MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng là những nội dung rất quan trọng trong quy trình lãnh đạo của Đảng. Quy trình lãnh đạo ấy gồm các bước chủ yếu: xây dựng nghị quyết, tổ chức thực hiện nghị quyết và kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết. Xây dựng nghị quyết đúng và tổ chức thực hiện nghị quyết đúng sẽ đem lại thành công to lớn cho sự nghiệp cách mạng của Đảng, là chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của Đảng. Bởi vì, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng lãnh đạo Nhà nước và toàn xã hội, nhằm quy tụ sức mạnh của toàn dân tộc để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, tạo ra những điều kiện vật chất và tinh thần cần thiết để thực hiện mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Điều kiện cơ bản để Đảng giữ vững vị thế cầm quyền của mình là Đảng có đường lối đúng đắn, phát huy được vai trò của Nhà nước và sức mạnh của toàn dân tộc để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc, đem lại ấm no, hạnh phúc cho nhân dân. Trong điều kiện hiện nay, con đường cơ bản nhất để nghị quyết của Đảng thành hành động của toàn dân là Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hoá nghị quyết của Đảng để toàn dân thực hiện. Đảng xây dựng nghị quyết, đồng thời lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa nghị quyết, song Đảng không khoán trắng cho Nhà nước làm việc này. Đảng lãnh đạo, chỉ đạo, đồng thời Đảng phải cụ thể hóa nghị quyết. Để nghị quyết của Đảng được cụ thể hóa, thể chế hóa và được thực hiện đạt kết quả cao thì điều quan trọng là nghị quyết của Đảng phải có chất lượng, việc tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng phải đúng đắn, khoa học. Thế nhưng trên thực tế, việc xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng đến nay vẫn là khâu yếu, hạn chế không nhỏ thành tựu của công cuộc đổi mới. Bởi vậy, nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết là rất cần thiết và cấp bách. Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) Khoá VIII, về một số vấn đề cơ bản, cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay đã khẳng định điều này và coi đó là một nhiệm vụ trọng yếu của cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Nghị quyết chỉ rõ: “Cải tiến việc ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết… Đảng chỉ ra nghị quyết, chỉ thị khi cần thiết, nghị quyết phải ngắn gọn, rõ ràng, các cấp uỷ và tổ chức đảng, từng ngành có thể thực hiện được ngay, giảm bớt thời gian chờ đợi, hướng dẫn, cụ thể hoá ở các cấp”5, tr.34. Nghị quyết đúng đắn của Đảng chỉ có thể được thực hiện thắng lợi khi các cấp ủy địa phương, trên cơ sở nghị quyết của Đảng, đề ra nghị quyết đúng đắn, phù hợp với từng địa phương và tổ chức thực hiện đạt kết quả cao. Tức là việc thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đảng, phụ thuộc và được quyết định bởi chất lượng xây dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết của các cấp ủy địa phương. Thực tế cho thấy, chỉ một số ít nghị quyết của cấp ủy địa phương chất lượng thấp, việc tổ chức thực hiện các nghị quyết ấy hạn chế; thậm chí ở nhiều nơi nghị quyết của cấp ủy đạt chất lượng tốt, song việc tổ chức thực hiện còn nhiều yếu kém đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện nghị quyết đúng đắn của Đảng. Bởi vậy, nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp ủy địa phương thực sự là vấn đề rất cấp thiết trong điều kiện hiện nay. Là một tỉnh miền núi Nam Tây Nguyên có xuất phát điểm kinh tế xã hội thấp, cho đến nay, Lâm Đồng đã trở thành một tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm trên 12%, đời sống nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã từng bước được nâng cao, tình hình chính trị, xã hội ổn định. Để có được thành công đó là nhờ công sức của toàn thể nhân dân trong tỉnh, của cả hệ thống chính trị, trong đó sự lãnh đạo của Tỉnh ủy là đặc biệt quan trọng. Trong công tác lãnh đạo của Tỉnh ủy, việc xây dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện các nghị quyết về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, xây dựng Đảng là nhân tố quyết định sự phát triển mọi mặt của tỉnh trong thời gian qua. Tỉnh ủy đã xây dựng các nghị quyết đúng, sát hợp với tình hình, đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội địa phương, lựa chọn các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong từng thời kỳ, từng địa phương trong tỉnh, tổ chức và chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy. Nhờ đó, các nghị quyết của Tỉnh ủy đã thành hiện thực, phát huy mạnh mẽ vai trò, tác dụng đối với sự phát triển kinh tế xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và công tác xây dựng Đảng của Tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm nêu trên, chất lượng việc xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy vẫn còn những hạn chế, yếu kém. Một số nghị quyết còn có những điểm thể hiện ý chí chủ quan, thiếu thông tin, thiếu luận cứ khoa học, chưa được sự đồng thuận cao trong nhân dân; việc tổ chức thực hiện nghị quyết có lúc còn hình thức, thiếu sáng tạo, dập khuôn máy móc; sự phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành còn thiếu đồng bộ; việc sơ kết, tổng kết thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy còn chậm, chất lượng thấp… Những yếu kém trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ phát triển mọi mặt của tỉnh Lâm Đồng và công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh. Việc nghiên cứu, tìm giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy hiện nay là rất cần thiết. Là một cán bộ của Trường Chính trị Tỉnh Lâm Đồng được học tập, nghiên cứu có hệ thống khoa học xây dựng Đảng tại Học viện Chính trị Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, tôi luôn suy nghĩ và mong muốn góp phần vào giải quyết vấn đề cần thiết nêu trên. Do đó, tôi chọn và thực hiện đề tài luận văn thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy Lâm Đồng trong giai đọan hiện nay”.