai đoạn Từ đó, xác định phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn [30] - Nguyễn Văn Hào (2013), Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên niên đảng xã Thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành XDĐ Cộng sản Việt Nam Tác giả phân tích làm rõ đặc điểm, nhiệm vụ đảng CTPTĐV đảng xã Thành phố Đà Nẵng, đề xuất giải pháp đẩy mạnh CTPTĐV niên đảng xã Thành phố Đà Nẵng [27] - Phết Ma Ny Phon (2014) - luận văn thạc sĩ khoa học trị: Chất lượng đội ngũ đảng viên chi Bản tỉnh Hủa Phăn nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào thời kỳ - Nguyễn Xuân Hiền (2016) Luận văn thạc sĩ “Đổi việc nghị tổ chức thực nghị Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” bảo vệ thành công Đại học quốc gia Hà Nội thông qua luận văn tác giả làm rõ vấn đề yêu cầu việc nghị tổ chức thực nghị tỉnh Thanh Hóa, đồng thời luận văn nêu ưu điểm hạn chế đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế việc thực nghị đảng tỉnh.[28] - Phu Khăm Phon (2016) Luận án tiến sĩ “Chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng Bộ An ninh nước CHDCND Lào giai đoạn nay” Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh” với cơng trình tác giả làm rõ vấn đề cốt yếu nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, có nhiệm vụ then chốt cơng tác phát triển đảng viên.[35] Ngồi ra, cịn có số cơng trình khoa học, luận văn thạc sĩ, khóa luận tốt nghiệp đề cập tới công tác xây dựng đảng phát triển đảng viên Lào như: - Sẳm Lan Phăn Khả Vông (2016) - luận văn thạc sĩ khoa học trị: Chất lượng đội ngũ đảng viên Đảng Trường Đại học quốc gia Lào giai đoạn - Khăm Sậu (2017) – khóa luận tốt nghiệp Đại học : Công tác phát triển đảng viên Đảng tỉnh Ắt Ta Pư nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn - Phu Xay (2017) – khóa luận tốt nghiệp Đại học: Công tác xây dựng chi vững mạnh - biết lãnh đạo toàn diện Đảng tỉnh Hủa Phăn nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào giai đoạn Các cơng trình khoa học, luận văn, luận án nêu phần đề cập tới cơng tác xây dựng đảng nói chung cơng tác phát triển đảng viên nói riêng Tuy nhiên cơng trình cho thấy cơng tác phát triển đảng nhiều tác giả bàn tới, chưa có cơng trình trực tiếp nghiên cứu cơng tác phát triển đảng gắn với thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay Do đề tài khóa luận tác giả khơng trùng lặp với cơng trình trước 3.1 Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích Trên sở hệ thống số vấn đề lý luận, khảo sát, đánh giá thực trạng thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng nay, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, tác giả phải giải nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực nghị đảng tỉnh công tác phát triển đảng - Khảo sát, đánh giá thực trạng thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu việc thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu từ năm 2012 tới Phạm vi không gian: Đảng tỉnh U Đôm Xay Phạm vi nội dung: Nghiên cứu việc thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng gồm nội dung chính: 1- cơng tác tun truyền giáo dục trị tư tưởng 2- việc xây dựng kế hoạch, đề biện pháp cụ thể, thiết thực đạo tồn Đảng thực tốt cơng tác kết nạp đảng viên 3- tạo nguồn phát triển đảng viên 4- triển khai thực theo quy trình kết nạp đảng theo quy định Đảng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đề tài chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Cay Xon Phom Vi Han hệ thống quan điểm Đảng Nhân dân cách mạng Lào thực nghị công tác phát triển đảng 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Khoá luận dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Khóa luận sử dụng phương pháp cụ thể như: lơgíc, lịch sử, phân tích, tổng hợp, khảo sát, so