2 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN BÀI THU HOẠCH MÔN TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VÀ ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Họ tên học viên Mã số học viên Lớp , Khóa HÀ NỘI 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2 1 1 Quan niệm về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2 1 2 Tính tất yếu khách quan của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 5 II ĐẶC TRƯN.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN BÀI THU HOẠCH MÔN TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VÀ ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Họ tên học viên:…………………… Mã số học viên: Lớp:……………., Khóa: HÀ NỘI - 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ I TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Quan niệm về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1 Tính tất yếu khách quan của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam ĐẶC TRƯNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH II HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đặc trưng của thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở 2.1 Việt Nam hiện nay Một số giải pháp cơ bản hoàn thiện thể chế kinh tế thị 2.2 trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.2 1 2 2 2 5 8 8 9 15 16 1 MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đối với ự phát triển của sản xuất, đời sống xã hội loài người Không ai phủ nhận sự tồn tại khách quan của kinh tế thị trường trong các chế độ khác nhau Không còn ai cho rằng kinh tế thị trường là sản phẩm riêng của chủ nghĩa tư bản mà nó là một tài sản chung của nhân loại và sẽ tiếp tục phát triển sau chủ nghĩa tư bản, trong một thời kỳ lịch sử mới, một chế độ xã hội mới - xã hội hiện đại, tiến bộ, công bằng, văn minh, cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Do đó, trong giai đoạn hiện nay việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa là một yêu cầu khách quan đối với nước ta Quá trình thực hiện đường lối đổi mới, công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước nền kinh tế thị trường từng bước được hoàn thiện và ngày càng thể hiện rõ bản chất của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường ở nước ta còn những hạn chế nhất định: “Những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường chưa được chú ý đúng mức Một số tập đoàn kinh tế và doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, gây bức xúc trong xã hội Chỉ đạo đổi mới phát triển kinh tế tập thể, các nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng… quản lý thị trường, nhất là thị trường bất động sản, thị trường tài chính có lúc còn lúng túng sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu cơ làm giàu bất chính cho một số người; chính sách phân phối còn nhiều bất hợp lý” [11, tr.78] Do đó, nghiên cứu vấn đề “Tính tất yếu khách quan và đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc 2 NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Quan niệm về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta không phải là “sự gán ghép chủ quan giữa kinh tế thị trường và chủ nghĩa xã hội, mà là sự nắm bắt và vận dụng xu thế vận động khách quan của kinh tế thị trường trong thời đại ngày nay Đảng Cộng sản Việt Nam trên cơ sở nhận thức tính quy luật phát triển của thời đại và sự khái quát, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường thế giới, đặc biệt là từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, để đưa ra chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực hiện mục tiêu từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là mô hình kinh tế trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội Đây là một kiểu kinh tế thị trường mới trong lịch sử phát triển của kinh tế thị trường Cũng có thể nói kinh tế thị trường là cái phổ biến, còn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là cái đặc thù của Việt Nam, phù hợp với điều kiện và đặc điểm cụ thể của Việt Nam Nó có hệ thống thể chế riêng không giống với kinh tế thị trường của các nước khác” [10, tr.178] “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam được hiểu là hệ thống các bộ quy tắc kinh tế thị trường, được vận hành bởi các chủ thể kinh tế thị trường khác nhau, với các cơ chế, cách thức được xác định rõ theo hướng vừa đảm bảo phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường, vừa đảm bảo công bằng xã hội và phát huy vai trò quản lý của Nhà