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng nghị tổ chức thực nghị Đảng nội dung quan trọng quy trình lãnh đạo Đảng Quy trình lãnh đạo gồm bước chủ yếu: xây dựng nghị quyết, tổ chức thực nghị kiểm tra, giám sát việc thực nghị Xây dựng nghị tổ chức thực nghị đem lại thành công to lớn cho nghiệp cách mạng Đảng, chức năng, nhiệm vụ chủ yếu Đảng Bởi vì, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội, nhằm quy tụ sức mạnh toàn dân tộc để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, tạo điều kiện vật chất tinh thần cần thiết để thực mục tiêu, lý tưởng Đảng Điều kiện để Đảng giữ vững vị cầm quyền Đảng có đường lối đắn, phát huy vai trò Nhà nước sức mạnh toàn dân tộc để xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững Tổ quốc, đem lại ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Trong điều kiện nay, đường để nghị Đảng thành hành động toàn dân Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hố nghị Đảng để tồn dân thực Đảng xây dựng nghị quyết, đồng thời lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa nghị quyết, song Đảng khơng khoán trắng cho Nhà nước làm việc Đảng lãnh đạo, đạo, đồng thời Đảng phải cụ thể hóa nghị Để nghị Đảng cụ thể hóa, thể chế hóa thực đạt kết cao điều quan trọng nghị Đảng phải có chất lượng, việc tổ chức thực nghị Đảng phải đắn, khoa học Thế thực tế, việc xây dựng tổ chức thực nghị Đảng đến khâu yếu, hạn chế không nhỏ thành tựu công đổi Bởi vậy, nâng cao chất lượng xây dựng nghị tổ chức thực nghị cần thiết cấp bách Nghị Trung ương (lần 2) Khoá VIII, số vấn đề bản, cấp bách công tác xây dựng Đảng khẳng định điều coi nhiệm vụ trọng yếu vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Nghị rõ: “Cải tiến việc nghị tổ chức thực nghị quyết… Đảng nghị quyết, thị cần thiết, nghị phải ngắn gọn, rõ ràng, cấp uỷ tổ chức đảng, ngành thực ngay, giảm bớt thời gian chờ đợi, hướng dẫn, cụ thể hoá cấp”[5, tr.34] Nghị đắn Đảng thực thắng lợi cấp ủy địa phương, sở nghị Đảng, đề nghị đắn, phù hợp với địa phương tổ chức thực đạt kết cao Tức việc thực thắng lợi nghị Đảng, phụ thuộc định chất lượng xây dựng nghị tổ chức thực nghị cấp ủy địa phương Thực tế cho thấy, số nghị cấp ủy địa phương chất lượng thấp, việc tổ chức thực nghị hạn chế; chí nhiều nơi nghị cấp ủy đạt chất lượng tốt, song việc tổ chức thực nhiều yếu ảnh hưởng không nhỏ đến kết thực nghị đắn Đảng Bởi vậy, nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị cấp ủy địa phương thực vấn đề cấp thiết điều kiện Là tỉnh miền núi Nam Tây Nguyên có xuất phát điểm kinh tế - xã hội thấp, nay, Lâm Đồng trở thành tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm 12%, đời sống nhân dân dân tộc tỉnh bước nâng cao, tình hình trị, xã hội ổn định Để có thành cơng nhờ cơng sức tồn thể nhân dân tỉnh, hệ thống trị, lãnh đạo Tỉnh ủy đặc biệt quan trọng Trong công tác lãnh đạo Tỉnh ủy, việc xây dựng nghị tổ chức thực nghị phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, xây dựng Đảng nhân tố định phát triển mặt tỉnh thời gian qua Tỉnh ủy xây dựng nghị đúng, sát hợp với tình hình, đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội địa phương, lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm thời kỳ, địa phương tỉnh, tổ chức đạo liệt việc thực nghị Tỉnh ủy Nhờ đó, nghị Tỉnh ủy thành thực, phát huy mạnh mẽ vai trò, tác dụng phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội công tác xây dựng Đảng Tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm nêu trên, chất lượng việc xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy hạn chế, yếu Một số nghị cịn có điểm thể ý chí chủ quan, thiếu thơng tin, thiếu luận khoa học, chưa đồng thuận cao nhân dân; việc tổ chức thực nghị có lúc cịn hình thức, thiếu sáng tạo, dập khn máy móc; phối hợp quan, ban, ngành thiếu đồng bộ; việc sơ kết, tổng kết thực nghị Tỉnh ủy chậm, chất lượng thấp… Những yếu ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ phát triển mặt tỉnh Lâm Đồng công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh Việc nghiên cứu, tìm giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy cần thiết Là cán Trường Chính trị Tỉnh Lâm Đồng học tập, nghiên cứu có hệ thống khoa học xây dựng Đảng Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, tơi ln suy nghĩ mong muốn góp phần vào giải vấn đề cần thiết nêu Do đó, tơi chọn thực đề tài luận văn thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng giai đọan nay” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cho đến có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài, chia thành nhóm nghiên cứu