sánh, thống kê, tổng kết thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Khóa luận góp phần hồn thiện sở lý luận cơng tác phát triển đảng thực nghị Đảng công tác phát triển đảng cấp tỉnh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Khóa luận góp phần đề xuất giải pháp thiết thực để nâng cao cách hiệu việc thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng Đóng góp đề tài Đề tài cố gắng đánh giá xác thực trạng thực nghị Đảng tỉnh U Đôm Xay cơng tác phát triển đảng, từ đưa giải pháp tham mưu giúp cấp ủy nâng cao hiệu vấn đề Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Nội dung khóa luận gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực nghị Đảng tỉnh công tác phát triển đảng Chương 2: Thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đảng tỉnh Theo quy định Điều lệ Đảng nhân dân cách mạng Lào Ban Chấp hành Đảng tỉnh (Tỉnh uỷ) quan lãnh đạo cao Đảng tỉnh hai nhiệm kì đại hội đại biểu Đảng tỉnh Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đại hội đại biểu Đảng tỉnh bầu số lượng Uỷ viên đại hội định Ban Thường vụ Đảng tỉnh (Ban Thường vụ Tỉnh uỷ), theo điều lệ quan lãnh đạo Đảng tỉnh thời gian kỳ hội nghị Tỉnh uỷ Các thành viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Tỉnh uỷ bầu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có nhiệm vụ lãnh đạo kiểm tra việc thực nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh, nghị Tỉnh uỷ; định vấn đề chủ trương, sách, tổ chức, cán bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Tỉnh uỷ; báo cáo công việc làm trước hội nghị Tỉnh uỷ theo yêu cầu Tỉnh uỷ Trong số Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Tỉnh uỷ bầu Bí thư Tỉnh uỷ, số Phó Bí thư Tỉnh uỷ Bí thư Tỉnh ủy người chịu trách nhiệm lãnh đạo cao Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thường trực Tỉnh ủy Chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, trước Ban Chấp hành Đảng tỉnh Chủ trì kết luận hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ theo quy chế, chủ động đề xuất, trao đổi thường trực Tỉnh ủy vấn đề lớn, quan trọng để đưa Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thảo luận định Tổ chức quán triệt Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thị, nghị Tỉnh ủy, Đảng, sách, pháp luật Nhà Nước Phụ trách chung trực tiếp lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ, phân công cán bộ, đạo tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ trị Đảng bộ, nhiệm vụ trọng tâm thời gian vấn đề khó khăn, đột xuất, bảo vệ trị nội bộ, cơng tác bí mật Thường xuyên chăm lo, xây dựng nội đoàn kết thống toàn Đảng bộ, đạo cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, chủ động đề xuất Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng biện pháp nhằm cải tiến đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy, bảo đảm chế độ sinh hoạt Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quy chế, nguyên tắc Đảng Chỉ đạo đồng chí Phó Bí Thư Thường trực Tỉnh ủy giải công việc hàng ngày Đảng bộ; đạo đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy phụ trách cơng 10 tác tuyên giáo đoàn thể tổ chức thực thị, nghị Trung ương Đảng, Tỉnh ủy ngành có liên quan đến công tác quản lý Ban Chấp hành Đảng bộ; Thay mặt Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ký định, thị, nghị văn Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 49 nguồn phát triển đảng viên; định kỳ sơ kết, tổng kết việc phối hợp thực để kịp thời rút kinh nghiệm, khắc phục vướng mắc, hạn chế đạo làm tốt công tác thi đua khen thưởng để động viên nơi làm tốt công tác phát triển đảng viên 3.2 Một số giải pháp tăng cường việc thực nghị Đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng viên Đảng tỉnh U Đôm Xay tỉnh thời gian tới 3.2.1.Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, đội ngũ cán đảng viên tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Cấp ủy cấp, mà trực tiếp Ban thường vụ, Ban thường trực cấp ủy nhân tố trực tiếp định chất lượng công tác phát triển đảng viên; nên yêu cầu đặt cấp ủy cần phải thường xuyên nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cấp ủy, đảng viên việc thực nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ, đảng theo quy định Điều lệ Đảng, làm tốt công tác đảng viên để đảm bảo chất lượng công tác phát triển đảng viênngày nâng cao hơn, hợp lý cấu, đảm bảo số lượng chất lượng Đồng thời, phải củng cố nhận thức quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin quan điểm, chủ trương Đảng; nội dung Hiến pháp, pháp luật, quy định Nhà nước, địa phương liên quan đến công tác đảng viên; nhằm bước kiện toàn nâng cao chất lượng Công tác phát triển đảng viên đảng tỉnh Để làm tốt công tác cấp ủy cấp trực tiếp cần sâu, sát nắm tình hình sở, tăng cường cơng tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực sở; phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách sở có trách nhiệm cấp ủy, quyền, đồn thể trị - xã hội sở kịp tháo gỡ việc phát sinh, vướng mắc sở Tăng cường lãnh đạo cấp ủy cấp thơng qua chương trình công tác cấp ủy, phân công cấp ủy viên thường vụ trực tiếp phụ trách 50 sở Tập thể Ban thường vụ tỉnh thực chế độ giao ban với sở theo quy định, kịp thời giải vấn đề phát sinh Thường xuyên kiểm tra đôn đốc hướng dẫn giúp cấp ủy sở xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể cho việc nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên 3.2.2 Quán triệt cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên phù hợp với Đảng tỉnh U Đôm Xay Tiêu chuẩn đảng viên chuẩn mực phẩm chất trị, đạo đức lực đảng viên, sở để phân rõ ranh giới người đảng viên với quần chúng Đảng Người đảng viên phải có tinh thần giác ngộ chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ trương, đường lối Đảng; đồng thời quán triệt sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Như Lênin rõ: “ Đảng phận giai cấp công nhân, không lẫn lộn Đảng với giai cấp, Đảng đóng vai trị tiên phong, tham mưu, lãnh tụ trị giai cấp cơng nhân” [41; 265] Để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, người đảng viên phải rèn luyện, học tập nâng cao trình độ nhận thức lực công tác Người đảng viên có nhiệt tình chưa đủ mà phải có kiến thức lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn Bởi học tập chế độ bắt buộc với đảng viên phải quy định thành chế độ Hiện nay, phần tử hội, thù địch ln tìm cách chui vào Đảng để mưu cầu danh lợi, phá hoại vai trò lãnh đạo Đảng; đồng thời cách mạng tình hình trị, kinh tế - xã hội gặp khó khăn khơng tránh khỏi có số đảng viên dao động ngả nghiêng, phục tùng tổ chức kỷ luật diễn lỏng lẻo không nghiêm, số phận bị tha hóa đạo đức lối sống Việc cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên Đảng tỉnh phải sở Điều lệ Đảng quy định Đảng Mỗi đảng viên tính chất hoạt động, cương vị công tác yêu cầu nhiệm vụ giao khác nên với tiêu chuẩn chung cần phải có tiêu chuẩn riêng Tuy nhiên, cốt lõi, đảng viên lĩnh trị vững vàng, lịng trung thành 51 tuyệt đối, tính tiên phong gương mẫu cao, đạo đức cách mạng sáng, tận tuỵ với cơng việc phấn đấu hạnh phúc nhân dân Họ phải thật phận tiên tiến giai cấp dân tộc 3.2.3 Nắm vững phương châm, thực nguyên tắc, thủ tục, quy trình kết nạp đảng viên Đối với Đảng tỉnh, cần nắm vững điều kiện, nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng viên; làm tốt công tác thẩm tra xác minh hồ sơ người xin vào Đảng theo quy định Trung ương Đảm bảo người xin vào Đảng phải có đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy định Điều lệ Đảng Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng thời kỳ cách mạng đặt yêu cầu thích ứng với phát triển thực tiễn Do đó, tiêu chuẩn đảng viên, bên cạnh tiêu chuẩn thuộc nguyên tắc cần giữ vững lập trường trị, giác ngộ lý tưởng, kiên định mục tiêu cách mạng Đảng tiêu chuẩn khác cần có bổ sung nội dung, yêu cầu phù hợp trình độ học vấn, kiến thức, lực chuyên môn Quy định tiêu chuẩn đúng, chuẩn mực để cấp uỷ đánh giá đảng viên, chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý đảng viên bồi dưỡng, rèn luyện người vào Đảng Đây yêu cầu quan trọng mang tính ngun tắc q trình lựa chọn người ưu tú gia nhập hàng ngũ Đảng Bởi, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đội ngũ đảng viên, tới lực sức chiến đấu Đảng Nên việc nắm vững nguyên tắc, thủ tục, phương châm kết nạp người vào Đảng có ý nghĩa quan trọng Thực tốt nguyên tắc góp phần thiết thực cho việc lựa chọn, kết nạp người thực ưu tú, đồng thời cảnh giác đề phòng phần tử hội, phản động chui vào phá hoại Đảng; đồng thời tạo điều kiện chống khuynh hướng coi nhẹ chất lượng, chạy theo số lượng đơn thuần; phát triển đội ngũ đảng viên phải đôi với củng cố tổ chức đảng 52 Trong việc kết nạp đảng viên, phải coi trọng chất lượng số lượng, khắc phục chủ nghĩa thành phần; kết nạp vào Đảng người rèn luyện thực tiễn phong trào cách mạng, chứng tỏ người ưu tú quần chúng, giác ngộ lý tưởng chủ nghĩa cộng sản, có động vào Đảng đắn, trung thành với chủ nghĩa xã hội, với Tổ quốc nhân dân, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu lao động sản xuất, chiến đấu, cơng tác, học tập, có liên hệ với quần chúng quần chúng tín nhiệm Yêu cầu phải đáp ứng điều kiện để trở thành đảng viên nguyên tắc kết nạp người vào Đảng vấn đề then chốt công tác xây dựng đội ngũ đảng viên 3.2.4 Tập trung làm tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng viên Dựa vào quần chúng để xây dựng Đảng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên quan điểm, phương châm Đảng Phát động quần chúng giám sát, đóng góp ý kiến với tổ chức đảng cách làm có hiệu cơng tác xây dựng đảng nói chung cơng tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên nói riêng Kinh nghiệm cho thấy, nơi thực quy chế chặt chẽ, thường xuyên lấy ý kiến nhận xét quần chúng tổ chức đảng, đảng viên người xin vào Đảng thân tổ chức đảng, đảng viên người vào Đảng nâng cao ý thức trách nhiệm, tu dưỡng, rèn luyện tốt Bởi vậy, cấp uỷ phải có kế hoạch định kỳ làm việc với lãnh đạo đoàn thể nhân dân, tạo điều kiện cho tổ chức hoạt động có hiệu Động viên họ thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Quy chế dân chủ sở, tích cực tham gia xây dựng Đảng; thường xuyên gần gũi, lắng nghe ý kiến hội viên, đoàn viên, nhân dân, kịp thời phản ánh cho Đảng Muốn vậy, cấp ủy, tổ chức đảng phải có kế hoạch lãnh đạo xây dựng, củng cố tổ chức đoàn thể nhân dân, Đoàn Thanh niên nhân dân cách mạng Lào vững mạnh, đôi với đổi phương thức hoạt động, để tổ chức thích ứng với yêu 53 cầu công đổi mới, đủ sức tạo phong trào thi đua lao động, sản xuất, chiến đấu; đủ sức giáo dục, giác ngộ đoàn viên, hội viên nâng cao nhận thức Đảng, tự nguyện rèn luyện phấn đấu vào Đảng Qua đó, tạo nguồn phát triển Đảng, lựa chọn giới thiệu quần chúng ưu tú để tổ chức đảng xem xét, kết nạp Các cấp ủy đảng, chi cần xây dựng kế hoạch cụ thể tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, đặc biết ý phát triển đảng nơi chưa có đảng viên, chi có tuổi đảng bình quân cao, làng vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo Hàng năm, trông lấy nội dung tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên thực nhiệm vụ trị Cùng với nội dung đó, đảng tỉnh cần xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc tạo nguồn đảng viên, thông qua tổ chức quần chúng tạo phong trào