nước, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với nền kinh tế thị trường” [7, tr.185] Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6 khóa X, Đảng ta đưa ra quan niệm cụ thể về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam: “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách, các quy định, quy tắc chế định, 3 điều tiết hành vi của mọi chủ thể, mọi quá trình diễn ra trong nền kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành, vận hành thông suốt và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” [3, tr.12] Đặc trưng của thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể hiện trên một số nét: Thứ nhất, “thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là nhằm mục tiêu thực hiện dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; giải phóng và phát triển sức sản xuất xã hội; đẩy mạnh công cuộc xoá đói, giảm nghèo, khuyến khích và tạo điều kiện cho mọi người vươn lên làm giàu chính đáng, mọi người giúp đỡ lẫn nhau để người nghèo thoát nghèo vươn lên khá giả, người khá giả vươn lên làm giàu, mọi người được bình đẳng trước pháp luật về cơ hội tham gia sản xuất kinh doanh làm ra nhiều của cải cho xã hội và cải thiện đời sống cho mình, từng bước giảm dần khoảng cách giữa các tầng lớp dân cư, các khu vực nông thôn, thành thị các vùng trung du, miền núi và đồng bằng Những mục tiêu trên đều dựa trên cơ sở giải phóng mọi tiềm năng của đất nước, nhất là tiềm năng con người để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cho mọi người đều được hưởng hành quả do sự phát triển mang lại Nói một cách tổng quát là phát triển kinh tế - xã hội do con người và vì con người Điều đó khác hẳn với mục tiêu tất cả vì lợi nhuận và lợi nhuận đó được tập trung phục vụ một nhóm người, còn số đông được hưởng thụ không tương xứng với công sức họ bỏ ra” [12, tr.56] Thứ hai, “thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Trong đó, chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa về tư liệu sản xuất chủ yếu là nền tảng để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa nền kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, cùng với kinh tế tập thể phải ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân Đồng thời thể chế kinh tế phải bảo đảm để khu vực kinh tế tư nhân được coi là bộ phận hữu cơ của nền kinh tế, là một trong những động lực của nền kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát triển” [12, tr.56] 4 Thứ ba, “từng bước thực hiện tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước đi và trong từng chính sách phát triển; tạo lập sự đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội… giải quyết tốt các vấn đề xã hội, từng bước giảm dần khoảng cách về mức sống vật chất, văn hoá tinh thần của các tầng lớp dân cư, giữa nông thôn với thành thị, giữa miền ngược với miền xuôi; thực hiện tốt công trình mục tiêu xoá đói giảm nghèo, khuyến khích mọi người làm giàu chính đáng Để đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa thì trước hết phải huy động được nội lực và ngoại lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo ra nhiều của cải song phải đồng thời giải quyết tất cả các vấn đề an sinh xã hội, từng bước thực hiện mục tiêu tất cả vì sự phát triển toàn diện của con người” [12, tr.56] Thứ tư, “thế chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện qua nhiều hình thức phân phối, song chế độ phân phối chủ yếu theo kết quả lao động, hiệu quả kinh tế và phúc lợi xã hội Đồng thời khuyến khích sự đóng góp của cá nhân cho sự phát triển và coi trọng đúng mức các hình thức phân phối theo mức đóng giữa vốn và các nguồn lực khác” [12, tr.57] Thứ năm, “chủ thể quản lý cao nhất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng Nhà nước thực hiện tốt chức năng của mình, đồng thời phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, vai trò làm chủ xã hội của nhân dân Tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam” [12, tr.57] 1.2 Tính tất yếu khách quan của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Nhân tố khách quan dẫn đến sự ra đời và phát triển nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay đó là: “Sự phát triển của kinh tế thị trường trên thế giới không phải sản phẩm của bản thân chế độ tư hữu, đó là sản phẩm của nhân loại Thời gian trước kia, người ta quan niệm rằng kinh tế hàng hóa nó phát sinh, tồn tại chỉ có trong sự phân công của lao động xã 5 hội một cách rộng rãi, hay chính là của chế độ tư hữu Nhưng quan nghiên cứu cho thấy rằng nguyên nhân của sự hình thành và phát triển hàng hóa, của sự trao đổi hàng hóa trong ngày đầu của lịch sử loài người của nó lại chính là quá trình sở hữu công cộng của những tồn tại riêng rẽ, khác nhau giữa các bộ lạc, cộng đồng nguyên thủy, lúc đó đã có sự phân công, chuyên môn hóa sản xuất giữa các cộng đồng đó” C.Mác viết: “Sự trao đổi các sản phẩm phát sinh ở những điểm tiếp xúc giữa các gia tộc, thị tộc, cộng đồng khác nhau, vì ở thời kỳ đầu của nền văn minh thì không phải là những cá nhân riêng biệt, mà là các gia tộc, thị tộc mới tiếp xúc với nhau như những đơn vị độc lập” [1, tr.418] và “sự chuyển hóa sản phẩm thành hàng hóa là kết quả của sự trao đổi giữa các công xã khác nhau, chứ không phải giữa những thành viên của cùng một công xã” [2, tr.319] Ph.Ăngghen cũng viết: “Những bộ lạc du mục tách rời khỏi bộ phận còn lại của người dã man: đó là sự phân công xã hội lớn đầu tiên Vì vậy mà lần đầu tiên, đã có thể có sự trao đổi đều đặn ở các giai đoạn phát triển trước đây, chỉ có thể có những sự trao đổi ngẫu nhiên mà thôi” [2, tr.320] Lúc đầu, sự trao đổi lúc đó được tiến hành giữa các bộ tộc, bộ lạc thông qua những người đứng đầu nhưu tù trưởng thị tộc, bộ lạc Khi những đàn gia súc, chiến lợi phẩm sau những buổi đi săn bắt chuyển thành sở của cải để hữu riêng, thì đó là dấu hiệu cho sự trao đổi giữa các cá nhân với nhau, cá nhân với bộ tộc, bộ lạc ngày càng chiếm ưu thế Do vậy, hình thức này đã trở thành các hình thức trao đổi của cải mang tính chất hàng hóa Tóm lại, theo Ph.Ăngghen “gia súc đã nhận được chức năng tiền tệ, sự phân công lớn lần thứ hai đã diễn ra, thủ công nghiệp đã tách khỏi nông nghiệp Vì nền sản xuất bị tách ra thành hai ngành chính, nông nghiệp và thủ công nghiệp, nên đã ra đời nền sản xuất trực tiếp nhằm trao đổi, đó là nền sản xuất hàng hóa Sản xuất hàng hóa xuất hiện thì đồng thời thương nghiệp cũng xuất hiện, không những trong nội bộ và ở biên giới của bộ lạc, mà cả với những nước ở hải ngoại nữa Tuy nhiên, tất cả tình hình đó vẫn còn ở hình thái chưa phát triển; những kim loại quý bắt đầu trở thành thứ hàng hóa - tiền 6 tệ phổ biến và chiếm ưu thế, nhưng người ta chưa đem đúc thành tiền, mà chỉ đem trao đổi theo trọng lượng” [2, tr.321] và theo V.I.Lênin “Thời đại văn minh đã củng cố và phát triển tất cả những sự phân công đã cóvà thời đại văn minh còn bổ sung vào đó một sự phân công thứ ba, một sự phân công chỉ đặc trưng cho nó, có một ý nghĩa quyết định: sự phân công này sản sinh ra một giai cấp không còn tham gia sản xuất nữa, mà chỉ làm công việc trao đổi sản phẩm, đó là những thương nhân” [8, tr.423] “Kinh tế thị trường đó là kiểu quan hệ kinh tế - xã hội, trong đó sản xuất xã hội luôn gắn chặt với thị trường, tức là sản xuất gắn chặt chẽ với các quan hệ hàng hóa, quan hệ tiền tệ, quan hệ cung - cầu Kinh tế thị trường chính là nét biểu hiện bên ngoài có tính chất của bề mặt đời sống - xã hội Đây là quan hệ hàng hóa của xã hội Như chúng ta đã biết, mọi hoạt động trong xã hội đều phải tính đến các quan hệ hàng hóa, sử dụng các quan hệ hàng hóa như chính là mắt khâu trung gian” [9, tr.451] Bên cạnh đó, nhân tố chủ quan dẫn đến sự đời của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay đó là: Nhân tố chủ quan đó là nước ta đang trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đó là điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế thị trường trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng, Nhà nước ta sớm đã có “chủ trương thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hóa gồm nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, gọi tắt là kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” [3, tr.127] Đảng ta coi đó chính là mô hình kinh tế tổng quát ở nước ta trong cả thời kỳ quá độ Đó là một chủ trương sáng tạo, hoàn toàn đúng đắn, vừa đáp ứng yêu cầu khách quan, vừa đáp ứng yêu cầu chủ quan của nề kinh tế Đây không chỉ đơn thuần là một định hướng kinh tế, nền kinh tế quốc gia, mà còn là vấn đề chính trị, quan điểm, lập trường chính trị nhất quán, đúng đắn và luôn kiên định của Đảng ta Về bản chất kinh tế thị trướng nước ta xây dựng khác với kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa 7 Yếu tố mang tính chủ quan thứ hai đó là vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam và sự quản lý thống nhất của Nhà nước Đây là “hai nhân tố quyết định đảm bảo sự thành công đúng định hướng của đường lối phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay Hai