sau: * Các cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề nâng cao lực sức chiến đấu Đảng trình đổi gồm có: - GS Đặng Xuân Kỳ (2004), “Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn”, Tạp chí Thông tin công tác tư tưởng, số - Hà Đăng (2010) “Tự chỉnh đốn, tự đổi nhiệm vụ cấp bách Đảng”, Báo Lao động, số 27 ngày 02 tháng năm 2010 - GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn, “Tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng để đảm bảo cho thành công công phát triển đất nước”, Tạp chí Tiếng Việt Viện Triết học - Bùi Đức Lại ( 2003), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 - GS Đặng Xuân Kỳ (2004), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước”, Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng lý luận, số 10 - Nguyễn Phú Trọng (2004), “Xây dựng Đảng cầm quyền: số kinh nghiệm từ thực tiễn đổi Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 5, tháng - 2004 Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến vị trí vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam công đổi đất nước khẳng định vấn đề thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội yêu cầu tất yếu trình lãnh đạo Đảng Đây viết, song cung cấp số vấn đề mặt lý luận cho việc nghiên đề tài * Các cơng trình khoa học nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác văn phịng cấp ủy - Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, “Về cơng tác văn phịng cấp ủy Đảng”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội - Quách Đức Hùng (2003), Tiếp tục đổi cơng tác thơng tin tổng hợp văn phịng Tỉnh ủy Phú Thọ thời kỳ mới, Luận văn tốt nghiệp Đại học Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Bùi Đức Hiếu (2006), Chất lượng Văn phòng cấp ủy quận, huyện thành phố Hà nội giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Các cơng trình nghiên cứu khoa học làm rõ cơng tác văn phịng cấp ủy Đảng, có việc soạn thảo văn Đảng nói chung soạn thảo nghị Đảng nói riêng, đề giải pháp nâng cao chất lượng soạn thảo văn cấp ủy Đảng * Các cơng trình khoa học nghiên cứu việc xây dựng tổ chức thực nghị cấp ủy Đảng - Phân viện Hà Nội (2002), Nâng cao lực tổ chức thực nghị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Bắc Trung bộ, Đề tài cấp - Nguyễn Đình Hiếu (2008), Đổi việc nghị tổ chức thực nghị Huyện ủy Hồng hóa, tỉnh Thanh hóa giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội - Ngơ Xn Minh (2009), Đổi việc nghị tổ chức thực nghị huyện ủy Tuyên Quang giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Các cơng trình khoa học nêu nghiên cứu sâu nội dung việc nghị tổ chức thực nghị huyện ủy số tỉnh Các luận văn trình bày tương đối hệ thống sở lý luận việc nghị Đảng, tình hình thực tiễn địa phương tác động đến việc nghị tổ chức thực nghị cấp ủy mà tác giả nghiên cứu; đồng thời nêu lên giải pháp nhằm đổi việc nghị tổ chức thực nghị cấp ủy đề cập cơng trình nghiên cứu Các luận văn thạc sỹ Nguyễn Đình Hiếu, Ngơ Xn Minh liên quan trực tiếp đến đề tài luận văn, song chủ yếu bàn đổi việc nghị tổ chực thực nghị cấp ủy huyện vài tỉnh, chưa có điều kiện khơng cần thiết (theo yêu cầu đề tài) phải bàn đến chất lượng nghị tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Ngồi cịn có viết đăng báo, tạp chí: - Lê Thế Đạt (20/01/2005), “Triển khai, quán triệt Nghị cho có hiệu quả, Báo điện tử ĐCS VN - Nguyễn Thế Tư (13/09/2009), “Bác Hồ nói xây dựng nghị tổ chức thực nghị quyết”, Báo Quảng trị online - Nguyễn Thế Tư (24/01/2008), “Để xây dựng Nghị Đảng đắn hợp lòng dân”, Báo Cần thơ online - Bùi Đức Lại (2009) Khắc phục bệnh thành tích dự thảo báo cáo ban chấp hành đại hội đảng cấp”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 - Phạm Thị Hạnh (23/01/2009) “ Chất lượng nghị phản ánh hiệu hoạt động HĐND”, Báo điện tử Người đại biểu nhân dân - Luyện Hạnh (09/03/2009), “ Nguyên nhân làm cho chất lượng nghị HĐND cấp xã chưa cao”, Báo điện tử Người đại biểu nhân dân - TS Nguyễn Mậu Dựng (10/07/2006), “ Để sớm đưa Nghị Đại hội Đảng vào sống” Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử - ThS Cao Ngọc Hải (20/11/2009), “Để tổ chức thực tốt nghị chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử - TS Nguyễn Minh Tuấn (20/06/2009), “Nâng cao hiệu nghiên cứu, quán triệt, triển khai nghị Đảng”, Tạp chí Tuyên giáo điện tử; - Nguyễn Quang Song (19/4/2007), “Ra nghị thực nghị chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử - Trần Văn Toán (9/9/2009), “ Đổi việc học tập nghị Đảng cần có lộ trình bước cụ thể”, Tạp chí Tun giáo điện tử - TS Phạm Công Khâm (19/9/2009), “Tổ chức thực nghị Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử - Đỗ Thu Bình (1/11/2009), “Bắc Bình đổi mới, nâng cao chất lượng công tác triển khai nghị quyết”, Tạp chí Tuyên giáo Các tác giả cơng trình nghiên cứu chưa đề cập cách toàn diện vấn đề xây dựng nghị tổ chức thực nghị Đảng, song viết ưu điểm, hạn chế việc nghị tổ chức thực nghị cấp ủy Đảng cấp, đồng thời nguyên nhân thành tựu hạn chế trên, đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục yếu kém, nâng cao chất lượng việc nghị tổ chức thực nghị Đảng cấp ủy địa phương, đơn vị mà tác giả đề cập Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu việc xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng Tóm lại, nhóm nghiên cứu