cách mạng để tạo điều kiện giúp đỡ cho quần chúng phấn đấu đạt tiêu chuẩn phấn đấu vào đảng, có việc tạo nguồn đạt hiệu Để có thêm kết cơng tác phát triển đảng viên, Đảng tỉnh cần đạo cấp ủy, tổ chức đảng từ tỉnh đến sở phải thực coi trọng công tác phát triển đảng viên Phải coi công tác phát triển đảng viên nhiệm vụ thường xuyên tổ chức đảng đảng viên; tích cực, chủ động rà sốt, đánh giá cơng tác tạo nguồn, xây dựng nghị chuyên đề, sở đề giải pháp cụ thể, thiết thực, đạo mở lớp bồi dưỡng nhận thức, giao nhiệm vụ cho quần chúng để rèn luyện, thử thách Phân công cấp ủy viên, đảng viên phụ trách công tác phát triển đảng viên, giúp đỡ quần chúng ưu tú vào Đảng; trọng tới hệ trẻ, tập trung bồi dưỡng nhận thức Đảng cho đoàn viên, niên, định hướng cho họ sống có lý tưởng, có động phấn đấu vào Đảng đắn, khơng định kiến, hẹp hịi với lớp trẻ, khơng mà hạ thấp tiêu chuẩn đảng viên, 54 nhằm bổ sung lực lượng trẻ, có kiến thức lực cho Đảng Có làm tốt nội dung đảm bảo thực tốt công tác tạo nguồn kết nạp cho đảng người ưu tú, có đủ đức đủ tài phục vụ cho nghiệp cách mạng Đảng 3.2.5 Phát huy tính tự giác, tự tu dưỡng, rèn luyện quần chúng đảng viên Những năm qua, tình hình kinh tế - trị xã hội nước giới có biến động, tác động mặt trái kinh tế thị trường, giao lưu, hội nhập quốc tế mở rộng Cùng với chống phá lực thù địch “diễn biến hồ bình” với thủ đoạn tinh vi liệt hơn, đặt cho toàn Đảng yêu cầu, nhiệm vụ thách thức mới, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt lực lượng đảng viên phải có nhận thức cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn mới, phải nêu cao ý thức tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện thực tiễn, để nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ, tri thức khoa học cần thiết phẩm chất đạo đức, lối sống, phương pháp tác phong công tác đáp ứng địi hỏi ngày cao tình hình, nhiệm vụ Để nâng cao ý thức tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện quần chuáng, đội ngũ đảng viên nghiệp đổi mới, hội nhập phát triển đất nước cần phải quan tâm giải đồng số yêu cầu, nội dung chủ yếu sau đây: Một là, tăng cường giáo dục động cơ, bồi dưỡng kỹ năng, xây dựng tinh thần tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện cho quần chúng, đảng viên nhằm đáp ứng tốt yêu cầu, đòi hỏi xã hội chức trách, nhiệm vụ, lĩnh vực, sát với công việc thực tế, thiết thực đảng viên Tinh thần tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện đảng viên có kết qủa tốt đội ngũ nhận thức đắn yêu cầu, chuẩn mực phẩm chất 55 trị, phẩm chất trí tuệ, đạo đức, lối sống lực tạo nguồn kết nạp cho đảng người ưu tú, có đủ đức đủ tài phục vụ sợ nghiêp cách mạng Đảng Hai là, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện đảng viên trẻ noi theo, lấy gương người tốt, việc tốt để ngày giáo dục lẫn cách tốt để xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức cách mạng, xây dựng người mới, sống Trong giai đoạn cách mạng tự học tập, tu dưỡng rèn luyện phải trở thành nhu cầu trực tiếp, thói quen, hành vi hàng ngày cán bộ, đảng viên Cán bộ, đảng viên lười học, lười suy nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận, cập nhật thông tin mới, tri thức biểu suy thoái đạo đức Đặc biệt đảng viên niên, học sinh, sinh viên, trí thức công nhân - nguồn nhân lực quan trọng thời kỳ hội nhập phát triển đất nước cần phải thường xuyên tự phấn đấu học tập, tu dưỡng, rèn luyện không ngừng “vừa làm, vừa học phải học” để có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trị, lập trường quan điểm vững vàng, trình độ chun mơn giỏi, xung kích, động, sáng tạo; đồng thời, phải có tinh thần học hỏi, khiêm tốn, cầu thị, tận tâm, tận lực đem trí tuệ phục vụ nghiệp cách mạng Đảng, nhân dân 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh tổ chức sở đảng công tác phát triển đảng viên Cấp ủy cấp trực tiếp sở cần phải sâu, sát nắm tình hình sở, tăng cường công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực sở; phân công ủy viên thường vụ, cấp ủy viên trực tiếp phụ trách sở có trách nhiệm cấp ủy, quyền cấp tháo gỡ khó khăn giải việc phát sinh, vướng mắc sở Đặc biệt ý tới vùng khó khăn, làng vùng sâu, vùng xa có đảng viên trắng đảng viên 56 Cần chống hai khuynh hướng cấp giao khoán số lượng tiêu kết nạp đảng viên cho cấp không giúp đỡ, tạo điều kiện cho cấp thực cấp thiếu chủ động, ỷ lại chờ cấp điều động đảng viên, cán nơi khác đến mà khơng tích cực bồi dưỡng phát triển đảng từ nguồn chỗ Các văn đạo cấp ủy cần phải xuất phát từ thực tiễn địa phương đơn vị, bám sát tình hình, điều kiện thực tế địa phương, đơn vị cấp ủy cần xác định vấn đề cần tập trung lãnh đạo để sâu, bàn kỹ nhiệm vụ giải pháp để xây dựng nghị Tránh tình trạng tiêu đưa cao so với điều kiện thực tiễn địa phương đơn vị, gây nhiều khó khăn việc hồn thành nhiệm vụ tổ chức sở Đảng, đảng viên Đồng thời cấp ủy cấp Đảng tỉnh cần quan tâm, trọng xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể cho giai đoạn, đề biện pháp triển khai cụ thể công tác phát triển đảng tổ chức sở Đảng, có trọng tâm, trọng điểm vào chi bộ, đảng cịn đảng viên, nơi có tuổi đảng trung bình cao, địa bàn trắng đảng viên Đồng thời, cần tổ chức thực nghị tới tổ chức sở Đảng đảng viên; phân công nhiệm vụ cho cán bộ, đảng viên phụ trách khâu, bước cụ thể trình tổ chức thực hiện; từ tạo nguồn, giúp đỡ quần chúng ưu tú tới bồi dưỡng, kết nạp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trình triển khai thực nghị 3.2.7 Thực nghiêm công tác kỷ luật đảng viên, kiên đưa đảng viên không đủ tư cách khỏi Đảng Kỷ luật Đảng yếu tố quan trọng, bảo đảm cho tồn tại, hoạt động phát triển Đảng Lãnh tụ Hồ Chí Minh nói: “Đảng ta nhiều người tiến đánh người Đó nhờ có kỷ luật” [32, tr.177 ] Việc thi hành kỷ luật Đảng phải cơng minh, xác, kịp thời, nhằm giữ vững thống ý chí hành động, tăng cường sức chiến đấu 57 Đảng giáo dục đảng viên Đặc biệt giai đoạn nay, cần tập trung vào vi phạm quan điểm, đường lối, sách Đảng; chấp hành nguyên tắc tổ chức Đảng, trước hết nguyên tắc tập trung dân chủ; suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức lối sống Người đảng viên cương vị nào, vi phạm nội dung phải xử lý nghiêm minh Muốn cho Đảng vững mạnh, bên cạnh việc kết nạp người ưu tú tích cựu vào Đảng phải kiên đưa khỏi Đảng đảng viên không đủ tư cách, phải tăng cường chất lượng đảng viên, kiên loại trừ phần tử không đủ tiêu chuẩn, phần tử hội khỏi Đảng Lênin cho “cần phải đuổi khỏi Đảng kẻ gian giảo, đảng viên cộng sản quan liêu hóa, khơng trung thực, nhu nhược” [41, tr.195-196] Làm tốt việc kiểm tra, phân tích chất lượng đảng viên cách nghiêm túc, đắn, không chiếu lệ, qua loa Cấp ủy tổ chức cho đảng viên tự phê bình, tự đánh giá mặt mạnh, mặt yếu ưu, khuyết điểm mình, kết hợp với nhận xét, đánh giá chi bộ, phê bình quần chúng kiểm tra cấp Thực công việc cách nghiêm túc làm cho Đảng sạch, vững mạnh, thu hút quần chúng nhân dân phấn đấu vào Đảng làm sở cho việc tạo nguồn kết nạp đảng viên; đồng thời để nhân dân tin tưởng cờ dẫn dắt Đảng Như để công tác phát triển đảng viên đảng tỉnh U Đôm Xay thời gian tới đạt kết cao đòi hỏi tập trung đạo thực cấp ủy toàn hệ thống trị tỉnh, tập trung vào giải pháp sâu sát vào thực tiễn để bổ sung, hoàn thiện nội dung thường xuyên đổi mới, linh hoạt phương thức tiến hành Tiểu kết chương 58 Trên sở đánh giá thực trạng công tác thực nghị xây dựng đảng đảng tỉnh U Đôm Xay chương tác giả mạnh dạn đề gia phương hướng giải pháp để nâng cao hiệu thực nghị phát triển đảng Đảng tỉnh U Đơm Xay Trong có giải pháp đặc biệt quan trọng như: Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, đội ngũ cán đảng viên tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên; Thực nghiêm công tác kỷ luật đảng viên, kiên đưa đảng viên không đủ tư cách khỏi Đảng 59 KẾT LUẬN Với mục đích phát triển Đảng làm tăng thêm nguồn sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ đảng viên Đảng, đảm bảo kế thừa phát triển liên tục lực lượng Đảng, Đảng tỉnh U Đôm Xay đưa nghị đạo việc phát triển Đảng theo tinh thần Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cho phát triển Đảng quy luật tồn phát triển Đảng Trong năm vừa qua, toàn Đảng tỉnh U Đôm Xay quan tâm thực nghiêm túc hiệu nghị Đảng tỉnh công tác phát triển đảng viên, tích cực xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh.Những kết kinh nghiệm thu có ý nghĩa thực tiễn làm nâng cao uy tín, vai trị lãnh đạo Đảng tác động toàn diện tới mặt đời sống xã hội nhân dân tỉnh.Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc thực nghị phát triển đảng viên Đảng tỉnh U Đơm Xay cịn hạn chế định cần phải khắc phục, là: cơng tác đạo cấp ủy chua sát sao, công tác tạo nguồn hạn chế, việc xây dựng thẩm tra lý lịch người xin vào Đảng tiến hành chậm, thiếu khách quan Nguyên nhân chủ yếu thực trạng nhận thức cán bộ, đảng viên cấp ủy chưa sâu sắc, tác động mặt trái kinh tế thị trường, đoàn thể trị chưa phát huy vai trị Trong thời gian tới, để thực thắng lợi nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, Đảng tỉnh U Đôm Xay phải tiếp tục đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên Đảng bộ.Muốn vậy,cần thực đồng giải pháp như: nâng cao nhận thức,trách nhiệm cán bộ,đảng viên cấp ủy quần chúng phát triển đảng viên; cụ thể hóa tiêu chuẩn,điều kiện kết nạp đảng viên phù hợp với tỉnh U Đôm Xay,xây dựng thực tốt kế hoạch,quy 60 trình kết nạp đảng viên,tăng cường xây dựng phát huy vai trị đồn thể trị - xã hội,nhất Đoàn niên Nhân dân Cách mạng Lào công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên,xây dựng,củng cố tổ chức sở đảng nâng cao tính tiên phong gương mẫu đội ngũ đảng viên,tăng cường lãnh đạo Tỉnh ủy công tác phát triển đảng viên Đảng tỉnh U Đơm Xay, nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban thường vụ tỉnh ủy (1998) định QĐ/TU Ban thường vụ tỉnh ủy U Đôm Xay công tác triển khai thực nghị tỉnh ủy công tác xây dựng đảng ngày 09/12/1998 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào: Báo cáo tổng kết công tác xây dựng đảng - cán 2006-2011 Báo cáo - Phương hướng hoạt động Đoàn niên nhân dân cách mạng Lào Đảng U Đôm Xay từ năm 2006-2010 Báo cáo đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên Ban tổ chức tỉnh ủy U Đôm Xay năm 2010- 2015 Báo cáo tổng kết năm 2005 - 2010 Ban Chấp hành đảng tỉnh U Đôm Xay Báo cáo tổng kết năm 2010 - 2015 Ban Chấp hành đảng tỉnh U Đơm Xay Bình Lê Văn Bình (2000): Luận án tiến sĩ “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viện trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam” Bộ Chính trị ĐNDCM Lào (1998), Quyết định Bộ Chính trị ban hành qui định thể loại, thẩm quyền ban hành thể thức văn Đảng, số 31-QĐ/TW, ngày 04/10/1998 Cay Sỏn phôm vi Hẳn,30 năm chiến đấu cờ chiến thắng.Năm 1985 10 Nxb quốc gia Lào Cay Sỏn Phôm Vi Hản Phát biểu Đại hội Ban tổ chức toàn quốc lần thứ VII (17-6-1991) Nxb Ban tổ chức Trung ương – 2001 11 Chỉ thị, hướng dẫn công tác phát triển Đảng giai đoạn (2003), Nxb Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 12 Đảng NDCM Lào (1992), Điều lệ Đảng, thơng qua Đại hội Tồn quốc 13 lần thứ VI, Nxb Quân đội, Viêng Chăn Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1987): Nghị Đại hội IV, Nxb Quân, 62 14 15 Viêng Chăn Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1996): Văn kiện Đại hội VI Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1998), Nghị Hội nghị Ban chấp 16 hành Trung ương lần thứ (VI) Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1998): Nghị ( Khoá IV ) 17 BCHTW Đảng, Nxb Ban tổ chức Trung ương, Viêng Chăn Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2001): Văn kiện Đại hội VII 18 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2006), Điều Lệ Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 19 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006): Văn kiện Đại hội VIII 20 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2010): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn 21 quốc lần thứ IX Nxb Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Ban Tổ chức Trung ương ĐảngNhân dân cách mạng Lào (2003), Hướng dẫn công tác phát triển đảng viên, 22 23 24 Viêng Chăn, Nxb TCTW, Viêng Chăn Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Điều lệ Đảng, Nxb TCTW, Viêng Chăn Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, (2007), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Điều lệ Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội Đảng toàn Quốc lần 25 thứ IX ( năm 2011 ) thơng qua Đồn niên nhân dân cách mạng Lào: Văn kiện Đại hội II (2006) 26 Giáo trình cơng tác nghiệp vụ cơng tác Đảng 27 Hào Nguyễn Văn Hào (2013), “Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên niên đảng xã Thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay”, Học viện Chính trị Quốc gia 63 28 Hiền Nguyễn Xuân Hiền (2016) Luận văn thạc sĩ “Đổi việc nghị tổ chức thực nghị Đảng ủy tỉnh Thanh 29 30 Hóa giai đoạn nay” Đại học quốc gia Hà Nội Hiến pháp 1991, nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào Loan Nguyễn Thị Ngọc Loan (2006), Luận văn thạc sĩ khoa học trị “Chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường 31 32 33 34 35 thành phố Hà Nội giai đoạn nay”Đại học quốc gia Hà Nội Minh Hồ Chí Minh, (2000),Tồn tập, tập 5, NXBCTQG, H.1995 Minh Hồ Chí Minh, (2002), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Minh Hồ Chí Minh, (2002), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Minh Hồ Chí Minh, (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phu Khăm Phon (2016) Luận án tiến sĩ “Chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng Bộ An ninh nước CHDCND Lào giai đoạn nay” 36 37 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tỉnh ủy U Đôm Xay (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ VII Tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng cán tỉnh U Đôm Xay 38 năm 2011- 2012 phương hướng tới năm 2012 - 2013 Tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng cán tỉnh U Đôm Xay 39 40 41 42 43 44 từ năm 2010 - 2015 phương hướng tới năm 2020 Từ điển tiếng Việt (2000) - Nxb, Khoa học xã hội V I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Matxcơva V.I Lênin (1964), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Matxcơva V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, Matxcơva V.I.Lênin ( 1979), Toàn tập, tập 16, Nxb Tiến bộ, Matxcơva Văn kiện Đại hội lần thứ IV Đảng Thành phố Viêng Chăn (31/3 - 45 2/4/2004) Văn kiện Đại hội tổ chức toàn Quốc lần thứ năm 1991 Nxb Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào ... hi? ?u thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đảng tỉnh Theo quy... khái niệm nghị quyết, thực nghị quyết, khái niệm phát triển đảng công tác phát triển đảng viên Đặc biệt tác giả n? ?u nội dung thực nghị Đảng tỉnh công tác phát triển đảng qua bốn nội dung cụ thể... luận, khảo sát, đánh giá thực trạng thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng nay, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao hi? ?u thực nghị đảng tỉnh U Đôm Xay công tác phát triển đảng