nhân tố chủ quan này thể hiện tính tự giác, khắc phục tính tự phát của kinh tế thị trường và mặt trái của toàn cầu hóa kinh tế đang do chủ nghĩa tư bản chi phối, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, ra sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năng độc lập tự chủ của nền kinh tế, tham gia có hiệu quả vào phân công lao động quốc tế” [4, tr.52] Dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, chúng ta đã đề ra các chính sách phát triển kinh tế vĩ mô trên phạm vi toàn quốc Đồng thời thiết lập các cơ chế thị trường để sao cho các thành phần kinh tế khác nhau, lợi ích khác nhau nhưng vận động theo cùng một hướng, cùng thúc đẩy nền kinh tế, xã hội phát triển nhanh, bền vững, trực tiếp thực hiện thắng lợi quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Từ sự phân tích trên, có thể thấy rằng “ai muốn thay thế sự lãnh đạo của Đảng bằng chế độ đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản để đi theo quan điểm dân chủ tư sản phương Tây, thực chất là phủ nhận con đường đúng đắn mà Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã lựa chọn” [11, tr.89] Do vậy, xây dựng kinh tế thị ở nước ta hiện nay phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước, với xu thế của thời đại và với các quy luật kinh tế II ĐẶC TRƯNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đặc trưng của thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay Một là, Mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà nước ta hướng tới “nhằm mục tiêu thực hiện dân giàu, nước mạnh, 8 dân chủ, công bằng, văn minh; giải phóng và phát triển sức sản xuất xã hội; đẩy mạnh công cuộc xoá đói, giảm nghèo, khuyến khích và tạo điều kiện cho mọi người vươn lên làm giàu chính đáng, mọi người giúp đỡ lẫn nhau để người nghèo thoát nghèo vươn lên khá giả, người khá giả vươn lên làm giàu, mọi người được bình đẳng trước pháp luật về cơ hội tham gia sản xuất kinh doanh làm ra nhiều của cải cho xã hội và cải thiện đời sống cho mình, từng bước giảm dần khoảng cách giữa các tầng lớp dân cư, các khu vực nông thôn, thành thị các vùng trung du, miền núi và đồng bằng” [5, tr.134] Hai là, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay chúng ta đang xây dựng bao gồm nhiều hình thwucs sở hữu khác nhau như: kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài… Ba là, nền kinh tế thị trường nước ta xây dựng phải “Gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội Tạo lập sự đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội… giải quyết tốt các vấn đề xã hội, từng bước giảm dần khoảng cách về mức sống vật chất, văn hoá tinh thần của các tầng lớp dân cư, giữa nông thôn với thành thị, giữa miền ngược với miền xuôi; thực hiện tốt công trình mục tiêu xoá đói giảm nghèo, khuyến khích mọi người làm giàu chính đáng” [12, tr.58] Bốn là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng là chủ thể quản lý cao nhất, duy nhất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước “thực hiện tốt chức năng của mình, đồng thời phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, vai trò làm chủ xã hội của nhân dân Tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam” [12, tr.58] 2.2 Một số giải pháp cơ bản hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay Để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay cần thực hiện tốt một số nội dung sau đây: Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà 9 nước đối với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng XIII khẳng định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Đây là một hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo những quy luật của kinh tế thị trường, vừa dựa trên cơ sở và được dẫn dắt, chi phối bởi các nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội” [6, tr.111] Vì vậy, để thực hiện được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường cần phải nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với nền kinh tế thị trường Nâng cao vai trò và hiệu lực và hiệu quả quản lý kinh tế của Nhà nước tích cực, chủ động, hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới trên cơ sở vận dụng đầy đủ, tôn trọng đúng đắn các quy luật của kinh tế thị trường Ngăn ngừa mặt trái của cơ chế thị trường; vận dụng, phát huy mặt tích cực và hạn chế, tạo ra những tiền đề cơ bản để nền kinh tế phát triển theo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa Phải nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng, phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường Nói đến thị trường phải nói đến cạnh tranh Đó là quy luật và động lực phát triển của kinh tế thị trường Tính chất cạnh tranh sẽ quyết liệt khi trong nền kinh tế thị trường lại bao gồm nhiều thành phần kinh tế Mỗi thành phần kinh tế có quy luật vận động riêng của nó, có sức mạnh và ưu thế cạnh tranh riêng Sự cạnh tranh diễn ra giữa các thành phần kinh tế với nhau và trong nội bộ từng thành phần kinh tế Tính gay gắt, quyết liệt của sự cạnh tranh ngày càng gia tăng cùng với sự phát triển của quy mô sản xuất, của khoa học - công nghệ Các quy luật của sản xuất hàng hóa (quy luật giá trị, quy luật cung cầu…) phát huy tác dụng ngày càng cao Vấn đề là phải lành mạnh hóa sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường, xem đó là một biện pháp quan trọng bảo đảm giữ vững định hướng xã 10 hội chủ nghĩa Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằm mục đính nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, thúc đẩy sản xuất phát triển, bằng những phương thức, biện pháp văn minh, hợp pháp, chứ không phải cạnh tranh theo kiểu thôn tính lẫn nhau, cá lớn nuốt cá bé, cạnh tranh không phải để đạt lợi nhuận bằng mọi giá Để hoàn thiện thể chế nền kinh tế thị trường cần thực hiện đúng quan điểm tại Đại hội XII của Đảng đã đề ra, đó là: “hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế và phân phối trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu tài sản thuộc các hình thức sở hữu, các loại hình doanh nghiệp trong nền kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp về sở hữu đối với các loại tài sản mới như sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước” [6, tr.163] Xây dựng nền kinh tế thị trường phải hướng đến mục tiêu tạo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế và đặc biệt Đại hội XII của Đảng chỉ ra “Giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội Nước ta xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên coi tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển Tính định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải bảo đảm công bằng và tiến bộ xã hội, thực hiện sự thống nhất giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng, tiến bộ xã hội ngay trong từng giai đoạn phát triển và trong từng chính sách kinh tế Tăng trưởng kinh tế đồng thời với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục và bảo vệ môi trường, vì mục tiêu phát triển bền vững của đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về kinh tế Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về kinh tế để tạo ra khuôn khổ pháp lý thống nhất và đồng bộ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm phát huy cao nhất mặt tích cực và hạn chế tối đa những khuyết tật của kinh tế thị trường Hệ thống pháp luật này là công cụ chủ yếu để Nhà nước quản lý nền kinh tế” [6, tr.164] 11 Văn kiện Đảng lần thứ IX cũng đã chỉ ra các giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường ở nước ta như: “Hình thành đồng bộ cơ chế quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục tạo lập đồng bộ các yếu tố cấu thành thị trường chung bao gồm thị trường hàng hoá và dịch vụ, thị trường lao động, thị trường khoa học và công nghệ, thị trường vốn, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho các doanh nghiệp cạnh tranh và hợp tác để phát triển Thông qua chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách kết hợp nhằm sử dụng hiệu quả lực lượng vật chất của Nhà nước để định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo chủ động cân đối vĩ mô nền kinh tế, điều tiết phân phối và thu nhập Tăng cường sự kiểm tra, giám sát của Nhà nước theo quy định của pháp luật, kiên quyết đấu tranh chống các tệ buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thương mại, tham nhũng, lãng phí; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, hạn chế và kiểm soát độc quyền kinh doanh Phân định rõ chức năng quản lý hành chính nhà nước với chức năng quản lý sản xuất kinh doanh; từ đó, thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nước về kinh tế và chức năng sở hữu tài sản công của Nhà nước” [4, tr.128] Trong phát triển kinh tế thị trường, vai trò điều tiết của Nhà nước rất quan trọng Theo đó “Tiếp tục đổi mới các công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nước đối với kinh tế Đổi mới công tác kế hoạch hoá theo hướng xuất phát và gắn chặt với thị trường Nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường công tác thông tin kinh tế, công tác kế toán, thống kê Giải quyết tốt mối quan hệ giữa thu và chi ngân sách Bảo đảm tính minh bạch, công bằng trong chi ngân sách Nhà nước Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nước và các cam kết quốc tế Nâng cao hiệu quả đầu tư vốn và sử dụng vốn, chống lãng phí, thất thoát vốn Gắn cải cách ngân hàng với cải cách doanh nghiệp Nhà nước” [12, 59] 12 Đẩy mạnh cải cách hành chính “Trong những năm qua, Việt Nam đã tiến hành một bước cải cách nền hành chính, nhưng phải thừa nhận rằng, cải cách hành chính tiến hành chậm, thiếu kiên quyết, hiệu quả thấp Tổ chức bộ máy nhà nước cồng kềnh, trùng lắp chức năng với nhiều tầng nấc trung gian và những thủ tục hành chính phiền hà, không ít trường hợp trên và dưới, trung ương và địa phương hành động không thống nhất, gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế-xã hội và làm giảm động lực phát triển” [5, tr.134] Vì vậy, trong những năm tới phải “nỗ lực hơn nữa theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước do Chính phủ phê duyệt nhằm nâng cao năng lực quản lý của Nhà nước trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cải cách tổ chức bộ máy các cấp từ Trung ương đến địa phương theo hướng tinh gọn, có hiệu lực, hiệu quả, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm Cải cách công vụ và chế độ công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong sạch, tinh nhuệ Cải cách thủ tục hành chính theo hướng thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, kiên quyết xoá bỏ các thủ tục hành chính gây phiền hà, sách nhiễu cho nhân dân và các doanh nghiệp Tất cả nỗ lực đó nhằm xây dựng một nền hành chính nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả theo hướng xây dựng một Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam” [12, tr.60] Bên cạnh đó, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường cần gắn với định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa là cuộc đấu tranh khó khăn, phức tạp, diễn ra thường xuyên Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ ché thị trường bản thân nó thường mang tính tự phát Tính tự phát đó chính là lực cản to lớn, lôi kéo, làm chệch hướng phát triển xã hội chủ nghĩa Tính chất gay go, phức tạp của cuộc đấu tranh này lại càng trở lên quyết liệt hơn khi các thế lực phản động, thù địch đang ráo riết thực hiện “diễn biến hòa bình” chống phá cách mạng nước ta Mục đích chủ yếu của chiến lược “diễn biến hòa bình” là làm chệch hướng sự phát triển đất nước, đưa nước ta vào quỹ đạo chủ nghĩa tư bản hòng xóa bỏ chủ nghĩa xã hội 13 ở nước ta Vì thế, không thể xem xét việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa chỉ đơn thuần là cuộc đấu tranh giữa tính tự phát tư bản chủ nghĩa và tính tự giác theo định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, càng không phải chỉ là cuộc đấu tranh giai cấp trong phạm vi quốc gia, nội bộ dân tộc Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, chúng ta phải đối phó, uốn nắn những lệch lạc, những mặt tiêu cực của kinh tế thị trường, sức mạnh tự phát lên tư bản chủ nghĩa của nó Đồng thời phải đấu tranh chống lại các thế lực thù địch, làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình” của chúng Cái khó khăn của cuộc đấu tranh này là ở chỗ, đây là cuộc đấu tranh khó phân định ranh giới, trận tuyến một cách rõ ràng Nên việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa là một bài toán hết sức khó khăn, phức tạp Đó không phải chỉ là vấn đề chiến lược mà còn là vấn đề cụ thể hằng ngày hằng giờ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Phải “nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng, phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường Nói đến thị trường phải nói đến cạnh tranh Đó là quy luật và động lực phát triển của kinh tế thị trường Tính chất cạnh tranh sẽ quyết liệt khi trong nền kinh tế thị trường lại bao gồm nhiều thành phần kinh tế Mỗi thành phần kinh tế có quy luật vận động riêng của nó, có sức mạnh và ưu thế cạnh tranh riêng Sự cạnh tranh diễn ra giữa các thành phần kinh tế với nhau và trong nội bộ từng thành phần kinh tế Tính gay gắt, quyết liệt của sự cạnh tranh ngày càng gia tăng cùng với sự phát triển của quy mô sản xuất, của khoa học - công nghệ Các quy luật của sản xuất hàng hóa (quy luật cung cầu, quy luật giá trị…) phát huy tác dụng ngày càng cao” [5, tr.134] Vấn đề là phải lành mạnh hóa sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường, xem đó là một