cung cấp số chiều cạnh vấn đề nghị thực nghị cấp ủy Đảng, làm tư liệu tham khảo cho việc nghiên cứu thực đề tài “Nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng giai đoạn nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Mục đích luận văn: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng, nâng cao chất lượng việc xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy đến năm 2020 - Nhiệm vụ luận văn: + Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn liên quan đến đề tài luận văn + Khảo sát đánh giá thực trạng phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh tỉnh Lâm Đồng công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh với tư cách kết quả, thể chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy; đánh giá thực trạng chất lượng nghị tổ chức thực nghị Tỉnh ủy, rõ ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân kinh nghiệm + Đề xuất phương hướng giải pháp có tính khả thi nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng đến năm 2020 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu luận văn chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng, gồm nghị phát triển kinh tế - xã hội công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị - Phạm vi nghiên cứu luận văn từ 2001 đến - Phương hướng giải pháp đề xuất luận văn có giá trị đến năm 2020 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn - Luận văn nghiên cứu dựa sở quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng xây dựng Đảng - Cơ sở thực tiễn luận văn thực tiễn hoạt động xây dựng nghị quyết, tổ chức thực nghị nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết, tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng Các báo cáo tổng kết vấn đề cấp ủy tỉnh tỉnh liên quan - Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, ngồi cịn sử dụng phương pháp khác như: nghiên cứu tài liệu, khảo sát, tổng kết thực tiễn; phân tích - tổng hợp; phương pháp thống kê, lịch sử - lôgic, phương pháp chuyên gia… Những đóng góp luận văn Góp phần làm rõ vấn đề lý luận chất lượng xây dựng nghị tổ chức thực nghị Tỉnh Lâm Đồng; giải pháp nâng cao chất lượng việc xây dựng nghị tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng giai đoạn - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho trình xây dựng nghị tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng nói riêng cấp ủy Đảng tỉnh nói chung - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, học tập Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng trung tâm bồi dưỡng trị huyện tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỰC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA TỈNH ỦY LÂM ĐỒNG - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 TỈNH ỦY LÂM ĐỒNG VÀ VIỆC XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA TỈNH ỦY 1.1.1 Khái quát tỉnh Lâm Đồng Tỉnh ủy 1.1.1.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng Điều kiện tự nhiên: Lâm Đồng tỉnh miền núi Nam Tây Nguyên, nằm tọa độ địa lý 11057’ vĩ bắc, 1080 27’ kinh đông, bậc địa hình có độ cao từ 300 m (các huyện phía Tây Nam) đến 1500m (Đà Lạt) so với mặt nước biển, có điểm cao đỉnh Bi - Đúp cao 2.287m Phía Bắc Tây Bắc giáp tỉnh Đắc Lắc, Đắc Nơng Phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận Phía Tây giáp tỉnh Bình 10 Phước Phía Đơng giáp tỉnh Ninh Thuận Phía Đơng Bắc giáp tỉnh Khánh Hịa phía Tây Nam giáp tỉnh Đồng Nai Tỉnh lỵ Lâm Đồng thành phố Đà Lạt Diện tích tự nhiên toàn tỉnh 9.772,19 km 2, chiếm 2,97% tổng diện tích tự nhiên nước Lâm Đồng gồm ba cao nguyên hợp thành, phần phía Bắc tỉnh cao nguyên Lâm Viên, tỉnh cao nguyên Đơn Dương - Liên Khương, phía Nam tỉnh cao nguyên Di Linh - Bảo Lộc Các cao nguyên Lâm Đồng đầu nguồn hệ thống sông lớn khu vực như: sông Đa Nhim, sông Krông Nô, sông Đồng Nai, sông Lũy, sông Phan Rang… Lâm Đồng hội đủ yếu tố tự nhiên như: khí hậu, thảm thực vật, thổ nhưỡng với cảnh quan phong phú đa dạng, có tiềm lớn thuỷ điện Việc giao lưu thông thương Lâm Đồng với địa phương khác chủ yếu đường Các đường giao thông quan trọng địa bàn tỉnh Lâm Đồng gồm: quốc lộ 20 Đồng Nai, thành phố Hồ Chí Minh; quốc lộ 27 Đắc Lắc tỉnh Tây Nguyên; quốc lộ 28 Ninh Thuận Ngồi ra, Lâm Đồng cịn có sân bay Liên Khương Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng nối liền với mạng lưới sân bay quốc tế Hiện nay, Lâm Đồng có hai vườn quốc gia vườn quốc gia Bidoup Núi Bà vườn quốc gia Cát Tiên - nơi có tài nguyên động - thực vật phong phú, có giá trị mặt nghiên cứu khoa học Thành phố Đà Lạt thị trẻ, thơ mộng có nhiều danh lam, thắng cảnh, độ cao 1.500 m so với mặt biển, bị tàn phá xáo trộn chiến tranh, ẩn rừng thông, nhiều hoa, cỏ, cây, hồ, suối, thác nước, tạo nên cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, khí hậu mát mẻ Thành phố Đà Lạt tiếng xây dựng với nhiều kiểu kiến trúc độc đáo, có lợi du lịch nghỉ dưỡng Thế mạnh Lâm Đồng đất đỏ bazan, với diện tích lớn, phân bổ huyện Bảo Lộc, Bảo Lâm, Di Linh, Đức Trọng Lâm Hà, thích hợp với cơng nghiệp dài ngày, như: chè, cà phê, ca cao, loại ăn Nhóm đất 137 92 Tỉnh ủy Lâm Đồng, Số 710 - QĐ/TU, Quy định tiếp nhận, xử lý thơng tin văn bản; soạn thảo, góp ý kiến, thẩm tra, thẩm định, trình ký, phát hành, quản lý lưu trữ văn Tỉnh ủy Lâm Đồng, Đà Lạt, ngày 02 tháng 07 năm 2004 93 Tỉnh ủy Lâm Đồng, Số 793 - QĐ/TU, Quy định phối hợp cơng tác Văn phịng Tỉnh ủy, Văn phòng HĐND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh, Đà Lạt, ngày 04 tháng 11 năm 2004 94 Tỉnh ủy Lâm Đồng, Số 23 - Tr/TU, Trương trình cơng tác Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa VIII, Đà Lạt, ngày 13 tháng 12 năm 2006 95 Trần văn Toán (9/9/2009), "Đổi việc học tập nghị Đảng cần có lộ trình bước cụ thể", Tạp chí Tuyên giáo điện tử 96 GS.Nguyễn Phú Trọng - PGS.TS Tô Huy Rứa - PGS.TS Nguyễn Khắc Việt (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb trị quốc gia, Hà nội 97 Nguyễn Minh Tuấn (20/06/2009), "Nâng cao hiệu nghiên cứu, quán triệt, triển khai nghị Đảng", Tạp chí Tuyên giáo điện tử 98 TS Nguyễn Thế Tư (24/01/2008), "Để xây dựng Nghị Đảng đắn hợp lòng dân", Báo Cần thơ online 99 Nguyễn Thế Tư (13/09/2009), "Bác Hồ nói xây dựng nghị tổ chức thực nghị quyết", Báo Quảng trị online 100 V.dic.com, Từ điển tiếng Việt trực tuyến 101 Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Về cơng tác văn phịng cấp ủy Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 138 PHỤ LỤC Phụ lục THỐNG KÊ MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ XÃ HỘI CHỦ YẾU GIAI ĐOẠN 2005 - 2009 CHỈ TIÊU Tổng sản phẩm nước( GDP-giá 94) - Tốc độ tăng trưởng Tr.đó: + Nơng, lâm, ngư nghiêp + Công nghiệp, xây dựng + Dịch vụ Tổng sản phẩm nước(GDP-giá HH) - GDP bình quân đầu người + Giá cố định + Giá thực tế Cơ cấu GDP( giá thực tế) - Nông, lâm, ngư ngiệp - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ Tổng đầu tư toàn xã hội 4.Xuất nhập -Tổng kinh ngạch xuất địa bàn - Tổng kinh ngạch nhập - Chênh lệch xuất-nhập % so với xuất Thu ngân sách địa bàn Chi ngân sách địa phương Dân số trung bình Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Giảm tỷ lệ thât nghiệp 10 Giảm tỷ lệ hộ nghèo 11 Giảm tỷ lệ sinh ĐƠN VỊ 2005 2006 2007 2008 Tỷ đồng 6.069,63 7.172,4 8.201,7 9.354,3 10.484,3 20,8 18,2 14,4 14,1 12,1 Tỷ đồng 3.662,45 4.108,8 4.623,3 5.005,8 5.504,4 Tỷ đồng 1.282,59 1.712,7 1.944,8 2.439,0 2.765,7 Tỷ đồng 1.124,59 1.350,9 1.633,5 1.859,6 2.178,2 Tỷ đồng 7.362,15 9.330,7 12.548,1 16.250,3 19.481,0 Tr.đồng Tr.đồng 5,54 6,60 6,3 8,2 7,1 10,9 8,0 13,9 8,8 16,4 100 100 100 100 100 % % % 49,75 19,49 30,76 50,2 19,5 30,3 51,9 19,4 28,7 50,7 20,1 29,2 49,8 19,8 30,4 Tỷ đồng 3007,4 3.965,4 5.252,7 6.165,1 7.679,3 133,36 160,3 194,5 249,3 275,0 52,95 45,3 24,8 29,8 15,0 80,41 105,0 169,7 219,6 260,0 60,30 71,70 82,20 88,10 94,50 Tỷ đồng 1.203 1.474 1.859,5 2.212,5 2687 Tỷ đồng 2.260,42 2.759,1 3.296,5 3.672,7 3.937,0 1000 ng 1.116,23 1.135,8 1.153,6 1.172,1 1.191,3 17,33 15,4 14,3 14,1 13,9 3,6 4,3 0,6 0,3 5,4 6,6 2,4 5,9 4,4 5,2 2,4 5,8 % Triệu USD Triệu USD Triệu USD % %0 %0 %0 %0 Nguồn: UBND tỉnh Lâm Đồng 6,6 2009 139 Phụ lục GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG, NÔNG , LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2005 - 2009 Đơn vị tính 2005 2006 2007 2008 2009 Tỷ đồng 2.355 3007 3.385 4.088 4.061 + Công nghiệp QD Tỷ đồng 1.077 1.340 1.185 1.521 1.303 + Cơng ngiệp ngồi QD Tỷ đồng 929 1.217 1.560 1.885 2.527 + Cơng nghiệp có vốn ĐTNN Tỷ đồng 339 449 641 682 731 2.Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ( giá 1994) Tỷ đồng 7.434 8.365 9.336 10.244 11.136 - Nông nghiệp % 98,44 98,64 98,74 98,61 98,54 + Trồng chọt % 80,2 84,2 86 82,1 83,5 + Chăn nuôi % 17,7 14,1 12,4 16,1 14,3 + Dịch vụ % 2,07 1,79 1,58 1,78 2,23 - Thủy sản % 0,45 0,39 0,42 0,46 0,51 - Lâm nghiệp % 1,11 0,97 0,84 0,90 0,89 Các ngành kinh tế Tổng giá trị sản suất công nghiệp (giá 1994) Chia ra: Trong đó: Nguồn: UBND tỉnh Lâm Đồng 140 Phụ lục KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU VỀ LAO ĐỘNG, VĂN HÓA XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2005 - 2009 Chỉ tiêu Đơn vị 2005 2006 2007 2008 2009 710,6 720,7 726,2 733,2 733,8 610,0 633,0 635,0 643,0 650,0 Người 23.600 26.000 26.000 28.100 30.100 % 4,13 3,70 3,08 2,75 2,73 % 85,0 85,0 85,2 85,4 85,0 %21,2 22,3 26 28 30 35 46.868 26.555 4.903 235 47.347 28.408 5.085 7.300 285 49.242 32.221 5.716 13.600 303 49.692 35.660 6.000 31.400 350 69 681 70,1 684,52 70,21 687,51 70,5 689,66 72,3 692 13.870 14.000 14.600 14.600 14.600 85 90 95 95 95 28.805 21.000 21.900 21.900 21.900 % 85 90 95 95 95 % 23,00 21,3 20 19,7 18,5 % Giường 100 2.505 100 2.505 100 2.505 100 2.505 100 2.570 Giường 21,6 21,2 20,9 20,6 22,6 % 23,72 18,32 15,97 10,5 8,04 Xã 114 114 115 118 118 Lao động Số người độ tuổi lao động Số lao động tham gia KTQD Số lao động giải việc làm năm Tỷ lệ thất nghiệp thành phố Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn Tỷ lệ lao động đào tạo Giáo dục - đào tạo Số HS PTTH Số SV ĐH CĐ Số HS THCN Công nhân kỹ thuật Sau đại học Ng.ngườ i Ng.ngườ i HS SV HS Người Người Văn hóa Tổng số sách xuất Tổng số báo xuất Số phát sóng đài TNVN + đài tỉnh Tỷ lệ hộ nghe đài Số giườ phát sóng THVN+ TH tỉnh Tỷ lệ số hộ xem truyền hình 1000 1000 Nghìn giờ/năm % Nghìn giờ/năm Y tế, xã hội Tỷ lệ trẻ tuổi bị suy dinh dưỡng Tỷ lệ số xã có trạm y tế Tổng số giường bệnh Số giường bệnh/ vạn dân Tỷ lệ hộ đói nghèo Số xã có đường tơ tới trung tâm xã 141 Nguồn: UBND tỉnh Lâm Đồng 142 Phụ lục BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG KHÓA VII (2001 - 2005) Trình độ Số TT Họ tên Nguyễn Văn Đẳng Huỳnh Đức Hòa Phan Thiên Nguyễn Lan Phạm Văn Bổn Khuất Minh Phương Năm Sinh 1949 1954 1942 1948 1948 1951 Lê Thanh Phong 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1950 Nguyễn Văn Độ Nguyễn Xuân Tiến Hà Phước Toản 1946 1958 1956 Nguyễn Đức Thịnh Hồ Ngọc Thắng 1956 Phạm Kim Khang Trương Ngọc Vinh Đỗ Trọng Nghĩa 1957 1952 Hồng Sỹ Sơn Trần Đình Kháng Lê Xuân Ngân 1951 1953 1955 1945 1952 Quê Qn Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM Kinh Cơng nhân 6/1974 10/10 Kinh Nông dân 1969 12/12 Kinh Kinh Kinh DNTN B nông B nông 5/1961 5/1965 4/1965 10/10 12/12 10/10 Kinh T.nông 9/1967 10/10 Kinh T.nông 6/1965 10/10 Kinh B.nông 6/1963 10/10 Kinh B.nông 11/1973 12/12 Kinh B nông 1968 12/12 ĐH luật Cử nhân Gia lộc, Hải Dương Hòa Vang, Đà Nẵng Kinh CNVC 4/1978 10/10 Cử nhân Kinh T nông 6/1968 12/12 Cẩm xuyên, Hà Tĩnh Đức Phổ, Quảng Ngãi Sơn tịnh, Quảng ngãi Kinh Kinh B.nông TTS 9/1978 7/1975 10/10 12/12 TS kinh tế Đại học trị ĐH luật ĐH kinh tế Kinh B nông 6/1971 Kinh B nông 12/1973 10/10 Kinh T.nông 5/1963 12/12 Kinh B.nơng 7/1970 12/12 Tuy Hịa, Phú n Hịa vang, Đà Nẵng Điện Bàn, Quảng Nam Di linh, Lâm Đồng Tiên lữ, Hưng Yên Phúc Thọ, Hà Tây H Thuận Bắc, Bình Thuận Ân thi, Hưng Yên Quảng điền.TT Huế Điện Bàn, Quảng Nam Gia lương, Bắc Ninh Đại lộc, Quảng Nam Hồi nhơn, Bình Định Văn Hóa Chun môn Kỹ sư chế biến gỗ Cử nhân luật ĐHNN Chức vụ, đơn vị công tác LLCT Cao cấp Cử nhân CĐKS Cao cấp Cao cấp Cử nhân ĐH KTCT Cử nhân Cao cấp huy TM ĐH trị ĐH tài Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cao cấp Đại học kinh tế Cử nhân luật CN Cử nhân Trung cấp Cao cấp UVTW Đảng, bí thư Tỉnh ủy Phó bí thư TT Tỉnh ủy Phó BT Tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh UVTV, Trưởng ban dân vận Tỉnh ủy UVTV, chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy UVTV, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy UVTV, đại tá, huy trưởng BCH quân tỉnh UVTV, đại tá, Giám đốc cơng an tỉnh UVTV,phó chủ tịch thương trực UBND tỉnh UVTV, bí thư Thành ủy, CTHĐND thành phố Đà Lạt UVTV, bí thư thị ủy Bả Lộc UVTV, Trưởng ban tổ chức Tỉnh ủy TUV, phó chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy TUV, chánh văn phịng Tỉnh ủy TUV, phó trưởng ban trực Ban tổ chức Tỉnh ủy TUV, Phó chủ tịch UBND tỉnh TUV, phó chủ tịch thường trực HĐND tỉnh TUV, huy phó trị BCH 143 Trình độ Số TT 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Họ tên Nguyễn Phan Lũy Đặng Xuân An Đàm Xuân Đêu Lý Quang Nhẫn Nguyễn Trọng Hoàng Nguyễn Xuân Kiền Đoàn Văn Việt Nguyễn Văn Khiêm Trương Văn Thu Đỗ Văn Chính Nguyễn Thị Kim Loan Nguyễn Văn Mão Nguyễn Văn Vĩnh Nguyễn Tri Diện Trần Đình Nhung Trương Văn Sáu K’ Bẹo Võ Minh Phương Năm Sinh 1944 1952 1954 1946 1950 1949 1963 1953 1956 1950 1952 1951 1955 1950 1959 1947 1955 1955 Quê Quán Hương Điền, Thừa Thiên Huế Đà Lạt, Lâm Đồng Bảo lộc, Lâm Đồng Lệ Thủy, Quảng Bình Tuy Hịa, Phú n Vĩnh Linh, Quảng trị Tư Nghĩa, Quảng Ngãi Điện Bàn, Quảng Nam Sơn Tinh, Quảng Ngãi Gia Viễn, Ninh Bình Phù cát, Bình Định Gia Lộc Hại Dương Mộ Đức, Quảng Ngãi Đức Phổ Quảng Ngãi Phù Cát, Bình Định Châu thành, Đồng Di Linh, Lâm Đồng Điện Bàn, Quảng Nam Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM Văn Hóa Chun mơn KHXHNV Chức vụ, đơn vị công tác LLCT Kinh B nông 8/1964 12/12 ĐHQLKT Cử nhân Kinh DNTN 4/1975 12/12 TC cơng đồn Cử nhân K’ Ho B nơng 2/1966 10/10 Kinh T nông 10/1062 10/10 Kinh T nông 1964 12/12 Kinh B nông 10/1967 10/10 Kinh B nông 2/1982 12/12 Kinh B nông 10/1979 12/12 Kinh B nông 1972 12/12 Kinh B nông 5/1965 10/10 Kinh Nông dân 9/1976 10/10 Kinh DNTN 3/1968 10/10 Kinh B nông 2/1976 12/12 Kinh B nơng 6/1965 12/12 ĐH Hóa Cử nhân Kinh B.nơng 3/1975 12/12 ĐH Luật Cao cấp Kinh T thương 4/1966 12/12 Cao cấp K’Ho B nông 1975 12/12 Cao cấp Kinh B nơng 6/1975 12/12 CN SP tốn ĐH sinh ĐH nông nghiệp Đại học luật ThS Kinh tế Đại học QTKD Tiến sỹ Y khoa KS chăn nuôi ĐH luật ĐH kinh tế CN ĐH Luật Trung cấp Trung cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân quân tỉnh TUV, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh TUV, Trưởng ban TCCQ tỉnh TUV, trưởng ban dân tộc miền núi TUV, giám đốc Sở GD-ĐT TUV, giám đốc Sở LĐ-TB-XH TUV, giám đốc Sở KH-ĐT TUV, giám đốc Sở văn hóa thơng tin TUV, giám đốc Sở Cơng nghiệp TUV, giám đốc Sở Du lịch-Thương mại TUV, giám đốc sở y tế TUV, phó giám đốc Sở Nơng nghiệp phát triển nơng thơn TUV, bí thư huyện Di linh TUV, bí thư, chủ tịch HĐND huyện Đức Trọng TUV, Phó bí thư thành ủy, chủ tịch UBND thành phố Đà Lạt TUV,bí thư, chủ tịc HĐND huyện Cát Tiên TUV,bí thư, chủ tịc HĐND huyện Đạ tẻh TUV, chủ tịch UBND huyện Di Linh TUV, chuyên trách, phó đồn ĐBQH K11 144 Trình độ Số TT 37 38 39 40 41 42 43 44 * Họ tên Trần Quang Thái Đỗ Ngọc Hải Nguyễn Huy Ninh Trần Văn Phước Trần Thị Thảo Phạm Văn Vượng Bùi Thị Thêm Trần Đức Quận Nguyễn Ban Năm Sinh Quê Quán Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM 1950 1947 Mộ Đức, Quảng Ngãi Bình Sơn, Quảng Ngãi Thanh trì, Hà Nội Kinh Kinh LV B nơng 10/1975 3/1965 Văn Hóa 12/12 12/12 Kinh B nông 6/1965 10/10 Kinh B nông 10/1964 12/12 Kinh B.nông 7/1965 12/12 Kinh C nhân 4/1975 10/10 Kinh B nông 1972 10/10 Kinh B.nông 11/1984 12/12 Kinh N dân 10/1974 12/12 1948 1948 1952 1968 1951 1967 1952 Bắc bình, Bình Thuận Điện bàn, Quảng Nam Đơng Anh, Hà Nội Gia Lộc, Hại Dương Hịa Vang, Đà nẵng Hòa Vang, Đà Nẵng Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Chuyên môn CN Kinh tế KS vô tuyến TC bảo vệ QĐ Đại học XHNV ĐH Tài ĐHSP trị ĐH vận, Luận ĐH SP Chức vụ, đơn vị công tác LLCT Cao cấp Cao cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân TUV, cụ trưởng Cụ Thuế TUV, Chánh tra tỉnh TUV, giám đốc Bưu điện tỉnh TUV, bí thư Đảng ủy Dân Đảng TUV, chủ tịch Hội nơng dân tỉnh TUV, chủ tịch Liên đồn lao động tỉnh TUV, chủ tịch hội liên hiệp phụ nữ tỉnh TUV, Bí thư tỉnh đồn UVTV, thành viên Ban đạo Tây nguyên 145 Phụ lục BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG KHÓA VIII (2006 - 2010) Trình độ Số TT Họ tên Nguyễn Văn Đẳng Huỳnh Đức Hòa Năm Sinh 1949 1954 Lê Thanh Phong 10 11 12 13 14 15 1950 Nguyễn Đức Thịnh Nguyễn Lan Hồ Ngọc Thắng Khuất Minh Phương Nguyễn Xuân Tiến Hà Phước Toản Hoàng Sỹ Sơn Trương Văn Dũng Dương Hiển Đế Vũ Công Tiến Phạm Kim Khang Trương Ngọc Vinh 1956 1948 1951 1951 1958 1956 1955 1957 1963 1956 1957 1952 Quê Quán Tuy Hòa, Phú n Hịa vang, Đà Nẵng H Thuận Bắc, Bình Thuận Gia lộc, Hải Dương Di linh, Lâm Đồng Hòa Vang, Đà Nẵng Phúc Thọ, Hà Tây Quảng điền.TT Huế Điện Bàn, Quảng Nam Gia lương, Bắc Ninh Tư nghĩa, Quảng Ngãi Điện Bàn, Quảng Nam Đại Lộc, Quảng Nam Cẩm xuyên, Hà Tĩnh Đức Phổ, Quảng Ngãi Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM Kinh Cơng nhân 6/1974 10/10 Kinh Nông dân 1969 12/12 Kinh T.nông 6/1965 10/10 Kinh CNVC 4/1978 10/10 Kinh B nơng 5/1965 12/12 Văn Hóa Chun môn Kỹ sư chế biến gỗ Cử nhân luật Cao cấp huy TM TS kinh tế Kinh T nông 6/1968 12/12 Đại học trị Kinh T.nơng 9/1967 10/10 ĐH KTCT Kinh B.nơng 11/1973 12/12 ĐH tài Kinh B nông 1968 12/12 ĐH luật Kinh B nông 12/1973 10/10 Kinh B nông 1976 12/12 Kinh B nông 1969 12/12 Kinh B nông 1970 12/12 Kinh B.nông 9/1978 10/10 ĐH luật Kinh TTS 7/1975 12/12 ĐH kinh Đại học kinh tế Cao cấp quân ĐH an ninh ĐHKH XHNV Chức vụ, đơn vị công tác LLCT Cao cấp Cử nhân UVTW Đảng, bí thư Tỉnh ủy Phó bí thư Tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh UVTV, phó bí thư TT Tỉnh ủy Cao cấp Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cao cấp Cao cấp Cao cấp Cử nhân Cử UVTV, Trưởng Ban tổ chức UVTV, Bí thư Thị ủy Bảo Lộc UVTV, Trưởng ban Dân vân Tỉnh ủy UVTV, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy UVTV,phụ trách xây dựng hệ thống trị UVTV, bí thư Thành ủy, CTHĐND thành phố Đà Lạt TUV, Phó chủ tịch UBND tỉnh UVTV, huy truwowngrBCH QS tỉnh Bí thư đảng ủy, phó giám đốc công an tỉnh TUV, chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy TUV, giám đốc Sở Nội vụ TUV, bí thư huyện ủy Đức Trọng 146 Trình độ Số TT 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Họ tên Đỗ Trọng Nghĩa Trương Văn Thu Lê Xuân Ngân Đặng Xuân An Nguyễn Trọng Hoàng Nguyễn Xuân Kiền Đoàn Văn Việt Nguyễn Văn Khiêm Nguyễn Văn Mão Nguyễn Tri Diện Trần Đình Nhung Võ Minh Phương Trần Quang Thái Phạm Văn Vượng Trần Đức Quận Đàm Xuân Đêu Hoàng Thị Thu Hồng Năm Sinh 1953 1956 1952 1952 1950 1949 1963 1953 1951 1950 1959 1955 1950 1958 1967 1954 1960 Quê Quán Sơn tịnh, Quảng ngãi Sơn Tinh, Quảng Ngãi Hồi nhơn, Bình Định Đà Lạt, Lâm Đồng Tuy Hịa, Phú Yên Vĩnh Linh, Quảng trị Tư Nghĩa, Quảng Ngãi Điện Bàn, Quảng Nam Gia Lộc Hại Dương Đức Phổ Quảng Ngãi Phù Cát, Bình Định Điện Bàn, Quảng Nam Mộ Đức, Quảng Ngãi Đơng Anh, Hà Nội Hịa Vang, Đà nẵng Bảo lộc, Lâm Đồng Đức Thọ, Hà Tĩnh Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM Văn Hóa Chun môn tế Chức vụ, đơn vị công tác LLCT nhân Kinh B nông 6/1971 Cao cấp Kinh B nông 1972 12/12 Kinh B.nông 7/1970 12/12 Kinh DNTN 4/1975 12/12 Kinh Trung nông 1964 12/12 Kinh B nông 10/1967 10/10 Kinh B nông 2/1982 12/12 Kinh B nông 10/1979 12/12 Kinh DNTN 3/1968 10/10 ĐH nông nghiệp Đại học luật ThS Kinh tế ĐH luật Kinh B nông 6/1965 12/12 ĐH Hóa Kinh B.nơng 3/1975 12/12 ĐH Luật Cao cấp Kinh B nông 6/1975 12/12 ĐH Luật Cử nhân Kinh LV 10/1975 12/12 Kinh C nhân 4/1975 10/10 Kinh B.nông 11/1984 12/12 K’ Ho B nông 2/1966 10/10 Kinh B nông 1968 10/10 Đại học QTKD CN KHXHNV TC cơng đồn ĐH sinh CN Kinh tế ĐH Tài ĐH vận, Luận ĐH Luật Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân Trung cấp Cử nhân TUV, phó trưởng ban trực Ban tổ chức Tỉnh ủy TUV, phó chủ tịch UBND tỉnh TUV, huy phó trị BCH qn tỉnh TUV, Bí thư đảng ủy Dân Chính Đảng TUV, Giám đốc Sở Thương mị-Du lịch TUV, giám đốc Sở KH-ĐT TUV, Bí thư huyện ủy, chủ tịch HĐND huyện Lâm Hà TUV, giám đốc Sở Cơng nghiệp TUV, Hiệu trưởng Trường Chính trị TUV, Phó bí thư thành ủy, chủ tịch UBND thành phố Đà Lạt TUV,Trưởng Ban Tôn giáo Tỉnh Lâm Đồng TUV, chun trách, phó đồn ĐBQH K11 TUV,Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng TUV, Bí thư Huyện ủy Lạc Dương TUV, Bí thư Huyện ủy Đạ Hoai TUV, phó chủ tịch UBMTTQ tỉnh Phó chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Đồng 147 Trình độ Số TT 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Họ tên Nguyễn Thị Anh Phương Trần Duy Việt Nguyễn Thị Hằng Nga Hồ Thị Nga Nguyễn Văn Yên Phạm Văn Ấn Đỗ Văn Thể Nguyễn Đức Hiệp K’Brêu Bùi Thanh Long Trần Duy Hùng Nguyễn Tiến Thanh Trương Ngọc Lý Nguyễn Minh Hùng Trần Văn Hiệp Nguyễn Bá Thuyền Trần Ngọc Hương Năm Sinh 1957 1955 1959 1959 1963 1951 1954 1954 1957 1954 1966 1952 1955 1955 1965 1955 1957 Quê Quán Bình Sơn, Quảng Ngãi Phong Điền, T Thiên Huế Thanh Liêm, Hà Nam Quỳnh Lưu, Nghệ An Ý Yên, Nam Định Ý Yên, Nam Định Vũ Thư, TháI Bình Bình Sơn, Quảng Ngãi Di Linh, Lâm Đồng An Nhơn, Bình Định Thừa Thiên Huế Phù Cát, Bình Định Quế Sơn, Quảng Nam Quế Sơn, Quảng Nam Điện Bàn, Quảng Nam Gia Lương, Bắc Ninh Quảng Ngãi Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Dân Tộc T.phần G đình Ngày TGCM Kinh Cơng chức 1975 10/10 Kinh Tr Nông 1975 12/12 1980 10/10 1978 10/10 Văn Hóa Chun mơn ThS QLNN ĐH Luật Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cử nhân Kinh Công nhân B.nông Kinh B nông 1986 10/10 Kinh B.nông 1976 10/10 Kinh Tr.nông 1973 10/10 Thạc sỹ Kinh B nông 1977 12/12 ĐH Cảnh sát Cao cấp K’Ho Công nhân 1976 12/12 ĐH Luật Cao cấp Kinh B nông 1975 12/12 ĐH Luật Kinh B nông 12/12 Đại học Kinh BN 1973 12/12 CĐKS Kinh Bn 1975 12/12 Kinh BN 1975 12/12 Kinh BN 1987 12/12 Kinh B nông 1972 10/10 Kinh B nông 1977 12/12 Kinh ThS KHXHNV Đại học sử ThS TCNH ĐH Lâm nghiệp Chức vụ, đơn vị công tác LLCT ĐH kinh tế ĐHCĐ Đại học KHXHNV Đại học Luật ĐH TCKT Cử nhân Cao cấp Cử nhân Cử nhân Cao cấp Cao cấp Cử nhân Cử nhân Giám đốc sở GD-ĐT tỉnh Chánh văn phòng Tỉnh ủy Lâm Đồng Phó chủ tịch Hội Phụ nữ tỉnh Lâm Đồng Phó chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Giám đốc Sở Tài Giám đốc Sở NN-PTNT Giám đốc Sở Văn hóa thơng tin UVBTV Đảng ủy, phó giám đốc Cơng an tỉnh Lâm Đồng Phó bí thư TT Huyện ủy Di Linh Chánh án Tịa án tỉnh Phó chủ tịch HND tỉnh Phó tra Nhà nước tỉnh Lâm Đồng Giám đốc Sở LĐ-TB-XH Chủ tịch LĐLĐtỉnh Bí thư Tỉnh đồn TUV, Viện trưởng Viện kiểm sát nhâ dân tỉnh Cục trưởng cục thuế tỉnh 148 Phụ lục SO SÁNH CẤP ỦY VIÊN KHÓA VII VÀ KHÓA VIII CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG ỦY VIÊN BAN CHẤP HÀNH Khóa VIII Tổng số Mới trúng cử 10 13 17 27 11 38 17 5 1 1 24 19 46.6 37 50.8 16 5 45.25 50.5 56 48.9 10 44.54 44 49 19 10 13 1 28 40 1 14 11 1 1 39 48 13 1 19 1 Mới trúng cử Khóa VII 19 Tổng số Mới trúng cử 49 Khóa VII Tổng số bí thư Khóa VIII 44 Nguồn: Ban tổ chức Tỉnh ủyphát triển Phụ lục UV Ban thường vụ Khóa VIII Khóa VII Tổng số Tr đó: phụ nữ Thành phần xuất thân CN Phân tích tổng số 1-Thời gian kết nạp Đảng + Từ 21/7/1954 đến 20/7/1975 + Từ 1/5/1975 đến 2- Tuổi đời + Từ 36 đến 45 + Từ 46 đến 55 + Từ 56 đến 60 + Tuổi bình qn 3- Trình độ giáo dục phổ thơng +Tiểu học +Trung học sở + Trung học phổ thông 4- Trình độ chun mơn kỹ thuật + CN kỹ thuật, NV nghiệp vụ +Trung học CN + Cao đẳng + Đại học + Thạc sỹ + Tiến sỹ 5- Chức danh khoa học + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận trị +Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- Trình độ quản lý + Quản lý kinh tế + Quản lý nhà nước TRONG ĐĨ 149 PHÂN CƠNG CẤP ỦY SAU BẦU CỬ (KHĨA VIII) 49 Trong đó: Uỷ viên Ban thường vụ 13 1-Cơng tác Đảng 10 + Bí thư 1 + Phó bí thư 1 +Trưởng ban Đảng + Phó ban Đảng 2- Công tác dân vận + Trưởng đoàn thể + Ủy viên BCH đoàn thể 3-Cơng tác quyền 19 + Chủ tịch, phó chủ tịch HĐND + Chủ tịch, phó chủ tịch UBND + Giám đốc sở tương đương 12 + Phó giám đốc sở Uỷ viên ban chấp hành Tổng số Phân công: 2 4- Công tác quản lý doanh nghiệp + Giám đốc doanh nghiệp + Phó giám đốc doanh nghiệp 5- Cơng tác đơn vị hành 6- Cơng tác đơn vị nghiệp 7-Cơng tác an ninh-quốc phịng 8- công tác cấp : + Huyện + Xã, phường, thị trấn + Cơ sở khác Ghi chú: Cơ sở khác: phụ trách xây dựng hệ thống trị sở, bí thư Dân Chính Đảng, chuyên trách Nguồn: Ban tổ chức Tỉnh ủy 150 Phụ lục TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN TỪ 2001 ĐÊN 2010 CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG NĂM Tổng số đơn vị sở chưa có TCCSĐ Số Tổng số đơn vị đơn vị Tổng sở sở số có đảng viên 2001 Tổ chức sở đảng TCCSĐ sở Chia Tổng số Chi Đảng Đảng Chi bộ trực cơ phận thuộc sở sở 635 2002 1665 2003 1913 1228 2004 839 2005 Tổng số đảng viên 17.475 665 172 493 1349 18.213 120 685 189 496 1479 19.295 74 384 748 196 552 1594 1089 343 145 746 215 531 1737 21.586 2006 1128 357 147 771 216 555 1856 23.243 2007 1169 372 161 797 222 575 1959 24.679 2008 1136 369 159 767 233 534 2143 26.359 2009 1635 828 127 807 251 556 2347 28.097 Nguồn : Ban Tổ chức Tỉnh ủy 151 Phụ lục CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG NĂM 2009 LOẠI HÌNH Tổng số TCCSĐ Tổng số TCCSĐ phân tích Xã, phường, thị trấn 148 148 12 90 31 15 Doanh nghiệp Nhà nước Sản xuất kinh doanh 285 285 24 173 57 31 Cơ quan hành 315 315 28 192 66 29 Lực lượng vũ trang 59 59 38 16 Cộng 807 807 69 493 170 75 100% 8,5% 61% 21% 9,29% TT Tỉ lệ Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh phát triển TSVM Tiêu biểu TSVM Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ ... niệm nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy công việc nhằm đưa chất lượng xây dựng tổ chức thực nghị Tỉnh ủy lên chất lượng. .. HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA TỈNH ỦY LÂM ĐỒNG - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 TỈNH ỦY LÂM ĐỒNG VÀ VIỆC XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA TỈNH ỦY 1.1.1 Khái quát tỉnh Lâm Đồng Tỉnh ủy. .. Đảng xây dựng Đảng - Cơ sở thực tiễn luận văn thực tiễn hoạt động xây dựng nghị quyết, tổ chức thực nghị nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết, tổ chức thực nghị Tỉnh ủy Lâm Đồng Các báo cáo tổng