biện pháp quan trọng bảo đảm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằm mục đính nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, thúc đẩy sản xuất phát triển, bằng những phương thức, biện pháp văn minh, hợp pháp, chứ không phải cạnh tranh theo kiểu thôn tính lẫn nhau, cá lớn nuốt cá bé, cạnh tranh không phải để đạt lợi 14 nhuận bằng mọi giá Một môi trường cạnh tranh lành mạnh là ở đó các thành phần kinh tế cùng nhau phát triển vì lợi ích chính đáng của mình, đồng thời đóng góp xứng đáng cho sự nghiệp “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Trong sự cạnh tranh đó, nhất thiết và đòi hỏi kinh tế quốc doanh chứng tỏ được ưu thế của mình ở việc nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng năng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm…; thể hiện cả trong lĩnh vực sản xuất và lưu thông - phân phối Làm được như vậy kinh tế quốc doanh mới thực sự đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, mở đường, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác phát triển, là công cụ có sức mạnh vật chất để Nhà nước hướng dẫn, điều tiết nền kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Định hướng xã hội chủ nghĩa không phải chỉ ở lĩnh vực kinh tế thị trường mà phải đặc biệt chú ý đến những vấn đề chính trị, xã hội Trước hết phải giữ vững được độc lập dân tộc Và mỗi bước phát triển kinh tế phải là một bước tạo thêm cơ sở vật chất cho việc xóa đói giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội, thu hẹp dần khoảng cách giàu - nghèo, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Nói cách khác, mỗi bước phát triển kinh tế phải là một bước tiến trên con đường đi tới mục tiêu chủ nghĩa xã hội 15 KẾT LUẬN Nền kinh tế nước ta hiện nay đang trong thời kỳ chuyển đổi mạnh mẽ từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang hình thức mới đó là cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời chủ động hội nhập vào nền kinh tế quốc tế Đây là bước chuyển mạnh mẽ, mang tính cách mạng của nước ta trong sự nghiệp xây dựng, phát triển bền vững nền kinh tế đất nước Qua hơn 30 năm đổi mới, khi chúng ta triển khai sự chuyển đổi từ một cơ chế cũ - quan liêu sang cơ chế mới - tiên tiến, hiện đại, nền kinh tế nước ta đã phát triển nhanh chóng và đạt được những thành tựu vượt bậc Tuy nhiên sự phát triển đó còn chưa thực sự vứng chắc Một trong những nguyên nhân đó chính là những khuyết tật của nền kinh tế thị trường mang lại, những lệch lạc do những khuyết tật của kinh tế thị trường gây ra đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của nền kinh tế Do vậy, để khắc phục hạn chế trên, đồng thời tiếp tục đưa nền kinh tế phát triển, Đảng và Nhà nước ta cần kết hợp cả những điều kiện khách quan và các nhân tố chủ quan trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 C.Mác và Ph.ăng-ghen toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1976 2 C.Mác và Ph.ăng-ghen toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1976 3 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6 khóa X, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 4 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 5 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 6 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 7 Hội đồng lý luận Trung ương, Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nxb Giáo dục, 2011 8 V.I.Lênin, toàn tập, tập 34, Nxb Tiến bộ Mátxcơva, 1976 9 V.I.Lênin, toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ Mátxcơva, 1976 10 Nguyễn Hồng Văn (2017), Lịch sử phát triển kinh tế thị trường trên thế giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Hồng Vinh (2016), Đấu tranh chống sự xuyên tạc về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta hiện nay, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 126/2016 12 Nguyễn Thế Yên, Giải pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 72/2019 ... MỞ ĐẦU NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ I TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Quan niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1 Tính tất yếu khách quan kinh tế. .. tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam ĐẶC TRƯNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH II HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đặc trưng thể chế kinh tế thị trường. .. Quan niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “sự gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm